السرخس

مؤسسة فيرن (وتُعرف أيضًا باسم ستيتشينغ فيرن ) هي مؤسسة هولندية تأسست عام 1995. وهي منظمة دولية غير حكومية أُنشئت لمتابعة مشاركة الاتحاد الأوروبي في شؤون الغابات وتنسيق أنشطة المنظمات غير الحكومية على المستوى الأوروبي. ^{[ 1 ]} تعمل فيرن على حماية الغابات وحقوق الأشخاص الذين يعتمدون عليها.

رغم أن منظمة فيرن معروفة بعملها في مجال الغابات، إلا أنها وسّعت نطاق عملها منذ عام 2000 ليشمل المناخ ، وإدارة الغابات، والتجارة ، وسلاسل التوريد المستدامة، إذ أن العديد من القرارات المتخذة في هذه المجالات لها تأثير مباشر أو غير مباشر على الغابات وحقوق سكانها . وفي جميع هذه المجالات، تتعاون فيرن مع العديد من الجماعات البيئية والحركات الاجتماعية حول العالم.

فيرن منظمة غير هرمية ذات هيكل تنظيمي مسطح ، وليس لها مدير. في عام 2024، كان لديها ثلاثة مكاتب ( بروكسل ، بلجيكا ؛ مونتروي ، فرنسا ؛ ومورتون إن مارش ، المملكة المتحدة ) وحوالي 18 موظفًا؛ ويقع مكتبها المسجل في دلفت .

تتمثل مهمة منظمة Fern الرسمية في "زيادة فهم عملية صنع السياسات الأوروبية والوصول إليها؛ والقيام بحملات من أجل السياسات والممارسات في أوروبا التي تركز على الغابات وحقوق سكان الغابات وتحقيق العدالة الاقتصادية والبيئية والاجتماعية على مستوى العالم".

يعود أصل حركة الغابات المطيرة العالمية إلى اجتماعها في بينانغ عام ١٩٨٩. في ذلك الاجتماع، قرر المشاركون من الجنوب ضرورة تعزيز التعاون مع شبكة من المنظمات الأوروبية ذات التوجهات المماثلة لتحقيق أهدافهم. استجاب تحالف أوروبي مؤقت قائم بالفعل من المنظمات غير الحكومية، واعتمد اسم "حركة الغابات المطيرة الأوروبية". غيّرت هذه الحركة اسمها إلى " حركة الغابات الأوروبية" عام ١٩٩٤ بعد انضمامها إلى " شبكة إنقاذ التايغا" التي شُكّلت حديثًا (١٩٩٢)، وتوسيع نطاق تركيزها ليشمل جميع الغابات، بما فيها غابات روسيا .

بما أن معظم المنظمات غير الحكومية التابعة لحركة الغابات الأوروبية كانت تعمل على المستوى الوطني، وبما أن قرارات التجارة والمساعدات التي تؤثر على الغابات تُتخذ بشكل متزايد على مستوى الاتحاد الأوروبي، فقد شعر معظم أعضاء الحركة بضرورة إيلاء المزيد من الاهتمام للتأثير على مؤسسات الاتحاد الأوروبي. لذا، في مارس 1995، أنشأت ساسكيا أوزينغا (التي كانت تعمل سابقًا في منظمة أصدقاء الأرض في هولندا) وسيان بيتمان (التي كانت تعمل سابقًا في المفوضية الأوروبية ) منظمة "فيرن" (The Fern) بهدف رصد أنشطة الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالغابات، وإطلاع حركة الغابات الأوروبية على هذه الأنشطة وتثقيفها بشأنها، وتيسير العمل المشترك في مجال المناصرة لدى مختلف مؤسسات الاتحاد الأوروبي.

بدأت منظمة "فيرن" عام 1995، حيث عمل كل من أوزينغا وبيتمان بدوام جزئي، الأول من كوخ في أكسفورد، والثاني من مكتب في بروكسل. تطورت المنظمة لتصبح تضم ما بين 15 و20 موظفًا، وتوسع نطاق عملها ليشمل تغير المناخ ، وتجارة الكربون ، والتمويل ، والحوكمة ، والمساعدات التنموية . ومن بين المواضيع الرئيسية في حملات "فيرن" مكافحة الفساد ، وانعدام الشفافية ، واختلال موازين القوى، والتي تعتبرها من الأسباب العالمية لتدمير الغابات، سواء كان قانونيًا أو غير قانوني ، بالإضافة إلى وضع المجتمعات المحلية التي تعيش في الغابات في صميم عملية صنع القرار بشأن السياسات التي تؤثر عليها.

لا تزال طريقة عمل منظمة فيرن تعكس أصولها، إذ تسعى المنظمة في أنشطتها إلى إنشاء تحالفات مؤقتة أو دائمة بين منظمات غير حكومية من الشمال والجنوب، أو بين الشمال والشمال، أو بين الجنوب والجنوب، وذلك لتطوير حملات أو أنشطة مشتركة، تستهدف في الغالب - وإن لم يكن دائمًا - مؤسسات الاتحاد الأوروبي. ويظل تيسير الحركة الأوسع ودعم شركاء فيرن في الجنوب من الأنشطة الأساسية للمنظمة.

في مارس 2018، تنحت ساسكيا أوزينجا، المؤسسة المشاركة ومنسقة الحملات في منظمة فيرن، عن منصبها بعد 23 عامًا قضتها في المنظمة. وتولت هانا موات منصب منسقة الحملات في المنظمة.

تُشنّ المنظمة حملات في العديد من المجالات ذات التأثير المباشر أو غير المباشر على الغابات وحقوق سكانها. وتركز بشكل خاص على سياسات وممارسات الاتحاد الأوروبي، إذ يُعدّ الاتحاد الأوروبي، مع دوله الأعضاء، أكبر مانح للمساعدات في العالم، ^{[ 2 ]} كما يلعب دورًا محوريًا في التجارة العالمية، وبالتالي يتمتع بنفوذ واسع على مصير غابات العالم وسكانها.

ولتحقيق أهدافها، تقوم منظمة Fern بإنتاج أبحاث أصلية في شكل إحاطات وتقارير؛ وتبني تحالفات بين المنظمات غير الحكومية مع شركائها والشعوب المتضررة في الجنوب العالمي وأوروبا، وتقوم بحملات تعاونية معهم؛ كما تعمل على رفع مستوى الوعي بين صناع القرار وتقترح تغييرات محددة في السياسات لمعالجة التهديدات التي تواجه غابات العالم.

يتم توجيه جزء كبير من تمويل منظمة Fern إلى شركائها في البلدان التي تغطيها الغابات الاستوائية، وتقول Fern إنها تعطي الأولوية لدعمهم (بما في ذلك في شكل بناء القدرات وتعزيز مهاراتهم في مجال المناصرة) لأنهم يفهمون القضايا التي تواجه الغابات في بلدانهم بشكل مباشر.

كما تلعب منظمة Fern دورًا تنسيقيًا في بناء الشبكات والتحالفات بين المنظمات غير الحكومية، ومن الأمثلة الرئيسية على ذلك الاجتماع السنوي لحركة الغابات الأوروبية (FME) الذي تنظمه.

منذ عام 1996، تنشر فيرن نشرة Forest Watch، وهي نشرة إخبارية شهرية متخصصة تغطي آخر التطورات في الجهود المبذولة لحماية غابات العالم.

تركز منظمة فيرن حاليًا على الغابات في سياق أربع قضايا رئيسية: المناخ ، والاستهلاك ، والمساعدات التنموية ، والتجارة . ولتحقيق أهدافها، تعمل فيرن بشكل وثيق مع المنظمات غير الحكومية البيئية والاجتماعية في أوروبا وجنوب أوروبا.

تدعو حملة فيرن المناخية إلى سياسة مناخية أوروبية تعطي الأولوية لاستعادة الغابات الأوروبية وإنهاء الدعم المقدم لحرق الأشجار لإنتاج الطاقة الحيوية . كما تشمل حملة فيرن المناخية العمل على استعادة الغابات ، وخفض الانبعاثات ، واتفاقيات التجارة الحرة، واستخدام الأراضي، وتغيير استخدام الأراضي والحراجة ، وتعويض الكربون .

تركز حملة سلاسل التوريد المستدامة التي أطلقتها منظمة Fern على السبب الرئيسي لإزالة الغابات عالميًا: الزراعة . ^{[ 3 ]} يُعد الاتحاد الأوروبي ثاني أكبر مستورد للمنتجات الزراعية في العالم، مما يُساهم في إزالة الغابات. [4] تُشنّ Fern حملاتٍ لوقف واردات الاتحاد الأوروبي من السلع الأساسية - مثل فول الصويا وزيت النخيل والكاكاو ^{- التي تُزرع} على أراضٍ أُزيلت غاباتها ( غالبًا) بطريقة غير قانونية. في عام 2023، اعتمد الاتحاد الأوروبي لائحة المنتجات الخالية من إزالة الغابات، ^{[ 5 ]} وهو قانون طال انتظاره، سعت Fern جاهدةً لإقراره خلال العقد الماضي. تعمل Fern حاليًا على ضمان التنفيذ الفعال لهذه اللائحة بالتشاور والشراكة مع الدول المنتجة.

في إطار حملاتها المتعلقة بالتجارة وسلاسل التوريد المستدامة، لعبت منظمة "فيرن" دوراً محورياً في تسليط الضوء على ما تصفه بالآثار الضارة المحتملة لاتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور على حقوق الإنسان والبيئة . ^{[ 6 ]} كما تركز حملات "فيرن" المتعلقة بسلاسل التوريد المستدامة والتجارة على ضمان ألا تؤدي تجارة المعادن الانتقالية إلى الإضرار بالغابات والشعوب، وذلك من خلال حملات التوعية بقانون المواد الخام الحيوية .

تهدف حملة "فيرن" للحد من الاستهلاك إلى ضمان قدرة سياسات الاتحاد الأوروبي على خفض استهلاك أوروبا من السلع الخطرة المتعلقة بالغابات بشكل عادل وسريع. وتسعى "فيرن" إلى خفض استخدام اللب والورق من خلال العمل على لائحة التعبئة والتغليف ونفايات التعبئة والتغليف (PPWR) استجابةً للزيادة الكبيرة في استهلاك الورق. كما تعمل "فيرن" على خفض استهلاك اللحوم في أوروبا بالاستفادة من إطار عمل الاتحاد الأوروبي لنظام الغذاء المستدام.

تعمل حملة إدارة الغابات على ضمان تمتع المجتمعات المحلية في الغابات بحقوق أقوى في غاباتها والاستفادة من ممارسات وعمليات إدارة الغابات الشفافة والشاملة.

تضمنت حملات فيرن السابقة حملاتٍ حول وكالات ائتمان الصادرات ، وتعويض التنوع البيولوجي ، والشهادات ، ومؤسسات تمويل التنمية ، والطيران والتمويل. وقد وُصفت فيرن بأنها "ذات ميول يسارية طفيفة". ^{[ 7 ]}

تتضمن بعض أبرز إنجازات شركة Fern ما يلي:

• إقناع الاتحاد الأوروبي بتنظيم مكافحة إزالة الغابات المستوردة؛ ساهم عمل المناصرة الذي استمر لعقد من الزمان من قبل منظمة Fern وحلفائها والمنظمات في الجنوب العالمي في اعتماد لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن المنتجات الخالية من إزالة الغابات، وهو أول قانون من نوعه في العالم؛
• السعي إلى أن يلعب الاتحاد الأوروبي دورًا رئيسيًا في معالجة تغير المناخ؛ في أحدث مراجعة للائحة استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة ، نجحت فيرن في الدعوة إلى معايير وأهداف التنوع البيولوجي؛
• رفض البرلمان الأوروبي للمفهوم المعيب علمياً لزراعة الأشجار لعكس تغير المناخ (" مصارف الكربون ") ؛
• تسليط الضوء على التأثير غير المبرر وغير العادل للشركات الكبيرة على القوانين البيئية والاجتماعية في البلدان المضيفة عند تنفيذ مشاريع كبيرة، مثل خط أنابيب تشاد-الكاميرون ؛
• تحسين دمج المخاوف البيئية والمطالب بالاعتراف بحقوق الشعوب الأصلية في برامج وسياسات المساعدات التي يقدمها الاتحاد الأوروبي، وإنشاء شبكات من المنظمات غير الحكومية الجنوبية لتحسين جودة مساعدات الاتحاد الأوروبي؛
• حث الاتحاد الأوروبي على الحد من قطع الأشجار غير القانوني وتحسين إدارة الغابات من خلال اعتماد وتنفيذ خطة عمل إنفاذ قوانين الغابات والحوكمة والتجارة (FLEGT) - وهو برنامج رائد لمعالجة الواردات غير القانونية للأخشاب، وتعزيز حقوق المجتمعات المحلية، وتحسين طريقة إدارة الغابات؛ ^{[ 8 ]} كما تشارك فيرن في إدارة موقع FLEGT الإلكتروني "LoggingOff".
• نجاح تنسيق الشبكة الأوروبية لإصلاح وكالات ائتمان الصادرات مما أدى إلى اعتماد مبادئ توجيهية بيئية لوكالات ائتمان الصادرات .

ساهمت بعض نجاحات منظمة "فيرن" في الحد من المخاطر التي تهدد سبل عيش المجتمعات المحلية التي تعيش في الغابات. فعلى سبيل المثال، أدى عمل "فيرن" في تسليط الضوء على عيوب مصارف الكربون والتواصل المباشر مع مجلس آلية التنمية النظيفة إلى رفض المجلس لجميع مشاريع التشجير المعروضة عليه، والتي كان من شأن العديد منها أن يُلحق أضرارًا جسيمة بالسكان.

لم يكن ليتم صياغة خطة عمل الاتحاد الأوروبي لمكافحة قطع الأشجار غير القانوني (FLEGT) لولا فيرن. ستوفر هذه الخطة، في حال تنفيذها بشكل صحيح، نقطة ارتكاز للاعتراف بالحقوق العرفية كحقوق قانونية في دول مثل إندونيسيا (التي تصدّر بالفعل أخشابًا خاضعة لاتفاقية FLEGT)، وغانا ، والكاميرون ، وفيتنام ، وغيانا . ويُعدّ عدم الاعتراف بهذه الحقوق من أهم العقبات التي تحول دون الحد من الفقر، وتحقيق العدالة ، بل وحتى إرساء الديمقراطية .

علاوة على ذلك، أدت الحملة المتعلقة بإصلاح وكالات التعاون الاقتصادي إلى وقف تمويل هذه الوكالات وإلغاء بعض المشاريع اللاحقة، الأمر الذي كان من شأنه أن يؤدي إلى عواقب سلبية خطيرة على السكان المحليين، كما هو الحال في سد إليسو في تركيا الذي كان سيؤدي إلى استبدال حوالي 80 ألف شخص، وكانت النساء الأكثر تضرراً.

تتلقى مؤسسة فيرن تمويلها من مؤسسات خاصة وحكومات . ولضمان استقلاليتها وحيادها، تلتزم فيرن بعدم المشاركة المباشرة في اختيار أو منح أو إدارة أي عقد في حال وجود تضارب مصالح حقيقي أو ظاهري. ويمكن الاطلاع على البيانات المالية المدققة لفيرن على موقعها الإلكتروني .

وشملت الجهات المانحة لـ Fern خلال عام 2022: مؤسسة فورد ، ومكتب الشؤون الخارجية والكومنولث والتنمية (FCDO) في المملكة المتحدة، والمفوضية الأوروبية ، ومؤسسة المناخ الأوروبية ، والوكالة النرويجية للتعاون الإنمائي (NORAD).

• برنامج شعوب الغابات
• حركة الغابات المطيرة العالمية

• الموقع الرسمي
• منظمة Fern غير الحكومية على LinkedIn