مؤسسة خاصة

في كندا ، تُعدّ وكالة الإيرادات الكندية فرعًا من الحكومة الكندية يُنظّم جميع المؤسسات الخيرية. وبموجب القانون الكندي، منذ عام ١٩٦٧، تُدار المؤسسة الخيرية الخاصة من قِبل متبرع واحد أو عائلة واحدة من خلال مجلس إدارة يتألف من أغلبية (أكثر من ٥٠٪) من المديرين غير المستقلين . وهي مؤسسة خيرية مسجلة قانونًا لدى وكالة الإيرادات الكندية. أما المؤسسة الخيرية العامة، فتُدار من قِبل مجلس إدارة يتألف من أغلبية من المديرين المستقلين. ولا يُسمح للمؤسسة الخيرية الخاصة بممارسة أي نشاط تجاري، ولكن يُمكنها إدارة برنامجها الخيري الخاص. ^{[ ٥ ]}

تُصنّف وكالة الإيرادات الكندية الطلب على أنه "منظمة خيرية" أو "مؤسسة عامة" أو "مؤسسة خاصة"، وذلك بناءً على هيكلها ومصادر تمويلها وعملياتها. وتختلف متطلبات قانون ضريبة الدخل تبعًا لنوع المؤسسة الخيرية ( قانون ضريبة الدخل ، RSC 1985 (الملحق الخامس) الفصل 1، الفقرة 149.1(4)(أ)). ^{[ 6 ]}

تم إدخال المؤسسات لأول مرة في جزر البهاما في ديسمبر 2004، بعد صدور قانون المؤسسات. ^{[ 7 ]}

المؤسسة الخاصة، في الولايات المتحدة، هي منظمة خيرية مُحددة في المادة 509 من قانون الإيرادات الداخلية . ^{[ 8 ]} المؤسسة الخاصة هي بالضرورة منظمة معفاة من الضرائب بموجب المادة 501(c)(3) (أو كانت كذلك سابقًا). ويُعرّف تعريفها بتعريف سلبي: أي بما ليست عليه. فالمؤسسة الخاصة ليست مؤسسة خيرية عامة ، كما هو موضح في المادة 170(b)(1)(A) (1) إلى (6). كما أنها ليست منظمة بموجب المادة 509(a)(2)، ولا منظمة داعمة . ^{[ 9 ]} تخضع المؤسسات الخاصة لضرائب استهلاك بنسبة 1.39% ، وفقًا للمواد من 4940 إلى 4945 من قانون الإيرادات الداخلية . ^{[ 10 ]} وبمجرد أن تتحول المؤسسة الخيرية إلى مؤسسة خاصة، فإنها تحتفظ بهذا الوضع ما لم تتبع قواعد الإنهاء المعقدة المنصوص عليها في المادة 507.

تُعتبر كل منظمة مؤهلة للإعفاء الضريبي، وفقًا لما ورد في المادة 501(ج)(3)، مؤسسة خاصة، ما لم تندرج ضمن إحدى الفئات المستثناة تحديدًا من تعريف هذا المصطلح (المشار إليها في المادة 509(أ)). إضافةً إلى ذلك، تُعامل بعض الصناديق الاستئمانية الخيرية غير المعفاة كمؤسسات خاصة. تشمل المنظمات التي تندرج ضمن الفئات المستثناة مؤسسات مثل المستشفيات والجامعات، وتلك التي تحظى عمومًا بدعم جماهيري واسع أو تعمل بنشاط في علاقة داعمة مع هذه المنظمات. ^{[ 11 ]}

في الولايات المتحدة، توجد العديد من القيود والمتطلبات المفروضة على المؤسسات الخاصة، بما في ذلك:

1. القيود المفروضة على التعامل الذاتي بين المؤسسات الخاصة والمتبرعين الرئيسيين لها وغيرهم من الأشخاص غير المؤهلين؛
2. الشروط التي تنص على أن تقوم المؤسسة بتوزيع الدخل سنوياً لأغراض خيرية؛
3. قيود على حصصهم في الشركات الخاصة؛
4. أحكام تنص على أنه لا يجوز أن تُعرّض الاستثمارات تنفيذ الأغراض المعفاة للخطر؛ و
5. تتضمن الأحكام ضمان إعفاء النفقات لأغراض أخرى. وتؤدي مخالفة هذه الأحكام إلى فرض ضرائب وغرامات على المؤسسة الخاصة، وفي بعض الحالات، على مديريها، والمتبرعين الرئيسيين لها، وبعض الأشخاص ذوي الصلة. ^{[ 11 ]}

تؤدي انتهاكات هذه الأحكام إلى فرض ضرائب وعقوبات على المؤسسة الخاصة، وفي بعض الحالات على مديريها، والمتبرعين الرئيسيين لها، وبعض الأشخاص ذوي الصلة. ^{[ 11 ]}

تُعدّ مؤسسة غيتس أكبر مؤسسة خاصة في الولايات المتحدة، إذ تتجاوز أصولها 38 مليار دولار. ^{[ 12 ]} معظم المؤسسات الخاصة أصغر بكثير. فمن بين 84,000 مؤسسة خاصة قدمت إقراراتها الضريبية إلى مصلحة الضرائب الأمريكية عام 2008، يمتلك حوالي 66% منها أصولاً تقل عن مليون دولار، و93% منها تمتلك أصولاً تقل عن 10 ملايين دولار. ^{[ 12 ]} إجمالاً، تُسيطر المؤسسات الخاصة في الولايات المتحدة على أصول تتجاوز 628 مليار دولار ^{[ 12 ]} ، وقدّمت تبرعات خيرية تزيد عن 44 مليار دولار عام 2007. ^{[ 13 ]}

خضعت المؤسسة الخاصة النمساوية (Privatstiftung) لآخر تعديل بموجب قانون المؤسسات الخاصة في سبتمبر 1993. تُعتبر المؤسسة الخاصة النمساوية شخصية اعتبارية لها مستفيدون وليس مساهمين أو مالكين، ويجوز تأسيسها لأي غرض. ^{[ 14 ]} تخضع المؤسسات الخاصة النمساوية لثلاثة مستويات من الضرائب: ضريبة على تحويلات الأصول، وضريبة مستمرة على دخل المؤسسة، وضريبة على التوزيعات من المؤسسة إلى المستفيدين. ^{[ 15 ]}

تأسست مؤسسة ليختنشتاين العائلية (Stiftung) لأول مرة عام 1926، وجرى تحديثها بموجب قانون إصلاح الأشخاص والشركات عام 2008، والذي تضمن قانونًا جديدًا خاصًا بالمؤسسات. ^{[ 16 ]} ويُسمح لها بممارسة أغراض غير تجارية و/أو أغراض ذات منفعة خاصة. وتُعفى المؤسسات العائلية ذات المنفعة الخاصة من الضرائب. ^{[ 17 ]}

تم تأسيس مؤسسة موريشيوس بموجب "قانون المؤسسات" لعام 2012. ^{[ 18 ]} وتُعفى هذه الكيانات من الضرائب طالما أن المؤسس والمستفيدين ليسوا مقيمين في موريشيوس. ^{[ 19 ]}

المؤسسة في هولندا (Stichting) هي شخصية اعتبارية تُنشأ بموجب إجراء قانوني. عادةً ما يكون هذا الإجراء إما عقدًا موثقًا (أو وصية) يتضمن النظام الأساسي للمؤسسة، والذي يجب أن يشمل أول مجلس إدارة مُعيّن. ^{[ 20 ]}

تم إصلاح تشريعات المؤسسات آخر مرة في عام 1998، مما أدى إلى إنشاء مؤسسة جزر الأنتيل الهولندية الخاصة (Stichting Particulier Fonds). ^{[ 21 ]}

تم تأسيس مؤسسة نيفيس متعددة الأشكال في عام 2005. ^{[ 22 ]}

تم إنشاء مؤسسة بنما للمصلحة الخاصة بموجب القانون رقم 25 الصادر في 12 يونيو 1995. ^{[ 23 ]}

تم تأسيس مؤسسة عائلة بولندا في عام 2023. ^{[ 24 ]}

تم تأسيس مؤسسة سانت كيتس في أعقاب قانون المؤسسات لعام 2003. ^{[ 25 ]}

تم تأسيس مؤسسة سيشل في أعقاب قانون المؤسسات لعام 2009. ^{[ 26 ]}

تُنشأ المؤسسة الخاصة في السويد (Stiftelse) بموجب خطاب تبرع من مؤسس يتبرع فيه بأموال أو أصول تُدار لغرض محدد. وقد يكون للمؤسسة الخاصة أغراض متنوعة، منها الجماعية، والعائلية، أو غرض الإدارة السلبية للأموال. عادةً ما تتولى حكومة المقاطعة التي يقع فيها مقر المؤسسة الإشراف عليها، إلا أن المؤسسات الكبيرة يجب تسجيلها لدى مجلس إدارة المقاطعة (CAB)، الذي يتولى أيضًا الإشراف على إدارتها. أما الصكوك القانونية الرئيسية التي تحكم المؤسسات الخاصة في السويد فهي تلك التي تنظم المؤسسات بشكل عام: قانون المؤسسات (1994:1220) ولائحة المؤسسات (1995:1280). ^{[ 27 ]}