الانتخابات في إسرائيل

تعتمد الانتخابات في إسرائيل على التمثيل النسبي على مستوى البلاد . ويبلغ الحد الأدنى للنجاح الانتخابي حالياًتُحدد نسبة المشاركة في الانتخابات بنسبة 3.25%، ^{[ 1 ]} ويتناسب عدد المقاعد التي يحصل عليها أي حزب في الكنيست مع عدد الأصوات التي يحصل عليها. ^{[ 2 ] [ 3 ]} يُنتخب أعضاء الكنيست لمدة أربع سنوات، مع العلم أن معظم الحكومات لم تُكمل ولايتها كاملة، وأن الانتخابات المبكرة تُجرى بشكل متكرر. تعتمد إسرائيل نظامًا متعدد الأحزاب قائمًا على حكومات ائتلافية، إذ لم يسبق لأي حزب أن فاز بأغلبية المقاعد في انتخابات وطنية، على الرغم من أن حزب التحالف حاز لفترة وجيزة على الأغلبية بعد تشكيله من تحالف عدة أحزاب مختلفة قبل انتخابات عام 1969. حق الاقتراع مكفول لجميع المواطنين الإسرائيليين الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا . يتعين على المواطنين الإسرائيليين المقيمين في الخارج السفر إلى إسرائيل للإدلاء بأصواتهم، بينما يحق للمواطنين الإسرائيليين المقيمين داخل الأراضي المحتلة التصويت من داخل تلك الأراضي. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} تتوفر مراكز الاقتراع على متن السفن الإسرائيلية. تُشرف لجنة الانتخابات المركزية على الانتخابات ، وتُجرى وفقًا لقانون انتخابات الكنيست . احتلت إسرائيل المرتبة 53 في قائمة الدول الأكثر ديمقراطية انتخابية في العالم وفقًا لمؤشرات V-Dem للديمقراطية في عام 2026. ^{[ 7 ]}

في الظروف العادية، ينص القانون الأساسي الإسرائيلي على إجراء الانتخابات الوطنية للكنيست يوم ثلاثاء من شهر حشوان اليهودي ( من أوائل أكتوبر إلى منتصف نوفمبر) بعد أربع سنوات من الانتخابات السابقة. ومع ذلك، من الممكن، بل ويحدث كثيراً، إجراء انتخابات مبكرة قبل الموعد المحدد في القانون الأساسي. ^{[ ٨ ]} يمكن الدعوة إلى انتخابات مبكرة بتصويت أغلبية أعضاء الكنيست، وعادةً ما تُجرى في حالات الجمود السياسي وعجز الحكومة عن الحصول على دعم البرلمان لسياساتها. كما يؤدي عدم إقرار الكنيست لمشروع قانون الميزانية السنوية بحلول ٣١ مارس (بعد ثلاثة أشهر من بداية السنة المالية) تلقائياً إلى إجراء انتخابات مبكرة. ويمكن أيضاً تأجيل موعد الانتخابات بأغلبية خاصة من أعضاء الكنيست.

تستخدم إسرائيل نظام القوائم المغلقة للتمثيل النسبي الحزبي ؛ ^{[ 9 ]} وبالتالي، يصوّت المواطنون للحزب الذي يفضلونه وليس لأي مرشحين أفراد. تُوزّع مقاعد الكنيست البالغ عددها 120 مقعدًا تناسبيًا على كل حزب، شريطة أن يحقق الحزب نسبة 3.25% من الأصوات المطلوبة. يُستخدم نظام د'هوندت للأصوات المتقاربة، مما يُرجّح كفة الأحزاب الكبيرة قليلًا. ^{[ 9 ]} يجوز للأحزاب تشكيل تحالفات انتخابية والترشح كحزب موحد للحصول على أصوات جماعية كافية لتجاوز العتبة (في هذه الحالة، يجب أن يحقق التحالف ككل العتبة، وليس الأحزاب الفردية) وبالتالي الحصول على مقاعد. تُسهّل العتبة المنخفضة نسبيًا تمثيل الأحزاب الصغيرة في النظام الانتخابي الإسرائيلي مقارنةً بالعديد من الأنظمة المماثلة المستخدمة في دول أخرى. يمكن لحزبين الاتفاق على دمج مجموع الأصوات الفائضة لكليهما، وإذا بلغ مجموع الأصوات الفائضة مقعدًا إضافيًا، يُمنح هذا المقعد للحزب الحائز على العدد الأكبر من الأصوات الفائضة. ^{[ 10 ]}

يبدأ التصويت قبل 12 يومًا من يوم الانتخابات لعموم الجمهور، وللإسرائيليين العاملين في الخارج بصفة رسمية وعائلاتهم، وللبحارة الإسرائيليين على متن السفن الإسرائيلية في البحر. تفتح مراكز الاقتراع للجنود العاملين قبل 72 ساعة من يوم الانتخابات، ويحق لهم الإدلاء بأصواتهم من ذلك الحين وحتى نهاية الانتخابات. يوم الانتخابات عطلة وطنية رسمية. تفتح معظم مراكز الاقتراع العامة أبوابها بين الساعة 7:00 صباحًا و10:00 مساءً، ولكن إذا كان هناك ناخبون لا يزالون في الطابور عند الساعة 10:00 مساءً، فسيظل المركز مفتوحًا حتى يُدلي الجميع بأصواتهم. تفتح مراكز الاقتراع في المجتمعات الصغيرة التي يقل عدد سكانها عن 350 نسمة، والمستشفيات، والسجون أبوابها بين الساعة 8:00 صباحًا و8:00 مساءً. ^{[ 11 ]} يحق للمرضى والموظفين في المستشفيات غير القادرين على التصويت خلال ساعات الانتخابات الحصول على تصاريح خاصة تسمح لهم بالتصويت بعد إغلاق مراكز الاقتراع في المستشفيات أمام الجميع. ^{[ 12 ]}

يُخصَّص لكل مواطن مؤهل للتصويت مركز اقتراع محدد بالقرب من عنوانه المسجل، ويحتفظ المركز بقائمة بجميع الناخبين المؤهلين للتصويت في ذلك المركز. في مركز الاقتراع، يتحقق المسؤولون من هوية الناخبين للتأكد من تخصيصهم لذلك المركز، ويضعون علامة على أسمائهم في قائمة الناخبين الخاصة بذلك المركز، ثم يسلمون الناخب ظرفًا. يختار الناخب ورقة الاقتراع الخاصة بحزبه المفضل من خلف حاجز، ويضع الورقة في الظرف، ثم يخرج من خلف الحاجز ليضعها في صندوق الاقتراع. ^{[ 13 ]} تُقام مراكز اقتراع خاصة في المستشفيات والسجون والبعثات الدبلوماسية في الخارج والقواعد العسكرية وملاجئ النساء والسفن الإسرائيلية لتمكين العاملين في المجال الطبي والمرضى والدبلوماسيين وعائلاتهم وموظفي الوكالة اليهودية في الخارج والجنود ونزلاء السجون وموظفيها والبحارة وسكان ملاجئ النساء من الإدلاء بأصواتهم. كما تُقام مراكز اقتراع مُجهزة لذوي الاحتياجات الخاصة في جميع أنحاء البلاد، ويجوز لضباط الشرطة المناوبين التصويت في أي مركز اقتراع. مع ذلك، ولضمان عدم تصويت أي شخص مرتين، نظرًا لتخصيص مركز اقتراع محدد لكل ناخب بالقرب من محل إقامته المسجل، يجب عليه التصويت باستخدام ما يُعرف بالمظروف المزدوج. يُوضع المظروف الذي يحتوي على ورقة الاقتراع داخل مظروف أكبر يحتوي أيضًا على بياناته الشخصية، وذلك للتحقق من قائمة الناخبين في مركز الاقتراع المخصص له، للتأكد من عدم تسجيل تصويته هناك قبل احتساب صوته في المظروف المزدوج. وباستثناء الناخبين الذين استخدموا المظروف المزدوج، يحق لجميع المواطنين التصويت فقط في مركز الاقتراع المسجل لديهم.

بمجرد إغلاق مركز الاقتراع، يقوم المسؤولون فيه بفرز الأصوات وإرسال وثيقة تُسجل النتائج وصندوق الاقتراع مع أوراق الاقتراع بداخله إلى أحد مراكز فرز الأصوات الـ 25 المنتشرة في أنحاء البلاد، حيث تُفحص الوثائق للتأكد من خلوها من أي مخالفات، ثم تُدخل في نظام برمجيات اللجنة المركزية للانتخابات، وهو نظام مغلق غير متصل بالإنترنت، ويُعاد فحصها. تُحال أي مخالفات يكتشفها البرنامج إلى قاضي محكمة محلية موجود في المركز طوال عملية فرز الأصوات، والذي يفصل في جميع هذه الحالات. تُعلن اللجنة المركزية للانتخابات النتائج. ^{[ 13 ]} تُنقل الأصوات التي وُضعت في مظروفين إلى الكنيست وتُفرز بعد فرز جميع الأصوات الأخرى. يتحقق فريق من بيانات الهوية الموجودة في المظروف الخارجي مقابل قائمة الناخبين في مركز الاقتراع المُخصص للشخص للتأكد من عدم شطب اسمه، مما يعني أنه قد صوّت مرتين. ثم يتم تمرير الأظرف التي تحتوي على أوراق الاقتراع إلى فريق آخر يقوم بفتحها وحساب الأصوات، وبالتالي الحفاظ على سرية الأصوات.

يجوز انتخاب أي مواطن إسرائيلي يزيد عمره عن 21 عامًا لعضوية الكنيست، باستثناء شاغلي العديد من المناصب العليا في الخدمة المدنية والضباط أو الجنود المحترفين (يجب على هؤلاء الاستقالة من مناصبهم قبل الانتخابات)، والجنود في الخدمة الإلزامية، والمجرمين الذين أدينوا وحُكم عليهم بالسجن لمدة تزيد عن ثلاثة أشهر (حتى سبع سنوات بعد انتهاء مدة سجنهم).

لا يجوز للأشخاص التاليين أن يشغلوا منصب عضو في الكنيست (MK) بسبب تضارب وظائفهم: ^{[ 14 ]}

1. رئيس دولة إسرائيل
2. الحاخامان الرئيسيان لدولة إسرائيل
3. أي قاضٍ في النظام القضائي، طالما أنه لا يزال يشغل منصبه
4. أي قاضٍ ، أو قاضٍ في نظام المحاكم الحاخامية ، طالما أنه لا يزال يشغل منصبه.
5. مراقب الدولة
6. الحاخامات أو رجال الدين، مع تقاضيهم رواتب مقابل هذا المنصب
7. كبار موظفي الدولة وكبار ضباط الجيش من الرتب والوظائف التي يحددها القانون

ما يلي يمنع أي حزب من خوض الانتخابات الكنيستية بقائمة: ^{[ 15 ]}

1. إنكار دولة إسرائيل كدولة للشعب اليهودي
2. إنكار الطبيعة الديمقراطية للدولة
3. التحريض على العنصرية
4. دعم الكفاح المسلح ضد دولة إسرائيل

بعد الانتخابات، يختار الرئيس ، بعد التشاور مع قادة الأحزاب المنتخبين، عضو الكنيست الذي يُرجّح أن يكون قادرًا على تشكيل حكومة ائتلافية قابلة للاستمرار. وعلى الرغم من أن هذا العضو عادةً ما يكون زعيم الحزب الحائز على أكبر عدد من المقاعد، إلا أنه ليس شرطًا. ففي حال فوز حزب ما بـ 61 مقعدًا أو أكثر في الانتخابات، يُمكنه تشكيل حكومة قابلة للاستمرار دون الحاجة إلى تشكيل ائتلاف. مع ذلك، لم يسبق لأي حزب أن فاز بأكثر من 56 مقعدًا في أي انتخابات؛ لذا، كان تشكيل الائتلاف ضروريًا دائمًا. ^{[ 8 ]} يُمنح هذا العضو مدة تصل إلى 42 يومًا للتفاوض مع مختلف الأحزاب، ثم يُقدّم حكومته إلى الكنيست للتصويت عليها . إذا وافق الكنيست على الحكومة المقترحة (بتصويت 61 عضوًا على الأقل)، يصبح رئيسًا للوزراء.

نظرًا لأن الائتلافات غالبًا ما تكون غير مستقرة للغاية - نظرًا لعدد الأحزاب السياسية المشاركة وتنوع آرائها - فإن الأحزاب (أو أجزاء منها) تنسحب منها بشكل شائع. ومع ذلك، طالما أن الائتلاف يضم 61 عضوًا على الأقل (ويحق له استقطاب أعضاء من أحزاب لم تكن ضمن الائتلاف في الأصل)، فإنه يحق له البقاء في السلطة. وقد حدث ذلك في الكنيست التاسع عشر: حيث انسحب إيهود باراك وأربعة أعضاء آخرون من حزب العمل عام 2011 لتشكيل حزب الاستقلال ، واستمروا في تحالفهم مع الليكود، بينما بقي الأعضاء الثمانية المتبقون من حزب العمل مع الحزب، لكنهم انسحبوا من الائتلاف؛ وبعد كل هذه التغييرات، احتفظ ائتلاف الليكود بدعم الحد الأدنى من الأعضاء البالغ 61 عضوًا، وبالتالي، بقي في السلطة. إذا فشل ائتلاف في حجب الثقة ، فإنه يفقد سلطته، ما لم يُسمِّ الحجب بديلًا محددًا لمنصب رئيس الوزراء. ويُمنح هذا الشخص حينها فترة زمنية محددة لتشكيل ائتلاف جديد، وتُجرى انتخابات جديدة إذا لم تنجح هذه المحاولة (وهو ما يُعرف بالتصويت البنّاء على حجب الثقة ). ^{[ 16 ]}

كان الحد الأدنى الانتخابي اللازم لحصول حزب ما على مقعد في الكنيست 1% فقط حتى عام 1988؛ ثم رُفع إلى 1.5% وبقي عند هذا المستوى حتى عام 2003، حين رُفع مرة أخرى إلى 2%. وفي 11 مارس/آذار 2014، أقر الكنيست قانونًا جديدًا لرفع الحد الأدنى إلى 3.25% (ما يعادل أربعة مقاعد تقريبًا). ^{[ 17 ]}

في عام 1992، وفي محاولة لتشكيل حكومات أكثر استقراراً، تبنت إسرائيل نظام الانتخاب المباشر لرئيس الوزراء. وقد تم انتخاب رئيس الوزراء مباشرةً بشكل منفصل عن الكنيست في أعوام 1996 و1999 و2001. إلا أن نظام الانتخاب المباشر لرئيس الوزراء تم التخلي عنه بعد انتخابات عام 2001، لعدم تحقيقه الاستقرار المطلوب.

إن طريقة التصويت في إسرائيل مبسطة لأن الناخبين يصوتون لحزب سياسي وليس لمرشحين محددين في نظام قائمة مغلقة .

في يوم الانتخابات ، وعند دخول الناخب إلى مركز الاقتراع ، يتم إعطاؤه ظرفًا رسميًا، ويتم إرشاده إلى كشك التصويت.

يوجد داخل كشك الاقتراع صينية تحتوي على أوراق اقتراع، واحدة لكل حزب. تُطبع على هذه الأوراق "أحرف الاقتراع" الخاصة بالحزب (من حرف إلى ثلاثة أحرف عبرية أو عربية)، بالإضافة إلى الاسم الرسمي الكامل للحزب بخط صغير. يُعلن كل حزب عن أحرفه قبل يوم الانتخابات، وتظهر هذه الأحرف في معظم ملصقات الحملات الانتخابية. ولأن العديد من الأحزاب السياسية في إسرائيل تُعرف باختصاراتها، فإن بعض الأحزاب تستطيع كتابة اسمها بحرفين أو ثلاثة، وبالتالي استخدام اسمها كأحرف اقتراع (مثل: ميرتس وهيتس ) .

يختار الناخب الورقة المناسبة لحزبه، ويضعها في الظرف، ويغلقه، ثم يضع الظرف في صندوق الاقتراع. النظام سهل الاستخدام حتى لمن لديهم معرفة محدودة بالقراءة والكتابة. وهذا مهم بشكل خاص في إسرائيل حيث يواجه العديد من المهاجرين الجدد صعوبة في اللغة. يجب على كل حزب تسجيل الأحرف التي اختارها لدى لجنة الانتخابات المركزية الإسرائيلية ، وبعض الأحرف محجوزة. إذا رغب حزب جديد في استخدام أحرف من حزب أقدم، فعليه الحصول على إذن من ذلك الحزب. من أمثلة الأحرف المحجوزة: م حَل ل لحزب الليكود ، وش س لحزب شاس .

يتم التصويت باستخدام بطاقات الاقتراع الورقية، وتُحصى الأصوات يدويًا قبل إدخالها في نظام حاسوبي غير متصل بالإنترنت. ولا تستخدم إسرائيل التصويت الإلكتروني خشية تعرض الانتخابات لهجمات إلكترونية من جهات تسعى للتأثير على النتائج. ^{[ 18 ]}

• القانون اليهودي في مناقشات الكنيست (HaMishpat HaIvri b'Chakikat HaKneset)، حرره البروفيسور ناحوم راكوفر. مجلدان، 1310 صفحة. 195-197.

• التصويت في إسرائيل: حق لجميع المواطنين 2008 مشروع إسرائيل
• انتخابات الكنيست (تتضمن نتائج انتخابات الكنيست) موقع الكنيست الإلكتروني (باللغة الإنجليزية)
• أرشيف آدم كار الانتخابي
• نشرات أخبار الانتخابات الإسرائيلية لعام 2015
• مافن سيرش انتخابات إسرائيل 2009
• السياسة الإسرائيلية للمبتدئين