كينيث آي. جاستر

بدأ جاستر مسيرته المهنية في الحكومة الأمريكية عام 1978 كمتدرب في مجلس الأمن القومي تحت إشراف أحد مرشديه، صموئيل ب. هنتنغتون، الذي كان منسق التخطيط الأمني ​​في البيت الأبيض. وخلال تلك الفترة، ساهم جاستر في إعداد مذكرة المراجعة الرئاسية/NSC-10 بشأن التقييم الشامل للشبكة ومراجعة الوضع العسكري. وبعد تخرجه من كلية الحقوق بجامعة هارفارد، عمل جاستر كاتبًا قانونيًا لدى القاضي جيمس ل. أوكس في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية من عام 1980 إلى عام 1981.

مارس جاستر مهنة المحاماة في مكتب أرنولد آند بورتر للمحاماة من عام 1981 إلى عام 1989، ومن عام 1993 إلى عام 2001 ، ^{[ 8 ]} حيث أصبح شريكًا رئيسيًا. وشملت أعماله التحكيم والتقاضي الدوليين، والاستشارات القانونية للشركات، والمسائل التنظيمية، والتجارة والمعاملات الدولية. ومن أبرز قضاياه تمثيله لحكومة بنما في المنفى ضد نظام نورييغا في عامي 1988 و1989.

شغل جاستر منصب نائب وكبير مستشاري نائب وزير الخارجية لورانس إس. إيجلبرجر من عام 1989 إلى عام 1992، ومنصب المستشار (بالنيابة) لوزارة الخارجية الأمريكية من عام 1992 إلى عام 1993. وكان من أبرز مسؤولي الحكومة الأمريكية المشاركين في إنشاء وإدارة برامج المساعدات الأمريكية لأوروبا الوسطى والشرقية والاتحاد السوفيتي السابق، بما في ذلك إنشاء صناديق المشاريع الأولية لتلك المنطقة. وبالنيابة عن وزير الخارجية جيمس أ. بيكر الثالث ، نظم جاستر أول مؤتمر تنسيقي بشأن المساعدة المقدمة للدول المستقلة حديثًا (NIS) التابعة للاتحاد السوفيتي السابق في يناير 1992، بعد فترة وجيزة من انهيار الاتحاد السوفيتي . كما ترأس أول وفد دولي للقاء ممثلي الدول المستقلة حديثًا في مينسك، بيلاروسيا، في فبراير 1992. إضافة إلى ذلك، كان جاستر عضوًا في الفريق المكون من خمسة أفراد، بقيادة نائب الوزير إيجلبرجر، الذي سافر إلى إسرائيل مباشرة قبل وأثناء حرب الخليج الأولى للتفاوض مع الإسرائيليين بشأن موقفهم خلال تلك الحرب. كان جاستر أيضًا مشاركًا فاعلًا في وزارة الخارجية في المسائل السياسية المتعلقة بالصين واليابان وأمريكا اللاتينية والخليج العربي. عند انتهاء فترة عمله في وزارة الخارجية، حصل جاستر على جائزة وميدالية الخدمة المتميزة من وزير الخارجية، وهي أعلى وسام شرف في الوزارة. كما حصل لاحقًا على وسام الاستحقاق من رتبة ضابط من رئيس جمهورية ألمانيا الاتحادية تقديرًا لمساهماته في العلاقات الأمريكية الألمانية خلال نهاية الحرب الباردة وما تلاها.

شغل جاستر منصب وكيل وزارة التجارة الأمريكية من عام 2001 إلى عام 2005، وكان مسؤولاً عن مكتب الصناعة والأمن .

شارك جاستر في تأسيس مجموعة التعاون التكنولوجي المتقدم بين الولايات المتحدة والهند، وشغل منصب رئيسها عن الجانب الأمريكي. كما كان أحد أبرز مهندسي مبادرة "الخطوات التالية في الشراكة الاستراتيجية" بين الولايات المتحدة والهند. ولعبت جهوده المتعلقة بالهند دورًا هامًا في تطوير العلاقات الأمريكية الهندية، وساهمت في إرساء أسس الاتفاقية التاريخية للشراكة النووية المدنية بين البلدين. وقد نال جاستر جائزة بلاكويل من مجلس الأعمال الأمريكي الهندي تقديرًا لإسهاماته في تعزيز العلاقات الأمريكية الهندية.

كان جاستر مسؤولاً أيضاً عن التفاوض وتوقيع اتفاقية زيارة الاستخدام النهائي بين الولايات المتحدة والصين، والتي عززت أمن صادرات التكنولوجيا الأمريكية إلى الصين. إضافةً إلى ذلك، أطلق مبادرة مراقبة الصادرات في دول الشحن العابر، والتي عززت الأمن من خلال تشديد ضوابط التصدير في مراكز الشحن العابر الرئيسية مثل هونغ كونغ وسنغافورة وبنما والإمارات العربية المتحدة. كما عمل بشكل مكثف مع إسرائيل بشأن تصدير التقنيات الحساسة، ومع الحلفاء الأوروبيين واليابان في تنسيق مبادرات مراقبة الصادرات. عند انتهاء فترة ولايته في وزارة التجارة، حصل جاستر على جائزة وميدالية ويليام سي. ريدفيلد من وزير التجارة، وهي أرفع وسام شرف تمنحه وزارة التجارة.

من عام ٢٠٠٥ إلى عام ٢٠١٠، شغل جاستر منصب نائب الرئيس التنفيذي للشؤون القانونية والسياسات والاستراتيجية المؤسسية في شركة سيلزفورس . ^{[ ٩ ]} وكان مسؤولاً بموجب المادة ١٦(ب) من قانون الشركة، وعضواً في اللجنة التنفيذية المكونة من خمسة أعضاء، برئاسة رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي مارك بينيوف . أشرف جاستر على وظائف تطوير الشركات، والشؤون القانونية، والسياسات والاستراتيجيات العامة العالمية، وإدارة مخاطر المؤسسة، والموارد البشرية، والتدقيق الداخلي، والعقارات على مستوى العالم. أسس جاستر قسم تطوير الشركات، ونفذ بنجاح عمليات الاستحواذ الثماني الأولى للشركة، بالإضافة إلى العديد من الاستثمارات الاستراتيجية في المشاريع الناشئة. كما كان له دور محوري في التوسع الدولي للشركة، بما في ذلك نمو أعمالها في اليابان، وتأسيس عملياتها في الهند. علاوة على ذلك، ساهم في صياغة السياسات المتعلقة بالخصوصية والأمن وتدفق البيانات عبر الحدود مع الهيئات الحكومية.

كان جاستر شريكًا ومديرًا إداريًا في شركة الاستثمار العالمية واربورغ بينكوس من عام 2010 إلى عام 2017. ^{[ 10 ]}

شغل جاستر منصب نائب مساعد الرئيس للشؤون الاقتصادية الدولية ونائب مدير المجلس الاقتصادي الوطني من يناير/كانون الثاني 2017 إلى يونيو/حزيران 2017. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} كما كان عضوًا بارزًا في مجلس الأمن القومي. ^{[ 14 ]} وفي هذا المنصب، نسّق جاستر السياسة الاقتصادية الدولية للإدارة ودمجها مع الأمن القومي والسياسة الخارجية. وساهم في تأسيس الحوار الاقتصادي الأمريكي الياباني والحوار الاقتصادي الأمريكي البريطاني. كما أسهم في تعزيز العلاقات الاقتصادية الأمريكية مع كندا والصين وألمانيا والهند والمملكة العربية السعودية وكوريا الجنوبية. ومثّل جاستر الرئيس الأمريكي وكبير المفاوضين الأمريكيين ("شيربا") في الفترة التي سبقت قمة مجموعة السبع الثالثة والأربعين في تاورمينا بإيطاليا.

في مايو 2017، اختار الرئيس ترامب جاستر ليكون سفير الولايات المتحدة القادم لدى جمهورية الهند. وقد رشحه الرئيس ترامب رسميًا في 5 سبتمبر 2017. وحظي جاستر بموافقة مجلس الشيوخ الأمريكي بالإجماع في 2 نوفمبر 2017، وتم تعيينه وأدى اليمين الدستورية في 3 نوفمبر 2017. وقدّم أوراق اعتماده إلى رئيس الهند في 23 نوفمبر 2017، ليصبح بذلك السفير الخامس والعشرين للولايات المتحدة لدى الهند.

خلال فترة ولايته، انخرط جاستر في العمل مع الهند في طيف واسع من القضايا عبر قطاعات عديدة، شملت الدفاع والتجارة والتمويل والطاقة والعلوم والتكنولوجيا والطيران والصحة والزراعة والتعليم والفضاء. وألقى خطابًا سياسيًا لاقى استحسانًا واسعًا في يناير 2018، وضع فيه رؤية لشراكة استراتيجية مستدامة بين الولايات المتحدة والهند. وشارك في تطوير استراتيجية الحكومة الأمريكية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، وفي إعادة إطلاق الحوار الأمني ​​الرباعي (كواد) بين أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة. كما استضاف زيارة من رئيس الولايات المتحدة في فبراير 2020. وتم إنجاز العديد من المبادرات السياسية الهامة خلال فترة تولي جاستر منصب سفير الولايات المتحدة.

في المجال الدبلوماسي، تبنت الولايات المتحدة والهند مفهوم منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة، الذي طرحه رئيس الوزراء الياباني الأسبق شينزو آبي، كأساس لسياستهما الإقليمية. كما دشنت الولايات المتحدة والهند حوارًا وزاريًا سنويًا بصيغة "2+2" بين وزيري خارجية ودفاع البلدين، وعقدتا ثلاثة اجتماعات من هذا القبيل خلال فترة تولي جاستر منصبه. وفي كل اجتماع، وقعا اتفاقيات دفاعية محورية، من بينها اتفاقية التوافق الأمني ​​للاتصالات (COMCASA) لتعزيز التبادل الفوري للمعلومات الحساسة بين الجيشين، وملحق الأمن الصناعي (ISA) لاتفاقية الأمن العام للمعلومات العسكرية لتبادل المعلومات الحكومية الحساسة مع القطاع الصناعي وتسهيل التعاون الصناعي، واتفاقية التبادل والتعاون الأساسية (BECA) لتبادل المعلومات الجغرافية المكانية، مثل البيانات البحرية والجوية. وقد خضعت كل من هذه الاتفاقيات للتفاوض لسنوات عديدة.

انضمت الولايات المتحدة أيضاً إلى الهند واليابان في أول قمة ثلاثية على الإطلاق عام 2018، تلتها قمة ثانية عام 2019. إضافة إلى ذلك، قادت الحكومة الأمريكية جهود إعادة تنشيط الحوار الرباعي، حيث عُقدت اجتماعات بين وزراء خارجية أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة في عامي 2019 و2020. وقد وفر الحوار الرباعي تعاوناً أكبر بشأن أجندة إيجابية من القضايا الإقليمية، بما في ذلك أمن المجال البحري، وإدارة الأوبئة، والترابط الإقليمي والبنية التحتية عالية الجودة، والمساعدات الإنسانية والإغاثة في حالات الكوارث، والأمن السيبراني.

في المجال الدفاعي، عززت الولايات المتحدة والهند من تعقيد سلسلة من التدريبات العسكرية المكثفة. افتتح جاستر أول مناورة عسكرية مشتركة بين القوات المسلحة الثلاث، والمعروفة باسم "انتصار النمر"، في فيساخاباتنام بالهند عام 2019. وتُجرى هذه المناورة البرمائية المشتركة سنويًا. وفي عام 2020، شاركت أستراليا لأول مرة منذ عام 2007 في مناورة مالابار البحرية، إلى جانب الهند واليابان والولايات المتحدة. وفي العام نفسه، ولأول مرة، نشرت الولايات المتحدة ضابطًا بحريًا في منشأة عسكرية هندية (مركز دمج معلومات المحيط الهندي)، ونشرت الهند، ولأول مرة، ضابطًا بحريًا في قيادة قتالية أمريكية (قيادة القوات البحرية الأمريكية المركزية في البحرين). إضافةً إلى ذلك، بين عامي 2017 و2020، استورد الجيش الهندي منصات أمريكية الصنع بقيمة تزيد عن 3.5 مليار دولار، تشمل مروحيات أباتشي الهجومية، ومروحيات شينوك الثقيلة، ومدفعية M777 فائقة الخفة. كما شارك جاستر في افتتاح المشروع المشترك بين تاتا وبوينغ للفضاء في حيدر أباد، والذي سيصبح الموقع الوحيد لإنتاج هياكل طائرات الهليكوبتر أباتشي.

في إطار مكافحة الإرهاب، عززت الولايات المتحدة والهند تعاونهما بتأسيس حوار تصنيف الإرهابيين بين الولايات المتحدة والهند عام 2017، بهدف تنسيق تصنيف الإرهابيين الأفراد والجماعات. كما دشن البلدان حوار الدفاع السيبراني عام 2020، حيث تتبادل فرق العمل أفضل الممارسات وتستكشف سبل بناء القدرات السيبرانية.

في المجالين الاقتصادي والتجاري، حققت التجارة والاستثمار بين البلدين مستويات قياسية جديدة. فقد ارتفع حجم التبادل التجاري في السلع والخدمات من 114 مليار دولار أمريكي عام 2016 إلى أكثر من 146 مليار دولار أمريكي عام 2019، ما جعل الولايات المتحدة الشريك التجاري الأول للهند، والهند من بين أهم الشركاء التجاريين للولايات المتحدة. وفي عام 2017، شاركت الولايات المتحدة مع الهند في رعاية قمة ريادة الأعمال العالمية في حيدر آباد، وفي عام 2018، عقد البلدان قمة الطيران المدني. وفي العام نفسه، منحت الحكومة الأمريكية الهند أيضاً ترخيص التجارة الاستراتيجية من المستوى الأول (STA-1). ويقتصر هذا الامتياز على أقرب حلفاء أمريكا، وقد مكّن الهند من الوصول إلى العديد من المنتجات التكنولوجية الأمريكية الخاضعة لتنظيمات صارمة.

كان قطاع الطاقة عنصراً أساسياً في العلاقة الاقتصادية بين البلدين. فقد أطلق البلدان شراكة استراتيجية في مجال الطاقة عام ٢٠١٨، وأصبحت الهند أكبر وجهة تصدير للفحم الأمريكي، ورابع أكبر وجهة للنفط الخام الأمريكي، وسابع أكبر وجهة للغاز الطبيعي المسال الأمريكي. كما دعمت الولايات المتحدة تحديث شبكة الكهرباء الهندية، وتطوير تقنيات تخزين الطاقة، فضلاً عن مصادر الطاقة المتجددة والوقود الحيوي.

شكّل التعاون في مجالي الصحة والعلوم أحد المجالات التي شهدت تقدماً ملحوظاً خلال فترة تولي جاستر منصب السفير. فقد عُقد الحوار الصحي بين الولايات المتحدة والهند عام ٢٠١٩، وتناول التعاون في مجالات البحث والابتكار، والسلامة والأمن الصحيين، والأمراض المعدية وغير المعدية، والنظم الصحية، والسياسات الصحية. وقد أرست هذه الاجتماعات الأساس لتعاون ناجح في الاستجابة المشتركة للبلدين لجائحة كوفيد-١٩. وقدّم أخصائيو الصحة العامة من المراكز الأمريكية لمكافحة الأمراض والوقاية منها الدعم للاستجابة الميدانية الهندية للجائحة، من خلال المساعدة في التوجيه الفني والتدريب على تتبع المخالطين، والاختبارات التشخيصية، والوقاية من العدوى ومكافحتها في المرافق الصحية. إضافةً إلى ذلك، تعاون علماء أمريكيون وهنود لتطوير واختبار لقاحات ووسائل تشخيص وعلاجات لكوفيد-١٩، حيث تعاونت مؤسسات وشركات من كلا البلدين للاستفادة من القدرة التصنيعية الكبيرة للهند لإنتاج لقاحات معتمدة لكوفيد-١٩.

قاد جاستر بعثة الهند خلال جائحة كوفيد-19، بما في ذلك إعادة أكثر من 5800 أمريكي من مختلف أنحاء الهند. كما عززت الولايات المتحدة والهند تعاونهما في مواجهة تهديد جديد للصحة العالمية، ألا وهو مقاومة مضادات الميكروبات. وساهم جاستر في افتتاح مركز الهند لمقاومة مضادات الميكروبات في كلكتا عام 2019.

أطلق جاستر العديد من المبادرات في مجال الدبلوماسية الثقافية، من بينها إنشاء الغرفة الزرقاء في منزل روزفلت، مقر إقامة السفير، وذلك بترميم جداريات مستوحاة من التراث الراجستاني صممتها الفنانة الأمريكية كارين لوكاس، والتي نُشرت في عدد مايو/يونيو 2019 من مجلة Architectural Digest المخصصة للهند. إضافةً إلى ذلك، وفي المجال الرياضي، أنتج جاستر فيديو مميزًا في أكتوبر 2019، تضمن سلسلة من اللقطات الاستعراضية لكرة السلة، وذلك للترحيب بالرابطة الوطنية لكرة السلة في الهند لإقامة أولى مبارياتها الاستعراضية في مومباي. وقد عرضت قناة ESPN الفيديو لاحقًا في برنامجها "ذا جامب"، الذي يقدمه كل من رايتشل نيكولز وسكوتي بيبن ونيك فريديل.

تفاعل جاستر مع الجالية التبتية في الهند طوال فترة ولايته، بما في ذلك لقاءات مع قداسة الدالاي لاما الرابع عشر في دارامشالا وليه، لاداخ. وكان جاستر ضيف الشرف في احتفال عيد ميلاد الدالاي لاما الخامس والثمانين.

حصل جاستر على أعلى الأوسمة من العديد من الوكالات الحكومية الأمريكية تقديراً لخدمته كسفير، بما في ذلك جائزة وميدالية الخدمة المتميزة من وزير الخارجية، وجائزة الخدمة العامة المتميزة من وزارة الدفاع، وجائزة الخدمة الاستثنائية من مدير المخابرات الوطنية، وجائزة التميز من وزارة الطاقة.