مدرب

المُشكِّل ( كلمة فرنسية تعني "الشخص الذي يُشكِّل" أو "الذي يُؤسِّس") هو سياسي يُعيَّن لقيادة تشكيل حكومة ائتلافية ، إما بعد انتخابات عامة أو انهيار حكومة سابقة . ويكتسب دور المُشكِّل أهمية خاصة في سياسات ^بلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ وإيطاليا ^{وإسرائيل} وجمهورية التشيك وإسبانيا . تعتمد هذه الدول نظامًا برلمانيًا ، حيث تستمد السلطة التنفيذية تفويضها من دعم الأغلبية في المجلس التشريعي . كما تستخدم هذه الدول التمثيل النسبي في انتخابات البرلمان، ولديها نظام تعددي حزبي يجعل ^من غير المرجح أن يفوز حزب واحد بأغلبية مطلقة. وقد تتشكل عدة تحالفات حزبية لتشكيل ائتلاف. تقليديًا، يُعيَّن المُشكِّل من قِبَل رئيس الدولة ، ولكن في هولندا، أصبح هذا الحق من اختصاص رئيس مجلس النواب في أوائل القرن الحادي والعشرين.

غالباً ما يكون المُشكِّل من الحزب الأكبر في الائتلاف المُستقبلي (مع إمكانية بقاء حزب أكبر في المعارضة ). ويتولى هذا الحزب عادةً منصب رئيس الوزراء إذا اكتملت عملية التشكيل بنجاح. في ظل الملكية الدستورية، قد يكون هذا التعيين من صلاحيات الملك الاحتياطية، ويظل من اللحظات النادرة التي قد يلعب فيها الملك، ذو الدور الشرفي في الغالب، دوراً سياسياً هاماً. في نظرية الألعاب والعلوم السياسية ، يُستخدم مصطلح " حزب المُشكِّل" لوصف الحزب الذي يُقدِّم اقتراحاً في عملية تفاوضية، غالباً عند وضع نموذج لتشكيل الحكومة.

قد يسبق عمل المُشكِّل مُخبِر أو أكثر ، يُعيَّنون أيضًا من قِبَل نفس الجهة المُعيِّنة للمُشكِّل. لا يُتوقَّع من المُخبِر إتمام تشكيل ائتلاف، بل يسعى إلى إيجاد نقاط اتفاق كافية لتحديد ائتلاف مُحتمل، يُختار منه مُشكِّل لوضع برنامج سياسي وتشكيل حكومة، يرأسها عادةً بنفسه. ينبغي أن يكون المُخبِر شخصًا غير مُرشَّح لمنصب وزاري، مع أنَّ بعضهم يحصل على حقيبة وزارية في الحكومة المُستقبلية. غالبًا ما يشغل هذا الدور شخصية سياسية مُتقاعدة ذات مكانة مرموقة، عادةً ما تكون وزيرًا سابقًا أو زعيم حزب . لا تُحدَّد هذه المناصب عادةً في أي قانون، لكنها تميل إلى أن تُصبح جزءًا من التقاليد السياسية . أصبح وجود المُخبِرين أمرًا شائعًا في بلجيكا وهولندا منذ خمسينيات القرن الماضي. ^{[ 2 ]}

في هولندا ، تتألف الائتلافات عادةً من أربعة أحزاب كحد أقصى. ومنذ أن اعتمدت هولندا التمثيل النسبي عام ١٩١٨ ، لم يقترب أي حزب من الفوز بأغلبية مطلقة في مجلس النواب . ولذلك، فإن عملية تشكيل الحكومة لا تقل أهمية، إن لم تكن تفوق، أهمية الانتخابات نفسها. غالبًا ما يكون "المُستطلِع"، الذي يبحث في خيارات الائتلاف الممكنة قبل تشكيل حكومة جديدة، سياسيًا مخضرمًا، عضوًا في مجلس الشيوخ أو مجلس الدولة . وكثيرًا ما يترأس "المُستطلَع" المحادثات مع شركاء الائتلاف المحتملين، مما يؤدي إلى برنامج مشترك، وهو اتفاق الائتلاف . أحيانًا، بعد تشكيل الحكومة، يصبح "المُستطلَع" وزيرًا . ^{[ ٣ ]} بمجرد أن يجد "المُستطلَع" ائتلافًا ناجحًا محتملًا، يعود إلى مجلس النواب، الذي يعيّن "مُشكِّلًا"، الذي يترأس المحادثات حول المناصب الوزارية التي تشغلها الأحزاب التي أبرمت اتفاق الائتلاف بالفعل. ^{[ ١ ]}