اللجنة الانتخابية للأقلية الألمانية

اللجنة الانتخابية للأقلية الألمانية ( بالبولندية : Komitet Wyborczy Mniejszość Niemiecka ، بالألمانية : Wahlkomitee Deutsche Minderheit ) هي لجنة انتخابية في بولندا تمثل الأقلية الألمانية . من عام 2005 إلى عام 2023، ^تم تمثيل الحزب في مجلس النواب بواسطة ريشارد جالا الذي يتولى قيادة الحزب منذ عام ^{2008 .}

إنه ليس حزبًا سياسيًا مسجلاً ، ولكنه منظمة يمنح النظام السياسي البولندي من خلالها التمثيل السياسي للأقليات القومية. يتم اقتراح مرشحي الأقلية الألمانية من قبل الرابطة الاجتماعية الثقافية للألمان في سيليزيا أوبوليتيان ( البولندية : Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim ، الألمانية : Wahlkomitee Sozial-Kulturelle Gesellschaft der Deutschen im Oppelner Schlesien ) والرابطة الاجتماعية الثقافية للألمان في محافظة سيليزيا ( Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców Województwa Śląskiego ). ^{[ 7 ]}

توجد أقلية ألمانية كبيرة في سيليزيا العليا ، يعود تاريخها إلى الفترة التي كانت فيها المنطقة جزءًا من ألمانيا أو الدول السابقة لها، منذ أواخر العصور الوسطى وحتى أربعينيات القرن العشرين. وتوجد 19 مقاطعة في محافظة أوبول يشكل فيها الألمان أكثر من 20% من السكان. ويُعدّ الألمان أكبر مجموعة أقلية في بولندا، فبحسب تعداد عام 2002، بلغ عددهم 152,897 نسمة، وكان معظمهم (140,000 نسمة) في سيليزيا العليا. كما أن غالبية الأقلية الألمانية في بولندا ريفية (70%) وكاثوليكية (90%). ورغم تجانس المجتمع الألماني ثقافيًا، إلا أنه يواجه انقسامات سياسية كبيرة، فضلًا عن انخفاض أعداده، إذ يغادر الشباب الألمان البولنديون، الذين يزداد تعليمهم ويحملون الجنسية الألمانية إلى جانب البولندية، إلى ألمانيا الأكثر تطورًا اقتصاديًا بحثًا عن ظروف معيشية أفضل. ويُفضّل الألمان في بولندا هويتهم الإقليمية على هويتهم الوطنية، ما يدفع بعضهم إلى تعريف أنفسهم بأنهم سيليزيون بدلًا من ألمان. ^{[ 8 ]}

بعد عام 1989، ظهرت عدة جماعات تهدف إلى تمثيل مصالح الأقلية الألمانية في بولندا، لكن اللجنة الانتخابية للأقليات الألمانية أصبحت الأكثر نجاحًا. شارك الحزب لأول مرة في الانتخابات البرلمانية البولندية عام 1991 ، حيث حصد أكثر من 132 ألف صوت صحيح على مستوى البلاد، أي ما يعادل 1.18  %. كما ضم الحزب في قوائمه ممثلين عن أقليات بولندية أخرى، كالليمكو والغجر والبيلاروسيين والكارايت. ركز برنامج الحزب على تنظيم أوضاع جميع الألمان في بولندا، ودعا تحديدًا إلى تطبيق قانون الأقليات القومية. كما أكد الحزب على رغبته في التعايش السلمي والتوافقي بين الألمان والبولنديين، ودعم تطوير اقتصاد السوق الاجتماعي ، والتعاون مع الدول المجاورة، والحفاظ على جميع برامج الرعاية الاجتماعية التي أُقرت في الحقبة الشيوعية. ^{[ 8 ]}

برز حزب الأقلية الألمانية كلجنة انتخابية رئيسية للأقليات تخوض الانتخابات البرلمانية البولندية منذ عام 1991. ويتسم الحزب بنزعة إقليمية قوية، حيث تُشكل مشاكل منطقة أوبول وسكانها أساس برنامجه. ومن أهم أهداف الحزب نشر وتعميم وتطوير التعليم والثقافة والفنون واللغة الألمانية في بولندا. إضافةً إلى ذلك، يدعو حزب الأقلية الألمانية إلى قبول اجتماعي حقيقي للتعددية الثقافية واحترام حقوق الأقليات القومية وإعمالها، لا سيما في مجال التعليم. اقتصاديًا، يؤكد الحزب التزامه بدولة الرفاه واقتصاد قائم على القيم المسيحية، مع إيلاء أهمية خاصة لقيم التضامن والعدالة. وكان من العناصر المهمة في عمل الدولة، وفقًا لحزب الأقلية الألمانية، الاندماج في الاتحاد الأوروبي وتطوير التعاون البولندي الألماني، ولذلك أيد الحزب انضمام بولندا إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 8 ]}

قارنت مالغورزاتا فويتاشيك حزب الأقلية الألمانية بحزب الدفاع الذاتي الزراعي لجمهورية بولندا وحزب الشعب البولندي ، الذي "يمكن أن يصبح ممثلاً للسكان الألمان" بالإضافة إلى حزب الأقلية الألمانية. وخلصت فويتاشيك إلى أن أداء حزب الشعب البولندي كان ضعيفًا بشكل خاص في المناطق ذات الأغلبية الألمانية، واستنتجت أن حزب الأقلية الألمانية مشابه له أيديولوجيًا، مع اختلاف رئيسي يتمثل في أن حزب الأقلية الألمانية يخاطب مصالح السكان الألمان تحديدًا، بينما يروج حزب الشعب البولندي لشعارات بولندية بحتة. ومع ذلك، فإن ناخبي حزب الأقلية الألمانية يتألفون في الغالب من كبار السن، في حين أن العديد من الشباب الألمان في بولندا إما يهاجرون أو يصوتون للأحزاب البولندية. ^{[ 8 ]}

تدعم الأقلية الألمانية اندماج بولندا مع الاتحاد الأوروبي وتنمية منطقة سيليزيا ، وتطالب بقوانين تدعم الأقليات (وخاصة الأقلية الألمانية في بولندا ). ويصف الحزب نفسه بأنه قائم على القيم المسيحية، إذ كتب: "تتألف جماعة الأقلية الألمانية من أفراد ذوي جذور مسيحية، لذا فإن أنشطتنا تستند إلى القيم المسيحية. ومن خلال نشاطها القائم على القيم الديمقراطية المسيحية، تسعى الأقلية الألمانية إلى تعزيز قيم أساسية كالحرية والتضامن والعدالة." ^{[ 3 ]}

يُولي حزب الأقلية الألمانية اهتمامًا بالغًا بالتضامن والتعاون في برنامجه، مؤكدًا على أهمية تعزيز روح الجماعة في مقابل النزعة الفردية. ويشدد الحزب على أنه بينما يتمتع الجميع بحق التعايش، فإن التضامن واجبٌ أيضًا، وأنه لا حرية بدون عدالة. ولذلك، يعتقد الحزب أن بولندا مُلزمة بدعم المساواة في الحقوق للجميع، ولا سيما الاهتمام باحتياجات الفئات الاجتماعية الضعيفة والصغيرة. ووفقًا لحزب الأقلية الألمانية، يُمكن الحفاظ على تضامن الجالية الألمانية في سيليزيا من خلال رعاية تقاليدها والحفاظ عليها، وخاصة اللغة الألمانية السيليزية . إضافةً إلى ذلك، يدعو الحزب إلى لامركزية واسعة النطاق في بولندا وتمكين الحكومات المحلية، لا سيما فيما يتعلق بالشؤون المالية؛ كما يدعو إلى منح السلطات المحلية حصة أكبر من عائدات ضريبة الشركات وضريبة القيمة المضافة . ^{[ 3 ]}

فيما يتعلق بالاقتصاد، يدعو الحزب إلى بناء نظام تكافؤ الفرص، لا سيما للفئات الأشد فقرًا في المجتمع. ولتحقيق هذه الغاية، يطالب حزب الأقلية الألمانية بتوفير رياض أطفال مجانية ممولة من الدولة، ودعم مالي أكبر لمؤسسات رعاية الأسرة، مثل مراكز الرعاية الاجتماعية، ومراكز الإرشاد الأسري، والكنيسة. ويرى الحزب أن "المنطقة هي المكان الأمثل لوضع السياسة الصحية"، ويدعو إلى نظام رعاية صحية لا مركزي يركز على "تكافؤ الفرص للعاملين في القطاع الصحي على المستوى الإقليمي". كما يدعو الحزب إلى زيادة كبيرة في رواتب المعلمين والعاملين في مجال الرعاية الصحية، ويرى ضرورة تحديث المرافق العامة لتكون أكثر سهولة في الوصول إليها لذوي الإعاقة وكبار السن. ويطالب حزب الأقلية الألمانية أيضًا بتوفير وسائل النقل العام مجانًا. ^{[ 3 ]}

في عام 2019، حدد الحزب ست قضايا سياسية باعتبارها ذات أهمية خاصة للأقلية الألمانية: ^{[ 9 ]}

• الحفاظ على تقاليد وهوية وثقافة الألمان السيليزيين وضمان الآليات القانونية والمالية لتنمية هذا التراث؛
• رفع مستوى جودة تدريس اللغة الألمانية في المدارس البولندية، بما في ذلك اعتبار اللغة الألمانية لغة أقلية وطنية، ودعم وتطوير آليات لدعم التعليم ثنائي اللغة؛
• دعم الشباب، والقيم الأسرية، وريادة الأعمال.
• امتيازات إضافية وتطوير الحكم الذاتي، ونقل أكبر قدر ممكن من السلطة إلى السلطات المحلية والحكومات الذاتية؛
• تنمية مستدامة ومتوازنة في سيليزيا مقارنة ببقية بولندا، وخاصة في مسائل البنية التحتية والرعاية الصحية؛
• المساواة في المعاملة بين النساء والرجال.

يُصنَّف الحزب في وسط الطيف السياسي البولندي، ^{[ 2 ]} إما وسطيًا أو يمين الوسط، ^{[ 4 ]} أو يميل قليلًا إلى يسار الوسط، وبعد الانتخابات المحلية البولندية عام 2002، شكّل ائتلافًا مع تحالف اليسار الديمقراطي . ^{[ 10 ]} وجد عالم السياسة البولندي أندريه شتشيبانسكي أن خصائص ناخبي لجنة الانتخابات للأقلية الألمانية نموذجية لحزب يساري، وتحديدًا تحالف اليسار الديمقراطي. ^{[ 11 ]} كما تمت مقارنته بأحزاب زراعية بولندية مثل حزب ساموبرونا وحزب الشعب البولندي (PSL) في العقد الأول من الألفية الثانية. ^{[ 8 ]} كان يُنظر إلى حزب الشعب البولندي على أنه اشتراكي زراعي ويساري في العقد الأول من الألفية الثانية، على الرغم من تحوله إلى اليمين في أواخر العقد الثاني من الألفية الثانية. ^{[ 12 ]}

باعتبارها منظمة تمثل أقلية قومية، فهي غير مطالبة بتجاوز عتبة الانتخابات البالغة 5٪ كما هو الحال بالنسبة للأحزاب السياسية العادية في بولندا.

انتخاب	الأصوات	نسبة من بولندا	نسبة من أوبول	مقاعد	يتغير
1991	132,059	1.18	26.11 [ أ ]	7 / 460	7
1993	60,770	0.44	18.96 [ أ ]	3 / 460	4
1997	51,027	0.39	16.96 [ أ ]	2 / 460	1
2001	42,340	0.36	13.62	2 / 460
2005	34,469	0.29	12.92	2 / 460
2007	32,462	0.20	8.81	1 / 460	1
2011	28,014	0.19	8.76	1 / 460
2015	27,530	0.18	8.14	1 / 460
2019	32,094	0.17	7.90	1 / 460
2023	25,778	0.12	5.37	0 / 460	1

في عام 1993، كانت هناك قائمتان انتخابيتان، واحدة في محافظة أوبول ، والأخرى في محافظة كاتوفيتشي . كما فازت قائمة أوبول بمقعد واحد في مجلس الشيوخ.

في الانتخابات البرلمانية لعام 2007 ، حصلت قائمة المرشحين لمجلس النواب البولندي (السيم) على 8.81% من الأصوات في محافظة أوبول ، وفازت بمقعد واحد فقط ، وهو مقعد ريشارد غالا (8193 صوتًا). وكان غالا قد فاز بمقعد في عام 2005 ، وأعلن في مطلع سبتمبر/أيلول عن هدفه الانتخابي المتمثل في زيادة عدد مقاعده من اثنين إلى ثلاثة، وذلك بفضل أصوات رؤساء البلديات المحليين الذين كان من المفترض أن يدعموا القائمة. ^{[ 13 ] [ 14 ]} أما النائب الثاني السابق في مجلس النواب، هنريك كرول (7897 صوتًا)، فقد خسر مقعده وأعلن استقالته من رئاسة الجمعية الاجتماعية والثقافية للألمان في سيليزيا أوبول، والتي من المقرر أن ينتخب مندوبوها رئيسًا جديدًا في مطلع عام 2008. ولم تنجح قائمة المرشحين الثلاثة لمجلس الشيوخ البولندي في الفوز بأي مقعد. بحسب صحيفة "شليزيشيس فوخينبلات" الأسبوعية ثنائية اللغة ، فإن الأصوات التي فازت بها قائمة الأقليات الألمانية كان من الممكن أن تفيد حزب المنصة المدنية (PO)، الذي كان من المتوقع أن يصوت له ما بين 6000 و8000 من الألمان العرقيين. ^{[ 15 ]}

في عام 2011، حصلت القائمة على 8.76% من الأصوات الصحيحة في دائرة أوبول الانتخابية، وأكثر من 20% في ثلاث مقاطعات ( مقاطعة كرابكوفيتسه ، ومقاطعة أوبول، ومقاطعة سترزيلسه ) من أصل 12 مقاطعة. وأُعيد انتخاب ريشارد غالا كنائب وحيد عن الأقلية الألمانية بحصوله على 11,794 صوتًا شخصيًا. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

في عام 2023، حصلت القائمة على 5.37% من الأصوات الصحيحة في دائرة أوبول الانتخابية، ولأول مرة لم تفز بأي مقعد. ^{[ 18 ]} هذا يعني أنه ولأول مرة منذ عام 1990، لم يكن للأقلية الألمانية أي تمثيل سياسي في مجلس النواب البولندي (السيم). عقب خسارة مقعدها الوحيد، أصدرت الأقلية الألمانية بيانًا جاء فيه: "على الرغم من خسارة ممثلنا في البرلمان البولندي، فإننا نؤمن إيمانًا راسخًا بأن التغيير الذي طرأ على نسب الأصوات في السيم سيؤدي إلى ديمقراطية الحياة الاجتماعية، وتحسين العديد من الركائز الأساسية للدولة، والعودة إلى الحوار الاجتماعي الأساسي." ^{[ 6 ]} وعزا المعلقون السياسيون خسارة ألمانيا للمقعد إلى انخفاض عدد السكان الألمان في بولندا، و"الأجواء الحادة" للحملة الانتخابية، والإقبال الكبير على التصويت. ^{[ 19 ]}

الانتخابات المحلية لمجلس أوبول الإقليمي :

• راباجلياتي، ألاستير (2001). تصويت الأقليات: مشاركة الأقليات الألمانية والبيلاروسية في النظام السياسي البولندي 1989-1999 . كراكوف: دار نشر نوموس. ISBN 83-88508-18-0.

• الموقع الرسمي (باللغة البولندية)