Federal Convention (Germany)

The Federal Convention, also known as the Federal Assembly (German: Bundesversammlung[ˈbʊndəsfɛɐ̯ˌzamlʊŋ]^ⓘ), is, together with the Joint Committee, one of two non-permanent constitutional bodies in the institutional framework of the Federal Republic of Germany. The Federal Convention consists of all members of the federal parliament (Bundestag) and the same number of state delegates, who are allocated proportionally to the sixteen German states on the basis of the number of inhabitants eligible to vote on federal level. Those state delegations are elected by the state parliaments ad hoc. The Federal Convention is convened solely for the purpose of electing the President of Germany and has no other function.

Each Federal Convention is convened by the incumbent president of the Bundestag in due course. Normally, this takes place during the last months of a sitting president's current term of office. The Convention must meet no later than thirty days before the end of the term, with the state parliaments needing sufficient time between the convening and the meeting to elect the state delegations. The state electors are elected by the state parliaments through a list voting system. In practice, this means that the composition of the state delegations is proportional to the distribution of seats in the respective state parliaments. However, since the list voting must be conducted by secret ballot, deviations may (and sometimes do) occur.

If the term of office of a president ends prematurely through resignation, death or impeachment, the Federal Convention must meet within thirty days. This has happened three times so far (1969, 2010 and 2012); in 2010 and 2012, the president of the Bundestag convened the Assembly at the latest possible date. Heinrich Lübke's resignation (1968/69) is a special case: he announced in October 1968 that he would resign with effect from June 30, 1969, in order to enable the Federal Convention to be held before the start of the Bundestag election campaign in the fall of that year. Since the resignation was announced about nine months in advance, the Federal Convention could be held as usual before the (early) end of his term of office.

يرأس رئيس البوندستاغ المؤتمر الاتحادي بحكم منصبه. وفي بداية الجلسة، يُلقي الرئيس عادةً كلمةً موجزة. ويتعين على المؤتمر الاتحادي بعد ذلك اعتماد نظامه الداخلي. ومع ذلك، فقد تقرر في كل مؤتمر اتحادي حتى الآن تطبيق النسخة الحالية من النظام الداخلي للبوندستاغ قياسًا على ذلك. يلي ذلك الانتخابات، حيث يحق لكل عضو في المؤتمر ترشيح مرشحين؛ إلا أن الترشيحات تتطلب موافقة المرشح ليتم قبولها. في الجولتين الأوليين من التصويت، يُشترط الحصول على أغلبية مطلقة من جميع أعضاء المؤتمر الاتحادي لإتمام الانتخابات بنجاح. في الجولة الثالثة، يُنتخب المرشح الحائز على أكبر عدد من الأصوات. في حال حدوث تعادل في هذه المرحلة، تُجرى جولات تصويت إضافية. قبل كل جولة اقتراع، يجوز للمرشحين سحب ترشيحهم أو اقتراح مرشحين جدد. إذا تم انتخاب شخص وفقًا لهذه القواعد، فلديه يومان لقبول الانتخاب؛ وإلا يُعتبر مرفوضًا. وفي الحالة الأخيرة أيضًا، يجب إجراء جولات اقتراع إضافية. إذا قبل المرشح المنتخب الانتخابات، يتم حل المؤتمر الفيدرالي.

يتولى الرئيس الجديد منصبه بعد انتهاء ولاية سلفه. وفي حالة شغور المنصب فقط (كما حدث في عامي 2010 و2012، على سبيل المثال بعد استقالة سلفه)، يتولى الرئيس المنتخب منصبه فور قبول فوزه في الانتخابات. وبغض النظر عن ذلك، لا يؤدي الرئيس المنتخب حديثًا اليمين الدستورية أمام المؤتمر الاتحادي، بل بعد توليه منصبه في جلسة مشتركة للبوندستاغ والبوندسرات.

يشمل المؤتمر الاتحادي جميع أعضاء البوندستاغ ، وعددًا مساويًا من مندوبي الولايات المنتخبين من قبل برلمانات الولايات أو الولايات خصيصًا لهذا الغرض، بما يتناسب مع عدد سكانها. ^{[ 1 ]}

بحسب القانون الاتحادي، لكل عضو في برلمان الولاية صوت واحد. ويتم انتخاب المندوبين عبر قوائم انتخابية ونظام التصويت النسبي. وتُحدد بعض التفاصيل في النظام الداخلي لبرلمان الولاية. وفي العديد من برلمانات الولايات، يصوّت الأعضاء على قائمة مشتركة تعكس قوة الكتل البرلمانية.

يجب على مندوب المؤتمر الاتحادي استيفاء معيار محدد: أن يكون مؤهلاً أيضاً للترشح لعضوية البوندستاغ. وتنتخب الكتل البرلمانية أحياناً مندوبين من غير السياسيين، كالفنانين أو الرياضيين أو المشاهير، أو حتى مواطن عادي ذي قصة مميزة. ومن الأمثلة على ذلك في عام ٢٠١٧، يواكيم لوف ، مدرب المنتخب الوطني لكرة القدم ، عن حزب الخضر في بادن-فورتمبيرغ، وأوليفيا جونز ، أشهر فنانة استعراضية في ألمانيا ، عن حزب الخضر في ساكسونيا السفلى. كما انتُخبت سيميا شيمشيك ، ابنة أحد ضحايا الإرهاب النازي ، عن حزب اليسار في تورينجيا. ^{[ ٢ ]}

تكمن الفكرة وراء هذا العرف في أن يُنتخب الرئيس ليس فقط من قبل السياسيين، بل من قبل شريحة أوسع من السكان. كما أن الأحزاب السياسية تحرص على الارتباط بالمشاهير، وتتوقع من هؤلاء غير السياسيين التصويت وفقًا لتوجهات أحزابهم. ويُجرى التصويت في المؤتمر الاتحادي سرًا. ^{[ 3 ]} ويتمتع أعضاء المؤتمر الاتحادي، منذ لحظة ترشيحهم وحتى اختتام دورته، بحصانة برلمانية من الملاحقة القضائية من قبل السلطات العامة، تمامًا كما هو الحال بالنسبة لأعضاء البوندستاغ.

منذ عام 1979، دأب المؤتمر الاتحادي على الاجتماع في 23 مايو، ذكرى صدور القانون الأساسي (1949). وقد تغير هذا الأمر منذ استقالة الرئيسين هورست كوهلر وكريستيان وولف .

عُقد آخر اجتماع للجمعية الفيدرالية في 13 فبراير 2022، حيث أعيد انتخاب فرانك-فالتر شتاينماير .

• السياسة في ألمانيا
• الفيدرالية في ألمانيا
• الجمعية الاتحادية النمساوية
• الجمعية الاتحادية السويسرية

• توزيع المقاعد في Bundesversammlung
• انتخاب الرئيس الاتحادي
• المادة 54 - القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية (Grundgesetz, GG) مؤرشفة بتاريخ 23 مارس 2017 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )
• قانون انتخاب الرئيس من قبل الجمعية الاتحادية (بالألمانية)