إعلان سيادة ولاية جورجيا

تبنى المجلس الأعلى لجمهورية جورجيا الاشتراكية السوفيتية، في دورته الحادية عشرة ، قرارًا بعنوان "بشأن ضمانات حماية سيادة دولة جورجيا ^{[ أ ]} "، وذلك خلال جلسة استثنائية عُقدت في 9 مارس/آذار 1990. وأعلن القرار عدم شرعية غزو الجيش الأحمر لجمهورية جورجيا الديمقراطية واحتلاله لها عام 1921. كما ندد القرار بضم جورجيا، وعدة معاهدات أخرى، بما في ذلك معاهدة اتحاد ما وراء القوقاز، واعتبر معاهدة الاتحاد غير شرعية فيما يتعلق بجورجيا. وأكد القرار مجددًا حقوق جورجيا بموجب معاهدة موسكو لعام 1920 ، وذلك في أعقاب التعديلات التي أُقرت في نوفمبر/تشرين الثاني 1989 والتي منحت الجمهورية حق النقض (الفيتو) على جميع قوانين الاتحاد . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

بعد مأساة 9 أبريل/نيسان في تبليسي، حين فضّت القوات السوفيتية المتظاهرين بعنف، اشتدت حركة الاستقلال الجورجية وأجبرت السلطات الشيوعية على تقديم تنازلات للقوى الوطنية. وفي إطار هذه التغييرات، تبنى المجلس الأعلى لجمهورية جورجيا الاشتراكية السوفيتية سلسلة من الإجراءات التشريعية الرامية إلى إعادة تأكيد السيادة. ففي 18 نوفمبر/تشرين الثاني 1989، أقرّ المجلس نتائج لجنة قيّمت سياسيًا وقانونيًا انتهاك روسيا السوفيتية لمعاهدة 7 مايو/أيار 1920 التي اعترفت باستقلال جورجيا؛ وقد أثار القرار القضية مع مؤتمر نواب الشعب في الاتحاد السوفيتي ، إلا أنه لم يتلقَّ أي رد. ^{[ 1 ]} وواصل المجلس الأعلى لجمهورية جورجيا الاشتراكية السوفيتية تدريجيًا اتخاذ تدابير لتأكيد السيادة الجمهورية ضمن الإطار السوفيتي، وفي اليوم نفسه، أقرّ أيضًا تعديلات دستورية منحت الجمهورية حق النقض (الفيتو) على التشريعات الصادرة عن هيئات الاتحاد السوفيتي، وأكدت أن الموارد الطبيعية لجورجيا هي ملك للجمهورية نفسها. ^{[ 3 ]} عكست هذه الإجراءات كلاً من الديناميكيات الأوسع نطاقاً للبيريسترويكا وحركة وطنية متنامية في جورجيا سعت إلى عكس التداعيات السياسية لسوفيتة عام 1921. في 9 مارس 1990، اعتمدت الدورة الحادية عشرة للمجلس الأعلى برئاسة رئيس هيئة الرئاسة ، جيفي غومباريدزه، القرار المعنون "بشأن ضمانات حماية سيادة دولة جورجيا"، والذي تناول صراحةً الأبعاد التاريخية والقانونية لضم جورجيا إلى الاتحاد السوفيتي ، واعتبر دخول القوات السوفيتية الروسية إلى جورجيا في فبراير 1921 بمثابة عدوان عسكري واحتلال، ومن منظور سياسي، ضم، معترفاً بذلك بأنه انتهاك لمعاهدة موسكو التي أرست استقلال جورجيا بموجب القانون الدولي. ^{[ 4 ] [ 5 ]} كما أعلنت الهيئة نفسها في 20 يونيو 1990، تماشياً مع هذا التفسير، إلغاء الصكوك القانونية اللاحقة التي أضفت الطابع السوفيتي على جورجيا، معلنةً بطلان معاهدة 21 مايو 1921 بين جمهورية جورجيا الاشتراكية السوفيتية وجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية ، ومعاهدة إنشاء جمهورية ما وراء القوقاز الاتحادية الاشتراكية السوفيتية ، ومعاهدة الاتحاد التي أنشأت الاتحاد السوفيتي. ^{[ 5 ]}من خلال تبني هذا الموقف، لم يرفض المجلس الأعلى شرعية الهياكل السياسية لجورجيا التي تعود إلى الحقبة السوفيتية فحسب، بل وضع أيضاً أساساً قانونياً لمطالبة الجمهورية باستعادة الاستقلال الذي أُعلن لأول مرة عام 1918 ، واضعاً موقف جورجيا جنباً إلى جنب مع مبادرات الاستقلال التي ظهرت في جمهوريات البلطيق في نفس الوقت. ^{[ 6 ]}

أدى اعتماد قرار السيادة في 9 مارس 1990، وما تلاه من إجراءات، إلى وضع جورجيا بثبات على طريق الاستقلال، ولكنه عرّضها أيضاً لتحديات جسيمة. أعقب قرارات عام 1990 انتخابات تعددية في أكتوبر من العام نفسه ، حيث مُني الحزب الشيوعي بالهزيمة، وفاز ائتلاف المائدة المستديرة - جورجيا الحرة بقيادة زفياد غامساخورديا ، مُرسخاً بذلك شرعيته كوريث شرعي لجمهورية جورجيا الديمقراطية بدلاً من جمهورية جورجيا الاشتراكية السوفيتية. ^{[ 2 ] [ 5 ]} وفي استفتاء أُجري في 31 مارس 1991، حصدت البلاد أغلبية ساحقة لصالح استعادة الاستقلال استناداً إلى قانون عام 1918، حيث شارك 90.3% من الناخبين، وأيد 98.9% منهم هذا الإجراء. في 9 أبريل/نيسان 1991، اعتمد المجلس الأعلى رسميًا قانون استعادة استقلال دولة جورجيا، رابطًا بذلك رمزياً بضحايا 9 أبريل/نيسان 1989، ومعلنًا جورجيا وريثةً للدولة الجورجية التي كانت قائمةً بين الحربين العالميتين . ^{[ 2 ] [ 1 ]} ومع ذلك، فبينما مثّل القانون استعادةً قانونيةً للسيادة، شابت الفترة اللاحقة حالةٌ من عدم الاستقرار السياسي العميق، ونزاعاتٌ عرقيةٌ في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ، ونقصٌ في شرعية مؤسسات الدولة. وتصاعدت المواجهة بين غامساخورديا وجماعات المعارضة إلى صراعٍ مسلحٍ بحلول أواخر عام 1991، وبلغت ذروتها بالإطاحة به من قبل مجلسٍ عسكريٍ في يناير/كانون الثاني 1992، بينما استمرت الحرب الأهلية والنزاعات الانفصالية حتى منتصف التسعينيات. ^{[ 6 ] [ 4 ]}

• بشأن ضمانات حماية سيادة دولة جورجيا (ملف PDF) (باللغة الجورجية). المركز الدولي للنزاعات والتفاوض. 9 مارس 1990. ص 1-5 . تاريخ الاطلاع: 29 أغسطس 2025 .