أمر قضائي استثنائي

" أمر الصلاحيات " مصطلح تاريخي يُطلق على أمر قضائي (أمر رسمي) يُوجّه سلوك جهة حكومية أخرى، كوكالة أو مسؤول أو محكمة. ^{[ 1 ]} كان هذا الأمر متاحًا في الأصل للتاج البريطاني فقط بموجب القانون الإنجليزي ، ويعكس الصلاحيات التقديرية والاستثنائية للملك. قد يُعتبر هذا المصطلح قديمًا، وغالبًا ما تُسمى الأوامر الستة التقليدية التي يتألف منها بالأوامر الاستثنائية ، وتُوصف بأنها تدابير استثنائية . ^{[ 2 ]}

تُصنف ستة أوامر قضائية تقليدياً على أنها أوامر قضائية ذات امتيازات: ^{[ 2 ]}

• certiorari ، وهو أمر صادر عن محكمة أعلى يوجه محكمة أدنى لإرسال سجل قضية معينة للمراجعة؛
• أمر الإحضار ، وهو طلب بإحضار السجين أمام المحكمة لتحديد ما إذا كانت هناك سلطة قانونية لاحتجاز الشخص؛
• الأمر القضائي ، وهو أمر تصدره محكمة أعلى لإلزام أو توجيه محكمة أدنى أو موظف حكومي لأداء الواجبات الإلزامية بشكل صحيح؛
• المنع ، توجيه المرؤوس بالتوقف عن فعل شيء يحظره القانون؛
• procedendo ، إرسال قضية من محكمة الاستئناف إلى محكمة أدنى مع أمر بالمضي قدماً في إصدار الحكم؛
• quo warrantyo ، الذي يتطلب من الشخص أن يوضح بموجب أي سلطة يمارس سلطة ما.

بالإضافة إلى ذلك، كان يُعرف أمر "scire facias" ، وهو أحد الأوامر القضائية الاستثنائية، في السابق باسم أمر امتيازي. ^{[ 3 ]}

تُعدّ أوامر الصلاحيات وسيلةً تُمارس بها السلطة الملكية، من خلال محاكمها، سيطرتها على المحاكم الأدنى درجةً أو السلطات العامة في جميع أنحاء المملكة. وتصدر هذه الأوامر باسم السلطة الملكية، بصفتها المدعي الاسمي ، نيابةً عن مقدم الطلب.

إن أوامر الصلاحيات بخلاف أمر الإحضار هي وسائل انتصاف تقديرية، وقد عُرفت باسم أوامر الصلاحيات في إنجلترا وويلز منذ عام 1938. أما أوامر الاستجواب بشأن الحق في الحكم والإجراءات فقد أصبحت الآن بالية، وأوامر الإلغاء والأمر الإلزامي والمنع تخضع لقواعد الإجراءات المدنية الجديدة لعام 1998 والمعروفة باسم "أوامر الإلغاء" و "أوامر الإلزام" و"أوامر المنع" على التوالي.

لا يزال أمر الإحضار معروفًا بهذا الاسم.

إن إعلان الحقوق الأساسية يصبح بلا معنى ما لم تُفعّل هذه الحقوق بناءً على طلب الأشخاص الذين مُنحت لهم. وقد نص الدستور نفسه على الأحكام التالية لإنفاذ الحقوق الأساسية.

1. أي إجراء صادر عن السلطة التنفيذية أو التشريعية ينتقص من الحقوق الأساسية أو يقيدها يعتبر باطلاً، وللمحاكم صلاحية إعلان بطلان هذا الإجراء. (المادة 13)
2. تتمتع المحكمة العليا والمحاكم العليا بصلاحية إصدار أوامر قضائية لإنفاذ الحقوق الأساسية ضد أي سلطة من سلطات الدولة.

عرّفت المادة 12 مصطلح "الدولة" ليشمل حكومة الهند وبرلمانها، وحكومات الولايات ومجالسها التشريعية، وجميع السلطات المحلية أو غيرها من السلطات داخل أراضي الهند أو الخاضعة لسيطرة حكومة الهند. وقد فُسِّر مصطلح "السلطات الأخرى" ليشمل حتى المؤسسات التجارية مثل شركة التأمين على الحياة (LIC)، وبالتالي فإن هذه المؤسسات تخضع أيضاً لاختصاص المحاكم في إصدار الأوامر القضائية.

1. يوصف الإجراء بموجب المادة 32 بأنه سبيل انتصاف دستوري، والحق في رفع مثل هذه الإجراءات أمام المحكمة العليا هو في حد ذاته حق أساسي.

تمنح المادة 199 من الدستور المحاكم العليا الإقليمية في باكستان صلاحيات واسعة للمراجعة القضائية. وبالمقارنة مع الصلاحيات الممنوحة للمحكمة العليا الباكستانية بموجب المادة 184(3) من الدستور، فإن الصلاحيات الممنوحة للمحاكم العليا بموجب المادة 199 من الدستور أوسع وأكثر تنوعاً.

تُعرف الأوامر التي يجوز للمحكمة العليا إصدارها بموجب المادة 199 أيضاً باسم أوامر قضائية. وهي أوامر المنع، والأمر القضائي ، وأمر النقض، وأمر الإحضار ، وأمر الاستفسار عن شرعية التعيين .

كان القاضي رستم كياني، الرئيس السابق لمحكمة غرب باكستان العليا، من أشد المعجبين باختصاص أوامر الإلزام القضائي. وعند تنصيبه رئيسًا للمحكمة عام ١٩٥٨، أكد قائلاً: "إن أوامر الإلزام القضائي والنقض هي بمثابة أزهار الجنة، ولا تتسع لها أرجاء باكستان".

في نظام المحاكم الفيدرالية بالولايات المتحدة، يُخوّل قانون جميع الأوامر القضائية ( 28  U.S.C § 1651 ) إصدار الأوامر القضائية . وقد تُركت صياغة القانون غامضة عمدًا لإتاحة المرونة للمحاكم في تحديد الأوامر القضائية اللازمة "لدعم اختصاصها". وقد تقلص استخدام الأوامر القضائية على مستوى المحاكم الابتدائية بشكل كبير نتيجة اعتماد قواعد الإجراءات المدنية الفيدرالية وما يقابلها في محاكم الولايات ، والتي تنص على وجود "شكل واحد للدعوى".  

تمنح المحكمة العليا للولايات المتحدة حق الاستئناف ، بينما تمنح معظم المحاكم العليا للولايات حق المراجعة .

استُبدل أمر الإلزام القضائي في محاكم المقاطعات الأمريكية والعديد من محاكم الولايات الابتدائية بأمر الحظر . في النظام الفيدرالي، يقتصر هذا الأمر عمومًا على محاكم الاستئناف الفيدرالية، التي تصدر أوامر الإلزام القضائي إلى المحاكم الأدنى ولجان الاستماع الإدارية، بينما لا تزال بعض أنظمة الولايات تسمح لمحاكم الولايات الابتدائية بإصدار أوامر الإلزام القضائي أو إصدار أوامر مباشرة إلى المسؤولين الحكوميين.

ويقتصر الحظر عموماً على محاكم الاستئناف، التي تستخدمه لمنع المحاكم الأدنى من تجاوز اختصاصها.