معاهدة موسكو (1920)

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

معاهدة موسكو ( بالروسية : Московский договор ، Moskovskiy dogovor ؛ بالجورجية : მოსკოვის ხელშეკრულება ، موسكوفيس خيلشكروليبا )، تم التوقيع عليها بين روسيا السوفيتية (RSFSR) وجمهورية جورجيا الديمقراطية (DRG) في موسكو في 7 مايو 1920، منحت الاعتراف القانوني باستقلال جورجيا مقابل الوعد بعدم منح اللجوء على الأراضي الجورجية لقوات القوى المعادية لروسيا البلشفية .

خلفية

أعلنت جمهورية جورجيا الديمقراطية، بقيادة الحزب الاشتراكي الديمقراطي، أو حزب المناشفة، استقلالها عن روسيا في 26 مايو 1918. [ 1 ] لم يعترف بها السوفيت رسميًا في ذلك الوقت، لكن الحكومة الجورجية تمكنت في النهاية من الحصول على اعتراف فعلي من القادة البيض والحلفاء .

عقب محاولة انقلاب بلشفي فاشلة في تبليسي ، ومحاولة فاشلة أخرى من قبل وحدات الجيش الأحمر لاختراق جورجيا في أوائل مايو/أيار 1920، وافقت حكومة فلاديمير لينين على توقيع معاهدة مع جورجيا والاعتراف باستقلالها قانونيًا، شريطة أن يتعهد المناشفة رسميًا بعدم منح أي قوة معادية للاتحاد السوفيتي ملاذًا آمنًا على الأراضي الجورجية. اعتبر العديد من السياسيين الجورجيين، بمن فيهم وزير الخارجية يفغيني غيغيتشكوري ، هذا البند انتهاكًا لسيادة جورجيا، وأيدوا رفض الشروط الروسية. مع ذلك، كان رئيس الوزراء الجورجي نويه جوردانيا حريصًا بالدرجة الأولى على ضمان اعتراف دولي بجورجيا، فوافق على الشروط التي عرضها البلاشفة.

تم توقيع المعاهدة أخيرًا في موسكو من قبل غريغول أوراتادزه عن جورجيا وليف كاراخان عن روسيا في 7 مايو 1920. [ 1 ]

الأحكام

نصت المادة الأولى من معاهدة 7 مايو على منح روسيا اعترافاً قانونياً غير مشروط لجورجيا :

المادة الأولى:

انطلاقاً من الحق الذي أعلنته جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية لجميع الشعوب في تقرير مصيرها بحرية ، بما في ذلك الانفصال عن الدولة التي تشكل جزءاً منها، فإن روسيا تعترف بلا تحفظ باستقلال وسيادة الدولة الجورجية وتتنازل طواعية عن جميع الحقوق السيادية التي كانت تتمتع بها روسيا فيما يتعلق بشعب وأرض جورجيا. [ 2 ]

تنص المادة الثانية على أن روسيا تعهدت بالامتناع عن أي تدخل في شؤونها الداخلية:

المادة الثانية: انطلاقاً من المبادئ المعلنة في المادة الأولى أعلاه من هذه المعاهدة، تتعهد روسيا بالامتناع عن أي نوع من التدخل في شؤون جورجيا. [ 3 ]

نصت المادة 3 على تحديد الحدود بين البلدين، ونصت على نزع السلاح، حتى 1 يناير 1922، من جميع الممرات الجبلية على الحدود الروسية الجورجية :

المادة الثالثة: يمتد خط الحدود بين روسيا وجورجيا من البحر الأسود، على طول نهر بسو... ويستمر على طول الحدود الشمالية لمقاطعات تشيرنومورسك وكوتايس وتيفليس السابقة حتى دائرة زاكاتالسك ، وعلى طول حدودها الشرقية حتى حدود أرمينيا . وتُعتبر قمم جميع الجبال الواقعة على طول هذا الخط الحدودي محايدة حتى 1 يناير 1922. ... ويتم تحديد الحدود بين الطرفين المتعاقدين بدقة من قبل لجنة حدودية مشتركة خاصة، تتألف من عدد متساوٍ من ممثلي كل طرف. وتُعتمد نتائج عمل هذه اللجنة بموجب معاهدة خاصة. [ 2 ]

حددت المادة 4 الأراضي الجورجية وأعلنت أن روسيا ستعترف بأن أي أرض قد تحصل عليها جورجيا بموجب معاهدة من جيرانها تنتمي إلى جورجيا.

كانت المادة 5 بمثابة وعد من جورجيا بنزع سلاح واحتجاز جميع الوحدات العسكرية والبحرية التي تدعي أنها حكومة روسيا أو حكومة الدول المتحالفة معها، وكذلك الأشخاص والمنظمات والجماعات التي كان هدفها الإطاحة بحكومة روسيا أو حكومة حلفائها.

كانت المادة 10 بمثابة وعد من جورجيا بالتعهد بإعفاء جميع الأشخاص الذين كانوا يعملون في الماضي لصالح جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية أو الحزب الشيوعي من العقوبة والملاحقة الإدارية أو القضائية اللاحقة.

تعهدت المادة 11 من الاتفاقية باحترام البلدين لأعلام وشعارات بعضهما البعض.

وقد منحت المادة 12 معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً لتجارة كل دولة في أراضي الدولة الأخرى.

نصت المادة 13 على إبرام معاهدة تجارية في المستقبل القريب. [ 4 ]

نصت المادة 14 على إقامة علاقات دبلوماسية في انتظار اتفاقية خاصة بشأن الوضع المتبادل للقناصل.

نصت المادة 15 على إسناد تسوية مسائل الحقوق العامة والخاصة الناشئة بين المواطنين إلى لجان روسية جورجية مشتركة خاصة. [ 2 ]

نصت المادة 16 على أن المعاهدة ستدخل حيز التنفيذ من لحظة توقيعها ولن تتطلب تصديقاً. [ 4 ]

مكمل غذائي سري

نصت المادة الأولى من الملحق السري على ما يلي:

"تتعهد جورجيا بالاعتراف بحق الحزب الشيوعي في الوجود والنشاط بحرية ... وعلى وجه الخصوص حقه في الاجتماعات والمنشورات الحرة (بما في ذلك وسائل الإعلام)." [ 5 ]

لا يجوز بأي حال من الأحوال اتخاذ إجراءات قمعية ضد الأفراد لمجرد انخراطهم في الدعاية والتحريض لصالح البرنامج الشيوعي، ولا ضد الجماعات والمنظمات القائمة عليه. وقد قيّدت هذه المادة فعلياً سيادة جورجيا. وبكل المقاييس، ألغت المادة الثانية من المعاهدة الروسية الجورجية، التي تعهدت فيها روسيا بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لجورجيا. وبذلك، منحت المادة الأولى من الملحق السري روسيا ضمنياً الحق في التدخل لصالح البلاشفة الجورجيين، الذين كفلت المعاهدة حريتهم. [ 4 ]

التداعيات

عشرينيات القرن العشرين

على الرغم من النشوة القصيرة التي سادت بين المناشفة إزاء النجاح الدبلوماسي المعلن، استنكر الرأي العام في جورجيا المعاهدة ووصفها بأنها "إخضاع مُقنّع لجورجيا لروسيا"، كما أفاد بذلك المفوض السامي البريطاني السير أوليفر واردوب . [ 5 ] وتعرضت الحكومة لانتقادات لاذعة من المعارضة البرلمانية، ولا سيما من الحزب الوطني الديمقراطي، بسبب التنازلات التي قدمتها لموسكو. ومع ذلك، فقد حققت معاهدة موسكو فائدة قصيرة الأجل لتبليسي، إذ شجعت المجلس الأعلى للحلفاء المتردد وحكومات أخرى على الاعتراف بجورجيا قانونيًا في 11 يناير 1921. [ 6 ]

لم تُحَلّ المعاهدة النزاع بين روسيا وجورجيا. فرغم اعتراف روسيا السوفيتية باستقلال جورجيا، إلا أن الإطاحة بحكومة المناشفة كانت مُخططاً لها ومُدبّرة، [ 7 ] ولم تكن المعاهدة سوى تكتيك للمماطلة من جانب البلاشفة، [ 8 ] الذين كانوا آنذاك منشغلين بحرب مضطربة ضد بولندا . [ 9 ]

بموجب الاتفاقية، أفرجت الحكومة الجورجية عن معظم البلاشفة من السجون. وسرعان ما أسسوا حزبًا شيوعيًا جورجيًا يتمتع بحكم ذاتي اسمي ، والذي، بتنسيق من مكتب القوقاز التابع للحزب الشيوعي الروسي ، فعّل على الفور حملته العلنية ضد حكومة المناشفة، فأعاد اعتقالهم وزير الداخلية النشط نويه راميشفيلي . أثار ذلك احتجاجات من السفير الروسي المفوض حديثًا سيرغي كيروف ، الذي تبادل رسائل حادة مع يفغيني غيغيتشكوري. استُخدم هذا الصراع، الذي لم يُحسم نهائيًا، لاحقًا في الدعاية السوفيتية ضد حكومة المناشفة، التي اتهمتها موسكو بمضايقة الشيوعيين، وعرقلة مرور القوافل المتجهة إلى أرمينيا ، ودعم تمرد مناهض للسوفيت في شمال القوقاز . من جهة أخرى، اتهمت جورجيا روسيا بتأجيج أعمال الشغب المناهضة للحكومة في مناطق مختلفة من البلاد، وخاصة بين الأقليات العرقية مثل الأبخاز والأوسيتيين ، وبإثارة حوادث حدودية على طول الحدود مع أذربيجان السوفيتية .

بعد تسعة أشهر من السلام الهش، في فبراير 1921، شن الجيش الأحمر السوفيتي هجومًا نهائيًا على جورجيا ، بذريعة دعم تمرد الفلاحين والعمال في البلاد، ووضع حدًا لجمهورية جورجيا الديمقراطية، وأسس جورجيا السوفيتية ، التي استمرت على مدى العقود السبعة التالية.

التسعينيات والألفية الجديدة

بينما كانت جورجيا تتجه نحو الاستقلال عن الاتحاد السوفيتي، خاطبت الحكومة الجورجية، بقيادة زفياد غامساخورديا ، الرئيس الروسي بوريس يلتسين، مصرحةً بأن "الإطار الشرعي الوحيد للعلاقات" بين روسيا وجورجيا هو معاهدة عام 1920. رفضت موسكو، وأعلنت جورجيا أن القوات السوفيتية الموجودة في أراضيها قوة احتلال. [ 10 ]

أُجريت مقارنات في جورجيا الحديثة بين الدبلوماسية الجورجية الروسية في عشرينيات القرن العشرين والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ردًا على إشارات من عدد من كبار الدبلوماسيين الروس بأن موسكو ترغب في أن تكون جورجيا "دولة ذات سيادة ومحايدة وصديقة"، بدلًا من عضويتها في تحالفات عسكرية مثل حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، صرّح الرئيس الجورجي ميخائيل ساكاشفيلي في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2007 بأن الحياد ليس خيارًا متاحًا لجورجيا لأن "جورجيا وقّعت اتفاقية حيادها عام 1920 مع روسيا البلشفية، وبعد ستة أشهر احتُلت جورجيا". [ 11 ]

مراجع

  1. 1 2 ميكابيريدزه، ألكسندر (2015-02-06). القاموس التاريخي لجورجيا . روومان وليتلفيلد. ص  33. ISBN 978-1-4422-4146-6.
  2. 1 2 3 "استقلال جورجيا" . سبعة عشر لحظة في التاريخ السوفيتي . 26 أغسطس 2015. تاريخ الاسترجاع: 13 نوفمبر 2021 .
  3. ↑ بيشمان، أ. (1991). التظاهر الطويل: دبلوماسية المعاهدات السوفيتية من لينين إلى غورباتشوف ، ص 165. دار ترانزكشن للنشر. ISBN 0-88738-360-2.
  4. 1 2 3 كاظم زاده، فيروز (2008). الصراع من أجل ما وراء القوقاز (1917-1921) (طبعة جديدة ). لندن: دار النشر الأنجلو قزوينية. ISBN  978-0-9560004-0-8. OCLC 303046844 . 
  5. 1 2 لانغ، دي إم (1962). تاريخ جورجيا الحديث ، ص 226. لندن: وايدنفيلد ونيكلسون.
  6. ↑ سكينر، بيتر (2014). جورجيا: الأرض الواقعة أسفل القوقاز . منشورات ناريكالا. ص 469. ISBN  978-0-9914232-0-0.
  7. ↑ إريكسون، ج.، محرر (2001). القيادة العليا السوفيتية: تاريخ عسكري سياسي، 1918-1941 ، ص 123. روتليدج (المملكة المتحدة). ISBN 0-7146-5178-8.
  8. ↑ سيكر، م. (2001). الشرق الأوسط في القرن العشرين ، ص 124. مارتن سيكر. ISBN 0-275-96893-6.
  9. ↑ ديبو، ر. (1992). البقاء والتوطيد: السياسة الخارجية لروسيا السوفيتية، 1918-1921 ، ص 182. مطبعة ماكجيل-كوينز. ISBN 0-7735-0828-7.
  10. ↑ توريا، مالخاز (2014). "الاحتلال السوفيتي لجورجيا عام 1921 والحرب الروسية الجورجية في أغسطس 2008: القياس التاريخي كمشروع ذاكرة". في جونز، ستيفن ف. (محرر). نشأة جورجيا الحديثة، 1918-2012: الجمهورية الجورجية الأولى وخلفاؤها . روتليدج. ص 318. ISBN  978-1317815938.
  11. ↑ ساكاشفيلي يستبعد حياد جورجيا . سيفيل جورجيا. 25-10-2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15-06-2008.