رئيس وزراء ساراواك

رئيس وزراء ولاية ساراواك ( باللغة الملايوية : Premier Sarawak )، المعروف سابقًا باسم رئيس وزراء ولاية ساراواك ( باللغة الملايوية : Ketua Menteri Sarawak )، هو رئيس الحكومة وأعلى سلطة تنفيذية في ولاية ساراواك الماليزية . يقود رئيس الوزراء حكومة ساراواك ، التي تُشكّل السلطة التنفيذية لإدارة الولاية. ويتم تعيينه في هذا المنصب من قِبل يانغ دي-بيرتوا نيجيري ، الحاكم الدستوري لولاية ساراواك. ويُمنح هذا المنصب عادةً لزعيم الحزب السياسي أو الائتلاف الذي يحظى بالأغلبية في المجلس التشريعي لولاية ساراواك . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

عقب تعديل دستوري أُقرّ في 15 فبراير 2022، تم تغيير لقب رئيس الوزراء رسميًا إلى رئيس الوزراء، ليعكس مكانة ساراواك كشريك متساوٍ في اتحاد ماليزيا بموجب اتفاقية ماليزيا لعام 1963. نُشر التعديل في الجريدة الرسمية ودخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2022. ^{[ 3 ]} وأصبح أبانغ جوهاري ، الذي أدى اليمين الدستورية كرئيس وزراء سادس وأخير في 13 يناير 2017، ^{[ 4 ]} أول رئيس وزراء عند بدء سريان التعديل. ^{[ 5 ]}

اعتبارًا من عام 2026 ، في الترتيب الفيدرالي الماليزي للأسبقية، يحتل رئيس وزراء ساراواك المرتبة الرابعة، مباشرة بعد رئيس الوزراء ونائبي رئيس الوزراء . ^{[ أ ]}

تم استحداث منصب رئيس وزراء ساراواك في 22 يوليو 1963 عندما مُنحت ساراواك الحكم الذاتي ، وكان ستيفن كالونغ نينغكان أول من تولى هذا المنصب. ^{[ 7 ]}

في فبراير 2022، قُدِّم اقتراحٌ لتغيير مسمى رئيس الوزراء إلى رئيس الوزراء، كجزءٍ من جهود ساراواك لاستعادة حقوقها بموجب اتفاقية ماليزيا لعام 1963 (MA63). ^{[ 8 ]} إضافةً إلى ذلك، كان الهدف من الاقتراح تجنُّب المقارنات بين ساراواك وولايات أخرى مثل بينانغ وملقا ، التي لديها أيضًا رئيس وزراء لقيادة حكومتها. ^{[ 8 ]} إلى جانب بريطانيا وسنغافورة واتحاد مالايا وصباح ، كانت ساراواك من بين الدول الموقعة على اتفاقية ماليزيا لعام 1963 خلال تأسيس ماليزيا . ^{[ 8 ]}

في 15 فبراير، تم تغيير منصب رئيس الوزراء إلى رئيس الوزراء بعد تعديل دستور ولاية ساراواك بنجاح. ^{[ 9 ]} نُشر التعديل الدستوري في الجريدة الرسمية ودخل حيز التنفيذ في 1 مارس. أصبح أبانغ عبد الرحمن زوهاري أبانغ أوبينغ ، الذي شغل سابقًا منصب رئيس الوزراء السادس قبل تغيير مسمى المنصب، أول رئيس وزراء لولاية ساراواك. ^{[ 10 ]} أُعلن أن كلمة "رئيس الوزراء" هي الكلمة الرسمية باللغتين الإنجليزية والماليزية. تم اختيار لقب "رئيس الوزراء " كإجراء رمزي بعد تعديل دستور ماليزيا عام 2021 ، للتأكيد على تميز ساراواك عن ولايات غرب ماليزيا. تُستخدم هذه الكلمة في أنظمة سياسية دون وطنية أخرى، مثل كندا وأستراليا . وقد أُثيرت بعض المعارضة بسبب احتمال الخلط بين "رئيس الوزراء" و"رئيس الوزراء". ^{[ 11 ]} رفضت حكومة الولاية مقترحات إعادة تسمية المنصب إلى "رئيس الوزراء". ^{[ 12 ]}

وفقًا للمادة 3(6)(أ) من دستور ولاية ساراواك، ^{[ 2 ]} يُعيّن الحاكم رئيس الوزراء أولًا لرئاسة مجلس الوزراء ، ويشترط أن يكون هذا الرئيس عضوًا في المجلس التشريعي ، وأن يحظى، في رأي الحاكم، بثقة أغلبية أعضاء المجلس . ويقتصر الترشح لمنصب رئيس الوزراء على القادة المحليين من ساراواك ، استنادًا إلى مكان ميلادهم وجنسيتهم في هذه المنطقة، وليس عن طريق ازدواج الجنسية.

يعيّن الحاكم ما لا يزيد عن عشرة ولا يقل عن أربعة وزراء بناءً على نصيحة رئيس الوزراء. ^{[ 2 ]} كما يعيّن الحاكم نواب الوزراء بموجب المادة 7أ من دستور الولاية. ^{[ 2 ]}

يجب على رئيس الوزراء ووزراء الحكومة أداء اليمين الدستورية والولاء، بالإضافة إلى يمين السرية، أمام الحاكم قبل ممارسة مهامهم. ووفقًا لمبادئ " المسؤولية الجماعية " المنصوص عليها في دستور الولاية، والمستمدة من النظام البرلماني في وستمنستر ، فإن مجلس الوزراء مسؤول مسؤولية جماعية أمام مجلس الولاية. ويُحظر على أعضاء مجلس الوزراء شغل أي منصب ربحي أو ممارسة أي تجارة أو عمل أو مهنة قد تُسبب تضاربًا في المصالح . وعلى عكس رئيس الوزراء، فإن وزراء الدولة ونوابهم يشغلون مناصبهم وفقًا لتقدير الحاكم، وذلك بموجب المادتين 7(3) و7أ(3) من دستور ولاية ساراواك.

إذا حصل رئيس الوزراء على نسبة ضئيلة من الأصوات، أو فقد عضويته في المجلس التشريعي للولاية، أو خسر وديعته الانتخابية، أو لم يحظَ أيٌّ من مشاريعه أو مقترحاته بدعم كامل من أي عضو في المجلس التشريعي، فإنه يحق لرئيس وزراء ساراواك إنهاء خدمته قانونيًا، شريطة أن يعلن تعيين رئيس وزراء بالوكالة لفترة مؤقتة (80 يومًا فقط)، ريثما يحصل على موافقة حاكم ساراواك على تعيين رئيس وزراء جديد. وفي الوقت نفسه، تُشكَّل لجنة خاصة لتعيين رئيس وزراء ساراواك الجديد.

في حالة الاستقالة في ظروف أخرى، أو الهزيمة في الانتخابات العامة أو انتخابات الولاية، أو المرض، أو وفاة رئيس الوزراء الحالي، يحق لحاكم ساراواك تعيين الشخص رئيساً جديداً للوزراء في ساراواك، حيث يتم انتخاب الشخص من قبل الحزب الحاكم الجديد، بأغلبية الأصوات خلال انتخابات الولاية.

رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة في ولاية ساراواك. ويمنح كل من الدستور الاتحادي ودستور الولاية، بالإضافة إلى تشريعات أخرى، صلاحيات متنوعة لمنصب رئيس الوزراء.

تتضمن الأحكام المحددة في دستور الولاية التي تعبر عن سلطة رئيس الوزراء ما يلي:

• المادة 1(1): التشاور مع يانغ دي-بيرتوا أغونغ بشأن تعيين الحاكم؛
• المادة 1(3): التشاور مع يانغ دي-برتوان أغونغ بشأن تعيين الحاكم بالنيابة؛
• المادة 1(5): نصح الحاكم، بموافقة يانغ دي-برتوان أغونغ، بتعيين شخص يحل محل الحاكم أو يمثل الحاكم في مؤتمر الحكام؛
• المادة 6 (3) (ب): تقديم المشورة للحاكم بشأن تعيين وزراء الحكومة ونواب الوزراء؛
• المادة 7(1): طلب حل المجلس التشريعي للولاية؛
• المادة 7 (2): تقديم المشورة للحاكم بشأن إلغاء تعيين وزير في الحكومة؛
• المادة 11: تقديم المشورة للحاكم بشأن تعيين وزير الدولة، والمدعي العام للولاية، ووزير المالية للولاية؛
• المادة 15(1)(أ) و(ب): تقديم المشورة للمحافظ بشأن تعيين رئيس ونائب رئيس مجلس الولاية التشريعي؛ و
• المادة 35 (1): تقديم المشورة للمحافظ بشأن تعيين رئيس ونائب رئيس وأعضاء لجنة الخدمة العامة بالولاية.

تخضع سلطة رئيس الوزراء لعدد من القيود. فرؤساء الوزراء الذين يُعزلون من زعامة حزبهم، أو الذين تخسر حكومتهم تصويتًا بحجب الثقة في المجلس التشريعي، مُلزمون بالدعوة إلى انتخابات الولاية أو الاستقالة من مناصبهم أو إقالتهم من قبل الحاكم. ويُعتبر رفض مشروع قانون الميزانية (المتعلق بإنفاق الأموال) أو عدم القدرة على تمرير تشريعات هامة ذات صلة بالسياسات العامة، بمثابة استقالة للحكومة أو حل المجلس التشريعي، تمامًا كما هو الحال في تصويت حجب الثقة، لأن الحكومة التي لا تستطيع إنفاق الأموال تُصبح عاجزة عن القيام بواجباتها، وهو ما يُعرف أيضًا بفقدان الميزانية .

عادة ما يكون لحزب رئيس الوزراء أغلبية في المجلس التشريعي، والانضباط الحزبي قوي بشكل استثنائي في السياسة في ساراواك، لذا فإن تمرير تشريعات الحكومة من خلال المجلس التشريعي هو في الغالب إجراء شكلي.

لا يُعيّن رئيس وزراء بالوكالة ( بيمانكو بريمير ساراواك ) إلا في حال تأكد مرض رئيس الوزراء لفترة طويلة، أو وفاته أثناء توليه منصبه في الحكومة. ويشترط فيمن يتولى هذا المنصب أن يمتلك خبرة واسعة في السياسة والاقتصاد والشؤون القانونية والشؤون الاجتماعية ووحدة الشعب والتعليم والعلوم والتكنولوجيا والرياضة والشؤون الدينية. ولا يوجد ما يمنع أي زعيم محلي من مختلف الأعراق من تولي منصب رئيس وزراء ساراواك بالوكالة.

ستُمنح فترة تعيين رئيس الوزراء بالنيابة لمدة 80 يومًا فقط، حتى موافقة حاكم ولاية ساراواك على التنفيذ الكامل لتعيين رئيس وزراء ساراواك الجديد، بشرط أن يتم ذلك من خلال طريقة اختيار تشكيلة حكومة ساراواك الجديدة، أي من خلال انتخابات مجلس الوزراء، أو عن طريق انتخابات حكومة الولاية مباشرة.

عادةً ما يُمنح رؤساء الوزراء امتيازات معينة بعد ترك مناصبهم على نفقة الدولة، حيث يُعيّنون حاكماً للولاية . وقد عُيّن رئيسان سابقان للوزراء حاكمين للولاية بعد فترة وجيزة من تركهما المنصب: عبد الرحمن يعقوب وعبد الطايب محمود .

بينما كان رؤساء الوزراء السابقون في الماضي شخصيات بارزة في الدولة، لا يوجد حاليًا أي رئيس وزراء سابق على قيد الحياة. وكان آخرهم المتوفى عبد الطايب محمود (1936-2024)، الذي توفي في 21 فبراير 2024.

• دستور ولاية ساراواك