مركز الاندماج

في الولايات المتحدة، صُممت مراكز دمج المعلومات لتعزيز تبادل المعلومات على المستوى الفيدرالي بين وكالات مثل مكتب التحقيقات الفيدرالي ، ووزارة الأمن الداخلي الأمريكية ، ووزارة العدل الأمريكية ، وجهات إنفاذ القانون على مستوى الولايات والمحليات والقبائل. اعتبارًا من فبراير 2018اعترفت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية بـ 79 مركزًا للتنسيق الأمني. [ 1 ] وقد تكون مراكز التنسيق الأمني تابعة أيضًا لمركز عمليات الطوارئ الذي يستجيب في حالة وقوع كارثة.
أُنشئت الشبكة الوطنية لمراكز دمج المعلومات بعد هجمات 11 سبتمبر/أيلول لتمكين التعاون بين مختلف الجهات القضائية للتصدي للأنشطة الإجرامية والإرهابية . وهي شبكة لامركزية موزعة ذاتية التنظيم، تضم مراكز دمج معلومات فردية وشركاءها ضمن نطاق مسؤولية كل مركز. وتُعد هذه العملية أسلوبًا لإدارة تدفق المعلومات والاستخبارات عبر مختلف مستويات وقطاعات الحكومة لدمج المعلومات لأغراض التحليل. [ 2 ] وتعتمد مراكز دمج المعلومات على المشاركة الفعّالة لوكالات إنفاذ القانون على مستوى الولايات والمحليات والقبائل والفيدرالية، وأحيانًا على جهات أخرى غير تابعة لإنفاذ القانون، لتوفير المعلومات الاستخباراتية اللازمة لتحليلها. والهدف من ذلك هو أنه مع ازدياد تنوع مصادر المعلومات، سيُتاح تحليل أكثر دقة وشمولية يمكن نشره كمعلومات استخباراتية.
تُثار الشكوك حول فعالية هذه الاستراتيجية. فقد خلصت تقارير لجنة الأمن الداخلي بمجلس النواب الأمريكي إلى أن مراكز دمج المعلومات تُعدّ رصيدًا وطنيًا، مع أنها أثارت في بعض الأحيان مخاوف بشأن القدرة على تقييم فعاليتها. وحلل تقريرٌ صادرٌ عن مجلس الشيوخ عام ٢٠١٢ تقارير مراكز دمج المعلومات على مدى ١٣ شهرًا، ولم يجد أي حالات ساهمت فيها هذه المراكز في كشف أو منع هجوم إرهابي. كما أعرب كلٌ من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ووزارة الأمن الداخلي، كلٌ على حدة، عن مخاوفهما بشأن التهديدات التي تُشكلها مراكز دمج المعلومات على حقوق الخصوصية ، مثل التكتم المفرط، وضعف الرقابة، وتوسع نطاق مهامها. وتعرضت تصرفات بعض مراكز دمج المعلومات لانتقاداتٍ، منها تصنيف الجامعات كتهديدات إرهابية، واستهداف مرشحي الأحزاب الأخرى وأنصارهم كأعضاء محتملين في الميليشيات، وإلقاء اللوم زورًا على قراصنة روس في عطل مضخة مياه.
العمليات
مركز الدمج هو جهد تعاوني بين وكالات إنفاذ القانون لتبادل الموارد والخبرات والمعلومات بهدف كشف الأنشطة الإجرامية والإرهابية. والهدف هو دمج المعلومات التي تمتلكها كل وكالة لسدّ الثغرات الأمنية الناتجة عن نقص التواصل. [ 3 ] يُنظّم مركز الدمج عادةً بجمع ممثلين من مختلف وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية والولائية والمحلية والقبلية في موقع واحد. وتجمع بعض مراكز الدمج المعلومات ليس فقط من المصادر الحكومية، بل أيضًا من شركائها في القطاع الخاص. [ 4 ] [ 5 ] يُفترض أن يُقدّم كل ممثل معلومات من وكالته ويستخدم تلك المعلومات الخاصة بها للمساهمة في التحليل الجماعي للمجموعة. [ 6 ] وبالمثل، يُقدّم الممثل نتائج التحليل ومعلومات التهديدات إلى وكالته الأصلية.
توفر إدارات الشرطة على مستوى الولايات والمحليات المساحة والموارد اللازمة لمعظم مراكز تبادل المعلومات. ويمكن استقطاب المحللين العاملين فيها من مجموعة واسعة من الوكالات والمنظمات، بما في ذلك وزارة الأمن الداخلي، ومكتب التحقيقات الفيدرالي، وإدارة الجمارك وحماية الحدود، وإدارة مكافحة المخدرات، وخفر السواحل، والحرس الوطني، ودوريات الطرق السريعة، وإدارات الإصلاحيات على مستوى الولايات، والشرطة المحلية، والقطاع الخاص. [ 7 ] كما تُشغّل بعض مراكز تبادل المعلومات خطوطًا ساخنة لتلقي البلاغات، وتدعو أيضًا الموظفين العموميين، مثل عمال النظافة أو رجال الإطفاء، إلى تقديم المعلومات ذات الصلة. [ 8 ]
كثيراً ما يُخلط بين مراكز دمج المعلومات ومراكز دعم التحقيقات أو مراكز عمليات الطوارئ. فمراكز دعم التحقيقات، على سبيل المثال، تستجيب لاستفسارات وطلبات المحققين، بينما تتولى مراكز دمج المعلومات مسؤولية جمع المعلومات الاستخباراتية بشكل استباقي، وتحليلها، ثم نشرها على شركائها على المستويات المحلية والولائية والفيدرالية. كما أن مراكز دمج المعلومات مزودة بموظفين بشكل دائم، على عكس مراكز عمليات الطوارئ التي يكون عدد موظفيها محدوداً حتى وقوع الأزمة. [ 6 ]
الرابطة الوطنية لمراكز الاندماج
تُمثل الرابطة الوطنية لمراكز دمج المعلومات (NFCA) جميع مراكز دمج المعلومات المنتشرة في أنحاء البلاد والتي تُشكل الشبكة الوطنية. ويرأسها مجلس تنفيذي يتألف من رئيس، ونائب رئيس، ومدير تنفيذي، وأمين صندوق، وسكرتير، ورئيسين إقليميين مشاركين يُمثلان مراكز دمج المعلومات من مناطق الشمال الشرقي، والجنوب الشرقي، والوسطى، والغربية من البلاد. [ 9 ] وتتلخص مهمة الرابطة الوطنية لمراكز دمج المعلومات فيما يلي:
"تمثيل مصالح مراكز دمج المعلومات على مستوى الولايات والمناطق الحضرية الرئيسية، فضلاً عن المصالح المرتبطة بها للولايات والقبائل ووحدات الحكم المحلي، من أجل تعزيز تطوير مراكز دمج المعلومات واستدامتها لتعزيز السلامة العامة؛ وتشجيع تبادل المعلومات الاستخباراتية بشكل فعال وكفؤ وأخلاقي وقانوني ومهني؛ ومنع الآثار الضارة للجريمة والإرهاب على الضحايا والأفراد والمجتمعات والحد منها." [ 9 ]
فيما يلي الأهداف الرئيسية لـ NFCA في دعمها للشبكة الوطنية، وتحدد بوضوح وجودها كجمعية.
- توفير صوت مستقل وموحد لمراكز دمج المعلومات على مستوى الولاية والمناطق الحضرية الرئيسية؛
- الحفاظ على تركيز حكومات الولايات والقبائل والحكومات المحلية والفيدرالية على احتياجات مراكز الاندماج؛
- تمثيل مخاوف مركز الاندماج أمام الحكومة الفيدرالية من خلال عملية تثقيفية؛
- تقديم الدعم لتطوير سياسة فعالة لمراكز الاندماج للمسؤولين المنتخبين في حكومات الولايات والحكومات المحلية وقادة القبائل في البلاد؛
- العمل كعامل محفز للنظر بعناية في سياسات وممارسات مراكز الاندماج الفعالة والكفؤة وتعزيزها؛
- الدعوة إلى تخصيص موارد كافية لدعم شبكة وطنية متكاملة من مراكز دمج المعلومات على مستوى الولايات والمناطق الحضرية الرئيسية؛
- التنسيق بين مختلف فروع ومستويات الحكومة وتعزيز الاتفاق الفلسفي الواسع.
لدى الرابطة الوطنية لمراكز دمج المعلومات (NFCA) موقعها الإلكتروني الخاص على الرابط www.nfcausa.org، والذي يحتوي على معلومات الاتصال بكل مركز من مراكز دمج المعلومات البالغ عددها 79 مركزًا، وأداة لتقديم تقرير عن نشاط مشبوه، وأخبار عامة عن أعمال مراكز دمج المعلومات في جميع أنحاء البلاد. [ 9 ]
الحدث التدريبي السنوي لـ NFCA
تستضيف الرابطة الوطنية لمدربي كرة القدم (NFCA) فعالية تدريبية سنوية في الإسكندرية، بولاية فرجينيا.
تاريخ مفهوم مركز الاندماج
كان مركز الاندماج يُعرف في الأصل باسم "مجموعة الإنذار المبكر بالإرهاب". تأسس عام ١٩٩٧ على يد الرقيب جون سوليفان، نائب قائد شرطة مقاطعة لوس أنجلوس. تمحورت فكرته حول توحيد جهود جهات إنفاذ القانون، وخدمات الصحة في مقاطعة لوس أنجلوس، وإدارة الإطفاء، بهدف جمع وتبادل المعلومات الاستخباراتية المتعلقة بالإرهاب المحلي والدولي. [ ١٠ ] توسعت مجموعة الإنذار المبكر بالإرهاب لتشمل ممثلين عن وكالات حكومية وفيدرالية، حيث ساهموا في توفير المعلومات الاستخباراتية التي جُمعت من وكالاتهم وتبادلها. تطورت المجموعة لاحقًا إلى مراكز اندماج منتشرة في جميع أنحاء البلاد. نشأ مفهوم مركز الاندماج نتيجة لتقرير أحداث ١١ سبتمبر، في محاولة من وزارة الأمن الداخلي لتحسين التواصل والتعاون بين جهات إنفاذ القانون على مستوى الولايات والمحليات والأقاليم مع جهات إنفاذ القانون الفيدرالية، بما في ذلك مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة الأمن الداخلي وغيرها. مع التغير المستمر في التهديدات المحلية والأجنبية، بات من الضروري تحديد وتعديل الاستراتيجيات التي يستخدمها كل مركز اندماج، مما يستدعي وضع خطط وإرشادات محددة حول أفضل السبل لحماية الوطن. تُعدّ الاستراتيجية الوطنية لتبادل المعلومات وحمايتها، بالإضافة إلى الاستراتيجية الوطنية لتبادل المعلومات، وثيقتين أثرتا في آلية عمل شبكة مراكز الاندماج، وحدّدتا استراتيجية شاملة لشبكة تبادل معلومات أكثر استباقية. وقد صاغت الرابطة الوطنية لمراكز الاندماج (NFCA)، بالتعاون مع العديد من جمعيات إنفاذ القانون الفيدرالية والمحلية الأخرى، "القدرات الأساسية لمراكز الاندماج على مستوى الولايات والمراكز الرئيسية"، بالإضافة إلى "الاستراتيجية الوطنية للشبكة الوطنية لمراكز الاندماج"، وهما وثيقتان تُحدّدان فهمًا واضحًا لدور مراكز الاندماج والأهداف ذات الأهمية الزمنية التي ينبغي عليها تحقيقها. ويجري تطوير الاستراتيجية الوطنية باستمرار لمواكبة احتياجات بيئة الأمن القومي المتغيرة. علاوة على ذلك، أُضيف "ملحق الأمن السيبراني" إلى وثيقة القدرات الأساسية، والذي يُحدّد أدوار مراكز الاندماج وقدراتها التشغيلية لمكافحة الجرائم الإلكترونية التي تؤثر على مجالات مسؤوليتها.
أمثلة
إعصار إيرما
في عام ٢٠١٧، ضرب إعصار إيرما العديد من الجزر قبالة سواحل الولايات المتحدة، بما فيها جزر العذراء. حوصر زوجان من فولز تشيرش، فيرجينيا، في منزلهما الصيفي قرب سانت جون بسبب أضرار الإعصار. لم يكن لديهما أي وسيلة للخروج من جزيرتهما، وانقطعت عنهما الكهرباء، وكانت كمية المياه شحيحة. بعد أن عثرت ابنتهما على مقطع فيديو التقطه طيار من أعلى الجزيرة، لاحظت الانهيار الأرضي الذي حاصر والديها في منزلهما. تواصلت مع أعضاء الكونغرس، والوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، ووزارة الدفاع، والصليب الأحمر، لكن الموارد لم تكن متاحة لتقديم أي مساعدة. تم إبلاغ المدير التنفيذي للجمعية الوطنية لمراكز الاندماج، غلين آرتشر، بوضع العائلة، فتواصل مع مركز الاندماج في جزر العذراء، وبعد عمل دؤوب طوال الليل، تمكن مدير مركز الاندماج في جزر العذراء من تحديد موقع الزوجين وإرسال فريق التدخل السريع التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي إلى موقعهما. تكللت العملية بالنجاح، وتمكن الزوجان من العودة إلى فيرجينيا والالتقاء بابنتهما. عند وقت الإنقاذ، كان الزوجان محاصرين لمدة سبعة أيام، وقد نفد لديهما الماء الصالح للشرب. [ 11 ]
تقارير الكونغرس
أصدر الكونغرس الأمريكي، في إطار دوره الرقابي، تقارير متعددة حول مراكز تبادل المعلومات في الولايات المتحدة. فقد أصدرت اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات التابعة لمجلس الشيوخ تقريرًا عام 2012 ينتقد جدوى هذه المراكز وممارساتها. وبعد مراجعة تقارير مراكز تبادل المعلومات على مدى 13 شهرًا، لم تجد اللجنة أي مثال على كشف مركز تبادل معلومات عن تهديد إرهابي، وانتقدت استخدام نظام الحصص في الإبلاغ لما يؤدي إليه من ارتفاع نسبة المعلومات غير المفيدة التي تُبلغ عنها هذه المراكز. ومن الأمثلة التي أبرزها تقرير مجلس الشيوخ، تقريرٌ صادر عن مركز تبادل معلومات في كاليفورنيا حول توزيع نادي "مونغولز" للدراجات النارية منشورات على أعضائه تُعلّمهم كيفية التصرف عند توقيفهم من قِبل الشرطة. ووفقًا لتقرير مجلس الشيوخ، فقد نصحت المنشورات أعضاء النادي بالتحلي باللباقة، والتحكم في انفعالاتهم، وفي حال تناولهم الكحول، الاستعانة بسائق مُعيّن. قام أحد المشرفين في النهاية بإلغاء تقرير مركز الاندماج، مشيرًا إلى أنه "لا يوجد شيء غير قانوني أو حتى مرفوض بشكل غير مباشر [موصوف] في هذا التقرير"، وأن "النصيحة المقدمة لأعضاء المجموعات محمية بموجب التعديل الأول". [ 12 ]
أشار تقرير مجلس الشيوخ إلى أن جودة التقارير تراجعت بسبب فرض مكتب الاستخبارات والتحليل التابع لوزارة الأمن الداخلي حصةً على عدد التقارير التي يجب على مراكز دمج المعلومات تقديمها. [ 12 ] ولفت التقرير إلى أنه من بين 386 تقريرًا غير مصنف تمت مراجعتها، لم يكن لنحو 300 تقرير أي صلة بالإرهابيين أو التهديدات الإرهابية. [ 13 ] ( ص 39) . وقدّرت لجنة مجلس الشيوخ أن ما يصل إلى 1.4 مليار دولار قد أُنفقت على مراكز دمج المعلومات. [ 12 ] وصرح ماثيو تشاندلر، المتحدث باسم وزارة الأمن الداخلي، قائلاً: "أثناء إعداد التقرير، رفضت اللجنة مراجعة البيانات ذات الصلة، بما في ذلك معلومات استخباراتية مهمة تتعلق بنتائجها"، وأن "التقرير يُسيء فهم دور الحكومة الفيدرالية في دعم مراكز دمج المعلومات، ويتجاهل الفوائد الكبيرة لهذه العلاقة لكل من أجهزة إنفاذ القانون على مستوى الولايات والمحليات والحكومة الفيدرالية". [ 14 ]
أفاد تقرير صادر عام 2013 عن لجنة الأمن الداخلي بمجلس النواب بزيارات ميدانية إلى 32 مركزًا من أصل 78 مركزًا لدمج المعلومات، بالإضافة إلى 9 جلسات استماع للجنة. وخلصت اللجنة إلى أن مراكز دمج المعلومات تُعدّ رصيدًا قيّمًا، لكنها بحاجة إلى دعم فيدرالي مُحسّن لتحقيق كامل إمكاناتها. وسُلِّط الضوء على غياب استراتيجية وطنية مُركّزة على مستوى الولايات لمراكز دمج المعلومات كعائق رئيسي أمام فعاليتها. ويشير التقرير إلى أن مراكز دمج المعلومات لا تُركّز بشكل شامل على تداعيات المعلومات الاستخباراتية على الأمن القومي، وأنه في حين ينبغي لهذه المراكز أن تُؤدّي مهامها على مستوى الولايات والمحليات، إلا أنه يجب عليها القيام بذلك بطريقة تتطلب تحليلًا يُراعي مكافحة الإرهاب. وتُعارض اللجنة معايير الأداء السابقة التي ركّزت على كمية التقارير بدلًا من جودتها، ويُصعّب هذا العجز عن تقييم جودة التقارير تقييم قيمة مراكز دمج المعلومات. وتُشير اللجنة إلى أن عدم اليقين بشأن الميزانيات السنوية بسبب هيكل التمويل يُعيق التخطيط طويل الأجل. [ 15 ]
أفاد تقرير صادر عام 2017 عن لجنة الأمن الداخلي بمجلس النواب الأمريكي، استنادًا إلى مقابلات مع موظفين من 15 مركزًا لدمج المعلومات، و68 ردًا على استبيانها الذي شمل 78 مركزًا من هذه المراكز. وسلط التقرير الضوء على نمو عمليات مراكز دمج المعلومات منذ تقريرها السابق الصادر عام 2013، كما أبرز تحديات محددة تُهدد بتقليل فعالية هذه المراكز. وأشار التقرير إلى الجهود المتنامية لإشراك فرق الطوارئ، مثل فرق الإطفاء والخدمات الطبية الطارئة. وأعرب المشاركون في الاستبيان عن مخاوفهم بشأن محدودية وصول مراكزهم إلى المعلومات المصنفة وغير المصنفة، وانتقدت اللجنة مستوى الدعم التقني المُقدم لمراكز دمج المعلومات لمواجهة التهديدات السيبرانية. وانتقد التقرير القرارات الأخيرة لشركات التواصل الاجتماعي بتقييد وصول مراكز دمج المعلومات إلى بياناتها. [ 1 ]
مركز دمج المعلومات الاستخباراتية التابع لحلف الناتو
في مولزورث ( كامبريدجشير ، المملكة المتحدة )، بالقرب من ميلتون كينز ، يدير حلف الناتو مركز دمج معلومات الاستخبارات التابع له (NIFC) منذ عام 2006. وقد خططت قيادة التحول التابعة لحلف الناتو في الأصل لإنشاء هذا المركز ليكون مركز تنسيق تابعًا لحلف الناتو في الحرب على الإرهاب . [ 16 ] [ 17 ]
لا يُعرف الكثير عن المشاركين أو مزودي المعلومات في المركز الوطني للمعلومات المالية. حتى أن بعض أعضاء حلف الناتو لا يقدمون المعلومات بشكل تلقائي. على سبيل المثال، انضمت ألبانيا إلى المركز عام 2010 فقط. [ 18 ] علاوة على ذلك، يضم المركز دولًا من خارج حلف الناتو، أي "حلفاء مقربين"، مثل:
بالإضافة إلى ذلك، تم ذكر الهيئات التالية:
- المركز الوطني للقيادة العسكرية التابع للبنتاغون [ 19 ]
- غرفة اجتماعات الطوارئ (أيضًا في البنتاغون) [ 19 ]
- المركز الوطني لمكافحة الإرهاب [ 19 ]
لا يُناقش أسلوب عملها علنًا، ولا يُعرف عنها الكثير. تنقسم أنشطتها إلى قسم القيادة، وقسم تحليل البيانات، وقسم العمليات، وقسم الدعم. [ 19 ] يُفترض أنها تعمل بنظام أربع نوبات. [ 19 ] يوفر مركز الاستخبارات الأمنية الوطنية (NIFC) معلومات استخباراتية استراتيجية وتكتيكية شاملة من مصادر متنوعة، استجابةً لطلبات المعلومات من مراكز القيادة الأمريكية أو مراكز قيادة حلف شمال الأطلسي (الناتو). [ 19 ] كما يُحدد الثغرات في المعلومات ويُقدم توصيات لتحسين معالجتها. [ 19 ] يدعم مركز الاستخبارات الأمنية الوطنية (NIFC) أيضًا ساحة المعركة الإلكترونية للدفاع والهجوم السيبراني من خلال بيانات التخطيط والخبرة الفنية، والمعروفة أيضًا بالاختصار C4 ISTAR ( وهو مزيج من C4 = القيادة، والسيطرة، والاتصالات، والحواسيب ، وISTAR = الاستخبارات، والمراقبة، وتحديد الأهداف، والاستحواذ، والاستطلاع). [ 19 ]
في عام 2007، تم اقتراح تحويل المركز الوطني لدمج المعلومات (NIFC) إلى مركز دمج مشترك بين حلف الناتو والاتحاد الأوروبي. [ 20 ]
مخاوف
توجد عدة مخاوف موثقة بشأن مراكز دمج المعلومات، بما في ذلك عدم فعاليتها النسبية في مكافحة الإرهاب، وإمكانية استخدامها لأغراض ثانوية لا علاقة لها بمكافحة الإرهاب، وارتباطها بانتهاكات الحريات المدنية للمواطنين الأمريكيين وغيرهم. [ 8 ] وقد تورط أحد هذه المراكز في التجسس على نشطاء مناهضين للحرب وداعمين للسلام، بالإضافة إلى فوضويين في ولاية واشنطن . [ 21 ]
وقد أشار ديفيد ريتجرز من معهد كاتو إلى ما يلي:
سلسلة طويلة من تقارير مراكز دمج المعلومات ووزارة الأمن الداخلي تصنف قطاعات واسعة من الجمهور على أنها تهديد للأمن القومي. فقد صنّف نظام دمج المعلومات في شمال تكساس جماعات الضغط الإسلامية كتهديد محتمل؛ ورأى محلل في وزارة الأمن الداخلي في ولاية ويسكونسن أن كلاً من النشطاء المؤيدين والمعارضين للإجهاض مثيرون للقلق؛ وراقب متعاقد أمني داخلي في ولاية بنسلفانيا نشطاء البيئة وجماعات حزب الشاي ومسيرة مؤيدة للتعديل الثاني للدستور الأمريكي ؛ وأدرجت شرطة ولاية ماريلاند نشطاء مناهضين لعقوبة الإعدام ومناهضين للحرب في قاعدة بيانات اتحادية للإرهاب؛ ورأى مركز دمج معلومات في ولاية ميسوري أن جميع ناخبي الأحزاب الأخرى ومؤيدي رون بول يمثلون تهديدًا؛ ووصفت وزارة الأمن الداخلي نصف الطيف السياسي الأمريكي بأنه " متطرفون يمينيون ". [ 22 ]
أثار تقرير صادر عن الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية عام 2007 مخاوف بشأن أربعة جوانب تتعلق بمراكز دمج المعلومات، أولها أنها تعاني من "غموض في خطوط السلطة"، ما يعني أن عملية الدمج "تسمح للسلطات بالتلاعب بالاختلافات بين القوانين الفيدرالية وقوانين الولايات والقوانين المحلية لزيادة جمع المعلومات إلى أقصى حد مع التهرب من المساءلة والرقابة من خلال ممارسة "الانتقاء من بين السياسات". كما أعرب الاتحاد عن قلقه إزاء مشاركة القطاع الخاص والجيش في مراقبة المواطنين الأمريكيين عبر هذه المراكز. وأخيرًا، أشار تقرير الاتحاد إلى أن مراكز دمج المعلومات من المرجح أن تنخرط في عمليات استخراج بيانات غير محكمة ، لأن "المبادئ التوجيهية الفيدرالية لمراكز دمج المعلومات تشجع على جمع البيانات على نطاق واسع وعمليات التلاعب بها التي تهدد الخصوصية"، وأن هذه المراكز "مثقلة بالسرية المفرطة". [ 23 ] وفي تقرير محدّث صدر عام 2008، جادل الاتحاد بأن مراكز دمج المعلومات تُنشئ " مجتمع مراقبة شامل " في الولايات المتحدة. [ 24 ] وقارن متحدث باسم الاتحاد مبادرة مراكز دمج المعلومات بعملية TIPS بسبب مشاركة ضباط اتصال من القطاع الخاص لمكافحة الإرهاب . [ 25 ]
تقرير لجنة الشؤون الداخلية
أثار مركز تحليل المعلومات في ميسوري (MIAC) ضجة إعلامية عام 2009 لاستهدافه مؤيدي مرشحي الأحزاب الأخرى ، ومؤيدي رون بول ، والناشطين المناهضين للإجهاض، ونظريات المؤامرة ، باعتبارهم أعضاء محتملين في الميليشيات . [ 26 ] كما استُهدف ناشطون مناهضون للحرب وجماعات ضغط إسلامية في تكساس، مما أثار انتقادات من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU) . [ 27 ]
وفقًا لوزارة الأمن الداخلي : [ 28 ]
حدد مكتب الخصوصية عدداً من المخاطر التي تهدد الخصوصية والتي يمثلها برنامج مركز الاندماج:
- مبررات إنشاء مراكز الاندماج
- خطوط السلطة والقواعد والرقابة الغامضة
- مشاركة القطاع العسكري والقطاع الخاص
- استخراج البيانات
- السرية المفرطة
- معلومات غير دقيقة أو غير كاملة
- توسع نطاق المهمة
تقييم تهديد الإرهاب في ولاية فرجينيا لعام 2009
في أوائل أبريل/نيسان 2009، تعرض مركز فيرجينيا للاندماج لانتقادات بسبب نشره تقييمًا لمخاطر الإرهاب ، ذكر فيه أن بعض الجامعات تُعدّ مراكز محتملة لأنشطة إرهابية. [ 29 ] استهدف التقرير الجامعات والكليات السوداء تاريخيًا ، وحدد القرصنة الإلكترونية كشكل من أشكال الإرهاب. [ 30 ]
مركز دمج المعلومات في إلينوي عام 2011 يخلص إلى أن مضخة المياه قد تعرضت للاختراق؛ مكتب التحقيقات الفيدرالي يخالف هذا الرأي
تعرض تقرير صادر عن مركز إلينوي لدمج المعلومات في نوفمبر 2011 لانتقادات لاذعة بسبب ادعائه أن روسيا اخترقت نظام المياه في شبكة المياه البلدية في إلينوي وعطلته عمدًا . وجاء في تقرير مجلس الشيوخ: "يبدو أن مسؤولي الاستخبارات في وزارة الأمن الداخلي، إدراكًا منهم لخطورة مثل هذا الحدث لو كان حقيقيًا، أدرجوا هذه الادعاءات الكاذبة - التي عُرضت كحقائق - في إحاطة استخباراتية يومية كانت تُقدم إلى الكونغرس ومجتمع الاستخبارات". إلا أن تحقيقًا لاحقًا أجراه مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) كشف أن: "الحقيقة الوحيدة التي توصلوا إليها بشكل صحيح هي أن مضخة مياه في منطقة مياه صغيرة في إلينوي قد تعطلت". [ 31 ] [ 32 ]
مركز دمج البيانات في ولاية واشنطن
تزعم دعوى قضائية أن موظفاً في مركز دمج المعلومات التابع لولاية واشنطن أضاف أعضاء من حركة مقاومة عسكرة الموانئ إلى قائمة الإرهابيين المحليين لأسباب لا أساس لها من الصحة. [ 33 ] [ 34 ]
دعاة حماية البيئة
أُفيد بأن مركزاً في ولاية أوريغون قد دعم فرقة عمل تراقب جماعات الاحتجاج التي تنظم فعاليات ضد مشاريع الوقود الأحفوري. [ 35 ]
احتجاجات حركة "حياة السود مهمة"
يُزعم أن هذه المراكز راقبت احتجاجات حركة "حياة السود مهمة" . [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
التحايل على قوانين المدن التي توفر ملاذاً آمناً
تعرضت هذه المراكز لانتقادات بسبب تمكينها من التحايل على قوانين المدن الآمنة . [ 40 ] [ 41 ]
احتجاجات فلسطين في عشرينيات القرن الحادي والعشرين
" كشف موقع " ذا إنترسبت" أن مراكز دمج المعلومات كانت متورطة بنشاط في مراقبة المظاهرات المؤيدة لفلسطين في خمس جامعات على الأقل في جميع أنحاء البلاد، كما يتضح من أكثر من 20 ألف صفحة من الوثائق التي تم الحصول عليها عبر طلبات السجلات العامة". [ 42 ]
انظر أيضاً
- بلو ليكس
- ينصح
- برنامج مكافحة التجسس
- مجلس المحافظين
- تنفيذ توصيات قانون لجنة التحقيق في أحداث 11 سبتمبر لعام 2007
- مستودع بيانات التحقيقات
- ليرد ضد تاتوم
- وحدة الاستخبارات التابعة لإنفاذ القانون
- مبادرة الإبلاغ عن الأنشطة المشبوهة على مستوى البلاد
- الاستخبارات مفتوحة المصدر
- برنامج المراقبة (PRISM)
- الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الولايات المتحدة
- مراقبة
- تالون (قاعدة البيانات)
- مسؤول الاتصال المعني بالإرهاب
- الوعي الكامل بالمعلومات
- قانون باتريوت الأمريكي
مراجع
- 1 2 "تطوير بيئة تبادل المعلومات في الأمن الداخلي: مراجعة للشبكة الوطنية لمراكز الاندماج" (ملف PDF) . لجنة الأمن الداخلي بمجلس النواب. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 فبراير 2018.
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . - ↑ كارتر، د. ل.؛ كارتر، ج. ج. (2009). "عملية دمج المعلومات الاستخباراتية لإنفاذ القانون على مستوى الولايات والمحليات والقبائل". العدالة الجنائية والسلوك . 36 (12): 1323-1339 . doi : 10.1177/0093854809345674 . hdl : 1805/3855 .
- ↑ "مجموعة العمل المعنية بالاستخبارات العالمية، 2005أ، ص 8" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2012 .
- ↑ موناهان، ت. (2009). "العالم الغامض لـ'مراكز الاندماج'"" (PDF) . مسائل العدالة الجنائية . 75 (1): 20– 21. doi : 10.1080/09627250802699715 .
- ↑ هاروود، م. "تحطيم حواجز الاستخبارات" . إدارة الأمن. مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2011. تم الاسترجاع في 13 يوليو 2012 .
- 1 2 كارتر، د.ل.؛ كارتر، ج.ج. (2009). "عملية دمج المعلومات الاستخباراتية لإنفاذ القانون على مستوى الولايات والمحليات والقبائل". العدالة الجنائية والسلوك . 36 (12): 1323-1339 . doi : 10.1177/0093854809345674 . hdl : 1805/3855 . S2CID 145219060 .
- ↑ موناهان، ت.؛ ريغان، بريسيلا م. (2012). "مناطق الغموض: دمج البيانات في منظمات الأمن بعد أحداث 11 سبتمبر" (ملف PDF) . المجلة الكندية للقانون والمجتمع . 27 (3): 301-317 . doi : 10.1017/S0829320100010528 . S2CID 143914114 .
- 1 2 موناهان، ت.؛ بالمر، ن. أ. (2009). "السياسات الناشئة لمراكز دمج وزارة الأمن الداخلي" (ملف PDF) . حوار الأمن . 40 (6): 617-636 . doi : 10.1177/0967010609350314 . S2CID 36657952 .
- 1 2 3 https://nfcausa.org/about/
- ↑ باور، آلان؛ سوليفان، جون ب.؛ ديمارس، أندريه؛ جينكينز، برايان (أكتوبر 2008). الإنذار المبكر بالإرهاب : 10 سنوات من الإنجازات في مكافحة الإرهاب والجريمة . إدارات شرطة مقاطعة لوس أنجلوس، كاليفورنيا. الصفحات 23-24 . OCLC 828861788 .
- ↑ "زوجان من ولاية فرجينيا عالقان في سانت جون بسبب إعصار إيرما يتفاجأان ويتم إنقاذهما بعد 7 أيام" .
- 1 2 3 روبرت أوهارو الابن "مراكز الاندماج التابعة لوزارة الأمن الداخلي تصوّر على أنها بؤر للعجز وانتهاكات للحريات المدنية" ، صحيفة واشنطن بوست ، 2 أكتوبر 2012.
- ↑ اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي، لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية. "الدعم الفيدرالي والمشاركة في مراكز دمج المعلومات على مستوى الولايات والمحليات"، 3 أكتوبر 2012 .
- ↑ «تقرير مجلس الشيوخ ينتقد برنامج الاستخبارات التابع لوزارة الأمن الداخلي بشدة ويصفه بالفشل المكلف» . فوكس نيوز. ٢٣ ديسمبر ٢٠١٥ [٣ أكتوبر ٢٠١٢]. مؤرشف من الأصل في ١٧ أبريل ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٣٠ ديسمبر ٢٠٢٠ .
- ↑ «تقرير أغلبية الموظفين حول الشبكة الوطنية لمراكز الاندماج» (ملف PDF) . الأرشيف الوطني . لجنة الأمن الداخلي. يوليو 2013. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 9 يناير 2023.
- ↑ برايان ميتشل (17 أكتوبر 2006). "افتتاح مركز دمج معلومات الاستخبارات التابع لحلف الناتو في إنجلترا" . صحيفة ستارز آند سترايبس . ص 1. تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2023 .
- ↑ لورانس ميكسون؛ المتطلبات والتحديات التي تواجه مركز دمج المعلومات الاستخباراتية التابع لحلف الناتو .
- ↑ أسبوع أعمال البلقان (13 أكتوبر 2010) حكومة ألبانيا توافق على الانضمام إلى مركز دمج المعلومات الاستخباراتية التابع لحلف الناتو ؛ تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2014.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 فريدريش دبليو كوركيش (2010) الناتو يحصل على معلومات استخباراتية أفضل - التحديات الجديدة تتطلب إجابات جديدة لتلبية الاحتياجات الاستخباراتية للمقر الرئيسي والقوات المنتشرة/المستخدمة ؛ معهد السياسة الخارجية والأمن؛ فيينا.
- ↑ كلاوس ناومان، جون شاليكاشفيلي، اللورد إنج، جاك لانكساد، هينك فان دن بريمان (2007) نحو استراتيجية كبرى لعالم غير مؤكد .
- ↑ " بث حصري لبرنامج الديمقراطية الآن!: وثائق رُفعت عنها السرية تكشف أن عميلاً عسكرياً تجسس على جماعات السلام في ولاية واشنطن، مما أثار دهشة أصدقاء الناشطين ". برنامج الديمقراطية الآن!، 29 يوليو/تموز 2009.
- ↑ ريتجرز، ديفيد (2 فبراير 2011). "كلنا إرهابيون الآن" . كاتو @ ليبرتي . معهد كاتو . مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2011.
- ↑ "ما هي مشكلة مراكز الاندماج - ملخص تنفيذي" . الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . 5 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس 2017 .
- ↑ روتشيلد، ماثيو (29 يوليو 2008). "الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية يسلط الضوء على خطر "مراكز الاندماج""" . The Progressive . مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2016.
- ↑ روتشيلد، ماثيو (2 يوليو/تموز 2008). "المتجسسون الجدد: ضباط اتصال مكافحة الإرهاب، بعضهم من القطاع الخاص" . مجلة التقدمية . مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس/آب 2016.
- ↑ ميلر، جوشوا ريت (24 ديسمبر 2015) [23 مارس 2009]. ""مراكز الاندماج توسّع معايير تحديد أعضاء الميليشيات" . فوكس نيوز. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 24 فبراير 2018 .
- ↑ واغلي، جون. "مراكز الاندماج النووي تحت النار في تكساس ونيو مكسيكو" . إدارة الأمن. مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2012. تم الاسترجاع في 13 يوليو 2012 .
- ↑ تقييم أثر الخصوصية لمبادرة مراكز الاندماج الحكومية والمحلية والإقليمية التابعة لوزارة الأمن الداخلي، 11 ديسمبر 2008
- ↑ «مركز الاندماج يُعلن أن أقدم جامعات البلاد تُشكل تهديدًا إرهابيًا محتملاً» . ذا رو ستوري. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2012 .
- ↑ تقييم تهديد الإرهاب في ولاية فرجينيا لعام 2009. كومنولث فرجينيا. إدارة شرطة الولاية. مركز فرجينيا للاندماج. مارس 2009.
- ↑ «تقرير مجلس الشيوخ يقول إن مراكز دمج المعلومات الاستخباراتية الوطنية كانت عديمة الفائدة» . مجلة السياسة الخارجية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أغسطس 2017 .
- ↑ زيتر، كيم (2 أكتوبر 2012). "وزارة الأمن الداخلي تصدر تقريرًا كاذبًا عن "اختراق مضخة المياه"؛ وتصفه بأنه "نجاح"" . سلكي .
- ↑ موينيهان، كولين (24 يونيو 2013). "إضافة متهم إلى دعوى التجسس التي رفعها المتظاهرون" . صحيفة نيويورك تايمز .
- ↑
- ↑ باريش، ويل؛ ويلسون، جيسون (2 أكتوبر 2019). "كُشِفَ: مركز مكافحة الإرهاب ساعد الشرطة في تعقب النشطاء البيئيين" . صحيفة الغارديان .
- ↑ "مركز معلومات الخصوصية الإلكترونية (EPIC) يطلب وثائق حول مراقبة الاحتجاجات وتقنيات المراقبة المتقدمة من مراكز دمج المعلومات الممولة اتحادياً" . مركز معلومات الخصوصية الإلكترونية . 18 مارس 2021.
- ↑ "مراكز الاندماج" . استعادة الرابع .
- ↑ "وزارة الأمن الداخلي في عامها العشرين: أجندة للإصلاح لإنهاء انتهاكات مراكز الاندماج" (ملف PDF) . مركز برينان . 15 ديسمبر 2022.
- ↑ "كيف تنتهك مراكز دمج المعلومات الحكومية حقوق الأمريكيين - وكيفية إيقاف ذلك | مركز برينان للعدالة" . مركز برينان . 5 مارس 2025.
- ↑ "مراكز بيانات الترحيل: كيف تتحايل مراكز الدمج على قوانين المدن الآمنة" . مشروع STOP - مشروع مراقبة تكنولوجيا المراقبة . 19 نوفمبر 2024.
- ↑ نيومان، ليلي هاي (19 نوفمبر 2024). "بإمكان شرطة الهجرة بالفعل التحايل على قوانين المدن الآمنة في الولايات المتحدة باستخدام مراكز دمج البيانات" . Wired.com .
{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ↑ شاتيل، ثيا (21 نوفمبر 2025). "كيف استخدمت الجامعات مراكز تبادل المعلومات الاستخباراتية لمكافحة الإرهاب لمراقبة الطلاب المؤيدين لفلسطين" . ذا إنترسبت .
{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
روابط خارجية
- قائمة مراكز الاندماج
- إرشادات مركز الاندماج الصادرة عن مكتب برامج العدالة التابع لوزارة العدل الأمريكية
- مراكز دمج المعلومات ومعلومات الخصوصية المتعلقة بمراكز دمج المعلومات والخصوصية. مركز معلومات الخصوصية الإلكترونية ، يونيو 2008.
- تقرير تحديث مركز الاندماج من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، يوليو 2008.
- مجلس العلاقات الخارجية: مراكز الاندماج
- "مراكز الاندماج"، 15 يوليو 2010، مؤرشف في 16 نوفمبر 2010 على موقع Wayback Machine ، بودكاست Radio4All حول مراكز الاندماج وبرنامج الوعي المعلوماتي الشامل
- "خريطة مراكز الاندماج، مواقعها، معلومات الاتصال"، 15 فبراير 2011 ، قائمة مراكز مدونة PublicIntelligence
- https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/are-we-safer/
- "هل نحن أكثر أمانًا؟" . فرونت لاين . الموسم 29. الحلقة 2. 18 يناير 2011. بي بي إس . دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
- "أمريكا السرية للغاية" . فرونت لاين . 30 أبريل 2013. بي بي إس. دبليو جي بي إتش . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
- إنفاذ القانون في الولايات المتحدة
- مكافحة الإرهاب في الولايات المتحدة
- مراقبة
- مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الولايات المتحدة
- الجدل الدائر حول مكافحة الإرهاب في الولايات المتحدة
