لجنة تقييم الاستدامة

لجنة تقييم الاستدامة (COSA) هي اتحاد عالمي لمؤسسات التنمية التي تعمل بتعاون وثيق لتعزيز التعلم في مجال الاستدامة من خلال القياس المنهجي القائم على أسس علمية. تتبنى COSA نهجًا عمليًا وجماعيًا لاستخدام الأساليب العلمية في تطوير المؤشرات ^{[ 1 ]} والأدوات والتقنيات لقياس الآثار الاجتماعية والبيئية والاقتصادية المتميزة، وتُستخدم هذه المؤشرات والأدوات والتقنيات في رصد الأداء وتقييمه وحساب العائد على الاستثمار وتقييم الأثر . ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} وتتمثل مهمة COSA العامة في إتاحة أساليبها العلمية ومقاييسها للاستخدام على نطاق واسع.

تستند منهجية ومؤشرات COSA إلى اتفاقيات ومراجع معيارية معترف بها دوليًا مثل تلك الخاصة بمنظمة العمل الدولية ، ومبادئ منظمة الصحة العالمية التوجيهية لجودة المياه، ومؤسسة التمويل الدولية ، والميثاق العالمي للأمم المتحدة ، وإعلان ريو بشأن البيئة والتنمية ، واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان . ^{[ 5 ]}

طُوِّر مفهوم نظام تقييم الاستدامة في قطاع البن (COSA) في الأصل عام 2005 كمشروع مشترك بين مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ، والمعهد الدولي للتنمية المستدامة ، ومركز الأمم المتحدة للتجارة الدولية ، مع التركيز المبدئي على قطاع البن. ^{[ 6 ]} وانطلقت عملية تطوير مؤشرات COSA من خلال المنظمة الدولية للبن، التي أقرها مجلسها بالإجماع، ليصبح بذلك أول نظام لتقييم الاستدامة يُعتمد رسميًا من قِبل هيئة عالمية معنية بالسلع. ^{[ 7 ] [ 8 ]} ومنذ ذلك الحين، طُبِّق النظام في مجالات متنوعة مثل الكاكاو، ^{[ 9 ]} والسكر، والقطن، ^{[ 10 ]} والفواكه، والمحاصيل الغذائية. ^{[ 11 ]} وركز مشروع COSA التابع لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية على تطوير تحليل شامل ودقيق لتكاليف وفوائد ممارسات الاستدامة في قطاع البن، وذلك من خلال نتيجتين رئيسيتين: أداة لتقييم التكاليف والفوائد وفقًا لمعايير ومؤشرات COSA، وتدريب لتمكين أصحاب المصلحة من "قياس وفهم تكاليف وفوائد تبني ممارسات مستدامة واعتماد مبادرات استدامة مختلفة". ^{[ 6 ]}

في عام ٢٠٠٨، نشرت منظمة COSA تقريرًا بعنوان "السعي نحو الاستدامة: تحليل COSA الأولي لمبادرات الاستدامة في قطاع البن". ^{[ ١٢ ]} لخص التقرير نتائج التطبيق التجريبي لأداة COSA لجمع البيانات وتحليلها بهدف تسهيل فهم النتائج البيئية والاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بمبادرات الاستدامة في قطاع البن. وشملت مبادرات الاستدامة الست: الزراعة العضوية ، والتجارة العادلة ، والمدونة المشتركة لمجتمع البن (4C)، وشهادة UTZ ، وتحالف الغابات المطيرة ، وممارسات ستاربكس في المقاهي . ومع توسع نطاق أبحاثها المتعلقة بالأثر في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية، نشرت COSA في عام ٢٠١٤ أكبر دراسة مقارنة معروفة حول آثار معايير وشهادات الاستدامة الرئيسية. ^{[ ١٣ ]}

في عام ٢٠١٢، بقيادة مؤسسها ورئيسها دانييلي جيوفانوتشي، ^{[ ١٤ ] [ ١٥ ]} تمّ إضفاء الطابع الرسمي على هيكل ودستور منظمة COSA كمنظمة مستقلة غير ربحية مسجلة بموجب قانون الولايات المتحدة لتعزيز البحث والتدريب في مجال الاستدامة. ^{[ ١٦ ]} وبصفتها هذه المنظمة المستقلة غير الربحية ذات التوجه العالمي، تواصل COSA عملها حتى اليوم. وقد جاء الدعم الأساسي الأولي بشكل رئيسي من أمانة الدولة السويسرية للشؤون الاقتصادية ، ومؤسسة فورد ، وبنك التنمية للبلدان الأمريكية ، وجهات مانحة عامة أخرى. وتتلقى COSA الدعم من المنح العامة، وخدمات الاستشارات في مجال الاستدامة، وأبحاث تقييم الأثر. ^{[ ١٧ ]}

تدعم منظمة COSA المؤسسات والشركات في تبني ودمج مناهج الاستدامة، وتضم ما يقارب 100 منظمة من القطاعين العام والخاص. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} وتتعاون COSA مع مؤسسات البحث والتطوير لتبني ودمج وبناء قدرات محلية لقياس وتقييم الاستدامة في البلدان التي تعمل بها، ^{[ 11 ]} بالإضافة إلى تبادل الخبرات الثنائية. وتشمل الشراكات المحلية لإجراء البحوث معهد البحوث الإحصائية والاجتماعية والاقتصادية في جامعة غانا ، ومركز الدراسات الإقليمية للقهوة والأعمال في كولومبيا، ومركز الفكر الاستراتيجي التابع لوزارة الزراعة والتنمية الريفية الفيتنامية ، ومعهد الدراسات البيروفية ، ومعهد بحوث البن والكاكاو الإندونيسي ، واتحاد منظمات البحوث التابع للمجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية (CGIAR) .

أثمرت شراكة COSA مع المعهد الدولي للزراعة الاستوائية في كينيا وأوغندا عن آليات جديدة بالتعاون مع المبادرة الدولية لتقييم الأثر (3ie) لإجراء بحوث ميدانية تهدف إلى تعزيز فهم التحديات التي يواجهها صغار المزارعين وأدوار تعاونياتهم. ^{[ 21 ]} وقد طوّر هذا العمل، الذي كُلّف به التحالف الدولي للاعتماد والتصنيف الاجتماعي والبيئي (ISEAL) بدعم من مؤسسة فورد، أساليب لتقييم آثار شهادات الاستدامة المتعددة على حياة المزارعين ومنظماتهم ومجتمعاتهم. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} وقد طبّقت COSA تجريبياً مؤشر مؤسسة غرامين للخروج من الفقر في زراعة البن (غواتيمالا، المكسيك، بيرو) والكاكاو (نيكاراغوا، كولومبيا)، وأدرجته ضمن مجموعة مؤشراتها. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

تعمل منظمة COSA في مشاريع تنموية تحمل علامات استدامة مثل التجارة العادلة، ^{[ 27 ]} والمنتجات العضوية، وشهادة UTZ، ^{[ 28 ] [ 29 ]} و4C، وتحالف الغابات المطيرة. ^{[ 30 ] [ 31 ]} وقد استعانت سلاسل التوريد الخاصة بمنظمة COSA لتقييم وقياس أثر جهودها في مجال الاستدامة، بدعم من وكالات التنمية مثل مؤسسة التمويل الدولية ، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، والحكومة السويسرية، وتشمل شركات مثل نسبريسو، ^{[ 32 ] [ 33 ]} وليندت آند سبرونغلي، ^{[ 9 ]} ومارس درينكس، وكارجيل، وإيكوم تريدينغ، ومونديليز إنترناشونال . ^{[ 34 ] [ 35 ]} ووفقًا لمقابلة أجرتها Cheddar News مع مؤسس COSA، تشمل القضايا التي تنظر فيها الشركات الكبرى إمكانية التتبع الرقمي، والعائد على الاستثمار في الاستدامة، ودخل المعيشة للمزارعين. ^{[ 36 ]}

تم دمج مؤشرات وأدوات COSA وتكييفها على نطاق واسع من قبل المؤسسات والشركات والمنظمات الأخرى. وتغطي مقاييسها مجموعة من المحاصيل السلعية (القهوة، والكاكاو، والشاي، والسكر، والقطن، والمحاصيل الغذائية) والمجالات المواضيعية (المرونة، ومنظمات المنتجين، والنوع الاجتماعي، ونظم المناظر الطبيعية، والدخل المعيشي).

• قامت منظمة تبادل المنسوجات بتكييف مؤشرات COSA لإنشاء أداة تقييم استدامة القطن العضوي لتقييم أثر استدامة القطن العضوي. ^{[ 37 ] [ 38 ] [ 10 ]}
• قادت منظمة COSA الجهود الرامية إلى وضع معايير عالمية لاستدامة صغار المزارعين لصالح منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة ، والتي كلفت COSA، إلى جانب مؤسسة غرامين ومنظمة Soil & More International، بتطوير المعايير الخاصة بأداة تقييم استدامة نظم الأغذية والزراعة. ^{[ 39 ] [ 40 ]}
• يتوافق قانون الاعتماد والتصنيف الاجتماعي والبيئي الدولي مع مؤشرات COSA ^{[ 41 ]} ، وكذلك الإطار المشترك لقياس الأداء لمختبر الغذاء المستدام والنهج المشترك لقياس الأداء: المؤشرات والمقاييس المشتركة، الذي تم تطويره بالشراكة مع مؤسسة فورد، ومبادرة التجارة المستدامة IDH، ومنظمة Seas of Change، وشركة MARS Chocolate، وشركة Root Capital، والتحالف الدولي للاعتماد والتصنيف الاجتماعي والبيئي، وشركة نستله، وتحالف الغابات المطيرة، ومركز ابتكار التنمية. ^{[ 42 ] [ 43 ]}
• نشرت لجنة الخبراء التابعة للجنة الاستشارية الدولية للقطن والمعنية بالأداء الاجتماعي والبيئي والاقتصادي للقطن، وشعبة إنتاج وحماية النباتات التابعة لمنظمة الأغذية والزراعة، إطاراً إرشادياً لقياس استدامة نظم زراعة القطن، وذلك باستخدام مؤشرات استندت جزئياً إلى عقد من العمل الميداني الذي قامت به منظمة COSA. ^{[ 44 ]}
• صممت شركة COSA لمؤسسة فورد أدوات تقييم بسيطة وإرشادات يمكن للمستفيدين من منح مؤسسة فورد استخدامها من أجل تحسين تصميم وإدارة مشاريع المحاصيل الغذائية الخاصة بهم.
• من خلال منصة صندوق الاستثمار متعدد الأطراف (MIF) التابعة لبنك التنمية للبلدان الأمريكية للزراعة المستدامة والغذاء والبيئة، تساعد COSA المشاريع الممولة على إنشاء أو تحسين أنظمة القياس والتقييم الخاصة بها لتحقيق مستويات أكبر من قابلية التوسع وتبادل الدروس والمعارف عبر منصة التمويل. ^{[ 45 ]}
• كما تتعاون COSA مع مبادرات صناعية متعددة الأطراف مثل تحدي القهوة المستدامة بقيادة منظمة الحفاظ على الطبيعة الدولية ، ومنصة القهوة العالمية، ومختبر دخل المزارعين بقيادة مارس ودانون .
• طوّرت منظمة COSA مقاييس عملية لتقييم قدرة صغار المزارعين على الصمود، مستخلصة من مراجعة لأفضل الممارسات العالمية بالتعاون مع فريق عمل معني بالصمود معترف به عالميًا. ^{[ 46 ] [ 47 ]}
• بصفتها مساهماً في مجتمع ممارسي الدخل المعيشي، وبالشراكة مع المعهد الملكي الاستوائي (KIT)، قامت COSA بتطوير بروتوكول إرشادي لقياس دخل المزارعين وحساب فجوة الدخل المعيشي. ^{[ 48 ]}

في كلمة رئيسية ألقاها عام 2018 ^{[ 49 ]،} أكد دانييلي جيوفانوتشي، رئيس مجلس إدارة COSA، على ظهور موجة جديدة من تمويل التنمية، تقودها الشركات الخاصة والاستثمارات، مع تركيز أقل على الإيثار وتركيز أكبر على التنافسية وإدارة المخاطر. وتُسهّل التقنيات والبرمجيات الحديثة بشكل متزايد القدرة على جمع البيانات وحسابها ومشاركتها بسرعة لتوفير رؤى حول أداء الاستدامة والمخاطر والتأثير والعوائد على استثمارات الاستدامة. وقد طبّقت منظمات التنمية، مثل بنك التنمية للبلدان الأمريكية، هذا المفهوم باستخدام بيانات قابلة للمقارنة للتعلم من المشاريع المختلفة وتحديد الاستثمارات أو البرامج التي يُرجّح أن تُوسّع نطاقها بنجاح. ^{[ 50 ]}

لا تُقدّم الدراسات التي تجمع البيانات من المزارعين والمجتمعات الزراعية عادةً تلك البيانات للمشاركين في الاستطلاع . تتبنى منظمة COSA نهجًا مفاده أن البيانات المتعلقة باستدامة المزارع، والتي تحصل عليها الحكومات والشركات وغيرها، يجب أن تعود بالنفع المباشر على المزارعين أيضًا. وتُروّج المنظمة لمفهوم "ديمقراطية البيانات". ^{[ 14 ]} وبالتعاون مع المنظمة الدولية للبن، تعمل COSA مع الدول المنتجة للبن ومؤسساتها الوطنية لضمان امتلاك وإدارة البيانات الحيوية ، مثل تكلفة الإنتاج، محليًا.

حظيت منظمة COSA بتقدير واسع في أوساط التنمية الدولية والاستدامة بفضل تقييماتها "الشفافة والمحايدة". ^{[ 51 ] [ 52 ]} وبعد نشر تقرير COSA لقياس الاستدامة: القهوة والكاكاو في 12 دولة عام 2014، وصف تحالف ISEAL منظمة COSA بأنها رائدة في "مواءمة المعايير ومبادرات الاعتماد، مما يُظهر إمكانية توحيد المقاييس". ^{[ 13 ] [ 53 ]}

• معايير الأداء البيئي والاجتماعي لمؤسسة التمويل الدولية
• معهد البحوث الإحصائية والاجتماعية والاقتصادية بجامعة غانا
• مركز الدراسات الإقليمية للمقهى وأصحاب الأعمال
• وزارة الزراعة والتنمية الريفية الفيتنامية
• معهد الدراسات البيرونية
• معهد بحوث البن والكاكاو الإندونيسي
• اتحاد CGIAR
• المبادرة الدولية لتقييم الأثر
• بورصة المنسوجات
• التربة والمزيد الدولية
• قانون تأثيرات ISEAL
• مختبر الغذاء المستدام
• تحدي القهوة المستدامة
• منصة القهوة العالمية