إدارة الهجرة الماليزية

إدارة الهجرة الماليزية ( باللغة الملايوية : Jabatan Imigresen Malaysia – JIM ) هي إدارة تابعة للحكومة الفيدرالية الماليزية ، تُعنى بتقديم الخدمات للمواطنين الماليزيين والمقيمين الدائمين والزوار الأجانب. وتتولى الإدارة مسؤولية إصدار جوازات السفر ووثائق السفر والتأشيرات والتصاريح ، بالإضافة إلى إدارة حركة الأفراد في نقاط الدخول والخروج المعتمدة، وإنفاذ قوانين الهجرة، بما في ذلك قانون الهجرة لعامي 1959/1963 وقانون جوازات السفر لعام 1966. وتُعدّ الإدارة قسمًا من وزارة الداخلية . ^{[ 2 ]}

في السنوات الأولى التي سبقت الحرب العالمية الثانية ، كانت إدارة الهجرة تُجري عمليات مراقبة وتفتيش تشمل فحص المسافرين ووثائق سفرهم عند نقاط الدخول. وكان مسؤول رفيع المستوى في الخدمة المدنية الماليزية، يحمل لقب "مسؤول الهجرة في مستعمرات المضيق والولايات الماليزية المتحدة "، يُشرف على شؤون الهجرة. وكان يُعاونه نائب مسؤول الهجرة، المُنتدب مؤقتًا لهذا المنصب. وكان مقر عملهما في بينانغ ، التي كانت نقطة الدخول الرئيسية إلى ماليزيا. ومن نقاط الدخول الأخرى: تشانغلون ، وبادانغ بيسار ، وكروه، وميناء سويتينهام . أما المركز الإداري فكان في سنغافورة .

بعد الحرب العالمية الثانية ، عُرفت إدارة الهجرة باسم مكتب اللاجئين والأشخاص المتصرف بهم، وكان مقرها في كوالالمبور ويرأسها ضابط من الإدارة العسكرية البريطانية . وكان دورها الرئيسي إعادة الأشخاص العالقين في بلدان أخرى إلى ماليزيا.

كان أول قانون للهجرة هو قانون تقييد حركة الركاب، الذي دخل حيز التنفيذ في 21 يوليو 1922 لتنظيم دخول الأفراد إلى البلاد. وفي عام 1930، سُنّ قانون تقييد هجرة الأجانب لتنظيم وصول العمال ومراقبتهم، لا سيما القادمين من الصين حيث كان نظام الحصص مُطبقًا. ودخل قانون الأجانب لعام 1932 حيز التنفيذ في 1 أبريل 1933. وأدت معاهدة تأسيس اتحاد مالايا وإعلان حالة الطوارئ عام 1948 إلى قوانين أفضل للهجرة وجوازات السفر، والتي تشمل ما يلي:

• لوائح الطوارئ (تقييد السفر)، 1948
• قانون جوازات السفر، 1949
• لوائح جوازات السفر، 1949
• لوائح الطوارئ، 1949

استُبدلت قوانين الهجرة المُطبقة خلال حالة الطوارئ بقانون الهجرة لعام ١٩٥٢. وأصبح هذا القانون هو القانون الرئيسي للهجرة الذي يُستخدم لتنظيم ومراقبة دخول جميع المواطنين البريطانيين، والأشخاص الخاضعين للاستعمار البريطاني، والأجانب إلى اتحاد مالايا. كما طُبّق القانون في سنغافورة. وأصبحت إدارة الهجرة تابعة لوزارة الخارجية . وكانت الإدارة مسؤولة أيضًا عن ما يلي:

• إصدار جوازات السفر في مكاتب إصدار جوازات السفر في سنغافورة وبينانغ ومكاتب المقيمين ومكتب المستشار البريطاني
• إصدار التأشيرات وطلبات الجنسية لدول الكومنولث نيابة عن الحكومة البريطانية

بعد الاستقلال ، تم إصدار قانون الهجرة لعام 1959، ولوائح الهجرة لعام 1959، وقانون جوازات السفر لعام 1960 ليحل محل قانون الهجرة لعام 1949. وقد وفرت هذه القوانين سلطة أكبر لتنظيم دخول الأجانب والزوار إلى اتحاد مالايا.

أدى تأسيس ماليزيا عام 1963 إلى توسيع نطاق متطلبات الهجرة لتشمل ولايتي صباح وساراواك . وقد سُنّ قانون الهجرة (الأحكام الانتقالية) لعام 1963 لحماية مصالح الولايتين. وإلى جانب تنظيم ومراقبة دخول وخروج غير المواطنين، كان مكتب الهجرة في صباح وساراواك يُشرف أيضاً على دخول المواطنين الماليزيين القادمين من شبه جزيرة ماليزيا (ماليزيا الغربية).

في عام ١٩٦٤، أُسندت إدارة شؤون الهجرة إلى وزارة الداخلية ، وسُلّمت إلى ماليزي. عُيّن السيد إبراهيم بن علي أول مراقب وطني للهجرة، وذلك في الأول من يناير عام ١٩٦٧. وابتداءً من ١٣ أبريل عام ١٩٦٥، كان المقر الرئيسي للهجرة يقع في جالان توغو، كوالالمبور.

في الأول من ديسمبر عام ١٩٧١، أصبحت شؤون الهجرة الإدارية في الولايات الماليزية تابعةً لمقر إدارة الهجرة الماليزية. وتمت مراجعة قوانين الهجرة السارية آنذاك، وفي عام ١٩٧٤، أُضيف إليها بند خاص بولايتي صباح وساراواك . وطُبِّق قانون الهجرة لعامي ١٩٥٩/١٩٦٣ (القانون رقم ١٥٥) وقانون جوازات السفر لعام ١٩٦٦ (القانون رقم ١٥٠) على مستوى البلاد. وخضعت هذه القوانين للمراجعة والتعديل من حين لآخر وفقًا للظروف والحاجة. وفي عام ١٩٦٩، استُبدل مسمى "مراقب الهجرة" بمسمى "المدير العام للهجرة".

منذ إنشائها في عام 1947، كان المقر الرئيسي لدائرة الهجرة الماليزية في بينانغ. في 13 أبريل 1965، تم نقل مقر الهجرة إلى جالان توغو، كوالالمبور. في يناير 1981، انتقل المكتب إلى مبنى بوكوتا، جالان بانتاي باهارو، كوالالمبور، قبل أن ينتقل إلى بوسات بندر دامانسارا ، كوالالمبور في عام 1988.

يقع المقر الرئيسي لإدارة الهجرة الماليزية حاليًا في بوتراجايا . وقد بدأت عملية نقل المقر في سبتمبر 2004، وتمت على مراحل لضمان الحفاظ على جودة الخدمات المقدمة للجمهور. ^{[ 3 ]}

يتم احتجاز غير المواطنين الذين يعتبر أنهم ارتكبوا جرائم في مرافق احتجاز المهاجرين، الموجودة في كل ولاية في ماليزيا، لمزيد من التحقيق وإعادتهم إلى بلدهم الأصلي.

منذ ستينيات القرن الماضي، كان مسؤولو الهجرة يرتدون زياً أبيض وأزرق داكن. وفي أوائل عام 2013، تم تغيير لون زي ضباط الهجرة إلى الأسود بالكامل.

تتضمن الزي الرسمي الجديد قبعة سوداء، وشارة على الكتف الأيسر، وشارات على الكتف الأيمن، وبطاقات تعريفية على الصدر للخدمة اليمنى. كما تم استحداث زي رسمي رقمي لمهام إنفاذ القانون في مركز احتجاز المهاجرين.

كان تغيير الزي الرسمي ضرورياً لأن الزي الأبيض والأزرق الداكن السابق ظل مستخدماً منذ ستينيات القرن الماضي. بالإضافة إلى ذلك، تم تغيير رتب التقديم لتجنب الخلط بينها وبين رتب الوكالات الأخرى.

يتلقى ضباط الهجرة العاملون في مراكز الاحتجاز تدريبات على التكتيكات والتقنيات اللازمة للسيطرة على السجناء، والقتال الأعزل، والتدريب على استخدام عصا تي، وما إلى ذلك، من قبل مدربين معتمدين من داخل وخارج الإدارة.

تُزوَّد الضباط أثناء تأدية واجبهم في إنفاذ قانون الهجرة بأسلحة متطورة تشمل أصفاد هيات السريعة ، والهراوات، والمصابيح اليدوية بتقنية LED ، ودروع مكافحة الشغب، والخوذات، وأجهزة الاتصال اللاسلكي . وتُعدّ الحاجة إلى أسلحة أفضل ضرورية لضمان سلامة الضباط أثناء عمليات التفتيش والسيطرة على المحتجزين في مراكز احتجاز المهاجرين.

يحمل موظفو إدارة الهجرة أسلحة نارية، ولكن ليس جميع ضباط الهجرة مزودين بها. ويُرخَّص لضباط الهجرة من قِبَل مدير الهجرة في الولاية المعنية بحمل أسلحة نارية مماثلة لتلك التي تُصدرها إدارة الهجرة.

نموذج	يكتب	أصل
سميث آند ويسون موديل 15	مسدس	الولايات المتحدة
هيكلر آند كوخ يو إس بي كومباكت	مسدس نصف آلي	ألمانيا
فيكتور إس بي 1		جنوب أفريقيا
ريمنجتون 870	بندقية	الولايات المتحدة
موسبرغ 500
فرانشي SPAS-12		إيطاليا

أفادت التقارير أن 190 فرداً فقط من موظفي إدارة الهجرة يحملون أسلحة نارية، مقارنةً بـ 14 ألف موظف. كما أن ضباط الهجرة غير مزودين بالبنادق والرشاشات والبنادق القصيرة.

لا توجد أي مؤشرات على أن إدارة الهجرة ستستخدم أسلحة متطورة ذات قوة نارية أكبر، كتلك التي تستخدمها الشرطة الملكية الماليزية ، أو هيئة مكافحة الفساد الماليزية، أو الجمارك الملكية الماليزية، أو إدارة السجون الماليزية . ومع ذلك، فقد تم التخطيط، منذ عام ٢٠١٤، لضرورة امتلاك أسلحة متطورة ومعدات أفضل.

• مسلسل "جيراك خاص" الموسم 18 (2018) هو ثمرة تعاون بين شركة "سكوب برودكشن" والشرطة الملكية الماليزية، وتتناول إحدى حلقاته عملية مكافحة الاتجار بالبشر وقتل ضابط هجرة.

• نادي ستار سيتي لكرة القدم

• الموقع الرسمي