الفساد في إندونيسيا

على الرغم من صعوبة جمع البيانات الدقيقة حول الفساد ، إلا أن الفساد في إندونيسيا يُرصد من خلال الرأي العام ، الذي يتم جمعه عبر استطلاعات الرأي بالإضافة إلى مراقبة كيفية عمل كل نظام. [ 1 ]

منح مؤشر مدركات الفساد لعام 2025 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية ، والذي قيّم 180 دولة على مقياس من 0 ("فاسدة للغاية") إلى 100 ("نزيهة للغاية")، إندونيسيا درجة 34. وعند تصنيف الدول حسب الدرجة، احتلت إندونيسيا المرتبة 109 من بين 182 دولة في المؤشر، حيث يُنظر إلى الدولة المصنفة في المرتبة الأولى على أنها صاحبة القطاع العام الأكثر نزاهة. [ 2 ] وللمقارنة مع الدرجات الإقليمية، كانت أفضل درجة بين دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ التي ظهرت في المؤشر [ ملاحظة 1 ] هي 84، وكان متوسط ​​الدرجات 45، وأسوأ درجة 15. [ 4 ] أما للمقارنة مع الدرجات العالمية، فكانت أفضل درجة 89 (المرتبة الأولى)، وكان متوسط ​​الدرجات 42، وأسوأ درجة 9 (المرتبة 181، في تعادل بين دولتين). [ 5 ]

يوجد قطاعان رئيسيان في القطاع العام في إندونيسيا ينتشر فيهما الفساد ، وهما قطاع العدالة وقطاع الخدمة المدنية . يتجلى الفساد في قطاع العدالة في عدم فعاليته في إنفاذ القوانين، وفشله في إرساء العدالة، مما يقوض سيادة القانون. وتشمل مواطن الفساد في هذا القطاع الشرطة والمحاكم . في مسح نزاهة القطاع العام لعام 2008، احتلت المحكمة العليا المرتبة الأدنى في النزاهة مقارنةً بباقي قطاعات الخدمة العامة في إندونيسيا. [ 6 ] وقد وُصفت المحاكم بأنها تتخذ قرارات غير عادلة وتتكبد تكاليف غير رسمية باهظة.

تُشير الأدلة على وجود فساد داخل الخدمة المدنية إلى استطلاعات رأي أُجريت في هذا القطاع. وقد وجدت بعض هذه الاستطلاعات أن ما يقرب من نصف الموظفين قد تلقوا رشاوى . كما يعترف موظفو الخدمة المدنية أنفسهم بالفساد. [ 7 ]

في يناير 2012، أفيد أن إندونيسيا خسرت ما يصل إلى 2.13 تريليون روبية (238.6 مليون دولار أمريكي) بسبب الفساد في عام 2011. وذكرت دراسة أجرتها منظمة مراقبة الفساد الإندونيسية ، وهي منظمة غير ربحية ينسقها دانانغ ويدويوكو، أن الاختلاس كان السبب الرئيسي في معظم الأموال المفقودة وأن " الاستثمار الحكومي هو القطاع الأكثر عرضة للفساد ". [ 8 ]

تشعر الشركات بالقلق إزاء البيروقراطية والابتزاز واسع النطاق في عملية الحصول على التراخيص والتصاريح ، وغالبًا ما تواجه مطالب برسوم غير نظامية أو امتيازات مبنية على العلاقات الشخصية عند الحصول على عقود حكومية . كما أفادت الشركات بتلقيها طلبات منتظمة لدفع مبالغ نقدية وتوقعات بالحصول على هدايا ومعاملة خاصة من المسؤولين الإندونيسيين. [ 9 ]

التكاليف الاقتصادية والاجتماعية

يُعدّ الفساد تحدياً تنموياً هاماً يُكبّد إندونيسيا تكاليف اقتصادية واجتماعية باهظة . وقد أدى التدخل في القوانين والسياسات العامة لتحقيق مكاسب شخصية أو خاصة إلى إضعاف القدرة التنافسية لإندونيسيا. [ 10 ]

يعاني ربع الوزارات تقريبًا في إندونيسيا من اختلاسات في الميزانية . أنفقت الأسر ما يقارب 1%، بينما أنفقت الشركات ما لا يقل عن 5% من إيراداتها الشهرية على مدفوعات غير رسمية. تشمل التكاليف الاجتماعية الناجمة عن الفساد في إندونيسيا إضعاف المؤسسات الحكومية وسيادة القانون. [ 7 ] كما أن ازدياد الجريمة بسبب التهريب والابتزاز يؤثر على المؤسسات التي من المفترض أن تحمي المواطنين. ويُعدّ الفقراء الأكثر تضررًا [ 11 ] ، إذ يُضطرون إلى تمويل هذه المدفوعات من خلال ميزانياتهم المحدودة أصلًا، كما أن فعالية الخدمات الاجتماعية تصبح أقل سهولة في الوصول إليها بشكل غير مباشر. وقد عبّرت المجتمعات الحضرية الفقيرة في إندونيسيا عن هذه المخاوف في مشروع بحثي مشترك بين البنك الدولي وشراكة إصلاح الحوكمة، بعنوان "الفساد والفقراء". [ 12 ]

الجهود المبذولة للحد من الفساد

بدأت جهود مكافحة الفساد في إندونيسيا في خمسينيات القرن الماضي. وقد بُذلت بعض الجهود لمكافحة الفساد من خلال إنشاء مكتب أمين المظالم وهيئة تدقيق الأصول (KPKPN). [ 13 ] وأصبحت مكافحة الفساد بندًا هامًا في برنامج الإصلاح الرسمي لإندونيسيا منذ مايو 1998. ومع ذلك، فإن هذه الجهود محل شك نظرًا لمحدودية النجاح في الحد من الفساد. ومن بين العقبات التي أعاقت تحسين الوضع، القيود السياسية والاقتصادية، وطبيعة الفساد المعقدة. [ 14 ]

في أعقاب الانتقادات الشديدة للفساد في بداية نظام النظام الجديد في أواخر الستينيات، عيّن الرئيس سوهارتو لجنة من أربعة أعضاء عام 1970. [ 15 ] أشار تقرير اللجنة إلى أن الفساد كان "متفشياً"، لكن لم يتم متابعة أي من القضايا التي ذكرت اللجنة أنها تتطلب إجراءً عاجلاً. وفي عام 1999، سُنّت قوانين تمنح الشرطة والنيابة العامة صلاحية التحقيق في قضايا الفساد.

وقد اتخذت هذه الجهود شكل إصدار أوامر للمدانين الفاسدين برد جميع الأموال التي اختلسوها. [ 16 ] في 6 مارس 2012، حكمت محكمة جاكرتا لمكافحة الفساد على رضوان سانجايا، وهو مسؤول في وزارة الطاقة والموارد المعدنية ، بالسجن ست سنوات بتهمة التلاعب في مناقصة لمشروع نظام الطاقة الشمسية المنزلية في عام 2009 بقيمة 526 مليار روبية إندونيسية (57.86 مليون دولار أمريكي).

أُدين بتلقي رشاوى بقيمة 14.6 مليار روبية إندونيسية، مما تسبب في خسائر للدولة بلغت 131 مليار روبية إندونيسية. وأعلنت هيئة مكافحة الفساد أنها ستستخدم حكم رضوان كمرجع لتطوير التحقيق في فضيحة الفساد المتعلقة بمشروع أنظمة الطاقة الشمسية المنزلية. [ 17 ]

تشمل فضائح الفساد البارزة التي تورطت فيها بنوك وشركات مالية كبرى فضيحة بنك بالي ، ومساعدات السيولة لبنك إندونيسيا ، وقضية بنك سينشري ، وفضيحة جيواسرايا .

اتهامات بالفساد ضد سوهارتو

بدأت التحقيقات في مزاعم الفساد الموجهة ضد الرئيس الإندونيسي السابق / الديكتاتور سوهارتو فور انتهاء حكمه الذي دام 32 عامًا. وفي تقرير الشفافية العالمي الصادر عن منظمة الشفافية الدولية عام 2004، صُنِّف سوهارتو كأكثر زعماء العالم فسادًا. واتهمه التقرير بالتسبب في خسائر للحكومة الإندونيسية تتراوح بين 15 و35 مليار دولار أمريكي . [ 18 ]

ترأس سوهارتو عدة منظمات خلال فترة حكمه، ذات وظائف متنوعة، شملت توفير التعليم والصحة ودعم قدامى محاربي تريكورا . وقد اشتبه في تلقي جميع هذه المنظمات أموالاً غير مشروعة، اختلست من الدولة. [ 19 ]

ملحوظات

  1. أفغانستان، أستراليا، بنغلاديش، بوتان، بروناي دار السلام، كمبوديا، الصين، فيجي، هونغ كونغ، الهند، إندونيسيا، اليابان، كوريا الشمالية، كوريا الجنوبية، لاوس، ماليزيا، جزر المالديف، منغوليا، ميانمار، نيبال، نيوزيلندا، باكستان، بابوا غينيا الجديدة، الفلبين، سنغافورة، جزر سليمان، سريلانكا، تايوان، تايلاند، تيمور الشرقية، فانواتو، فيتنام [ 3 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. لطيف، ساروار؛ وآخرون  . (12 نوفمبر 2003). مكافحة الفساد في إندونيسيا: تعزيز المساءلة من أجل التنمية (ملف PDF) . وحدة الحد من الفقر والإدارة الاقتصادية، منطقة شرق آسيا والمحيط الهادئ (تقرير). البنك الدولي. ص  4. رقم التقرير 27246-IND . تاريخ الاطلاع: 19 مارس 2025 .
  2. "أساسيات مؤشر مدركات الفساد: كيفية حساب مؤشر مدركات الفساد" . Transparency.org . 11 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يونيو 2026 .
  3. "مؤشر مدركات الفساد 2025: النتائج العالمية" . Transparency.org . 10 فبراير 2026. CPI 2025. تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2026 .
  4. "مؤشر مدركات الفساد 2025: عرقلة التقدم في مكافحة الفساد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ مع تصاعد الغضب الشعبي" . Transparency.org . برلين. 10 فبراير 2026. تاريخ الاطلاع: 10 يونيو 2026 .
  5. "مؤشر مدركات الفساد 2025: إندونيسيا" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2026 .
  6. (كوميسي بيمبرانتاسان كوروبسي، Integritas Sektor Publik Indonesia Tahun 2008: Fakta Korupsi dalam Layanan Publik، (جاكرتا: Direktorat Penelitian dan Pengembangan Komisi Pemberatasan Korupsi، 2009)، صفحة 10.)
  7. 1 2 لطيف، س. وآخرون ؛ مكافحة الفساد في إندونيسيا ، وحدة الحد من الفقر والإدارة الاقتصادية لشرق آسيا، البنك الدولي، 2003. النص الكامل
  8. عزرا سيهيت (30 يناير 2012). "الفساد يكلف إندونيسيا 238 مليون دولار في عام 2011" . جاكرتا غلوب. مؤرشف من الأصل في 18 فبراير 2013. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2013 .
  9. "ملف الفساد في إندونيسيا" . بوابة مكافحة الفساد للأعمال . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو 2015 .
  10. فيناي كومار بهارجافا، إي بي (2004). مواجهة الفساد في آسيا: دراسات حالة وإطار عمل. منشورات البنك الدولي.
  11. ماورو، ب. (1997). لماذا القلق بشأن الفساد؟
  12. هاردجونو، ر. أ. (2002). الفقراء يتحدثون بصراحة؛ 17 قصة فساد، شراكة من أجل الحوكمة.
  13. ستيفن شيرلوك، مكافحة الفساد في إندونيسيا؟ أمين المظالم ولجنة تدقيق الأصول، المجلد 38، العدد 3، ديسمبر 2002، الصفحات 367-383
  14. ناتاشا هاميلتون هارت، "استراتيجيات مكافحة الفساد في إندونيسيا"، نشرة الدراسات الاقتصادية الإندونيسية ، 37 (1)، 2001: 65-82.
  15. JAC Mackie، "تقرير لجنة الأربعة بشأن الفساد"، نشرة الدراسات الاقتصادية الإندونيسية ، 6 (3)، 1970: 87-101.
  16. ^ إينا بارلينا وأبريادي جوناوان (7 مارس 2012). "طلب من المدانين بالفساد إعادة الأموال النقدية: جاكرتا" . جاكرتا بوست/شبكة أخبار آسيا.
  17. تري سوهارمان – إسما سافيتري – سوكما (7 مارس 2012). "حكم رضوان، مواد تحقيق خيبر بختونخوا" . تيمبو التفاعلية. مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2012 .
  18. تقرير الفساد العالمي لعام 2004: الفساد السياسي، صادر عن منظمة الشفافية الدولية - Issuu . دار بلوتو للنشر. 2004. ص 13. ISBN  0-7453-2231-X عبر موقع Issuu.com.
  19. ^ "Yayasan Supersemar dan 5 Yayasan Soeharto Dibidik Kejaksaan" . تيمبو ناسيونال . 11 أغسطس 2015.
  • ملف تعريف الفساد في إندونيسيا من بوابة مكافحة الفساد للأعمال