إعلان مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

كان إعلان ستوكهولم لعام 1972 ، أو إعلان مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية ، أول إعلان للأمم المتحدة بشأن البيئة العالمية. ويتألف من 26 مبدأً، وأدى إلى إنشاء برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP)، الذي وضع الأساس للحوكمة البيئية العالمية المستقبلية . [ 1 ] [ 2 ] عُقد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية في ستوكهولم، السويد، في الفترة من 5 إلى 16 يونيو 1972. ويمثل هذا المؤتمر أول جهد دولي لوضع القضايا البيئية في صدارة الاهتمامات العالمية. [ 3 ] [ 2 ] سعى المؤتمر إلى الاعتراف بمحدودية موارد الأرض وتأثيرات الإنسان على البيئة. [ 3 ] ومثّل بداية حوار عالمي حول العلاقة بين النمو الاقتصادي والتلوث البيئي ورفاهية البشرية. [ 3 ] وحثّ إعلان ستوكهولم الدول الموقعة على الحد من تدهور الهواء والأرض والمياه من خلال دمج العلوم والتكنولوجيا في خططها التنموية. [ 3 ] كما دعت الدول إلى وضع قوانين لحماية الحياة البرية، والحفاظ على البيئة، والتحكم في النمو السكاني. [ 3 ] ورغم أن الأفكار الواردة في الإعلان لاقت استحساناً عاماً، إلا أنها واجهت انتقادات بشأن تطبيقها العملي، لا سيما من الدول النامية.

تاريخ

خلفية

خلال الحرب الباردة في ستينيات القرن العشرين، لم تكن السويد عضواً في حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، [ 4 ] ولكن نظراً لموقعها الجغرافي، كانت عرضة بشكل خاص للمشاكل البيئية. دفعت هذه العوامل المتراكمة السويد إلى اقتراح مؤتمر ستوكهولم عام 1967. [ 5 ] أيد الاتحاد السوفيتي ، وبقية أعضاء الكتلة الشرقية ، ومعظم دول أوروبا الغربية ، والولايات المتحدة الأمريكية، اقتراح السويد. مع ذلك، كانت المملكة المتحدة وفرنسا قلقتين من أن تستغل الدول النامية المؤتمر للحصول على المزيد من الدعم المالي من القوى الاستعمارية السابقة. كما كانت الدول النامية متخوفة من أن تسيطر مصالح دول الشمال على المناقشات، وأن تستخدم القضايا البيئية لعرقلة تنميتها الاقتصادية. [ 5 ]

في ديسمبر/كانون الأول 1968، وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على الانعقاد في عام 1972 باعتماد القرار 2398 (الدورة الثالثة والعشرون) . وكان من بين الأهداف الرئيسية وضع إعلان بشأن البيئة البشرية. [ 5 ] [ 6 ] استند الإعلان إلى اقتراح منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) بإنشاء " إعلان عالمي بشأن حماية البيئة البشرية والحفاظ عليها ". [ 7 ] ويمكن تتبع هذا الإعلان إلى المؤتمر الحكومي الدولي للخبراء المعني بالأسس العلمية للاستخدام الرشيد لموارد المحيط الحيوي والحفاظ عليها ، والذي عقدته اليونسكو في باريس في سبتمبر/أيلول 1968. [ 8 ] وقد أيدت لجنة تطبيق العلوم والتكنولوجيا على التنمية ، واللجنة الاستشارية للأمم المتحدة، والأمين العام هذا التوجه، كما أقرت الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي توصية الأمين العام.

الإنشاء والصياغة

في عام 1971، أنشأ قرار الجمعية العامة رقم 2581 لجنة تحضيرية تضم 27 دولة، وكان هدفها إصدار إعلان بشأن "حقوق والتزامات المواطنين والحكومات فيما يتعلق بحفظ البيئة البشرية وتحسينها" كما ورد في توصية الأمين العام. [ 7 ] وكانت أمانة المؤتمر، موريس سترونغ ، مسؤولة عن إعداد المؤتمر وتنظيمه.

شُكِّل فريق عمل حكومي دولي في الدورة الثانية للجنة. واتفق الأعضاء على أن يكون الإعلان "ملهمًا وموجزًا"، وأن يكون سهل الفهم للجمهور كوسيلة للتثقيف والتوعية العامة ومشاركة المجتمع في حماية البيئة. [ 7 ] واتفق أعضاء اللجنة على أن يقتصر الإعلان على ذكر "الأهداف والغايات العامة"، وأن يتبنى المؤتمر برنامج عمل معمقًا مدعومًا بوثائق داعمة. [ 7 ]

في البداية، صاغ الفريق العامل ديباجة و17 مبدأً أساسياً. وقد واجهت هذه المسودة الأولية انتقادات لاذعة من اللجنة التحضيرية، إذ رأت اللجنة أنها أداة لترويج "سياسات تقييدية ومعادية للتنمية و'محافظة'". [ 7 ] واستجابةً لهذه الانتقادات، أعدّ الفريق وثيقة جديدة تتضمن ديباجة و23 مبدأً. وعُرضت هذه المسودة في المؤتمر دون مزيد من النقاش في اللجنة.

عرض تقديمي في المؤتمر

ركب المندوبون الدراجات في ستوكهولم، وكان يقودهم هنا موريس سترونج .

ترأس موريس ف. سترونغ ، الرئيس السابق للوكالة الكندية للتنمية الدولية ، النقاش في مؤتمر ستوكهولم . [ 7 ] وفي النقاش العام، سلط العديد من المتحدثين الضوء على أهمية الإعلان، ودعا عدد منهم، بمن فيهم سترونغ، إلى اعتماده دون أي تعديلات إضافية حفاظًا على الاتفاقات التي تم التوصل إليها في جلسات التشاور التي سبقت المؤتمر. [ 7 ] ومع ذلك، فبينما أبدى بعض المتحدثين استعدادهم لقبول المسودة، فقد أشاروا أيضًا إلى عدم مراعاة النص لاحتياجات الدول النامية. وشددت الدول النامية على أنه لا ينبغي للدول المتقدمة استخدام المخاوف البيئية كذريعة لفرض قيود على التنمية. [ 4 ] وجادلت بأن الدول المتقدمة تستغل القدر الأكبر من الموارد وتساهم بمعظم التلوث في البيئة العالمية. [ 4 ] في المقابل، تعاني الدول النامية من عبء تدهور البيئة والديون والتخلف الاقتصادي. وجادلت دول الجنوب العالمي بأن دول الشمال العالمي يجب أن تتحمل الجزء الأكبر من المسؤولية في حماية البيئة . [ 4 ] علاوة على ذلك، أكدت بعض الدول أنها تحتفظ بحقها في تعديل النص، نظرًا لعدم إشراكها في العملية التحضيرية. [ 4 ]

عقب المناقشة، طلبت الصين تشكيل فريق عمل. واقترحت أنه لحل المشكلات البيئية، تحتاج الدول النامية إلى تطوير اقتصاداتها والتصنيع لتحسين الإنتاجية. وقد عدّلت إيران هذا الطرح. [ 7 ] أنشأ المؤتمر فريق عمل، نتج عنه سلسلة من طلبات التعديل. [ 4 ] بعد جلسة استمرت طوال الليل، وتحت قيادة طيب سليم، وتي سي بيكون، وهانز بليكس ، إلى جانب سترونغ وزملائه، تم وضع مسودة نهائية في اليوم الأخير من المؤتمر. [ 7 ]

نتيجة

تم اعتماد مشروع القرار بأغلبية 103 أصوات مقابل لا شيء، مع امتناع 12 دولة عن التصويت من جنوب أفريقيا والكتلة السوفيتية. [ 7 ] وفي 15 ديسمبر/كانون الأول 1972، اعتمدت الجمعية العامة النص بموجب القرار 2994 بأغلبية 112 صوتًا مقابل لا شيء، مع امتناع 10 دول عن التصويت. [ 7 ] ولم يُجرَ أي تعديل على الإعلان في الجمعية العامة حفاظًا على الاتفاق الذي تم التوصل إليه في ستوكهولم. [ 7 ]

كان التوسع المؤسسي أحد المواضيع الرئيسية في المؤتمر، وقد تحقق ذلك بإنشاء برنامج الأمم المتحدة للبيئة بموجب قرار الجمعية العامة رقم 2997. [ 4 ] وبموجب خطة العمل، تم إنشاء منظمة إيرث ووتش كهيئة لتقييم البيئة لقياس وتحديد القضايا البيئية العالمية، فضلاً عن التنبؤ بالأزمات المحتملة. [ 7 ]

تطبيق

رغم أن الإعلان لاقى استحساناً عاماً، إلا أن بعض الانتقادات وُجهت إلى مدى جدوى تنفيذه. فقد وافقت جميع الدول على المقترح خلال المؤتمر، لكن العديد منها لم يلتزم بتنفيذ وعوده المعلنة. [ 9 ] وبعد عام من مؤتمر ستوكهولم، أُقرّ بأن تحسين تنفيذ الإعلان يتطلب تغييرات تكنولوجية وصناعية واقتصادية على مستوى العالم. [ 9 ] [ 10 ]

شعار برنامج الأمم المتحدة للبيئة

سلّط ​​توني برينتون وموريس سترونغ الضوء على تداعيات ذلك على الدول القومية ضمن النظام الدولي، مشيرين إلى أن الدول لن تتخلى بسهولة عن سيادتها ولن تدخل في اتفاقيات جماعية مع دول أخرى، مما يجعل العمل البيئي الدولي صعباً. [ 10 ] جادل توني برينتون بأن الدول منشغلة بتعزيز مصالحها الخاصة بدلاً من الحفاظ على الموارد المشتركة. [ 11 ] وقد أثرت فكرة الدولة القومية هذه على نتائج الاتفاقيات البيئية عبر التاريخ. [ 11 ]

تفاوتت عملية التنفيذ من بلد لآخر لأسباب عديدة، [ 10 ] حيث احتاجت الدول النامية إلى تسهيلات وإمكانية الوصول إلى التكنولوجيا المبتكرة، وهو ما لم يكن ليتحقق إلا من خلال التعاون مع الدول الأكثر تقدماً. ولتحقيق الحلول التي عُرضت في المؤتمر، كان لا بد من تبني نهج تعاوني دولي أوسع. [ 10 ] إضافةً إلى ذلك، شجع تنفيذ إعلان ستوكهولم الدول المتقدمة والنامية على حد سواء على تكثيف جهودها في البحث عن توجهات جديدة للنمو الاقتصادي ، ولا سيما تلك التي تعتمد على طاقة أقل، وتعتمد بشكل أقل على الموارد غير المتجددة، وتركز بشكل أكبر على إعادة الاستخدام والتدوير. [ 10 ]

واجه تنفيذ البرنامج تحدياتٍ جمة، أبرزها نقص التمويل. يُعدّ برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) أحد برامج الأمم المتحدة التي أُنشئت بعد إعلان ستوكهولم لتنسيق وتعزيز التعاون البيئي. إلا أن البرنامج اضطر للاعتماد على المساهمات المالية الطوعية من عددٍ محدود من الدول. ويُعدّ التمويل محدودًا وغير منتظم. فقد بلغت ميزانية البرنامج السنوية لعام 2010 نحو 217 مليون دولار فقط، مقارنةً بـ 4 مليارات دولار لبرنامج الأغذية العالمي ، ونحو 4.8 مليار دولار لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP). [ 4 ]

من الجوانب الإيجابية، أدى تنفيذ مؤتمر ستوكهولم إلى وضع خطة عمل تتألف من ثلاثة محاور. أولها، برنامج "مراقبة الأرض" لتحديد المشكلات ذات الأهمية الدولية والتحذير من الأزمات البيئية الوشيكة؛ ثانيها، توصيات بشأن الإدارة البيئية؛ وأخيرًا، تدابير داعمة كالتثقيف والتدريب والتوعية العامة. [ 10 ] كما أسفر التنفيذ عن سنّ ثلاث اتفاقيات دولية في لندن وواشنطن العاصمة ، تناولت قضايا بيئية مثل إلقاء النفايات في المحيطات، والحفاظ على المواقع التراثية، والحد من التجارة الدولية في بعض أنواع الحياة البرية. [ 10 ]

التنفيذ في مناطق محددة

الاتحاد الأوروبي

شكّلت المبادئ والأهداف التي وُضعت في مؤتمر ستوكهولم معيارًا أعلى للمجلس الأوروبي لمكافحة القضايا البيئية. وفي قمة باريس عام 1972 ، أقرّ رؤساء الدول والحكومات موضوع مؤتمر ستوكهولم. وشكّل هذا المؤتمر نواة السياسة البيئية للجماعة الأوروبية ، وأدى إلى إنشاء وحدة البيئة (التي سبقت المديرية العامة للبيئة ). [ 12 ]

في 22 نوفمبر 1973، وافق مجلس الوزراء على أول برنامج عمل بيئي مدته أربع سنوات (1973-1976) في أوروبا بهدف "الحد من التلوث والإزعاج؛ وتحسين البيئة ونوعية الحياة؛ وتعزيز العمل المجتمعي المشترك من قبل الدول الأعضاء، في المنظمات الدولية المعنية بالبيئة". [ 12 ]

الصين

انضمت الصين إلى الأمم المتحدة في أكتوبر 1971، وأصبحت "طرفًا لا غنى عنه في الحوكمة البيئية العالمية" بعد مؤتمر ستوكهولم عام 1972. [ 13 ] عقدت الصين أول مؤتمر وطني لها حول البيئة عام 1973، ومؤتمرها الوطني الثاني لحماية البيئة عام 1983 لتعزيز الإدارة البيئية ومعالجة التلوث. كما أنشأت الصين مجلس التعاون الدولي المعني بالبيئة والتنمية (CCICED) لتعزيز التعاون البيئي الدولي. [ 13 ]

مزيد من المناقشات

القانون البيئي الدولي

كان لإعلان ستوكهولم أثر واضح على المعاهدات البيئية الدولية اللاحقة، إذ كان أول معاهدة دولية رئيسية تُؤطّر القضايا البيئية كقضايا عالمية . ويُشكّل المبدأ 21، الذي يُحدّد حقوق الدول السيادية في ممارسة هذه الحقوق على أراضيها ومسؤولياتها في منع الضرر العابر للحدود، الركيزة القانونية للوثيقة. [ 14 ]

باعتبارها المحاولة الأولى لتحقيق توافق عالمي، يرى خبراء مثل برينتون أن معظم بنود الإعلان "غير مجدية للأغراض القانونية" بسبب غموضها. [ 11 ] وقد كُتب معظم الإعلان، باستثناء المبدأ 21، على شكل بيانات سياسية لا بلغة قانونية. [ 14 ] كما أن الإعلان غير ملزم قانونًا، واعتُبر قانونًا غير ملزم على المستوى الدولي. إضافةً إلى ذلك، فبينما أنشأت العديد من المعاهدات القانونية أمانات ومنظمات للإشراف على الامتثال والتنفيذ، فشل برنامج الأمم المتحدة للبيئة في القيام بذلك بسبب نقص التمويل وآليات الإنفاذ. وبالتالي، فإن الدول غير ملزمة بمتابعة الاتفاق الذي تم التوصل إليه في المؤتمر. [ 14 ]

التنافس الأمريكي السوفيتي خلال الحرب الباردة: الاتحاد السوفيتي ومقاطعة الكتلة الشرقية

استمر التنافس السياسي والأيديولوجي بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وحلفائهما في إلقاء بظلاله على التوترات في البيئة الدولية خلال مؤتمر ستوكهولم عام 1972. بدأت الحرب الباردة عام 1947. [ 15 ] كانت السويد وغيرها من الدول الداعمة للمؤتمر تأمل في استغلال التحضيرات له لبناء جسور التواصل داخل الأمم المتحدة التي تعاني من انقسامات عميقة، ونظرت إلى الحرب الباردة من منظور الحياد السياسي. [ 4 ] ورأت في القضايا العابرة للحدود المتعلقة بالتلوث البيئي حافزًا محتملاً للتعاون، مما قد يُسهم في تعزيز الأهمية العالمية للأمم المتحدة. [ 4 ] ورغم أن الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة أيدا المقترح خلال مناقشات الجمعية العامة للأمم المتحدة ، إلا أن الأمانة العامة في جنيف، التي كانت تُعدّ للاجتماع، كان عليها أن تُوازن بدقة بين الشرق والغرب. [ 4 ] وفي 7 مارس/آذار 1972، قاطع الاتحاد السوفيتي وتشيكوسلوفاكيا افتتاح الدورة التحضيرية الأخيرة للأمم المتحدة للمؤتمر. [ 16 ] أدى الخلاف حول مشاركة ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية - إذ لم تكن أي منهما عضواً في الأمم المتحدة آنذاك - إلى مقاطعة من قبل الاتحاد السوفيتي ومعظم دول حلف وارسو في الكتلة الشرقية. [ 17 ] وبصفتها عضواً في العديد من وكالات الأمم المتحدة، دُعيت ألمانيا الغربية. أما ألمانيا الشرقية فلم تُدعَ لعدم عضويتها في أي من هيئات الأمم المتحدة. [ 18 ]

الدول النامية في المؤتمر

تبنّت الدول النامية ، بما فيها الهند ونيجيريا والبرازيل، الإجراءات البيئية، لكنها أعربت عن مخاوفها من العوائق المحتملة أمام التنمية الاقتصادية. [ 4 ] أكدت رئيسة الوزراء الهندية، إنديرا غاندي، أن "الفقر هو أسوأ أشكال التلوث"، مُضمّنةً بذلك إطارًا خطابيًا يُقابل بين النزعة البيئية في الشمال والتزامات التنمية في الجنوب، وهو موضوعٌ سيظلّ حاضرًا بقوة خلال الأربعين عامًا القادمة. [ 4 ] رأت البرازيل أنه ينبغي السماح ببعض التدهور البيئي في الدول النامية، بما يُتيح النمو الاقتصادي. [ 4 ] شدّدت البرازيل على ضرورة أن تتحمّل الدول الصناعية الغربية مسؤولية معالجة القضايا البيئية، وأنه لا ينبغي فرض أيّ تدابير تُقيّد التجارة باسم البيئة، مثل المتطلبات البيئية التي من شأنها رفع أسعار السلع. [ 4 ] أثناء مناقشة ضرورة إبلاغ الدول الأخرى بالكوارث البيئية، انتقدت البرازيل أيّ مبادئ قد تُنتهك السيادة الوطنية. كما رأى المندوبون البرازيليون أن الأمم المتحدة تُركّز بشكل مُفرط على قضايا مُستجدة كالبيئة والمحيطات والفضاء، ما صرف انتباهها عن دورها المحوري في صنع السلام والتنمية الاقتصادية، لا سيما في الجنوب العالمي . [ 4 ]

الجهات الفاعلة غير الحكومية في المؤتمر

قوبل مؤتمر ستوكهولم باحتجاجات من جهات متنوعة، منها علماء مهتمون بالنمو السكاني، وجماعات بديلة أكثر راديكالية ذات حملات وأجندات بيئية خاصة بها. [ 17 ] لم تكن هذه الاحتجاجات تخريبية أو عنيفة، لكن وجودها أشار إلى أن بعض المشاركين من غير الدول لم يكونوا متوافقين مع القيم والعمليات السائدة في المؤتمر نفسه. كما أرست هذه الاحتجاجات معيارًا للأيديولوجيات البيئية البديلة والمعتقدات المضادة للثقافة السائدة التي يمكن أن تتعايش مع نماذج التنمية التقليدية، مثل مؤتمر ستوكهولم. [ 17 ]

متابعة

إعلان ريو

في الفترة ما بين 3 و14 يونيو/حزيران 1992، انعقد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (UNCED) في ريو دي جانيرو لإعادة تأكيد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية والبناء عليه. [ 19 ] ونظرًا لأن مؤتمر ستوكهولم كان قد وضع معيارًا للمؤتمرات البيئية الدولية اللاحقة، فقد اعتمد إعلان ريو ثلاثة من الوثائق التي صِيغت في إعلان ستوكهولم. [ 20 ] فعلى سبيل المثال، عُدِّل المبدأ 21 من الإعلان واعتُمد في قانون بيئي دولي عرفي في إعلان ريو (المعروف في البداية باسم ميثاق الأرض ). وكان الهدف من إعلان ريو ، الذي مثّل خطوةً متقدمةً عن إعلان ستوكهولم، هو وضع مبادئ يمكن للدول إدراجها في تشريعاتها المحلية، وتوضيحها، وإعادة صياغتها. [ 20 ] وكان الهدف هو أنه إذا أدرجت دول كافية الإعلان محليًا، فقد يؤدي ذلك إلى تحويله إلى قواعد قانونية دولية . [ 20 ]

ستوكهولم+50

في الفترة من 2 إلى 3 يونيو 2022، كان من المقرر عقد اجتماع بيئي دولي في ستوكهولم، السويد. [ 21 ] تحت شعار " ستوكهولم +50 : كوكب صحي لازدهار الجميع - مسؤوليتنا، وفرصتنا"، أحيا هذا المؤتمر ذكرى مؤتمر الأمم المتحدة الأول المعني بالبيئة البشرية، و"احتفاءً بخمسين عامًا من العمل البيئي العالمي". [ 21 ]

مبادئ إعلان ستوكهولم

المبادئ الستة والعشرون هي: [ 22 ]

المبدأ الأول

للإنسان الحق الأساسي في الحرية والمساواة وظروف معيشية كريمة، في بيئة عالية الجودة تتيح له حياة كريمة ومزدهرة، ويتحمل مسؤولية جسيمة لحماية البيئة وتحسينها للأجيال الحالية والمستقبلية. وفي هذا الصدد، تُدان بشدة السياسات التي تُشجع أو تُديم الفصل العنصري، والفصل العنصري، والتمييز، والاستعمار، وغير ذلك من أشكال القمع والهيمنة الأجنبية، ويجب القضاء عليها.

المبدأ الثاني

يجب حماية الموارد الطبيعية للأرض، بما في ذلك الهواء والماء والأرض والنباتات والحيوانات، وخاصة العينات التمثيلية للنظم البيئية الطبيعية، لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية من خلال التخطيط أو الإدارة الدقيقة، حسب الاقتضاء.

المبدأ الثالث

يجب الحفاظ على قدرة الأرض على إنتاج الموارد المتجددة الحيوية، واستعادة هذه القدرة أو تحسينها حيثما كان ذلك عملياً.

المبدأ الرابع

يتحمل الإنسان مسؤولية خاصة في حماية وإدارة تراث الحياة البرية وموائلها بحكمة، والتي باتت اليوم مهددة بشدة نتيجة مجموعة من العوامل السلبية. لذا، يجب إيلاء أهمية بالغة لحماية الطبيعة، بما في ذلك الحياة البرية، في التخطيط للتنمية الاقتصادية.

المبدأ الخامس

يجب استخدام الموارد غير المتجددة للأرض بطريقة تحمي من خطر استنزافها في المستقبل وتضمن أن يستفيد منها جميع البشر.

المبدأ السادس

يجب وقف تصريف المواد السامة أو غيرها من المواد، وإطلاق الحرارة، بكميات أو تركيزات تتجاوز قدرة البيئة على تحييدها، وذلك لضمان عدم إلحاق أضرار جسيمة أو لا رجعة فيها بالنظم البيئية. وينبغي دعم النضال العادل لشعوب الدول المتضررة ضد التلوث.

المبدأ السابع

يتعين على الدول اتخاذ جميع الخطوات الممكنة لمنع تلوث البحار بالمواد التي من المحتمل أن تشكل مخاطر على صحة الإنسان، أو أن تضر بالموارد الحية والحياة البحرية، أو أن تضر بالمرافق أو أن تتداخل مع الاستخدامات المشروعة الأخرى للبحر.

المبدأ الثامن

يُعد التنمية الاقتصادية والاجتماعية أمراً ضرورياً لضمان بيئة معيشية وعملية ملائمة للإنسان، ولخلق الظروف اللازمة على الأرض لتحسين نوعية الحياة.

المبدأ التاسع

تشكل أوجه القصور البيئية الناجمة عن ظروف التخلف والكوارث الطبيعية مشاكل خطيرة، ويمكن معالجتها على أفضل وجه من خلال تسريع التنمية عبر نقل كميات كبيرة من المساعدة المالية والتكنولوجية كمكمل للجهود المحلية للدول النامية، وتقديم المساعدة في الوقت المناسب حسب الحاجة.

المبدأ العاشر

بالنسبة للدول النامية، يعد استقرار الأسعار وتحقيق عائدات كافية للسلع الأولية والمواد الخام أمراً ضرورياً للإدارة البيئية، حيث يجب مراعاة العوامل الاقتصادية والعمليات البيئية على حد سواء.

المبدأ 11

ينبغي أن تعزز السياسات البيئية لجميع الدول إمكانات التنمية الحالية أو المستقبلية للدول النامية، وألا تؤثر عليها سلباً، كما لا ينبغي أن تعيق تحقيق ظروف معيشية أفضل للجميع، وينبغي أن تتخذ الدول والمنظمات الدولية الخطوات المناسبة بهدف التوصل إلى اتفاق بشأن مواجهة العواقب الاقتصادية الوطنية والدولية المحتملة الناجمة عن تطبيق التدابير البيئية.

المبدأ الثاني عشر

ينبغي توفير الموارد اللازمة للحفاظ على البيئة وتحسينها، مع مراعاة الظروف والمتطلبات الخاصة بالبلدان النامية وأي تكاليف قد تنشأ عن دمجها للضمانات البيئية في خططها التنموية، والحاجة إلى توفير مساعدة فنية ومالية دولية إضافية لها بناءً على طلبها لهذا الغرض.

المبدأ 13

من أجل تحقيق إدارة أكثر ترشيداً للموارد وبالتالي تحسين البيئة، ينبغي للدول أن تتبنى نهجاً متكاملاً ومنسقاً لتخطيطها التنموي لضمان توافق التنمية مع الحاجة إلى حماية البيئة وتحسينها لصالح سكانها.

المبدأ 14

يشكل التخطيط العقلاني أداة أساسية للتوفيق بين أي تعارض بين احتياجات التنمية والحاجة إلى حماية البيئة وتحسينها.

المبدأ 15

يجب تطبيق التخطيط على المستوطنات البشرية والتوسع الحضري بهدف تجنب الآثار السلبية على البيئة وتحقيق أقصى قدر من الفوائد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية للجميع. وفي هذا الصدد، يجب التخلي عن المشاريع المصممة للهيمنة الاستعمارية والعنصرية.

المبدأ 16

ينبغي تطبيق السياسات الديموغرافية التي لا تمس بالحقوق الأساسية للإنسان والتي تعتبرها الحكومات المعنية مناسبة في تلك المناطق التي من المحتمل أن يكون لمعدل النمو السكاني أو التركيزات السكانية المفرطة فيها آثار سلبية على البيئة البشرية وتعرقل التنمية.

المبدأ 17

يجب تكليف المؤسسات الوطنية المناسبة بمهمة تخطيط وإدارة ومراقبة الموارد البيئية التسعة للدول بهدف تحسين جودة البيئة.

المبدأ 18

يجب تطبيق العلوم والتكنولوجيا، كجزء من مساهمتها في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، لتحديد المخاطر البيئية وتجنبها والسيطرة عليها وحل المشكلات البيئية من أجل الصالح العام للبشرية.

المبدأ 19

يُعدّ التثقيف البيئي، للأجيال الشابة والكبار على حدّ سواء، مع إيلاء الاهتمام اللازم للفئات الأقل حظاً، أمراً بالغ الأهمية لتوسيع قاعدة الرأي المستنير والسلوك المسؤول لدى الأفراد والمؤسسات والمجتمعات في حماية البيئة وتحسينها بكل أبعادها الإنسانية. كما يُعدّ من الضروري أن تتجنب وسائل الإعلام المساهمة في تدهور البيئة، بل على العكس، أن تنشر معلومات تثقيفية حول ضرورة حماية البيئة وتحسينها لتمكين الإنسان من التطور في جميع جوانب حياته.

المبدأ 20

يجب تشجيع البحث والتطوير العلمي في سياق المشكلات البيئية، على المستويين الوطني والدولي، في جميع البلدان، ولا سيما البلدان النامية. وفي هذا الصدد، ينبغي دعم وتسهيل التدفق الحر للمعلومات العلمية الحديثة ونقل الخبرات، لتيسير حل المشكلات البيئية؛ كما ينبغي إتاحة التقنيات البيئية للبلدان النامية بشروط تشجع على نشرها على نطاق واسع دون أن تشكل عبئاً اقتصادياً عليها.

المبدأ 21

تتمتع الدول، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ومبادئ القانون الدولي، بالحق السيادي في استغلال مواردها الخاصة وفقًا لسياساتها البيئية الخاصة، والمسؤولية عن ضمان عدم تسبب الأنشطة التي تقع ضمن نطاق ولايتها أو سيطرتها في إلحاق الضرر ببيئة الدول الأخرى أو المناطق الواقعة خارج حدود الولاية الوطنية.

المبدأ 22

يتعين على الدول التعاون لتطوير القانون الدولي بشكل أكبر فيما يتعلق بالمسؤولية والتعويض لضحايا التلوث وغيره من الأضرار البيئية الناجمة عن الأنشطة التي تقع ضمن نطاق اختصاص أو سيطرة هذه الدول إلى مناطق خارج نطاق اختصاصها.

المبدأ 23

دون المساس بالمعايير التي قد يتفق عليها المجتمع الدولي، أو بالمعايير التي يجب تحديدها على المستوى الوطني، سيكون من الضروري في جميع الحالات مراعاة أنظمة القيم السائدة في كل بلد، ومدى قابلية تطبيق المعايير الصالحة لأكثر البلدان تقدماً ولكنها قد تكون غير مناسبة وذات تكلفة اجتماعية غير مبررة بالنسبة للبلدان النامية.

المبدأ 24

ينبغي أن تُعالج المسائل الدولية المتعلقة بحماية البيئة وتحسينها بروح التعاون بين جميع الدول، كبيرها وصغيرها، على قدم المساواة. ويُعدّ التعاون من خلال الترتيبات المتعددة الأطراف أو الثنائية أو غيرها من الوسائل المناسبة أمراً ضرورياً للسيطرة الفعّالة على الآثار البيئية السلبية الناجمة عن الأنشطة التي تُمارس في جميع المجالات، ومنعها، والحدّ منها، والقضاء عليها، بما يضمن مراعاة سيادة جميع الدول ومصالحها.

المبدأ 25

يتعين على الدول ضمان قيام المنظمات الدولية بدور منسق وفعال وديناميكي لحماية البيئة وتحسينها.

المبدأ 26

يجب حماية الإنسان وبيئته من آثار الأسلحة النووية وجميع وسائل الدمار الشامل الأخرى. ويتعين على الدول السعي للتوصل إلى اتفاق سريع، في الهيئات الدولية المختصة، بشأن إزالة هذه الأسلحة وتدميرها بالكامل.

مراجع

  1. ↑ مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية. موسوعة بريتانيكا. تاريخ الوصول: 17 مارس 2022.
  2. 1 2 مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية، ستوكهولم 1972. الأمم المتحدة. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2022.
  3. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ إعلان ستوكهولم لعام ١٩٧٢ يعترف بشكل عام بالقضايا البيئية العالمية. بوابة البيئة والمجتمع. تم الاطلاع عليه في ١٧ مارس ٢٠٢٢.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 لينر، بيورن-أولا وهنريك سيلين. "مؤتمر الأمم المتحدة للتنمية المستدامة: أربعون عامًا من الإعداد". البيئة والتخطيط. ج، الحكومة والسياسة 31، العدد 6 (2013): 971-987. https://people.bu.edu/selin/publications/LinnerSelinEPC2013.pdf
  5. 1 2 3 تشاسيك، باميلا. ستوكهولم وولادة الدبلوماسية البيئية. المعهد الدولي للتنمية المستدامة. آخر تعديل 10 سبتمبر 2020.
  6. ↑ هاندل، غونتر. "إعلان مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية (إعلان ستوكهولم)، 1972 وإعلان ريو بشأن البيئة والتنمية، 1992". مكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية للقانون الدولي (2012). https://legal.un.org/avl/pdf/ha/dunche/dunche_e.pdf
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 سون، لويس ب. "إعلان ستوكهولم بشأن البيئة البشرية". مجلة هارفارد للقانون الدولي 14، العدد 3 (صيف 1973): 423-515.
  8. ↑ المؤتمر الحكومي الدولي للخبراء المعني بالأساس العلمي للاستخدام الرشيد وحفظ موارد المحيط الحيوي (باريس، فرنسا، 4-13 سبتمبر 1968)، التوصيات . 1 أكتوبر 1968.
  9. 1 2 بانجابي، راني خوشي لال. "من ستوكهولم إلى ريو: مقارنة بين المبادئ التصريحية للقانون البيئي الدولي". مجلة دنفر للقانون الدولي والسياسة 21، العدد 2 (1993): 215-287. https://digitalcommons.du.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1764&context=djilp
  10. 1 2 3 4 5 6 7 سترونج، موريس ف. 1973. "بعد عام من ستوكهولم: نهج بيئي للإدارة". الشؤون الخارجية 51 (4): 690. doi : 10.2307/20038013 .
  11. 1 2 3 بريتمير، هيلموت. "ستوكهولم، ريو وما وراءها: دروس من عقدين من السياسة البيئية الدولية: مراجعة افتتاحية/مقال." التغير المناخي 32، العدد 1 (1996): 1-6.
  12. 1 2 فريستون، ديفيد. "السياسة والقانون البيئي للمجموعة الأوروبية". مجلة القانون والمجتمع 18، العدد 1 (1991): 135-154. doi : 10.2307/1410105 .
  13. 1 2 ما، تيانجي. "ستوكهولم 1972: بداية رحلة الصين البيئية". حوار الصين. آخر تعديل 7 ديسمبر 2021. https://chinadialogue.net/en/nature/stockholm-1972-chinas-environmental-journey/
  14. 1 2 3 بروني، ج. "إعلان ستوكهولم وهيكل وعمليات القانون البيئي الدولي". مستقبل بناء نظام المحيطات ، يوليو 2009، 41-62. doi : 10.1163/ej.9789004172678.i-786.11
  15. ↑ تاريخ الحرب الباردة. تاريخ الوصول: ١٧ مارس ٢٠٢٢. https://www.history.com/topics/cold-war/cold-war-history
  16. ↑ "مقاطعة لجنة الأمم المتحدة المعنية بمؤتمر ستوكهولم". صحيفة نيويورك تايمز. تاريخ الوصول: 17 مارس 2022. https://www.nytimes.com/1972/03/07/archives/un-panel-on-stockholm-conference-boycotted.html
  17. 1 2 3 ديث، كارل. 2015. "تعطيل الحوكمة العالمية: الاحتجاجات في المؤتمرات البيئية من عام 1972 إلى عام 2012". الحوكمة العالمية: مراجعة للتعددية والمنظمات الدولية 21 (4): 579-98. doi : 10.1163/19426720-02104006 .
  18. ↑ "مقاطعة السوفيت وحلفائهم لمحادثات الأمم المتحدة بشأن التلوث في جنيف". صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الوصول: 17 مارس 2022. https://www.nytimes.com/1972/02/08/archives/un-pollution-talks-in-geneva-boycotted-by-soviet-and-allies.html
  19. ↑ "مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية: إعلان ريو بشأن البيئة والتنمية". المواد القانونية الدولية 31، العدد 4 (1992): 874-880. JSTOR 20693717 . 
  20. 1 2 3 بون، فو كيم. "إعلان ريو وتأثيره على القانون البيئي الدولي". مجلة سنغافورة للدراسات القانونية، 1992، 347-364. JSTOR 24866183 . 
  21. ١ ٢ ستوكهولم+٥٠. تاريخ الوصول: ١٥ فبراير ٢٠٢٢. https://www.stockholm50.global/
  22. ↑ إعلان مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية. الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. تاريخ الاطلاع: 18 مارس/آذار 2022. https://www.ipcc.ch/apps/njlite/srex/njlite_download.php?id=6471

للمزيد من القراءة