مجلس تقدير المصلحة

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

مجلس تشخيص مصلحة النظام [ 1 ] ( بالفارسية : مجمع تشخيص مصلحت نظام ، بالحروف اللاتينية :  Majma'-e Tašxis-e Maslahat-e Nezâm ) هو هيئة إدارية في إيران يعينها المرشد الأعلى [ 2 ] ، وقد أُنشئ بعد تعديل الدستور في 6 فبراير 1988. [ 3 ] أُنشئ المجلس في الأصل لحل الخلافات أو النزاعات بين مجلس الشورى ومجلس صيانة الدستور ، ولكن "تكمن قوته الحقيقية في دوره الاستشاري للمرشد الأعلى". ووفقًا لهومان ماجد، فقد "فوض المرشد بعضًا من سلطاته إلى المجلس، مانحًا إياه صلاحيات إشرافية على جميع فروع الحكومة" بعد انتخاب الرئيس محمود أحمدي نجاد عام 2005. [ 4 ]

يتم اختيار أعضاء المجلس من قبل الزعيم الأعلى كل خمس سنوات. [ 5 ]

التاريخ والدور

بحلول عام ١٩٨٧، توقفت العملية التشريعية وصياغة السياسة طويلة الأمد للبلاد بسبب الخلاف العقائدي بين الفصائل المتشددة في مجلس الشورى الإسلامي ومجلس صيانة الدستور، والذي وصفه المسؤولون آنذاك بأنه قسري. وأسفرت المشاورات التي جرت في فبراير من العام التالي عن إصدار آية الله الخميني أمرًا بتعيين مجلس مؤلف من ١٣ عضوًا، مُنح صلاحيات تشريعية، حيث كان بإمكانه سن قوانين مؤقتة (تسري لمدة ثلاث سنوات). وتنص المادة ١١٢ من الدستور الإيراني على أن المرشد الأعلى يدعو إلى انعقاد مجلس تشخيص مصلحة النظام للنظر في الحالات التي يرى فيها مجلس صيانة الدستور أن قرار مجلس الشورى الإسلامي يتعارض مع مبادئ الشريعة الإسلامية أو الدستور، وحيث يعجز مجلس الشورى عن إقناع مجلس صيانة الدستور بما يخدم مصلحة الجمهورية الإسلامية الإيرانية. رسميًا، يُعد مجلس تشخيص مصلحة النظام في المقام الأول هيئة استشارية دستورية للمرشد الأعلى (بناءً على طلبه)، كما هو موضح في المادة ١١٢ من دستور الجمهورية الإسلامية. يهدف المجلس إلى "تحديد مصالح الجمهورية الإسلامية" من خلال حل النزاعات الداخلية للنظام. [ 6 ] تألف المجلس عند تأسيسه من ثلاثة عشر عضوًا، من بينهم ستة رجال دين (يعينهم المرشد الأعلى)، وستة مسؤولين حكوميين (الرئيس، ورئيس الوزراء، ورئيس مجلس الشورى، ورئيس المحكمة العليا، والنائب العام، وممثل عن المرشد الأعلى)، بالإضافة إلى عضو مجلس الشورى الذي أُلغي تشريعه. يُعيّن المرشد الأعلى رئيس مجلس إدارة لجنة الانتخابات كل خمس سنوات. [ 7 ] مع أن المرشد الأعلى عضو في المجلس نفسه (باعتباره مجلسه الاستشاري)، إلا أنه يستطيع تفويض المجلس. بعد تسع سنوات، في عام 1997، وسّع خامنئي عضوية المجلس إلى أربعة وثلاثين عضوًا، عُيّن منهم خمسة وعشرون عضوًا لفترات خمس سنوات. في فبراير 2007، شُكّل مجلس جديد، ضمّ سبعة وعشرين عضوًا اختارهم المرشد الأعلى مباشرةً هذه المرة. [ 8 ]

كما تنص المادة 111، إذا لم يُعلن منصب المرشد الأعلى لأي سبب كان، يتولى مجلس مؤلف من الرئيس ورئيس السلطة القضائية وأحد مستشاري مجلس صيانة الدستور، الذي يختاره مجلس تشخيص مصلحة النظام، مهامه بشكل جماعي ومؤقت. وإذا تعذر على أي منهم أداء واجباته، يعين مجلس تشخيص مصلحة النظام شخصًا آخر مكانه. ويفصل المجلس أيضًا في النزاعات المتعلقة بمجلس صيانة الدستور ومجلس الشورى . ولا تُحدد السياسات الداخلية والخارجية للنظام إلا بعد التشاور مع مجلس تشخيص مصلحة النظام، وفقًا للمادة 110 من الدستور (تحت إشراف المرشد الأعلى). ويقتصر دور مجلس تشخيص مصلحة النظام على تمثيل السلطة التشريعية، مع أنه في الواقع يتدخل كوسيط بين جميع السلطات البيروقراطية، بما فيها السلطة التنفيذية. وإذا لم يُصدّق مجلس صيانة الدستور على تصديق الجمعية الاستشارية (وأصرّ النواب على تنفيذه)، فيجوز لمجلس تشخيص مصلحة النظام التدخل لاتخاذ القرار. يُمكن لمجلس تشخيص مصلحة النظام تقديم المشورة للفقيه بشأن السياسات والاستراتيجيات (وفقًا للمادة 111 من الدستور)، ورغم أنه ليس جزءًا من السلطة التشريعية، إلا أنه يملك صلاحية سحب صلاحيات البرلمان. فعلى سبيل المثال، في أبريل/نيسان 2000، سحب المجلس من البرلمان صلاحية التحقيق في المؤسسات الخاضعة لسيطرة المرشد الأعلى، مثل الحرس الثوري ومجلس صيانة الدستور. عمليًا، يضمن تكوين المجلس تقريبًا أن تعكس أحكامه الرأي القانوني لمجلس صيانة الدستور، والأهم من ذلك، رأي المرشد الأعلى. وبهيمنة علماء الدين المحافظين عليه ، عزز هذا الوضع سيطرة هذه الفئة على إيران. [ 9 ] [ 10 ]

في أغسطس/آب 2001، دعا المرشد الأعلى إلى انعقاد المجلس لحل النزاع بين السلطة القضائية ومجلس النواب. كان المجلس الأخير يهيمن عليه الإصلاحيون، بينما كان الأول يهيمن عليه المحافظون، لذا أراد المرشد الأعلى علي خامنئي من مجلس الإنصاف والعدالة تسوية هذا الصراع السياسي. ويعود هذا الصراع إلى رفض البرلمان الموافقة على تعيين مرشحين محافظين في مجلس صيانة الدستور. لم يرغب المحافظون في فقدان سيطرتهم على المجلس، خشية أن يدفع الرئيس محمد خاتمي وحلفاؤه الإصلاحيون بإصلاحات سياسية واجتماعية. يتألف أعضاء المجلس عمومًا من آيات الله وحجة الإسلام (وهي مرتبة أعلى من آيات الله). في عام 2005، أُضيفت إلى صلاحيات المجلس صلاحية العمل كهيئة رقابية حكومية. وازداد نفوذ مجلس الإنصاف والعدالة بانضمام رجل الدين هاشمي رفسنجاني إليه. [ 11 ]

أعضاء

الأعضاء الحاليون (2022– حتى الآن )

العضوية التاريخية

المجلس الثامن (2017-2022)
المجلس السابع (2012-2017)

في 14 مارس 2012، تم تعيين مجلس جديد لمدة خمس سنوات. قبل ثمانية أشهر من انتهاء ولاية المجلس، توفي رئيسه أكبر هاشمي رفسنجاني ، وتولى علي موحدي كرماني منصب الرئيس المؤقت حتى نهاية فترة المجلس.

المجلس السادس (2007-2012)

فيما يلي قائمة بأعضائها خلال السنوات (2007-2012): [ 12 ]

  1. هاشمي رفسنجاني، أكبر ، آية الله (رئيس المجلس) *
  2. محسن رضائي ، دكتوراه * (الأمين العام)
  3. جناتي، أحمد ، آية الله *
  4. فايز الطبسي، عباس ، آية الله *
  5. أميني نجف آبادي، إبراهيم ، آية الله *
  6. حداد عادل, غلام علي , دكتوراه *
  7. امامي كاشاني، محمد ، آية الله *
  8. موحدي كرماني، علي ، آية الله *
  9. حبيبي, حسن ابراهيم , دكتوراه *
  10. موسوي، مير حسين، ماجستير العلوم *
  11. ولايتي، علي أكبر ، دكتور في الطب *
  12. دري نجف آبادي، غربان علي ، آية الله *
  13. محمدي ريشهري، محمد ، حجة الإسلام *
  14. الصانع، حسن ، حجة الإسلام *
  15. روحاني، حسن ، حجة الاسلام ، دكتوراه *
  16. أصغر أولادي، حبيب الله *
  17. لاريجاني، علي ، دكتوراه *
  18. باهنر، محمد رضا
  19. توسلي محلاتي، محمد رضا ، آية الله *
  20. ميرسليم، مصطفى *
  21. نبوي، مرتضى *
  22. علي أكبر ناطق نوري , حجة الإسلام *
  23. فيروز آبادي، حسن ، لواء *
  24. أغازاده، غلام رضا *
  25. نامدار زنغانه، بيجان *
  26. علي آغا محمدي
  27. محمد فروزنده
  28. داوود دانيش جعفري
  29. ماجد أنصاري
  30. حسين مظفر
  31. محمد جواد إيرفاني
  32. محمد رضا عارف
  33. غلام حسين محسني إيجي
  34. محمد هاشمي رفسنجاني
  35. برويز داوودي

الأعضاء بحكم مناصبهم :

  1. رئيس
  2. رئيس مجلس النواب
  3. رئيس السلطة القضائية
  4. الوزير المعني يعتمد على الموضوع قيد المناقشة
  5. ناقش ممثل لجنة مجلس الشورى الموضوع
  • If mediating between Majlis and Guardian Council, the council will also include the six clerics of the Guardian Council.

Fifth council (2002–2007)

The following is a list of its members of the years 2002-2007.[13]

  1. Hashemi Rafsanjani, Akbar, Ayatollah (Chairman) *
  2. Amini Najafabadi, Ibrahim, Ayatollah *
  3. Vaez Tabasi, Abbas, Hojatoleslam *
  4. Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah *
  5. Mousavi, Mir Hussein *
  6. Velayati, Ali Akbar *
  7. Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojatoleslam *
  8. Sane'i, Hassan, Hojatoleslam *
  9. Rouhani, Hassan, Hojatoleslam, PhD *
  10. Asgar Owladi, Habibollah *
  11. Dorri Najafabadi, Qorbanali, Hojatoleslam *
  12. Larijani, Ali *
  13. Mirsalim, Mostafa *
  14. Tavassoli Mahallati, Mohammadreza, Ayatollah *
  15. Nabavi, Morteza *
  16. Firouzabadi, Hassan, Major General *
  17. Aqazadeh, Gholamreza *
  18. Namdar Zanganeh, Bijan *
  19. Rafsanjani, Mohammad Hashemi *
  20. Habibi, Hassan Ibrahim *
  21. Mohsen Rezaee * (Secretary General of the Council)
  22. Ahmad Jannati
  23. Ali Movahedi-Kermani
  24. Ali Akbar Nategh-Nouri
  25. Mohammad Reza Aref
  26. Gholam Ali Haddad-Adel
  27. Majid Ansari
  28. Mohammad Reza Bahonar
  29. Hossein Mozaffar
  30. Mohammad Javad Irvani
  31. Mehdi Karroubi (appointed at 2004)

(*) Re-appointed

Ex officio members:

  1. President
  2. Speaker of Majles
  3. Chief of the Judiciary
  4. The minister concerned depending on the subject under discussion
  5. The representative of Majlis commission concerning the subject discussed
  • If mediating between Majlis and Guardian Council, the council will also include the six clerics of the Guardian Council.

Fourth council (1997–2002)

The following is a list of its members of the years 1997-2002.[14]

المجلس الثالث (1992-1997)

فيما يلي قائمة بأعضائها في الأعوام 1992-1997.

المجلس الثاني (1989-1992)

فيما يلي قائمة بأعضائها في الأعوام 1989-1992.

المجلس الأول (6 فبراير 1988-1989)

فيما يلي قائمة بأعضائها للعام 1988-1989.

رؤساء اللجان

مفتاح الألوان:

رقمرئيسة مجلس الإدارةالتعيينالقائد الأعلى
اسمصورةتولى منصبهالمكتب الأيسرمدة العمل في المنصب
1علي خامنئي7 فبراير 19884 يونيو 1989سنة واحدة و117 يوماً  روح الله الخميني
2أكبر هاشمي رفسنجاني4 أكتوبر 19898 يناير 2017 (توفي أثناء توليه منصبه)27 سنة و96 يومًا  علي خامنئي
—علي موحدي كرماني
(تمثيل)		1 فبراير 201714 أغسطس 2017194 يومًا 
3محمود هاشمي شهرودي14 أغسطس 201724 ديسمبر 2018 (توفي أثناء توليه منصبه)سنة واحدة و132 يومًا  
—علي موحدي كرماني
(تمثيل)		29 ديسمبر 2018 [ 15 ]30 ديسمبر 2018يوم واحد 
4صادق لاريجاني30 ديسمبر 2018شاغل المنصب7 سنوات و215 يوماً  

انظر أيضاً

المراجع والملاحظات

  1. ↑ مجمع تشخیص صومحت نظام أرشفة 2006-11-27 في آلة Wayback.
  2. ↑ مجلس تشخيص مصلحة النظام - بي بي سي نيوز
  3. ↑ قسم الصحافة والإعلام الأجنبي. مؤرشف بتاريخ 21 أغسطس/آب 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  4. ↑ مجد، هومان، آية الله يختلف: مفارقة إيران الحديثة ، دابلداي، 2008، ص 246-7.
  5. ↑ «مجلس تشخيص مصلحة النظام في جمهورية إيران الإسلامية» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22-05-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 05-07-2013 .
  6. ↑ أمين تارزي، 2011. قطعة الأحجية الإيرانية: فهم إيران في السياق العالمي. دار نشر ديان. ص 92. ISBN 978-1-4379-4423-5.
  7. ↑ كاراداغ، مراد. "إيران تعيّن رئيسًا لمجلس تشخيص مصلحة النظام ذي النفوذ" . وكالة الأناضول . تاريخ الاطلاع: 11 يناير 2018 .
  8. ↑ يوناه ألكسندر؛ ميلتون م. هونيغ. 2008. القيادة الإيرانية الجديدة: أحمدي نجاد، الإرهاب، الطموح النووي، والشرق الأوسط. دار غرينوود للنشر. ص 17. ISBN 978-0-275-99639-0.
  9. ↑ إيفيت هوفسبيان-بيرس، 2015. الأيديولوجية السياسية لآية الله خامنئي: من فم المرشد الأعلى لإيران. روتليدج. ص 112-113. ISBN 978-1-317-60582-9.
  10. ↑ باري روبين، 2015. الشرق الأوسط: دليل للسياسة والاقتصاد والمجتمع والثقافة. تايلور وفرانسيس. ص 224. ISBN 978-1-317-45577-6.
  11. ↑ أحمد رضا طاهري، 2012. البلوش في إيران ما بعد الثورة الإسلامية: دراسة سياسية. Lulu.com. ص 45-46. ISBN 978-0-557-32837-6.
  12. ↑ تركيب تازه اعضاي مجمع مصلحت تشخيصي أرشفة 2007-03-02 في آلة Wayback.
  13. ↑ مجمع تشخیص صومحت نظام أرشفة 2007-06-22 في آلة Wayback.
  14. ↑ «جمهورية إيران الإسلامية، أعضاء مجلس تشخيص مصلحة النظام» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21-10-2006 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 03-01-2007 .
  15. ↑ ما الذي يثير إعجاب آيتالله شاهرودي مجمع تشخیص رميحت؟