قانون حق الاقتراع للكومنولث لعام 1902

كان قانون حق الاقتراع للكومنولث لعام 1902 (Cth) قانونًا صادرًا عن برلمان أستراليا ، حدد من يحق له التصويت في الانتخابات الفيدرالية الأسترالية . وقد أقرّ القانون، في الوقت المناسب للانتخابات الفيدرالية الأسترالية لعام 1903 ، حق الاقتراع في الانتخابات الفيدرالية للرعايا البريطانيين الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا والذين أقاموا في أستراليا لمدة ستة أشهر. واستثنى القانون سكان أستراليا وآسيا وأفريقيا وجزر المحيط الهادئ (باستثناء نيوزيلندا) من حق الاقتراع الفيدرالي، ما لم يكونوا مسجلين بالفعل للتصويت في إحدى الولايات الأسترالية. ومنح القانون النساء الأستراليات الحق في التصويت والترشح للبرلمان على المستوى الفيدرالي، ما لم يكنّ من ضمن الفئات المستثناة من حق الاقتراع.

تم إلغاء القانون واستبداله بقانون الانتخابات للكومنولث لعام 1918 .

تاريخ

قبل قيام الاتحاد الأسترالي عام ١٩٠١، كانت أستراليا تتألف من ست مستعمرات، لكل منها نظامها الانتخابي وحق الاقتراع الخاص بها. بعد الاتحاد، أصبحت المستعمرات ولايات تتمتع بسلطة دستورية لتحديد نظامها الانتخابي وحق الاقتراع الخاص بها. مُنعت النساء من التصويت في جميع الولايات باستثناء جنوب أستراليا وغرب أستراليا. في غرب أستراليا، مُنع السكان الأصليون الأستراليون والآسيويون والأفارقة من التصويت إلا إذا استوفوا شروط الملكية. [ ١ ] في كوينزلاند، لم يكن بإمكان السكان الأصليين من أستراليا أو الهند أو الصين أو جزر جنوب المحيط الهادئ التصويت إلا إذا استوفوا شروط الملكية. [ ٢ ]

نصّت المادتان 8 و30 من دستور أستراليا على كيفية إجراء أول انتخابات فيدرالية عام 1901. إذ نصّتا على أن أي شخص مسجل ومؤهل للتصويت في انتخابات ولاية ما، يحق له أيضاً التصويت في الانتخابات الفيدرالية، بينما حدد هذا القانون حق الاقتراع للانتخابات الفيدرالية على المستوى الوطني. قدّم مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ ريتشارد أوكونور ، نائب رئيس المجلس التنفيذي ، ثم قدّمه لاحقاً إلى مجلس النواب وزير الشؤون الداخلية، ويليام لين . [ 2 ] وهو أحد التشريعات الرئيسية القليلة التي عُرضت على مجلس الشيوخ قبل أن تُطرح على مجلس النواب.

القانون

كان القانون في الأصل يتألف من خمسة بنود فقط. وكان البند الثالث هو البند الرئيسي، الذي نص على أن الناخبين في الانتخابات الفيدرالية يجب أن يكونوا مواطنين بريطانيين بالولادة، تزيد أعمارهم عن واحد وعشرين عامًا، ذكورًا كانوا أم إناثًا، متزوجين أم عازبين، ممن أقاموا في أستراليا لمدة ستة أشهر على الأقل، ومسجلين في السجل الانتخابي في أي دائرة انتخابية فيدرالية . [ 3 ] وبذلك، اكتسبت النساء حق التصويت في الانتخابات الفيدرالية حتى لو لم يكن لهن حق التصويت في ولاياتهن. [ 4 ] [ 2 ]

نصّت المادة 4 من القانون على مجموعة من موانع التصويت، تختلف عن التعريف العام الوارد في المادة 3. فقد مُنع من التصويت كل من أُدين في أي وقت بتهمة الخيانة العظمى . كما مُنع من التصويت كل من كان محكوماً عليه أو ينتظر النطق بالحكم في أي جريمة يُعاقب عليها بالسجن لمدة سنة أو أكثر (بموجب قانون أستراليا، أو المملكة المتحدة، أو أي دولة أخرى من دول الإمبراطورية). كذلك مُنع من التصويت الأشخاص الذين يعانون من خلل عقلي. ولم يكن يحق لسكان أستراليا الأصليين ، وسكان آسيا، وسكان أفريقيا، وسكان جزر المحيط الهادئ (باستثناء نيوزيلندا) التسجيل للتصويت في الانتخابات الفيدرالية إلا إذا كانوا مسجلين بالفعل في إحدى الولايات، واستوفوا متطلبات المادة 41 من الدستور الأسترالي. [ 5 ]

تنص المادة 41 من الدستور على أنه لا يجوز لأي قانون من قوانين الكومنولث منع أي شخص بالغ له الحق في التصويت في انتخابات برلمان ولاية من التصويت في انتخابات اتحادية. [ 6 ] وقد فُسِّرت هذه المادة لاحقًا تفسيرًا ضيقًا بحيث تعني أن حق التصويت بموجب هذه المادة من الدستور يقتصر على أولئك المسجلين للتصويت في انتخابات الولايات قبل إقرار القانون. [ 2 ] [ 7 ]

تنص المادة 44 من الدستور على استبعاد فئات معينة من الأشخاص من الترشح لعضوية مجلس النواب أو مجلس الشيوخ ، مثل أي شخص يدين بالولاء لدولة أجنبية (كأن يكون مواطناً لدولة أخرى)، أو أي شخص مفلس أو معسر . ومع ذلك، لم يمنع القانون هؤلاء الأشخاص من التصويت.

نصت المادة 5 من القانون على أنه لا يجوز لأي شخص التصويت أكثر من مرة في الانتخابات. [ 8 ]

حق المرأة في التصويت

حصلت النساء في الولايات الأربع التي لم يكن فيها حق الاقتراع النسائي على حق التصويت في انتخابات الكومنولث بموجب المادة 3 من هذا القانون. [ 4 ]

خضع بند حق المرأة في التصويت لنقاشات مطولة. فقد أبدى بعض السياسيين قلقهم من أن السماح للنساء بالتصويت سيؤدي إلى تمييز لصالح الرجال المتزوجين، إذ قال السير إدوارد برادون : "الرجل المتزوج السعيد في أسرته، والذي يملك صوت زوجته... سيكون له صوتان". [ أ ] واستند جزء كبير من معارضة منح المرأة حق التصويت في القانون إلى الاعتقاد، كما قال ويليام نوكس ، بأن "الطموح الرئيسي للمرأة في الحياة يجب أن يكون أن تصبح زوجة لرجل شريف ونزيه". [ ب ] ومع ذلك، حظي منح المرأة حق التصويت بتأييد واسع، وتمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية ساحقة في مجلسي البرلمان. [ ٢ ]

القيود العرقية

كانت حكومة بارتون تنوي في الأصل منح السكان الأصليين الأستراليين حق التصويت في الانتخابات الفيدرالية، إلا أن هذا المقترح قوبل بمعارضة شديدة في البرلمان. جادل السيناتور جورج بيرس بأن الرعاة في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من السكان الأصليين قد يتلاعبون بهم لحملهم على التصويت لمرشحين محددين. ومع ذلك، ادعى معظم معارضي حق الاقتراع الفيدرالي للسكان الأصليين أنهم غير مؤهلين للتصويت في الانتخابات أو الترشح للبرلمان. [ 2 ] وخلال المناقشات البرلمانية حول القانون، قال كينغ أومالي : "ليس الأسترالي الأصلي بذكاء الماوري. ولا يوجد دليل علمي على أنه إنسان أصلاً." [ 9 ]

عُدِّل مشروع القانون في ضوء هذه المعارضة، ونص القانون على استبعاد سكان أستراليا وآسيا وأفريقيا وجزر المحيط الهادئ (باستثناء الماوري النيوزيلنديين) من التصويت في الانتخابات الفيدرالية، ما لم يكونوا مؤهلين بموجب المادة 41 من الدستور. [ 10 ] وكان استبعاد المهاجرين "الملونين" من حق الاقتراع متوافقًا مع سياسة أستراليا البيضاء التي حظيت بتأييد واسع من البرلمان والمجتمع. [ 11 ] وقد أيّد البرلمانيون استثناء الماوري على أساس أنهم "متحضرون للغاية"، وأنهم يتمتعون بحق التصويت في نيوزيلندا، وأن ذلك سيشجع نيوزيلندا على الانضمام إلى الكومنولث الأسترالي . [ 2 ]

أنشأ القانون نظام التصويت بالأغلبية البسيطة ، والتصويت البريدي ، والتصويت الغيابي على المستوى الاتحادي. [ 12 ] [ 13 ] في عام 1908، أُنشئ سجل انتخابي دائم ، وفي عام 1911، أصبح التسجيل في هذا السجل إلزاميًا لجميع الناخبين المؤهلين. وقد أدى التسجيل الإلزامي إلى زيادة كبيرة في نسبة المشاركة في الانتخابات ، على الرغم من أن التصويت ظل اختياريًا. [ 14 ] ومنذ عام 1912، تُجرى الانتخابات أيام السبت. [ 15 ]

إرث

في عام ١٩١٨، أُلغي القانون واستُبدل بقانون الانتخابات الفيدرالي لعام ١٩١٨. وقد أُدخلت العديد من السمات الحالية للنظام الانتخابي الأسترالي بعد دخول قانون ١٩١٨ حيز التنفيذ. ففي عام ١٩١٨، طُبّق نظام التصويت الفوري لمجلس النواب، وفي عام ١٩٢٤، طُبّق نظام الصوت الواحد القابل للتحويل لمجلس الشيوخ في عام ١٩٤٩. وفي عام ١٩٦٢، مُنح جميع السكان الأصليين الأستراليين حق التصويت في الانتخابات الفيدرالية. وفي عام ١٩٧٣، خُفّض سن الاقتراع إلى ١٨ عامًا.

انظر أيضاً

مراجع

الاقتباسات

  1. كيرثويز، آن؛ ميتشل، جيسي (2013). "ظهور الحكم الذاتي". تاريخ كامبريدج لأستراليا، المجلد الأول . الصفحات 160-165، 168
  2. 1 2 3 4 5 6 7 نوربيري، جينيفر (28 مايو 2002). "الناخبون وحق الاقتراع: القصة الفيدرالية" . برلمان أستراليا، المكتبة البرلمانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2022 .
  3. قانون حق الاقتراع للكومنولث (1902). المادة 3
  4. 1 2 "قانون حق الاقتراع للكومنولث لعام 1902 (الكومنولث)" . توثيق الديمقراطية، متحف الديمقراطية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2022 .
  5. قانون حق الاقتراع للكومنولث (1902). المادة 4
  6. "دستور أستراليا" . برلمان أستراليا، دستور أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2022 .
  7. إعادة النظر في قضية بيرسون؛ قضية سيبكا
  8. قانون حق الاقتراع للكومنولث (1902). المادة 5
  9. "مشروع قانون حق الاقتراع في الكومنولث، القراءة الثانية" . هانسارد مجلس النواب الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2012 .
  10. توثيق الديمقراطية ، متحف الديمقراطية الأسترالية ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2011
  11. ماكنتاير 2020 ، ص 158-159.
  12. "قانون الانتخابات للكومنولث لعام 1902 (رقم 19 لسنة 1902)" . معهد المعلومات القانونية الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2022 .
  13. «تقرير بحثي رقم 3 - تحليل التصويت الإعلاني: الملحق 1» . اللجنة الانتخابية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2022. ... قانون الانتخابات الفيدرالي لعام 1902... التصويت البريدي متاح للناخبين الذين يبعدون أكثر من 8 كيلومترات (5 أميال) عن مركز الاقتراع المسجلين فيه... التصويت الغيابي متاح للناخبين للسماح لهم بالتصويت في أي مركز اقتراع داخل الدائرة الانتخابية أو داخل الولاية...
  14. "البرلمان الخامس" . أرشيف آدم كار الانتخابي . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2005 .
  15. "الجدول الزمني لأهم التطورات الانتخابية في أستراليا: 1900 - حتى الآن" . اللجنة الانتخابية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يونيو 2013 .
  1. ^ "مشروع قانون حق الاقتراع في الكومنولث، القراءة الثانية" . هانسارد مجلس النواب الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2012 .

ملحوظات

  1. كومنولث أستراليا، مناقشات برلمانية، مجلس النواب، 23 أبريل 1902، ص11937.
  2. كومنولث أستراليا، مناقشات برلمانية، مجلس النواب، 23 أبريل 1902، ص11941.

فهرس

  • ماكنتاير، ستيوارت (2020). تاريخ موجز لأستراليا (  الطبعة الخامسة). بورت ملبورن: مطبعة جامعة كامبريدج. ص 158-159 . ISBN  9781108728485.
  • "قانون حق الاقتراع للكومنولث لعام 1902" . الأرشيف الوطني الأسترالي: توثيق الديمقراطية . مؤرشف من الأصل في 16 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2005 .
  • "مسألة ذات أهمية عامة: حق المرأة في التصويت" . مكتبة البرلمان الأسترالي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 يوليو 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2005 .
  • "الجدول الزمني لتاريخ الانتخابات الأسترالية: 1900-حتى الآن" . اللجنة الانتخابية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2005 .