رابطة فلوريدا التعليمية

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

رابطة فلوريدا التعليمية ( FEA ) هي اتحاد نقابات عمالية على مستوى ولاية فلوريدا الأمريكية ، تضمّ 145 ألف عضو، ما يجعلها أكبر نقابة في الولاية. وهي نتاج اندماج الاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT) والرابطة الوطنية للتعليم (NEA)، وعضو في اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية (AFL-CIO ).

تأسست FEA ​​في عام 1886. بعد قيادة أول إضراب للمعلمين على مستوى الولاية في البلاد [ 1 ] في عام 1968، انقسمت FEA ​​إلى اتحادين منفصلين في عام 1974. ثم اندمجت المجموعتان مرة أخرى في عام 2000.

التاريخ المبكر

تأسست جمعية فلوريدا التعليمية عام ١٨٨٦ كفرعٍ من فروع الرابطة الوطنية للتعليم. كانت جمعيةً وليست نقابةً عمالية، واقتصرت عضويتها في البداية على المعلمين والإداريين البيض فقط. سعت الجمعية جاهدةً لإقناع مجالس المدارس والجمهور بزيادة تمويل المدارس، وإنهاء التمييز ضد المعلمات المتزوجات، وغير ذلك.

تشكلت فروع محلية لاتحاد المعلمين الفيدرالي (FEA) في جميع المناطق التعليمية تقريبًا . ومع ذلك، ظل عدد الأعضاء منخفضًا ومتفاوتًا بشكل كبير من منطقة إلى أخرى، على الرغم من أن رسوم العضوية لم تكن مرتفعة. كان اتحاد المعلمين الفيدرالي، مثله مثل معظم فروع الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) في ذلك الوقت، خاضعًا لهيمنة الإداريين بدلًا من المعلمين العاديين. غالبًا ما حال نفوذ الإداريين دون أن يكون اتحاد المعلمين الفيدرالي مدافعًا فعالًا عن حقوق معلمي الفصول الدراسية. ولكن في المناطق التعليمية الأكبر حجمًا، حقق الاتحاد نجاحًا نسبيًا في الحصول على زيادات متقطعة في الرواتب، وتحسينات في المرافق، وتغييرات في المناهج الدراسية. مع ذلك، كان يُنظر إلى اتحاد المعلمين الفيدرالي في سنواته الأولى على أنه مناصر للمعلمين البيض تحديدًا. فقد عارض جهود المعلمين الأمريكيين من أصل أفريقي لرفع دعاوى قضائية من أجل المساواة في الرواتب في أربعينيات القرن العشرين، من خلال التماساتهم المتكررة للتدخلات المصممة لتأخير نتائج العديد من القضايا التي منعت المدارس في نهاية المطاف من الإبقاء على جداول رواتب منفصلة وغير متساوية للمعلمين البيض والسود. [ 2 ]

بداية العصر الحديث

يمكن تتبع العصر الحديث لاتحاد المعلمين الفيدراليين (FEA) إلى عام 1963. في ذلك العام، ترشح بات تورنيلو ، وهو معلم في نظام مدارس مقاطعة ديد ، لرئاسة رابطة معلمي مقاطعة ديد (DCCTA). فاز تورنيلو بالمنصب بدعوته إلى مزيد من النضال التنظيمي وإنهاء الفصل العنصري بين أعضاء هيئة التدريس. [ 3 ]

كان انتخاب تورنيلو مؤشراً على موجة من النضال داخل الرابطة الوطنية للتعليم (NEA ) . فمنذ تأسيسها، رفضت الرابطة المفاوضة الجماعية والإضرابات باعتبارها غير مهنية. ولكن بعد أن فاز الاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT) بحقوق المفاوضة الجماعية للمعلمين في مدينة نيويورك وشكّل الاتحاد الموحد للمعلمين ، بدأ العديد من أعضاء الرابطة الوطنية للتعليم بالضغط من أجل أن تتصرف الرابطة بشكل أقرب إلى النقابات. في عام 1961، شكّل نحو 200 من أكبر الفروع الحضرية التابعة للرابطة المجلس الوطني لجمعيات التعليم الحضري لدفع المنظمة الوطنية نحو المفاوضة الجماعية. وقد تكللت جهود هذا التكتل بالنجاح: ففي العام نفسه، أصدرت الجمعية التمثيلية للرابطة الوطنية للتعليم قراراً بإنشاء "المشروع الحضري"، معتمداً سياسة "المفاوضات المهنية" المشابهة للمفاوضة الجماعية، وملزماً الرابطة بتوفير الموظفين والبحوث والمساعدة المالية للفروع المحلية المشاركة في "المفاوضات المهنية". بحلول عام 1965، كانت الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) تُقدّم ما يقارب 885,000 دولار أمريكي سنويًا للفروع المحلية لدعم "المفاوضات المهنية"، بعد أن كانت تُقدّم 28,000 دولار أمريكي فقط في عام 1961. [ 4 ] في عام 1962، سعت القوى المؤيدة للنقابات في الرابطة الوطنية للتعليم إلى إلغاء حظر المنظمة على الإضرابات. لم تُكلل مساعيهم بالنجاح، لكنهم حصلوا على موافقة على سياسة "العقوبات". شملت "العقوبات" شنّ حملة علاقات عامة ضد المنطقة التعليمية، وتشجيع المعلمين على عدم قبول وظائف التدريس في النظام المدرسي، ورفض تقديم خدمات غير مدفوعة الأجر (مثل الدروس الخصوصية أو الإشراف على النوادي)، واتخاذ إجراءات سياسية لهزيمة السياسيين المناهضين للنقابات. كان من الممكن تطبيق "العقوبات" ضد أي منطقة تعليمية، في رأي الرابطة المحلية، انخرطت في سياسات "غير أخلاقية أو تعسفية" أو رفضت "الممارسات المهنية السليمة". [ 5 ]

رحّب تورنيلو بحماس بالمفاوضات المهنية والعقوبات، وفي عام 1966 أجبر نظام مدارس مقاطعة ديد على فتح مفاوضات مع رابطة معلمي مقاطعة ديد (DCCTA). ورغم أن الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) كانت ملزمة بتقديم المساعدة، إلا أن اتحاد المعلمين الفيدرالي (FEA) لم يكن كذلك ورفض الانخراط في حملة تورنيلو للمفاوضات المهنية. فازت رابطة معلمي مقاطعة ديد بعقد، لكن تردد اتحاد المعلمين الفيدرالي في دعم الرابطة المحلية دفع تورنيلو وقادة آخرين إلى الضغط على رابطة الولاية لتبني موقف أكثر حزمًا. [ 3 ]

إضراب المعلمين على مستوى الولاية عام 1968

أدت إجراءات رابطة معلمي مقاطعة دالاس (DCCTA) إلى سلسلة من الأحداث التي أدت إلى إضراب معلمي ولاية فلوريدا على مستوى الولاية في عام 1968.

بتحريض من رابطة معلمي مقاطعة دالاس (DCCTA)، أجرت الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) دراسة حول حالة المدارس الحكومية في فلوريدا. وخلصت الدراسة، التي نُشرت عام ١٩٦٦، إلى أن تمويل المدارس قد انخفض فعلياً، بينما ارتفع عدد الطلاب المسجلين - والحاجة إلى المزيد من المعلمين والمباني واللوازم - بشكل كبير. كان المعلمون يتقاضون رواتب زهيدة، والمزايا ضعيفة، ومرافق المدارس في حالة سيئة. أثار التقرير غضب المعلمين في فلوريدا، وتم فرض عقوبات على مقاطعات ديد وبروارد وهيلزبورو . [ ٦ ]

بدأت جمعية المعلمين في فلوريدا (FEA) بالضغط على الولاية لزيادة تمويل المدارس الحكومية. وقبل سنّ سياسة المفاوضات المهنية، كان العمل التشريعي على مستوى الولاية غالبًا السبيل الوحيد أمام فروع الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) لتحسين الأجور وظروف العمل، لذا لم تكن FEA غريبة على العمل السياسي. ضغطت الجمعية من أجل تحديد حد أدنى لراتب المعلم بـ 5000 دولار سنويًا، وإيجاد وسيلة تمويل أكثر عدلًا للمدارس بدلًا من ضرائب العقارات . وعد الحاكم الجمهوري كلود ر. كيرك الابن بتحسين تمويل التعليم. وافق المجلس التشريعي للولاية، الذي يسيطر عليه الديمقراطيون ، على زيادة ضرائب المبيعات . لكن كيرك استخدم حق النقض ضد الميزانية، وأيّد المشرعون الجمهوريون هذا النقض. [ 6 ]

استشاط معلمو فلوريدا غضبًا من استخدام حق النقض، فشنوا إضرابًا على مستوى الولاية، وهو أول إضراب من نوعه في تاريخ الولايات المتحدة. وفي أغسطس/آب 1967، اجتذب تجمع حاشد في ملعب تانجرين بول في أورلاندو 30 ألف معلم. ورغم أن إضرابات موظفي القطاع العام غير قانونية في فلوريدا، بدأ قادة اتحاد معلمي فلوريدا بالترويج لإضراب على مستوى الولاية. وفي سبتمبر/أيلول 1967، استقال معظم المعلمين في مقاطعتي بينيلاس وبروارد [ 7 ] احتجاجًا على ذلك، مما أجبر المدارس على الإغلاق. وأمرت المحكمة بعودة المعلمين إلى الفصول الدراسية، لكن المئات منهم استمروا في الإضراب. [ 6 ]

رغم الإجراءات الحكومية، أضرب المعلمون مجددًا. دعا الحاكم كيرك إلى جلسة استثنائية للمجلس التشريعي في يناير 1968، ما أدى إلى رفع ضرائب المبيعات والضرائب على السلع الضارة . لكن معظم المعلمين شعروا أن هذه الزيادات غير كافية، وصوّت مؤتمر خاص لاتحاد معلمي فلوريدا ضد قبول هذه الحزمة. [ 8 ] في فبراير 1968، صرّحت رئيسة الاتحاد، جين أرنولد، بأن الاتحاد سيدعم المعلمين المحليين في حال إضرابهم. وقد فعل الآلاف ذلك. أُغلقت المدارس في نحو ثلثي مقاطعات فلوريدا. في ذروة الإضراب، شارك 25,712 معلمًا - أي حوالي 40% من معلمي الولاية - في الإضراب. مع ذلك، لم يكن إضراب معلمي فلوريدا على مستوى الولاية موحدًا. فقد استمرت الإضرابات لبضعة أيام فقط في بعض المناطق، بينما في مناطق أخرى، استمر المعلمون في الاعتصام لأسابيع. في مقاطعة بينيلاس، استمر إضراب المعلمين ستة أسابيع. كما أضربت مجموعات صغيرة من المعلمين لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. وتعرّضت أرنولد وقادة آخرون في الاتحاد للتهديد بالاعتقال. غُرِّم تورنيلو 30 ألف دولار وحُكم عليه بالسجن لمدة عامين (بعد الاستئناف، لم يُجبر على قضاء هذه المدة). [ 6 ]

في النهاية، لم يُكلل الإضراب بالنجاح. فقد رفض الحاكم كيرك والمجلس التشريعي تخصيص المزيد من الأموال أو زيادة الضرائب. واستعانت المناطق التعليمية بمعلمين بدلاء لكسر الإضراب ، ودفعت الشركات المحلية لموظفيها مقابل تدريس الحصص. وتراجع الدعم الشعبي للمعلمين، الذي كان ضعيفًا في بداية الإضراب، بشكل كبير بعد الأسابيع الأولى. قال أرنولد: "اعتقدنا أنهم [الجمهور] سيكونون معنا. اعتقدنا أن الإضراب سيوحد المجتمع والمعلمين. لكن النتيجة كانت عكسية إلى حد ما  ... فقد الكثير من المعلمين براءتهم. كانوا يعتقدون أن المجتمع يحبهم." [ 6 ] وبدأت جمعيات التعليم المحلية بالتفاوض على تسويات خاصة بها، وغالبًا ما اتفقت على عدم الطعن في قرارات المناطق التعليمية بفصل المعلمين الأكثر نضالًا. [ 8 ]

ضمان الحق في التفاوض

على الرغم من أن إضراب عام 1968 لم يحقق الأهداف التي حددتها جمعية عمال البناء (FEA)، إلا أن أعضاء الجمعية تأثروا بالإضراب وحققت الجمعية انتصارات أخرى.

في وقت لاحق من عام 1968، قضت المحكمة العليا لولاية فلوريدا في قضية رابطة معلمي مقاطعة بينيلاس ضد مجلس التعليم العام ، 214 So. 2d 34 (18 سبتمبر 1968)، بأن قانون الولاية لا يمنع الموظفين العموميين (مثل المعلمين) من التفاوض الجماعي. ومع ذلك، أكدت المحكمة أيضًا أن الموظفين العموميين لا يملكون الحق في الإضراب.

بعد عام، قضت المحكمة العليا في فلوريدا بأن للمعلمين حقًا دستوريًا في التفاوض الجماعي. في عام ١٩٦٨، رفع اثنان من المعلمين الجدد، بالإضافة إلى رابطة ديد كاونتي التعليمية، الفرع ١٨٧٥، التابع للاتحاد الأمريكي للمعلمين، دعوى قضائية ضد مجلس التعليم العام في مقاطعة ديد ورابطة معلمي مقاطعة ديد. ومن المفارقات، أن الاتحاد الأمريكي للمعلمين زعم ​​أن علاقة التفاوض الجماعي بين مجلس إدارة المدرسة ورابطة معلمي مقاطعة ديد غير دستورية بموجب دستور فلوريدا. تمثلت استراتيجية الاتحاد الأمريكي للمعلمين في كسر علاقة التفاوض الجماعي مع رابطة معلمي مقاطعة ديد، ثم تنظيم المعلمين في مقاطعة ديد نفسها. ولكن بعد رفع الدعوى، وافق ناخبو فلوريدا في نوفمبر ١٩٦٨ على دستور جديد للولاية. في منتصف عام ١٩٦٩، قضت المحكمة العليا في فلوريدا، في قضية رابطة معلمي مقاطعة ديد ضد رايان ، ٢٢٥ سو. ٢د ٩٠٣ (٩ يوليو ١٩٦٩)، بأن دستوري فلوريدا القديم والجديد يمنحان جميع الموظفين - سواء كانوا يعملون في القطاع العام أو الخاص - الحق في التفاوض الجماعي. لم تقرر المحكمة أن للموظفين العموميين الحق في الإضراب أو أن الدولة ملزمة بالتفاوض مع موظفيها أو منظمتهم، لكن مجرد تأكيد حقوق التفاوض الجماعي في القطاع العام كان بمثابة انتصار كبير لـ FEA.

تقسيمات تحليل العناصر المحدودة

تسببت الضغوط الخارجية والداخلية في حدوث انقسامين تنظيميين في جمعية فلوريدا التعليمية في سبعينيات القرن الماضي.

جاء الضغط الخارجي من الاتحاد الأمريكي للمعلمين. أنفق اتحاد فلوريدا للمعلمين (FEA) ما يقارب مليون دولار لدعم الجمعيات المحلية خلال إضراب عام 1968، مما أدى إلى إضعافه ماليًا. لفت الإضراب انتباه الاتحاد الأمريكي للمعلمين، وإدراكًا منه أن معلمي فلوريدا مستعدون للتنظيم، بدأ الاتحاد بإنشاء فروع محلية في الولاية بعد ذلك بوقت قصير. [ 8 ] أقنع الاتحاد الأمريكي للمعلمين لويز ألفورد، الرئيسة المنتخبة لاتحاد فلوريدا للمعلمين، بترك الاتحاد والعمل لصالحه، ثم أقنع لاحقًا ريتشارد باتشيلدر (الرئيس السابق للاتحاد الوطني للتعليم) بفعل الشيء نفسه. [ 9 ] وسرعان ما أصبح لدى الاتحاد الأمريكي للمعلمين عدد من الفروع المحلية الكبيرة والنشطة في الولاية.

في عام ١٩٧٤، انفصلت رابطة معلمي مقاطعة ديد (DCCTA) عن رابطة معلمي فلوريدا (FEA) وشكّلت اتحادًا جديدًا للمعلمين على مستوى الولاية، وهو اتحاد معلمي فلوريدا الموحد (FEA-United). بدأ تورنيلو بالدعوة إلى اندماج الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) والاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT) في ولاية فلوريدا لمنح المعلمين مزيدًا من النفوذ. حظيت آراء تورنيلو بتأييد كبير لأن رابطة معلمي مقاطعة ديد كانت أكبر نقابة للمعلمين في الولاية، وكان هو زعيم الفصيل المتشدد داخل اتحاد معلمي فلوريدا. إلا أن آراء تورنيلو لم تُسفر إلا عن تفاقم الخلاف بين الرابطة الوطنية للتعليم والاتحاد الأمريكي للمعلمين في الولاية. وبحلول نهاية العام، اندمجت رابطة معلمي مقاطعة ديد مع فرع الاتحاد الأمريكي للمعلمين في مقاطعة ديد وأطلقت على نفسها اسم "معلمو ديد المتحدون" (UTD)، كما أقنع تورنيلو جمعيات تعليمية تمثل مناطق تعليمية حضرية كبيرة أخرى في فلوريدا بالانضمام إلى الاتحاد الأمريكي للمعلمين. ومع انتماء أكثر من نصف مندوبي مؤتمر اتحاد معلمي فلوريدا إلى الاتحاد الأمريكي للمعلمين، أصبح الاندماج على مستوى الولاية أمرًا لا مفر منه. غيّر اتحاد معلمي فلوريدا اسمه إلى اتحاد معلمي فلوريدا الموحد وانضم إلى اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية في فلوريدا (AFL-CIO) . [ ٣ ]

لكن نصف الأعضاء الأصليين المنتسبين إلى اتحاد معلمي فلوريدا رفضوا الاندماج. فأنشأ الاتحاد الوطني للتعليم منظمة جديدة على مستوى الولاية، وهي الرابطة الوطنية لمهنة التدريس في فلوريدا (FTP-NEA)، وانضم إليها ما يقرب من نصف الأعضاء الأصليين في اتحاد معلمي فلوريدا. [ 3 ]

المفاوضة الجماعية والصراع

على الرغم من انقسام اتحاد معلمي فلوريدا (FEA)، تمكن المعلمون في فلوريدا من تحقيق نصر كبير في المفاوضات الجماعية. وقد دفعت حدة نضال نقابات المعلمين في فلوريدا، إلى جانب استمرار القلق بشأن إضراب عام 1968، المجلس التشريعي لولاية فلوريدا في عام 1974 إلى سن قانون للمفاوضة الجماعية للموظفين العموميين. وساهم بات تورنيلو في صياغة مشروع القانون. [ 3 ]

سرعان ما سيطر تورنيلو على اتحاد المعلمين الأمريكيين (FEA-United). ورغم أنه لم يُنتخب رئيسًا للاتحاد إلا في عام 1978، وهو المنصب الذي شغله حتى عام 2000، إلا أنه كان القوة المهيمنة داخل اتحاد الولايات الجديد التابع لاتحاد المعلمين الأمريكيين (AFT). وفي عام 1981، انتُخب نائبًا لرئيس اتحاد المعلمين الأمريكيين (AFT) وعضوًا في اللجنة التنفيذية المؤثرة للمجلس التنفيذي للاتحاد. [ 3 ]

في عهد تورنيلو، أثبتت منظمة FEA-United نفوذها الكبير داخل اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية (AFL-CIO) في فلوريدا. كان ربع أعضاء الاتحاد في الولاية ينتمون إلى FEA-United، وبدأت المنظمة في ممارسة قوتها السياسية. في عام 1993، وبالتعاون مع AFCSME ، أطاحت FEA-United بداني ميلر، رئيس اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية (AFL-CIO) في الولاية، والذي شغل المنصب لمدة 16 عامًا. وبدعم من FEA-United، فازت مارلين لينارد، رئيسة مجلس العمل في منطقة سبيس كوست وعضوة في نقابة عمال الاتصالات (CWA) ، بالمنصب . [ 10 ]

مع ذلك، استمر الصراع بين اتحاد معلمي فلوريدا (FEA-United) واتحاد معلمي بروارد (FTP-NEA). في مارس 1983، نجح الاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT ) في مداهمة مقر رابطة معلمي الفصول الدراسية (CTA)، وهي أكبر رابطة تابعة لاتحاد FTP-NEA في مقاطعة بروارد. وكان الاتحاد قد فرض انتخابات لاختيار ممثل تفاوضي جديد ثلاث مرات بين عامي 1975 و1979، لكنه لم يفز بها. بعد فوزه في انتخابات 1983، أصبح توني جنتيل، الناشط المخضرم في الاتحاد الأمريكي للمعلمين والذي شغل منصب الرئيس منذ عام 1979، الممثل التفاوضي الجديد لمعلمي بروارد. وفي عام 1990، نجح الاتحاد الأمريكي للمعلمين أيضًا في مداهمة مقر رابطة فولوسيا التعليمية، وهي رابطة محلية كبيرة أخرى تابعة لاتحاد FTP-NEA. [ 11 ]

إضافةً إلى عمليات الاستقطاب، عملت المنظمتان أيضًا على تنظيم أعضاء جدد. فعلى سبيل المثال، نجحت نقابة FEA-United في عام 1990 في تنظيم وحدة تضم حوالي 450 عاملًا من ذوي الياقات الزرقاء في منطقة مدارس مقاطعة هيرناندو . [ 12 ] وفي عام 1998، صوّت أعضاء هيئة التدريس بدوام كامل في كلية ميامي-ديد المجتمعية للانضمام إلى نقابة FEA-United. [ 13 ] في الواقع، خلال ثمانينيات القرن الماضي، أولت النقابتان الحكوميتان اهتمامًا بالغًا بتنظيم العاملين في مجال دعم التعليم في جميع أنحاء الولاية. وخلال هذه الفترة، تغيّر طابع المنظمتين من كونهما نقابتين تمثلان المعلمين فقط، إلى تمثيل جميع فئات موظفي المدارس الحكومية.

لكنّ الخسائر لم تقتصر على ذلك، بل امتدت لتشمل كلا الجانبين. ففي عام ١٩٨٠، انفصلت رابطة معلمي هيلزبورو، ورابطة كولير كاونتي التعليمية، ورابطة هندري كاونتي التعليمية عن اتحاد معلمي فلوريدا الموحد (FEA-United) بسبب نهج تورنيلو الاستبدادي المتزايد في إدارة نقابة الولاية، وأصبحت نقابات مستقلة. وبعد أربع سنوات، اختارت الفروع المحلية الثلاثة الانضمام إلى الرابطة الوطنية لمهنة التدريس في فلوريدا. وفي عام ١٩٨٢، غيّر اتحاد أعضاء هيئة التدريس في فلوريدا ، الذي يُمثّل أعضاء هيئة التدريس في جميع فروع نظام جامعة ولاية فلوريدا، بالإضافة إلى عدد من أعضاء هيئة التدريس في كليات المجتمع، انتماءه من اتحاد معلمي فلوريدا الموحد (FEA/United) إلى الرابطة الوطنية لمهنة التدريس في فلوريدا. علاوة على ذلك، في عام ١٩٨٥، خسر فرع اتحاد معلمي فلوريدا الموحد (FEA/United) في مقاطعة شارلوت أمام فرعي الرابطة الوطنية لمهنة التدريس في فلوريدا الجديدين، وفقد حقه في تمثيل المعلمين وموظفي الدعم. في عام 1998، صوتت جمعية ساراسوتا كاونتي للموظفين المصنفين/المعلمين - رابع أكبر فرع لـ FEA-United - على الاستقلال أيضًا، بحجة أن FEA-United لم تبذل ما يكفي لخدمة عقد الفرع المحلي. [ 14 ]

لكن على الرغم من الصراع، ظلّ الاتحادان متكافئين بشكل ملحوظ. فبحلول عام 1987، ارتفع عدد أعضاء اتحاد عمال النقل والبناء التابع للرابطة الوطنية للتعليم إلى حوالي 37,000 عضو، بينما بلغ عدد أعضاء اتحاد عمال البناء المتحد حوالي 30,000 عضو. [ 15 ] وبحلول عام 2000، عندما اندمج الاتحادان، ارتفع عدد أعضاء اتحاد عمال النقل والبناء التابع للرابطة الوطنية للتعليم إلى 60,000 عضو، بينما بلغ عدد أعضاء اتحاد عمال البناء المتحد 45,000 عضو. [ 16 ]

الاندماج

بحلول عام ١٩٩٠، كانت نقابتا FEA-United وFTP-NEA تتفاوضان على الاندماج. ورغم ١٥ عامًا من المنافسة، لم تحقق أيٌّ من النقابتين أغلبية ساحقة بين معلمي الولاية. والأسوأ من ذلك، أن المشاكل التي تواجه مدارس الولاية لم تتحسن كثيرًا منذ منتصف سبعينيات القرن الماضي. ومع ازدياد توجه السياسة في الولاية نحو المحافظة، رأت النقابتان أن الاندماج سيكون مفيدًا. إلا أن استمرار الصراع بينهما حال دون إحراز تقدم كبير في مفاوضات الاندماج. [ ١٦ ]

تحسنت ظروف الاندماج في منتصف التسعينيات. ففي عام 1996، وقّعت الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) والاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT) اتفاقية عدم المداهمة . وشجعت النقابات كل ولاية على توقيع اتفاقيات مماثلة بشأن عدم المداهمة والاختصاص القضائي، وسرعان ما فعلت نقابتا المعلمين في فلوريدا ذلك. [ 17 ]

بعد أن توقفت المداهمات عن إثارة التوترات بين اتحاد المعلمين في شمال شرق نيو إنجلاند (FTP-NEA) واتحاد المعلمين في شمال شرق نيو إنجلاند (FEA-United)، تم الاتفاق سريعًا على الاندماج. وافق مجلس إدارة FTP-NEA على شروط الاندماج في أبريل 1998، وتبعه اتحاد FEA-United في يونيو. وافق أعضاء كلتا المنظمتين على الاندماج في أبريل ومايو 1999، وعُقد مؤتمر تأسيسي في يونيو 2000. مثّل الاتحاد الموحد، الذي أصبح يُعرف باسمه الأصلي، حوالي 240,000 عضو، وكان أكبر منظمة عمالية في الولاية. انتُخبت مورين دينين ، أستاذة في كلية مجتمعية في مقاطعة بروارد، رئيسةً للاتحاد. وفازت لاحقًا بمنصب نائبة رئيس الاتحاد الأمريكي للمعلمين (AFT) أيضًا. [ 18 ]

بعد الاندماج

الفعالية السياسية

منذ اندماجها عام 2000، انخرطت جمعية فلوريدا التعليمية (FEA) في عدد من المعارك السياسية. هيمن الجمهوريون على منصب حاكم فلوريدا ومجلسها التشريعي، وقد أثبتوا نشاطهم التشريعي واستعدادهم لتجربة عدد من السياسات التعليمية الجديدة. أما جمعية فلوريدا التعليمية، التي تميل تقليديًا إلى الحزب الديمقراطي، فقد انخرطت في معارك طويلة ومرهقة حول قسائم التعليم ، وتثبيت المعلمين، ونظام الأجور القائم على الجدارة، والمكافآت ، وحظر وتقييد تحصيل رسوم نقابة المعلمين ، وتدريس نظرية الخلق، واختبارات الطلاب، واكتظاظ الفصول الدراسية ، والرواتب.

مع ذلك، يرى بعض المراقبين أن الاندماج لم يُحقق نتائج إيجابية. ويجادل النقاد بأن نقابات اتحاد المعلمين الفيدرالي المحلية أقل فعالية في المفاوضة الجماعية، وأن الرسوم السنوية المحلية والولائية مرتفعة للغاية، وأن المعلمين الشباب يترددون في الانضمام إلى فروعهم المحلية، وأن لا الاتحاد الولائي ولا النقابات المحلية بذلت جهودًا تُذكر لحماية المعلمين ذوي الأداء المتدني من الفصل. ويقول هؤلاء النقاد إن الاتحاد يُهمّش بشكل متزايد في السياسة في ولاية يسيطر فيها الجمهوريون على السلطتين التنفيذية والتشريعية، ولم يُحرز تقدمًا يُذكر في إقناع الجمهور بأن المرشحين الذين يدعمهم جديرون بالانتخاب أو أن السياسات التي يؤيدها جديرة بالتنفيذ. [ 19 ] في المقابل، يؤكد مؤيدو اتحاد المعلمين الفيدرالي أن الاتحاد أثبت فعاليته رغم هذه التحديات، ولا يزال قوة مؤثرة في سياسة الولاية. ويشيرون إلى دور الاتحاد المحوري في اختيار الحاكم في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي لمنصب حاكم الولاية عام 2002، حيث هزم مرشح الاتحاد ( بيل ماكبرايد ) مرشحة أكثر شهرة وتمويلًا ( جانيت رينو )، وخاض حملة قوية ضد حاكم الولاية الحالي ذي الشعبية والثراء (الحاكم جيب بوش ). [ 20 ]

الفضائح

شهدت اتحادات المعلمين في فلوريدا (FEA) عددًا من الفضائح منذ اندماجها. ففي مارس/آذار 2001، اختلست سكرتيرة في فرع بورت شارلوت المحلي بولاية فلوريدا 66 ألف دولار. وفي يوليو/تموز من العام نفسه، أُلقي القبض على توني جنتيل، الرئيس السابق لنقابة معلمي مقاطعة بروارد، خلال عملية أمنية عبر الإنترنت . وفي إطار تسوية، دفعت له النقابة المحلية مستحقات أيام الإجازة المرضية والسنوية غير المستخدمة، بالإضافة إلى مساهمة تقاعدية بقيمة 120 ألف دولار. وفي فبراير/شباط 2003، اختلس 40 ألف دولار من جمعية معلمي مقاطعة سانت لوسي . وفي أبريل/نيسان 2003، داهم مكتب التحقيقات الفيدرالي وشرطة ميامي مقر نقابة معلمي مقاطعة ديد المتحدة بعد تلقي معلومات تفيد بأن رئيسها بات تورنيلو اختلس أو أساء إنفاق ملايين الدولارات من رسوم النقابة. ويخشى النقاد والمؤيدون من أن تكون هذه الفضائح مؤشرًا على مشاكل تنظيمية ومالية أعمق داخل اتحادات المعلمين في فلوريدا. [ 21 ]

النجاحات

حققت نقابة معلمي فلوريدا (FEA) أيضاً عدداً من النجاحات. فقد نجحت النقابة في الطعن بقانون قسائم التعليم في الولاية ، وأفشلت محاولةً حكوميةً عام 2002 لمنح المناطق التعليمية المحلية الحق في خصخصة العاملين في المدارس الحكومية، مثل سائقي الحافلات وعمال المقاصف والمساعدين وغيرهم. وفي عام 2002 أيضاً، نجحت النقابة في تنظيم أعضاء هيئة التدريس بدوام كامل والمستشارين وأمناء المكتبات في كلية فلوريدا المجتمعية في جاكسونفيل، بعد محاولتين سابقتين فاشلتين لتنظيمهم. [ 22 ]

التغييرات

تقاعدت دينين من منصب رئيسة اتحاد المعلمين في عام 2003. ثم ترشحت وفازت بمقعد في مجلس إدارة مدارس مقاطعة بروارد. وخلال فترة رئاستها للاتحاد، أشرفت على اختيار آرون والاس، الرئيس السابق لاتحاد المعلمين في شمال شرق الولايات المتحدة، رئيسًا لموظفي اتحاد المعلمين في عام 2000.

انتُخب آندي فورد خلفًا لها. كان فورد سابقًا رئيسًا لاتحاد معلمي دوفال ، وعضوًا في الفريق الذي تفاوض على اندماج اتحاد معلمي تكساس (FTP-NEA) واتحاد معلمي فلوريدا (FEA-United) عام 2000. كما انتُخب نائبًا أول لرئيس الاتحاد على مستوى الولاية في العام نفسه. ركّز فورد جهود اتحاد معلمي فلوريدا على التنظيم الداخلي، والتعبئة السياسية الشعبية، وبناء فروع محلية أقوى وأكثر فعالية، وتقديم برامج التطوير المهني التي يوفرها الاتحاد لجميع أعضائه.

أندرو سبار هو الرئيس الحالي لاتحاد المعلمين الفيدراليين (FEA). كان سابقًا نائب رئيس الاتحاد وتولى هذا المنصب في سبتمبر 2020 بعد أن خلف الرئيس السابق فريدريك إنجرام، الذي تم انتخابه أمينًا للصندوق في الاتحاد الأمريكي للمعلمين.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ كما ادعت جمعية يوتا التعليمية أن هذا الإضراب هو أول إضراب على مستوى الولاية للمعلمين في الولايات المتحدة : "المعلمون: مواجهة في يوتا" . مجلة تايم . 24 مايو 1963.
  2. ↑ ويلسون، سوندرا. في البحث عن الديمقراطية  : كتابات الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) لجيمس ويلدون جونسون، ووالتر وايت، وروي ويلكنز (1920-1977) ، صفحة 187. مطبعة جامعة أكسفورد، 1999
  3. 1 2 3 4 5 6 فيش، "أزمة المدرسة تردد صدى مأزق عام 67"، أورلاندو سنتينل ، 16 مارس 1992؛ مايلاندر، "من معلم إلى رئيس نقابة"، ميامي هيرالد ، 17 سبتمبر 1996؛ بارك، "المدرسة القديمة للسلطة"، ميامي نيو تايمز ، 19 سبتمبر 1996؛ رادو، "بالنسبة لمدارس فلوريدا، "السيد تي" هو ملك غابة السبورة"، سانت بطرسبرغ تايمز ، 24 سبتمبر 1996.
  4. ↑ هوبكنز، "مراجعة للأحداث في المفاوضات المهنية"، النظرية في الممارسة ، أبريل 1965.
  5. ↑ "التعليم: مقاطعة المعلمين" . مجلة تايم ، 17 أغسطس 1962.
  6. 1 2 3 4 5 فاريل، "إضراب 1968 علامة فارقة للمدارس"، ميامي هيرالد ، 2 فبراير 1998؛ فيش، "أزمة المدارس تردد صدى مأزق 67"، أورلاندو سنتينل ، 16 مارس 1992؛ توماس، "بعد 25 عامًا من الإضراب، لا تزال المدارس هي القضية"، سانت بطرسبرغ تايمز ، 21 فبراير 1993.
  7. ↑ استقال المعلمون لتجنب العقوبات القانونية التي تصاحب الإضراب.
  8. 1 2 3 سيلدن، ثورة المعلمين ، 1985.
  9. في عام ١٩٥٩، انتُخب باتشيلدر رئيسًا لقسم معلمي الفصول الدراسية في الرابطة الوطنية للتعليم (NEA)، وهو أكبر أقسامها، وشغل منصب نائب رئيس الرابطة من عام ١٩٦٤ إلى ١٩٦٥. وخلال فترة رئاسته، أشرف على اندماج الرابطة مع رابطة المعلمين الأمريكية (AFT). ولعب باتشيلدر دورًا محوريًا في اندماج فروع رابطة المعلمين الأمريكية (AFT) والرابطة الوطنية للتعليم (NEA) في لوس أنجلوس عام ١٩٦٩. لاحقًا، أصبح باتشيلدر المدير التنفيذي لاتحاد معلمي فلوريدا (FEA-United) ونائبًا لرئيس رابطة المعلمين الأمريكية (AFT). ثم شغل منصب نائب رئيس اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية (AFL-CIO) في فلوريدا. (انظر: سيلدن، تمرد المعلمين ، ١٩٨٥؛ بولوك، "تعيين باتشيلدر قائدًا للمسيرة"، صحيفة كيب كود كرونيكل ، ٣٠ يونيو ٢٠٠٥).
  10. ↑ دي سيمون، "إزاحة رئيس نقابة فلوريدا"، أورلاندو سنتينل ، 23 سبتمبر 1993.
  11. ↑ لامي، "المدارس والنقابة تبدأ محادثات بصفحة جديدة"، أورلاندو سنتينل ، 26 يوليو 1990.
  12. ↑ غولدمان، "عمال المدارس يصوتون لصالح النقابة"، صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز ، 27 أبريل 1990.
  13. ↑ "الأساتذة ينضمون إلى النقابة"، صحيفة فورت لودرديل صن سنتينل ، 6 مارس 1998.
  14. ↑ ديفيس، "مجموعة نفايات الاتحاد الحكومية"، ساراسوتا هيرالد تريبيون ، 31 مارس 1998.
  15. ↑ دوكس، "رابطة المعلمين تدرس الانضمام إلى مجموعة وطنية"، صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز ، 23 أكتوبر 1987.
  16. 1 2 ساتون، "اتحادان للمعلمين يتجهان نحو الاندماج"، صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز ، 23 أكتوبر 1990.
  17. ↑ ريتشمان، "اتحادان وطنيان للمعلمين يتفقان على عدم سرقة الأعضاء"، أسوشيتد برس، 2 يوليو 1996.
  18. ↑ نظرًا لأن فلوريدا ولايةٌ تُطبّق مبدأ "الحق في العمل "، فقد "مثّلت" جمعية فلوريدا للمعلمين (FEA) 240,000 عضوًا محتملاً . لكن نصفهم فقط تقريبًا كانوا أعضاءً فعليين في نقابات FEA ​​ويدفعون رسوم العضوية. ومع ذلك، مثّل 120,000 عضوًا حوالي 60% من القوى العاملة في قطاع التعليم بالولاية. (بيري، "نقابات المعلمين تسعى لتوحيد الجهود"، أورلاندو سنتينل ، 6 يونيو 1998؛ تالالاي وكلايندينست، "النقابات تسعى إلى القوة في الوحدة"، فورت لودرديل صن سنتينل ، 21 مايو 1999؛ كلايندينست، "نقابة المعلمين المندمجة على أهبة الاستعداد لمعركة التعليم"، أورلاندو سنتينل ، 19 يونيو 2000).
  19. ↑ هيغارتي وجيلمر، "تأثير نقابة المعلمين القوية في الماضي يتلاشى"، صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز ، 25 مارس 2002.
  20. ↑ فارينغتون، "اتحاد المعلمين عامل مؤثر في فلوريدا"، أسوشيتد برس، 25 سبتمبر 2002.
  21. أُدين تورنيلو في نهاية المطاف، وأُجبر على بيع معظم منازله، وسداد أموال نقابته المحلية. وهو يقضي الآن عقوبة السجن. كادت المشاكل المالية الناجمة عن أفعاله أن تُفلس جامعة تكساس في دالاس. (بيل، "رئيس النقابة يواجه معركة"، فورت لودرديل صن سنتينل ، 19 مايو 2003؛ إيكهارت، "دعوى قضائية تتهم عاملاً سابقاً بالسرقة"، ساراسوتا هيرالد تريبيون ، 29 مارس 2001؛ هيرشمان، "استقالة رئيس نقابة المعلمين"، فورت لودرديل صن سنتينل ، 4 أكتوبر 2001؛ "نقابة المعلمين تفقد 40 ألف دولار"، فيرو بيتش برس جورنال ، 22 يناير 2003).
  22. ↑ ميتشل، "FCCJ تبدأ محادثات عقد مع المعلمين والنقابة الجديدة"، فلوريدا تايمز يونيون ، 31 يوليو 2002.

مراجع

  • بيل، مايا. "رئيس النقابة يواجه معركة". صحيفة فورت لودرديل صن سنتينل . 19 مايو 2003.
  • بيري، مايك. "نقابات المعلمين ترغب في توحيد الجهود". أورلاندو سنتينل . 6 يونيو 1998.
  • ديفيس، كريس. "مجموعة نفايات الاتحاد الحكومية". صحيفة ساراسوتا هيرالد تريبيون . 31 مارس 1998.
  • دي سيمون، جيم. "إقالة رئيس نقابة فلوريدا". أورلاندو سنتينل . 23 سبتمبر 1993.
  • دوكس، كارين. "رابطة المعلمين تدرس الانضمام إلى مجموعة وطنية". صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . 23 أكتوبر 1987.
  • إيكهارت، روبرت. "دعوى قضائية تتهم عاملاً سابقاً بالسرقة". صحيفة ساراسوتا هيرالد تريبيون . 29 مارس 2001.
  • فاريل، جودي مايلاندر. "إضراب عام 1968 علامة فارقة للمدارس". ميامي هيرالد . 2 فبراير 1998.
  • فارينغتون، بريندان. "نقابة المعلمين عامل مؤثر في فلوريدا". أسوشيتد برس . 25 سبتمبر 2002.
  • فيش، ساندرا. "أزمة المدرسة تُذكّر بمأزق عام 1967". أورلاندو سنتينل . 16 مارس 1992.
  • جولدمان، تيد. "عمال المدارس يصوتون لصالح النقابة". صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . 27 أبريل 1990.
  • هيرشمان، بيل. "استقالة رئيس نقابة المعلمين". صحيفة فورت لودرديل صن سنتينل . 4 أكتوبر 2001.
  • هوبكنز، جون. "مراجعة للأحداث في المفاوضات المهنية". النظرية في الممارسة . 4:2 (أبريل 1965).
  • كلايندينست، ليندا. "اتحاد المعلمين المدمج على أهبة الاستعداد لمعركة تعليمية". أورلاندو سنتينل . 19 يونيو 2000.
  • لامي، بات. "المدارس والنقابة تبدآن محادثات بصفحة جديدة". أورلاندو سنتينل . 26 يوليو 1990.
  • مايلاندر، جودي. "من معلمة إلى رئيسة نقابة". ميامي هيرالد . 17 سبتمبر 1996.
  • ماركس، مارلين. "النقابات تستهدف فلوريدا؛ صعوبة تنظيم الوظائف، لكن قادة العمل يستشعرون الفرصة". صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . 16 مارس 1987.
  • ماكغواير، ريموند. "المفاوضة الجماعية للموظفين العموميين في فلوريدا - الماضي والحاضر والمستقبل". مجلة القانون بجامعة ولاية فلوريدا . 1:1 (1973).
  • ميتشل، تيا. "اتحاد معلمي فلوريدا يبدأ مفاوضات التعاقد مع المعلمين والنقابة الجديدة". صحيفة فلوريدا تايمز يونيون . 31 يوليو 2002.
  • بارك، باولا. "المدرسة القديمة للسلطة". صحيفة ميامي نيو تايمز . 19 سبتمبر 1996.
  • بولوك، آلان. "تعيين باتشيلدر قائداً للاستعراض". صحيفة كيب كود كرونيكل . 30 يونيو 2005.
  • "انضمام الأساتذة إلى النقابة". صحيفة فورت لودرديل صن سنتينل . 6 مارس 1998.
  • رادو، ديان. "بالنسبة لمدارس فلوريدا، السيد تي هو ملك غابة السبورة". صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . 24 سبتمبر 1996.
  • ريتشمان، ديب. "اتحادان وطنيان للمعلمين يتفقان على عدم استقطاب الأعضاء". أسوشيتد برس . 2 يوليو 1996.
  • سيلدن، ديفيد. ثورة المعلمين . واشنطن العاصمة: مطبعة جامعة هوارد، 1985. ISBN 0-88258-099-X
  • ساتون، شارلوت. "اتحادان للمعلمين يتجهان نحو الاندماج". صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . 23 أكتوبر 1990.
  • تالالاي، سارة وكلايندينست، ليندا. "النقابات تسعى إلى القوة في الوحدة". صحيفة فورت لودرديل صن سنتينل . 21 مايو 1999.
  • "اتحاد المعلمين يفتقد 40 ألف دولار". صحيفة فيرو بيتش برس جورنال . 22 يناير 2003.
  • توماس، كيفن. "بعد 25 عامًا من الإضراب، لا تزال المدارس مثار جدل". صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . 21 فبراير 1993.
  • ويست، ألين م. الرابطة الوطنية للتعليم: قاعدة القوة للتعليم . نيويورك: دار فري برس، 1980. ISBN 0-02-934880-3