مؤتمر كولومبيا

لكل مجلس متطلبات الأهلية الخاصة به المنصوص عليها في الدستور، ولكن هناك قواعد مشتركة لعدم الأهلية وعدم التوافق ( régimen de inhabilidades e incompatibilidades )، والتي يحددها الدستور.

لا يجوز انتخاب أي شخص حُكم عليه بالحبس (الاحتجاز) في أي وقت باستثناء الجرائم السياسية والإهمال الجنائي؛ أو يحمل جنسية مزدوجة وليس مواطنًا مولودًا في البلاد؛ أو شغل منصبًا عامًا ذا سلطة أو اختصاص سياسي أو مدني أو إداري أو عسكري خلال السنة السابقة للانتخابات؛ أو شارك في معاملات تجارية مع كيانات عامة أو أبرم عقودًا معها، أو كان ممثلًا قانونيًا لكيانات تعاملت مع الضرائب أو الرسوم شبه المالية خلال الأشهر الستة السابقة للانتخابات؛ أو فقد ولايته ( investidura ) كعضو في الكونغرس أو تربطه صلة قرابة أو زواج بموظفين مدنيين يشغلون سلطة مدنية أو سياسية. إضافةً إلى ذلك، لا يجوز للأقارب عن طريق الزواج أو القرابة المسجلين كمرشحين لنفس الحزب لمنصب يُنتخب في نفس اليوم أن يكونوا أعضاءً في الكونغرس. كما يحظر الدستور الترشح لأكثر من منصب أو هيئة، حتى لو تداخلت فترات ولايتهم جزئيًا. ^{[ 1 ]} لا يجوز لأعضاء الكونغرس شغل أي منصب عام أو خاص آخر (باستثناء الأستاذية الجامعية). إدارة الأمور أو إبرام العقود، باسمهم أو باسم شخص آخر، مع الهيئات العامة أو الأشخاص الذين يديرون الضرائب أو العمل كعضو في أي مجلس إدارة أو لجنة تنفيذية للهيئات العامة اللامركزية أو المؤسسات التي تدير الضرائب. ^{[ 1 ]}

تؤدي مخالفة قواعد عدم الأهلية، أو عدم التوافق، أو تضارب المصالح إلى فقدان العضوية في مجلس النواب؛ وكذلك التغيب (خلال الدورة نفسها) عن ست جلسات عامة، أو عدم شغل المقعد خلال ثمانية أيام من أول اجتماع للمجلس، أو إساءة استخدام الأموال العامة، أو استغلال النفوذ بشكل مثبت. ويصدر مجلس الدولة قراره بشأن فقدان العضوية خلال عشرين يومًا من تاريخ تقديم الطلب من قبل المواطن أو اللجنة التنفيذية للمجلس المختص.

يتمتع أعضاء الكونغرس بالحصانة فيما يتعلق بآرائهم والتصويت الذي يدلون به أثناء ممارسة مهامهم. أما بالنسبة للجرائم التي تُرتكب خلال فترة ولايتهم، فإن المحكمة العليا وحدها هي التي تملك صلاحية إصدار أمر بالقبض عليهم ومحاكمتهم. ^{[ 1 ]}

لا يوجد لأعضاء الكونغرس بدلاء ، ويتم استبدالهم فقط في حالة الغياب المؤقت أو الدائم، وفقًا لما ينص عليه القانون، بالمرشح التالي غير المنتخب في القائمة التي تم انتخابه منها، مرتبةً حسب التسجيل أو الأصوات التي حصل عليها. تشمل حالات الغياب الدائم الوفاة، والعجز البدني، وإلغاء الانتخابات، والاستقالة المبررة والمقبولة، والعقوبات التأديبية، وفقدان العضوية. أما حالات الغياب المؤقت فتشمل إجازة الأمومة والحرمان المؤقت من الحرية بسبب جرائم أخرى غير تلك المذكورة في الفقرة أدناه.

في أعقاب فضيحة الفساد السياسي ، أنشأ إصلاح سياسي عام 2009 ما يُعرف بآلية "المقعد الشاغر "، والتي بموجبها لا يُمكن استبدال أي شخص حُكم عليه بالانتماء إلى جماعات مسلحة غير قانونية أو الترويج لها أو تمويلها، أو بالاتجار بالمخدرات، أو بارتكاب مخالفات متعمدة ضد الإدارة العامة أو آليات المشاركة الديمقراطية، أو بارتكاب جرائم ضد الإنسانية. وبالمثل، لا يُستبدل أي عضو في الكونغرس يستقيل بعد توجيه اتهام رسمي إليه في كولومبيا بارتكاب أي من هذه الجرائم، أو يتغيب مؤقتًا بعد صدور مذكرة توقيف بحقه بتهمة ارتكاب أي من هذه الجرائم. ولا تقتصر هذه القواعد على الكونغرس فحسب، بل تشمل جميع الهيئات المنتخبة مباشرة الأخرى - المجالس المحلية، والمجالس البلدية، ومجالس الإدارة المحلية. وقد تم تعزيز هذه الأحكام بموجب الإصلاح الدستوري لعام 2015، الذي أضاف المخالفات الاحتيالية ضد الإدارة العامة كجريمة لا تستوجب الاستبدال. ^{[ 1 ]}

على الرغم من أن كل مجلس من مجلسي الكونغرس يؤدي دورًا معينًا ويتمتع بصلاحيات فردية تميزه عن الآخر، إلا أن كلا المجلسين يشتركان في بعض الصلاحيات، وفقًا للمادة 135 من الدستور؛ وهي: ^{[ 1 ]}

1. انتخاب لجانها التنفيذية وأمينها العام لفترة عامين
2. اطلب من الحكومة المعلومات التي قد يحتاجها المجلس، باستثناء المعلومات المتعلقة بالتعليمات الدبلوماسية والوثائق السرية.
3. تحديد موعد انعقاد الجلسات المخصصة للإجابة على الأسئلة الشفوية التي يطرحها أعضاء الكونغرس على وزراء الحكومة، وإجابات هؤلاء الوزراء.
4. لشغل المناصب التي ينص عليها القانون واللازمة لتنفيذ الصلاحيات
5. اطلب من الحكومة تعاون الوكالات الحكومية لتحسين أداء واجباتها
6. تنظيم صيانتها الداخلية للنظام.
7. يجوز استدعاء الوزراء ووكلاء الوزارات ورؤساء الإدارات (كتابياً، قبل خمسة أيام) وإلزامهم بحضور الجلسات. وفي حال تخلف المسؤولين عن الحضور دون عذر مقبول لدى المجلس، يجوز للمجلس تقديم اقتراح بحجب الثقة عنهم.
8. يجوز تقديم اقتراحات حجب الثقة عن الوزراء، ووكلاء الوزارات، ورؤساء الإدارات، لأسباب تتعلق بواجباتهم الرسمية أو لتجاهلهم دعوة الكونغرس. ويجب أن يُقدّم اقتراح حجب الثقة من قِبل عُشر أعضاء المجلس المعني على الأقل، ويُجرى التصويت بعد انتهاء مناقشة وجلسة استماع علنية للمسؤول المعني. ويتطلب إقرار الاقتراح أغلبية مطلقة ، وفي حال إقراره، يُعزل المسؤول من منصبه. أما في حال رفضه، فلا يجوز تقديم اقتراح جديد بشأن الموضوع نفسه إلا إذا كان مدعومًا بوقائع جديدة. ويكون قرار أيٍّ من المجلسين ملزمًا لبقية المجلسين.
9. يجوز للجان أي من المجلسين أيضاً استدعاء أي شخص طبيعي أو اعتباري للإدلاء بشهادته (كتابة أو شفهياً) خلال جلسة خاصة بشأن مسائل تتعلق مباشرة بالتحقيقات التي تجريها اللجنة (المادة 137).

لا يجتمع الكونغرس كهيئة واحدة ( Congreso pleno ) إلا في مناسبات استثنائية، تحددها المادة 18 من القانون رقم 5 لسنة 1992. وهذه المناسبات هي: ^{[ 2 ]}

1. تنصيب رئيس الجمهورية ، أو نائب الرئيس عند قيامه بمهام الرئيس.
2. استقبال رؤساء الدول والحكومات الأجنبية
3. انتخاب المراقب العام
4. انتخاب نائب الرئيس في حالة شغور المنصب
5. إدراكاً للعجز البدني لنائب الرئيس
6. انتخاب قضاة غرفة التأديب التابعة للمجلس الأعلى للقضاء
7. البت في طلبات اللوم الموجهة ضد وزراء الحكومة

في الجلسات المشتركة للكونغرس، يتولى رئيس مجلس الشيوخ منصب رئيس الكونغرس ويدعو إلى الجلسة ويرأسها ويديرها.

يجتمع الكونغرس مرتين في السنة في دورتين عاديتين: الأولى من 20 يوليو إلى 16 ديسمبر، والثانية من 16 مارس إلى 20 يونيو. وتشكل هاتان الدورتان سنة تشريعية واحدة، تُعرف قانونًا باسم "البرلمان" ( legislatura )، ويبلغ عددها أربع دورات خلال فترة ولاية الكونغرس الواحدة.

يمكن للسلطة التنفيذية أن تدعو إلى جلسات استثنائية في أي وقت، ولكن ليس بعد 20 يونيو في سنة انتخابية، ولا يجوز للكونغرس مناقشة القضايا التي قدمتها الحكومة للنظر فيها إلا خلال هذه الجلسات.

ينتخب كل مجلس من مجلسي الكونغرس لجانًا دائمة، ويُحدد القانون عددها وتكوينها ومسؤولياتها. تُعرف هذه اللجان، التي يستمد وجودها من الدستور، باللجان الدستورية الدائمة، ويبلغ عددها حاليًا 14 لجنة في الكونغرس - سبع لجان في كل مجلس. اللجان الدائمة الحالية هي: ^{[ 3 ]}

• اللجنة الأولى (19 عضواً في مجلس الشيوخ، 35 ممثلاً): مسؤولة عن التعديلات الدستورية، والقوانين التشريعية، والحقوق والواجبات الدستورية، والتنظيم الإقليمي، وتنظيم هيئات الرقابة، والسلام، والتنظيم الهيكلي للإدارة المركزية، والشؤون العرقية، وغيرها من المسائل الإدارية.
• اللجنة الثانية (13 عضواً في مجلس الشيوخ، 19 ممثلاً): مسؤولة عن السياسة الخارجية، والدفاع، والجيش والشرطة، والمعاهدات، والتعيينات الدبلوماسية والقنصلية، والتجارة الخارجية، والحدود، والجنسية، والهجرة والأجانب، والخدمة العسكرية، والأوسمة العامة والآثار، والموانئ، وغيرها من مسائل التجارة الخارجية.
• اللجنة الثالثة (15 عضواً في مجلس الشيوخ، 29 عضواً في مجلس النواب): مسؤولة عن المالية والضرائب والسياسة النقدية والبنك المركزي والموافقة على القروض والاحتكارات والتنظيم الاقتصادي والتخطيط الوطني والأسواق المالية وأسواق الأوراق المالية والتأمين والادخار.
• اللجنة الرابعة (15 عضواً في مجلس الشيوخ، 27 عضواً في مجلس النواب): مسؤولة عن قوانين الميزانية، والإشراف المالي، والتصرف في السلع الوطنية، والملكية الصناعية، وبراءات الاختراع، والعلامات التجارية، وإدارة المؤسسات والمكاتب العامة الوطنية، ومراقبة الجودة والأسعار للعقود الإدارية.
• اللجنة الخامسة (13 عضواً في مجلس الشيوخ، 19 عضواً في مجلس النواب): مسؤولة عن الزراعة والبيئة والموارد الطبيعية وإدارة الأراضي وصيد الأسماك والشؤون البحرية والتعدين والطاقة.
• اللجنة السادسة (13 عضواً في مجلس الشيوخ، 18 عضواً في مجلس النواب): مسؤولة عن الاتصالات، والرسوم، والكوارث العامة، وتقديم الخدمات، ووسائل الإعلام، والبحث العلمي والتكنولوجي، والإذاعة والتلفزيون، والمدار الثابت بالنسبة للأرض، والاتصالات الرقمية وأنظمة الكمبيوتر، والمجال الجوي، والأشغال العامة والنقل، والسياحة، والتعليم والثقافة.
• اللجنة السابعة (14 عضواً في مجلس الشيوخ، 19 ممثلاً): مسؤولة عن موظفي الخدمة المدنية، والنقابات العمالية، وجمعيات المساعدة المتبادلة، والضمان الاجتماعي، والمزايا، والترفيه، والرياضة، والصحة، والمنظمات المجتمعية، والإسكان، والتضامن الاقتصادي، والمرأة والأسرة.

اللجان القانونية هي تلك التي أنشأها القانون، وتتولى مسؤولية مسائل محددة خارجة عن اختصاص اللجنة الدستورية. توجد ثلاث لجان قانونية في كلا المجلسين: لجنة حقوق الإنسان، ولجنة الأخلاقيات، ولجنة قواعد الكونغرس واعتماد الوثائق؛ ولجنتان قانونيتان في مجلس النواب فقط: لجنة الحسابات العامة ولجنة التحقيق والاتهام. إضافةً إلى ذلك، توجد لجان خاصة ولجان فرعية. ^{[ 4 ]}

بحسب الدستور الكولومبي ، يُنتخب 100 عضو في مجلس الشيوخ من دائرة انتخابية وطنية واحدة . أما العضوان المتبقيان فيُنتخبان من دائرة انتخابية وطنية خاصة بالمجتمعات الأصلية . ويُشترط حالياً الحصول على 3% من الأصوات الصحيحة على المستوى الوطني للفوز بمقعدين.

يشترط لعضوية مجلس الشيوخ أن يكون المرشح مواطناً كولومبياً بالولادة، وأن يتجاوز عمره الثلاثين عاماً وقت الانتخابات. أما ممثلو المجتمعات الأصلية الراغبون في تمثيلها في مجلس الشيوخ، فيجب أن يكونوا قد شغلوا منصباً قيادياً تقليدياً في مجتمعهم، أو أن يكونوا قادةً لمنظماتٍ من منظمات السكان الأصليين.

1. الموافقة على استقالة الرئيس ونائب الرئيس أو رفضها .
2. الموافقة على جميع الترقيات العسكرية التي تمنحها الحكومة للضباط أو رفضها.
3. منح إجازات غياب للرئيس في حالات أخرى غير المرض، وتحديد أهلية نائب الرئيس للعمل كرئيس.
4. السماح بمرور القوات الأجنبية عبر الأراضي الكولومبية.
5. تخويل الحكومة إعلان الحرب على دولة أجنبية.
6. انتخبوا قضاة المحكمة الدستورية .
7. انتخبوا المدعي العام . ^{[ 1 ]}
8. يُنظر مجلس الشيوخ في التهم الموجهة من مجلس النواب ضد الرئيس (أو من يخلفه) وأعضاء لجنة المظالم، حتى وإن كانوا قد توقفوا عن ممارسة مهامهم. ويُحدد مجلس الشيوخ صحة هذه التهم المتعلقة بأفعال أو تقصيرات وقعت أثناء ممارسة هذه الواجبات، ويتخذ الإجراءات التأديبية عند الضرورة. وتُعدّ صلاحيات مجلس الشيوخ في عزل الرئيس محدودة، إذ ينص الدستور صراحةً على العقوبات التي يجوز فرضها، ويُحاكم المتهم أمام المحكمة العليا في قضايا الجرائم العادية.

يتم انتخاب مجلس النواب في دوائر انتخابية إقليمية، ودوائر انتخابية خاصة، ودائرة انتخابية دولية.

تُشكّل كل مقاطعة (والعاصمة بوغوتا ) دوائر انتخابية إقليمية . تضم كل دائرة عضوين على الأقل، بالإضافة إلى عضو إضافي لكل 365,000 نسمة أو جزء منها يزيد عن 182,500 نسمة فوق العدد الأصلي البالغ 365,000 نسمة. خلال الدورة التشريعية الحالية ( 2014-2018 )، تم انتخاب 161 عضوًا من أصل 166 عضوًا في مجلس النواب من دوائر انتخابية إقليمية.

توجد أيضًا ثلاث دوائر انتخابية خاصة، تنتخب الأعضاء الخمسة المتبقين: دائرة تمثل مجتمعات السكان الأصليين (يمثلها حاليًا ممثل واحد)، ودائرة تمثل مجتمعات الكولومبيين من أصول أفريقية ( الزنوج ) (يمثلها حاليًا ممثلان)، ودائرة تمثل المواطنين الكولومبيين المقيمين في الخارج (يمثلها حاليًا ممثل واحد). ونتيجةً للتعديل الدستوري لعام 2015، سيتم تخفيض عدد المقاعد المخصصة للمواطنين الكولومبيين المقيمين في الخارج إلى مقعد واحد، اعتبارًا من عام 2018، وذلك بإنشاء مقعد خاص إضافي للدائرة الانتخابية الإقليمية لأرخبيل سان أندريس وبروفيدنسيا وسانتا كاتالينا لتمثيل مجتمع رايزال في الأرخبيل . ^{[ 5 ]}

يُشترط حاليًا الحصول على 50% من النسبة الانتخابية (إجمالي الأصوات مقسومًا على إجمالي المقاعد) في الدوائر الانتخابية التي تضم أكثر من مقعدين، و30% من النسبة الانتخابية في الدوائر الانتخابية التي تضم مقعدين. ثم تُوزّع المقاعد وفقًا لطريقة التوزيع، أو ما يُعرف بـ "cifra repartidora"، الموضحة في المادة 263 من الدستور.

لكي يكون الشخص ممثلاً، يجب أن يكون مواطناً كولومبياً (بالولادة أو بالتجنس) وأن يزيد عمره عن 25 عاماً وقت الانتخابات.

1. انتخبوا أمين المظالم .
2. فحص وإقرار الميزانية العامة وحساب الخزانة المقدم إليها من قبل المراقب العام .
3. تقديم اتهامات إلى مجلس الشيوخ، بناءً على طلب لجنة التحقيق والاتهام، لعزل الرئيس ( أو من يحل محله) وأعضاء لجنة التحقيق والاتهام .
4. النظر في الشكاوى والتظلمات التي يقدمها المدعي العام أو الأفراد ضد المسؤولين المذكورين أعلاه، وإذا كانت صحيحة، رفع دعاوى بناءً على ذلك أمام مجلس الشيوخ.
5. اطلب مساعدة السلطات الأخرى لمتابعة التحقيقات.

يُفرّق الدستور بين عدة أنواع مختلفة من القوانين.

تنظم القوانين الأساسية النشاط التشريعي، بما في ذلك قواعد عمل الكونغرس ومجلسيه، وعملية إعداد الميزانية، والموافقة على خطة التنمية الوطنية. وتتطلب الموافقة عليها أغلبية مطلقة من أعضاء كلا المجلسين (المادة 151 من الدستور).

تنظم القوانين النظامية الحقوق والواجبات الأساسية وإجراءات حمايتها؛ وإدارة العدالة؛ والأحزاب والحركات السياسية؛ واللوائح الانتخابية؛ وآليات مشاركة المواطنين (الاستفتاء الشعبي، والاستفتاء العام، وما إلى ذلك)؛ وحالات الطوارئ ؛ ونظام العدالة الجنائية العسكرية؛ والمساواة الانتخابية أمام كبار المرشحين للرئاسة. ويتطلب إقرار هذه القوانين وتعديلها وإلغاؤها أغلبية مطلقة من أعضاء مجلسي البرلمان، ويجب إتمام ذلك خلال سنة تشريعية واحدة. كما يشمل هذا الإجراء مراجعة مسبقة من قبل المحكمة الدستورية (المادة 152).

تُعدّل القوانين التشريعية الدستور، ويجوز تقديمها من قبل عشرة أعضاء في الكونغرس، كما يجوز للحكومة، أو 20% من أعضاء المجالس البلدية ونواب المحافظات، أو عدد من المواطنين يعادل 5% على الأقل من الناخبين المسجلين، تقديمها أيضاً. وتستغرق إجراءات الموافقة عليها وقتاً أطول، إذ يجب إقرارها في دورتين عاديتين متتاليتين. ولا تُعدّ القوانين التشريعية الوسيلة الوحيدة لتعديل الدستور، كما لا يمتلك الكونغرس وحده صلاحيات التعديل الدستوري.

يجوز تقديم مشاريع القوانين في أي من مجلسي البرلمان بناءً على اقتراح أعضائهما. مع ذلك، لا تقتصر المبادرة التشريعية على أعضاء الكونغرس، إذ يجوز للحكومة تقديم مشاريع القوانين عبر الوزير/الوزراء المختصين؛ كما يجوز للمحكمة الدستورية، والمحكمة العليا، ومجلس الحكم القضائي، ومجلس الدولة، والمجلس الوطني للانتخابات، والمفتش العام، والمراقب العام ، وأمين المظالم، تقديم مشاريع قوانين في المسائل المتعلقة بواجباتهم. وأخيرًا، يتمتع عدد من المواطنين يعادل 5% على الأقل من الناخبين المسجلين في ذلك الوقت، أو 30% من أعضاء المجالس البلدية أو نواب المحافظات، بالمبادرة التشريعية بموجب المادة 155، وتخضع هذه المشاريع لإجراءات معجلة (انظر أدناه).

مع ذلك، في بعض الحالات، لا يجوز تقديم مشاريع القوانين إلا من قبل الحكومة (انظر الفقرة الثانية من المادة 154). ولا يجوز تقديم مشاريع القوانين المتعلقة بالضرائب إلا في مجلس النواب، أما تلك المتعلقة بالعلاقات الدولية فلا يجوز تقديمها إلا في مجلس الشيوخ.

يجب أن تستوفي جميع مشاريع القوانين المقدمة متطلبات معينة؛ من بينها عنوان ورقم ومواد وبيان دوافع يوضح أهمية مشروع القانون وأسبابه. ^{[ 6 ]}

عند تقديم مشروع القانون، يقرر رئيسا مجلسي البرلمان اللجنة الدستورية الدائمة التي سيُحال إليها. وبمجرد إحالته إلى لجنة في كل مجلس، يُعيّن رئيس اللجنة عضوًا أو أكثر ليكونوا رئيسًا ( ponente )، حيث يدرسون مشروع القانون ويقدمون تقريرًا ( ponencia ) حول فوائده (أو عدمها)، والتحسينات المقترحة، أو التوصية برفضه. بعد نشر التقرير، تجتمع اللجنة بكامل أعضائها لمناقشته. ثم تُجري اللجنة تصويتًا على مشروع القانون. يجوز للمجلس المعني إعادة النظر في مشروع القانون المرفوض خلال هذه المناقشة الأولى، بناءً على طلب مُقدّمه، أو أحد أعضائه، أو الحكومة، أو متحدث رسمي في حالة مبادرة شعبية. ^{[ 6 ]}

إذا وافقت اللجنة على مشروع القانون، يُعيّن رئيسها متحدثين لمراجعة مشروع القانون وتقديم تقرير لمناقشته في الجلسة العامة لأي من المجلسين. يُنشر التقرير للمناقشة في المجلس المعني، ويشرح المتحدث مشروع القانون والتقرير أمام المجلس بكامل هيئته. وكما هو الحال في المناقشة الأولى في اللجنة، يُفتح باب النقاش والاستماع إلى الشهادات، يليه مناقشة مشروع القانون برمته أو مواده. إذا وافق المجلس على مشروع القانون، يُحال إلى المجلس الآخر، حيث يخضع للإجراءات نفسها من خلال اللجنة المختصة، ثم يُطرح للمناقشة في جلسة المجلس. ^{[ 6 ]}

يجب أن تمر فترة لا تقل عن ثمانية أيام بين المناقشتين الأولى والثانية، وبين إقرار مشروع القانون في أي من المجلسين وبدء المناقشة في المجلس الآخر، يجب أن تمر فترة لا تقل عن 15 يوماً (المادة 159). ^{[ 1 ]}

إن مشروع القانون الذي تمت مناقشته للمرة الأولى ولكنه لم يكمل الإجراءات في سنة تشريعية واحدة سيستمر في العملية في السنة التشريعية اللاحقة، ولكن لا يمكن النظر في أي مشروع قانون من قبل أكثر من مجلسين تشريعيين.

في حال وجود اختلافات بين النسختين اللتين أقرهما المجلسان، تُشكَّل لجنة توفيق من عدد متساوٍ من أعضاء المجلسين لإعادة التوفيق بين النصين، أو، في حال تعذر ذلك، يُحسم الأمر بالتصويت بالأغلبية على أحد النصين. يُحال النص الذي تختاره اللجنة إلى المجلسين للمناقشة والموافقة. إذا استمرت الاختلافات، يُعتبر مشروع القانون مرفوضًا (المادة 161). ^{[ 1 ]}

بعد إقرار مشروع قانون في جلستين نقاشيتين في كل مجلس، يُحال إلى الحكومة (الرئيس) للموافقة عليه. لا يملك الرئيس الكولومبي رسميًا حق النقض (الفيتو )، لكن يجوز له الاعتراض على مشروع القانون وإعادته إلى المجلسين لجلسة نقاش ثانية. مدة إعادة مشروع القانون مع الاعتراضات هي 6 أيام (إذا لم يتجاوز 20 مادة)، أو 10 أيام (إذا تراوحت المواد بين 21 و50)، أو 20 يومًا (إذا تجاوزت 50 مادة). إذا انقضت المدة المحددة دون أن تعيد الحكومة مشروع القانون مع اعتراضاتها، يُقرّه الرئيس ويصدره . إذا أُقرّ مشروع القانون مجددًا بأغلبية مطلقة من أعضاء المجلسين، يُوقّعه الرئيس دون اعتراض. أما إذا اعترض الرئيس على مشروع القانون لعدم دستوريته، يُحال، إذا أصرّ المجلسان، إلى المحكمة الدستورية. أمام المحكمة ستة أيام للبتّ في دستورية مشروع القانون؛ فإذا صدر حكم لصالحه، يُلزم الرئيس بالتوقيع عليه، وإذا صدر حكم ضده ^{، يُرفض .}

يجوز للرئيس أن يطلب إقرار مشروع قانون على وجه السرعة، وفي هذه الحالة يتعين على المجلس المختص اتخاذ قرار بشأنه خلال 30 يومًا (المادة 163). إضافةً إلى هذا الإجراء العاجل، ينص الدستور أيضًا على إعطاء الأولوية لمشاريع القوانين التي تصادق على معاهدات حقوق الإنسان (المادة 164). ^{[ 1 ]}

يجوز لعدد من المواطنين يعادل 10% من الناخبين المسجلين طلب إجراء استفتاء لإلغاء قانون ما. يُلغى القانون إذا قررت الأغلبية المطلقة للناخبين ذلك، شريطة أن تتجاوز نسبة المشاركة 25%. لا يجوز إجراء استفتاءات على المعاهدات الدولية المصادق عليها حسب الأصول، أو الميزانية، أو القوانين المتعلقة بالشؤون المالية والضريبية (المادة 170). ^{[ 1 ]}