كونغرس بنما

كان مؤتمر بنما (المعروف أيضًا باسم المؤتمر الأمفكتيوني ، تكريمًا للرابطة الأمفكتيونية في اليونان القديمة ) مؤتمرًا نظمه سيمون بوليفار عام 1826 بهدف توحيد جمهوريات أمريكا اللاتينية الجديدة لوضع سياسة موحدة تجاه إسبانيا، الدولة الأم التي تم نبذها. عُقد المؤتمر في مدينة بنما في الفترة من 22 يونيو إلى 15 يوليو، واقترح إنشاء رابطة للجمهوريات الأمريكية ، بجيش مشترك، واتفاقية دفاع مشترك، وجمعية برلمانية فوق وطنية. ^{[ 1 ]}

دعا سيمون بوليفار إلى انعقاد مؤتمر بنما من ليما في 7 ديسمبر 1824، وقام خوسيه فاوستينو سانشيز كاريون ، وزير الحكومة والعلاقات الخارجية في بيرو، الذي شارك بوليفار بشكل كامل في المثل الأعلى للوحدة الإسبانية الأمريكية، بإرسال الدعوة إلى الحكومات الأمريكية.

حضر الاجتماع ممثلون عن غران كولومبيا ( التي تضم دول كولومبيا والإكوادور وبنما وفنزويلا الحالية )، وبيرو ، ومقاطعات أمريكا الوسطى المتحدة ( غواتيمالا والسلفادور وهندوراس ونيكاراغوا وكوستاريكا ) ، والمكسيك . وامتنعت تشيلي ومقاطعات أمريكا الجنوبية المتحدة (الأرجنتين ) عن الحضور ، لعدم ثقتهما بنفوذ بوليفار الهائل. ولم ترسل إمبراطورية البرازيل مندوبين، لتوقعها استقبالاً عدائياً من جيرانها الناطقين بالإسبانية بسبب حربها المستمرة مع الأرجنتين على أوروغواي الحالية. أما باراغواي الانعزالية ( التي رفضت مندوبين سابقين من بوليفار) فلم تُدعَ.

وافق سيمون بوليفار أيضًا على دعوة دولتين أوروبيتين بصفة مراقبين، نظرًا لمصالحهما التجارية في أمريكا اللاتينية: المملكة المتحدة وهولندا. وسعت الدعوة الموجهة للحكومة البريطانية إلى حث الأرجنتين وتشيلي، اللتين كانتا شريكهما التجاري الرئيسي في تشيلي، على تقديم المساعدة. قبلت المملكة المتحدة الاقتراح وأرسلت مراقبًا، إدوارد جيمس دوكينز، لكن بتعليمات محددة من الوزير جورج كانينغ : الاقتصار على السعي لعقد اتفاقيات تجارية، وثني كولومبيا الكبرى والمكسيك عن دعم أي بعثات إلى جزر كوبا أو بورتوريكو لاستقلالها عن إسبانيا.

أُرسل مراقب هولندا، يان فان فير، لاقتراح وساطة هولندية بين جمهوريات أمريكا الإسبانية وإسبانيا، لكنه لم يكن يحمل الاعتماد اللازم. يُضاف إلى ذلك أن النظام الملكي الهولندي لم يكن يعترف باستقلال أي جمهورية من جمهوريات أمريكا الإسبانية، ولذلك استُقبل المندوب الهولندي بصفته الشخصية فقط.

لم تُصدّق على "معاهدة الاتحاد والرابطة والكونفدرالية الدائمة"، التي عُقدت خلال المؤتمر، سوى غران كولومبيا، وسرعان ما تبدد حلم بوليفار بشكل لا رجعة فيه مع اندلاع الحرب الأهلية في تلك الدولة، وتفكك أمريكا الوسطى، وظهور النزعة القومية. وكان لمؤتمر بنما تداعيات سياسية في الولايات المتحدة أيضًا. فقد رغب الرئيس جون كوينسي آدامز ووزير الخارجية هنري كلاي في حضور الولايات المتحدة للمؤتمر، الذي لم يُدعَيا إليه إلا نتيجة للضغوط التي مورست على بوليفار. وبما أن أمريكا اللاتينية كانت قد حظرت العبودية في معظمها، فقد عرقل سياسيون من جنوب الولايات المتحدة المهمة بعدم الموافقة على التمويل أو تأكيد مشاركة المندوبين. وعلى الرغم من مغادرتهم في نهاية المطاف، توفي أحد المندوبين الأمريكيين، ريتشارد كلوف أندرسون الابن ، في طريقه إلى بنما؛ أما الآخر، جون سيرجنت ، فلم يصل إلا بعد انتهاء مناقشات المؤتمر.

نجحت المملكة المتحدة في الحصول على العديد من الاتفاقيات التجارية المواتية مع دول أمريكا اللاتينية في المؤتمر.

• خوسيه فاوستينو سانشيز كاريون

• رضا، جيرمان أ. "هل دُعيت فرنسا إلى مؤتمر بنما المزدوج عام 1826؟ أدلة على هامش جدل دولي." التاريخ النقدي 72 (2019): 27-44. متاح على الإنترنت
• ساندرز، رالف. "رد فعل الكونغرس الأمريكي على مؤتمر بنما لعام 1826". الأمريكتان (1954): 141-154. متاح على الإنترنت
• جيرمان أ. دي لا رضا، مؤتمر بنما عام 1826 ومحاولات أخرى للتكامل في القرن التاسع عشر. Estudio y fuentes documentales annotadas ، UAM-Eon، México، 2006. ISBN 970-31-0656-0.

• مؤتمر بنما: مذكرات سيمون بوليفار