جمعية المساحات المفتوحة
جمعية المساحات المفتوحة هي مجموعة حملة تعمل على حماية حقوق المرور العامة والمساحات المفتوحة في المملكة المتحدة ، مثل الأراضي المشتركة والمساحات الخضراء في القرى . وهي أقدم هيئة وطنية للحفاظ على البيئة في بريطانيا ومؤسسة خيرية مسجلة.
التأسيس
تأسست الجمعية باسم جمعية الحفاظ على الأماكن العامة ، ثم اندمجت مع جمعية المسارات الوطنية في عام 1899، لتصبح جمعية الحفاظ على الأماكن العامة والمسارات . ثم أعادت تسمية نفسها فيما بعد باسم جمعية الحفاظ على الأماكن العامة والمسارات المفتوحة ، قبل تبني الاسم الحالي.
كان أحد الأمثلة المبكرة على العمل المباشر الذي اتخذته الجمعية هو إزالتها بين عشية وضحاها لميلين من السور الذي كان يحيط ببركهامستد كومون في عام 1866 بمساعدة 120 شخصًا. كما قامت الجمعية بحملة لإنشاء الصندوق الوطني . [1]
كان من بين مؤسسيها وأعضائها الأوائل جون ستيوارت ميل ، واللورد إيفرسلي ، وويليام موريس ، والسير روبرت هانتر ، وأوكتافيا هيل . أسس الأخيران الصندوق الوطني في عام 1895 مع القس راونسلي . كان اللورد إيفرسلي ، باسم جورج لوفيفر، عضوًا ليبراليًا في البرلمان وأصبح وزيرًا مبتدئًا في مجلس التجارة في حكومة غلادستون. شغل مناصب أخرى، بما في ذلك مفوض الأشغال، وفتح هامبتون كورت بارك وكيو جاردنز وريجنت بارك للجمهور. [2]
النمو اللاحق
على مدى القرن ونصف القرن الماضيين، حافظت الجمعية على الأراضي المشتركة من أجل متعة الجمهور. كما كانت نشطة في حماية شبكة حقوق المرور التاريخية والحيوية عبر إنجلترا وويلز. تضمنت نجاحاتها المبكرة إنقاذ هامبستيد هيث من استخراج الحصى، وغابة إيبينج ، وويمبلدون كومون ، وغابة آشداون ، ومالفرن هيلز . بعد الحربين العالميتين، كانت المهمة الصعبة للجمعية هي إعادة تأهيل الكثير من الأراضي المشتركة التي كانت تستخدم للدفاع وإنتاج الغذاء. [2]
في أواخر الستينيات، وبعد سن قانون تسجيل الأراضي المشتركة لعام 1965 ، عملت جمعية المساحات المفتوحة بجد لتسجيل الأراضي المشتركة والحقوق المشتركة. [2]
وظيفة
الأهداف المعلنة للجمعية هي: [2]
- النضال من أجل توفير حماية أقوى وفرص للجميع للاستمتاع بالمساحات الخضراء والمسارات المشتركة.
- للدفاع عن المساحات المفتوحة ضد الخسارة والضغوط الناجمة عن التنمية.
- مساعدة المجتمعات المحلية حتى تتمكن من حماية مساحاتها الخضراء لكي تتمتع بها الأجيال القادمة.
إن الكثير من عمل جمعية المساحات المفتوحة يتعلق بالحفاظ على المسارات العامة وإنشائها. وقد تم تضمين كلمة " مسارات المشاة " في عنوان الجمعية بعد دمجها مع جمعية الحفاظ على مسارات المشاة الوطنية في عام 1899. وقبل تقديم الخرائط الرسمية للمسارات العامة في أوائل الخمسينيات من القرن العشرين، لم يكن الجمهور يعرف مكان المسارات، وساعدت جمعية المساحات المفتوحة في الحملة الناجحة لإظهار المسارات على خرائط المسح الجغرافي. ويشمل عملها أيضًا المساعدة في حماية الأراضي المشتركة، والمساحات الخضراء في المدن والقرى، والمساحات المفتوحة والمسارات العامة. وتقدم المشورة لوزارة البيئة والأغذية والشؤون الريفية والجمعية الوطنية لويلز بشأن الطلبات الخاصة بالأعمال على الأراضي المشتركة. والسلطات المحلية ملزمة قانونًا باستشارة الجمعية كلما كان هناك اقتراح لتغيير مسار حق المرور العام. ولتسهيل جزء من أهدافها الخيرية، تعمل جمعية المساحات المفتوحة في مجالات أخرى؛ ولديها ممثلون في فرق العمل الحكومية والهيئات الوطنية والهيئات الأكثر محلية. [ بحاجة لمصدر ] كما أن لديها بعض أعضائها يمثلونها كمراسلين محليين في مختلف أنحاء البلاد. [2]
اليوم، يقع المقر الرئيسي للجمعية في هينلي أون تيمز في أوكسفوردشاير. ولديها أكثر من 2600 عضو في جميع أنحاء إنجلترا وويلز. [2] وتنشر مجلة للأعضاء تسمى المساحات المفتوحة ، بثلاثة أعداد سنويًا. [3]
قانون الريف وحقوق المرور لعام 2000
في عام 1986، أوصى "منتدى الأراضي المشتركة"، الذي يضم جميع أصحاب المصالح في الأراضي المشتركة، بضرورة وجود حق عام للمشي على جميع الأراضي المشتركة في إنجلترا وويلز، إلى جانب إدارة الأرض. (لكل الأراضي المشتركة مالك، يتراوح من هيئة عامة إلى فرد خاص.) أيدت الحكومة آنذاك مقترحات المنتدى للتشريع ووعدت بتقديم مثل هذا القانون - لكنها لم تفعل. بعد أكثر من عقد من الزمان، وبمساعدة جمعية المساحات المفتوحة، تم الفوز بالحق بموجب قانون الريف وحقوق الطريق لعام 2000 ، للمشي على جميع تلك الأراضي المشتركة التي لم يكن لها وصول من قبل، مع مراعاة بعض القيود. [2]
قرارات المحكمة العليا
في 11 ديسمبر 2019، أثار قرار صادر عن المحكمة العليا في المملكة المتحدة مخاوف بشأن المجتمع. [4] كانت القضية الأساسية تتعلق بـ 13 هكتارًا من الأراضي في جنوب لانكستر، حقول مورسايد، المملوكة لمجلس مقاطعة لانكشاير. كانت الأرض متاحة للاستخدام العام لأكثر من 50 عامًا. وفقًا لقانون العموم لعام 2006 ، يمكن تسجيل الأراضي المستخدمة للترفيه غير الرسمي لمدة 20 عامًا على الأقل كمساحة خضراء ومن ثم يتم حمايتها من التطوير. (حدد قانون النمو والبنية التحتية لعام 2013 أن الأراضي المخصصة لتطبيقات التخطيط لا يمكن تسجيلها كمساحة خضراء للقرية، لكن هذا لم ينطبق في قضية حقول مورسايد).
حاولت مجموعة مجتمع مورسايد فيلدز تسجيل الأراضي في عام 2016 بموجب قانون العموم. طعنت السلطة المحلية في التسجيل، راغبة في الاحتفاظ بالسيطرة على الأراضي للتوسع المستقبلي لملاعب مدرسة مورسايد الابتدائية القريبة. فشل تحدي المجلس في المحكمة العليا ثم في محكمة الاستئناف؛ يمكن المضي قدمًا في تسجيل الأرض كمساحة خضراء للقرية. [5] استأنف مجلس مقاطعة لانكشاير لاحقًا أمام المحكمة العليا للمملكة المتحدة.
في قرار الاستئناف، المشار إليه باسم R (بناءً على طلب مجلس مقاطعة لانكشاير) (المستأنف) ضد وزير الدولة للبيئة والأغذية والشؤون الريفية (المستأنف)، ألغت المحكمة العليا الأحكام السابقة. وفي الوقت نفسه، حكمت المحكمة أيضًا ضد تسجيل الأراضي في قضية منفصلة في ساري تتعلق بغابة ليتش جروف التي تبلغ مساحتها 2.9 هكتارًا في ليذرهيد ، والتي تملكها هيئة الصحة الوطنية . [6] [7] بعد نشر القرار في قضية حقول مورسايد، أخبر مجلس مقاطعة لانكشاير وسائل الإعلام الإخبارية أن المحكمة "حمت هذه الأرض للأجيال القادمة". [4]
في الواقع، ترك قرار المحكمة العليا الأراضي المملوكة للسلطات العامة بموجب صلاحياتها القانونية مفتوحة للتطوير لأي غرض تراه مناسبًا. [8] وفقًا لجمعية المساحات المفتوحة، يمكن أن يكون لهذا عواقب بعيدة المدى في إنجلترا وويلز. [9]
مراجع
- ^ بيتر باربيريس؛ جون ماك هيو؛ مايك تيلديسلي (2000). موسوعة المنظمات السياسية البريطانية والأيرلندية: الأحزاب والجماعات والحركات في القرن العشرين. A&C Black. ISBN 978-0-8264-5814-8.
- ^ abcdefg جمعية المساحات المفتوحة
- ^ "المنشورات". جمعية المساحات المفتوحة . 31 أغسطس 2017. تم استرجاعه في 9 مايو 2021 .
- ^ "أرض القرية الخضراء معرضة للخطر بعد حكم المحكمة العليا". الغارديان . 14 ديسمبر 2019. تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2019 .
- ^ "أرض 'قرية خضراء' معرضة للخطر بعد حكم المحكمة العليا". لانكستر غارديان . 24 أبريل 2018. تم استرجاعه في 15 ديسمبر 2019.
تم تأمين مستقبل قرية لانكستر الخضراء بعد تأييد تسجيلها في المحكمة
. - ^ "Village Greens In The Balance Warns Open Spaces Society". جمعية موظفي المجلس المحلي. 11 يوليو 2019. تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2019.
كان السؤال المشترك في كلتا الحالتين هو ما إذا كانت حقيقة أن الأرض كانت مملوكة لهيئة عامة لأداء سلطاتها وواجباتها القانونية (من قبل مجلس مقاطعة لانكشاير و NHS في هذه الحالات) تجعل الأرض غير قابلة للتسجيل كمنطقة خضراء في المدينة أو القرية. يتطلب التسجيل أن يكون السكان المحليون قد استخدموا الأرض للترفيه غير الرسمي لمدة 20 عامًا "بحق"، أي دون إيقافهم أو طلب إذن.
- ^ "المحكمة العليا تسمح باستئنافات من قبل الهيئات العامة المالكة للأراضي في نزاع حول عدم التوافق القانوني وتسجيل المساحات الخضراء في القرية". محامي الحكومة المحلية. 11 ديسمبر 2019. تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2019.
[2019] UKSC 58
- ^ "WBD تقدم المشورة لخدمات الملكية في NHS بشأن فوز المحكمة العليا في قضية المساحات الخضراء في القرية". Womble Bond Dickinson. 11 ديسمبر 2019. تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2019.
للقضية آثار واسعة النطاق على الأراضي التي تحتفظ بها السلطات العامة لأغراض قانونية
. - ^ ""أراضي القرية الخضراء معرضة للخطر بعد حكم المحكمة العليا"". The Guardian . 14 ديسمبر 2019 . تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2019 .
قال بيبينجتون "أعتقد أن هذا الحكم يعيد تعريف الطريقة التي نفهم بها الأراضي المملوكة للمجال العام تمامًا. إنه يؤثر على كل قطعة أرض مملوكة لهيئة قانونية، على سبيل المثال وزارة الدفاع، والخدمة الصحية الوطنية والسلطات المحلية.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي
- أوراق الغابات والموارد العامة في الأرشيف البرلماني البريطاني
