جيمس ماديسون

كان جيمس ماديسون ( 16 مارس 1751 [ 5 مارس 1750 حسب التقويم القديم ] - 28 يونيو 1836) رجل دولة ودبلوماسيًا أمريكيًا، وأحد الآباء المؤسسين ، وشغل منصب الرئيس الرابع للولايات المتحدة من عام 1809 إلى عام 1817. وقد اشتهر ماديسون على نطاق واسع بلقب " أبو الدستور " لدوره المحوري في صياغة دستور الولايات المتحدة ووثيقة الحقوق والترويج لهما . 

وُلد ماديسون في عائلة مزارعين بارزة من مالكي العبيد في فرجينيا . في عام ١٧٧٤، انضم ماديسون إلى الوطنيين معارضًا بشدة للضرائب البريطانية . وكان عضوًا في كل من مجلس نواب فرجينيا والكونغرس القاري خلال حرب الاستقلال الأمريكية وبعدها . ونظرًا لعدم رضاه عن ضعف الحكومة الوطنية التي أنشأتها مواد الكونفدرالية ، ساعد في تنظيم المؤتمر الدستوري ، الذي أنتج دستورًا جديدًا يهدف إلى تعزيز الحكم الجمهوري في مواجهة الجمعية الديمقراطية . وكانت خطة فرجينيا التي وضعها ماديسون أساسًا لمداولات المؤتمر. وأصبح أحد قادة حركة التصديق على الدستور، وانضم إلى ألكسندر هاميلتون وجون جاي في كتابة أوراق الفيدراليست ، وهي سلسلة من المقالات المؤيدة للتصديق والتي لا تزال بارزة بين أعمال العلوم السياسية في التاريخ الأمريكي.

برز ماديسون كقائدٍ بارزٍ في مجلس النواب، وكان مستشارًا مقربًا للرئيس جورج واشنطن . خلال أوائل تسعينيات القرن الثامن عشر، عارض ماديسون البرنامج الاقتصادي وما رافقه من مركزيةٍ للسلطة التي كان وزير الخزانة هاميلتون يُؤيدها. وبالتعاون مع توماس جيفرسون ، أسس الحزب الجمهوري الديمقراطي في مواجهة الحزب الفيدرالي الذي كان يتزعمه هاميلتون . شغل ماديسون منصب وزير خارجية جيفرسون من عام ١٨٠١ إلى عام ١٨٠٩، وخلال تلك الفترة ساهم في إقناع جيفرسون بتقديم معاهدة شراء لويزيانا إلى مجلس الشيوخ للموافقة عليها.

انتُخب ماديسون رئيسًا للولايات المتحدة عام 1808. بدافع رغبته في الاستحواذ على الأراضي التي كانت تحت سيطرة بريطانيا وإسبانيا وسكان أمريكا الأصليين، وبعد فشل الاحتجاجات الدبلوماسية التي تضمنت حظرًا تجاريًا في وقف مصادرة بريطانيا للبضائع الأمريكية، قاد ماديسون الولايات المتحدة إلى حرب 1812. أُعيد انتخاب ماديسون في انتخابات عام 1812 التي جرت خلال الحرب. أقنعت الحرب ماديسون بضرورة وجود حكومة اتحادية أقوى. على الرغم من انتهاء الحرب دون حسم عام 1815، اعتبرها كثير من الأمريكيين "حرب استقلال ثانية" ناجحة ضد بريطانيا، مما عزز شعبية ماديسون. أشرف ماديسون على إنشاء بنك الولايات المتحدة الثاني وسنّ قانون التعريفة الجمركية الحمائية لعام 1816. خلال فترة رئاسته ، استحوذت الولايات المتحدة على 26 مليون فدان (110,000 كيلومتر مربع ) من الأراضي من قبائل السكان الأصليين، إما عن طريق المعاهدات أو الحرب. 

بعد تقاعده من منصبه الرئاسي عام 1817، عاد ماديسون إلى مزرعته مونتبيليه ، حيث توفي عام 1836. كان ماديسون يمتلك عبيدًا ؛ أعتق عبدًا واحدًا عام 1783 لمنع ثورة عبيد في مونتبيليه، لكنه لم يحرر أيًا منهم في وصيته. يعتبر المؤرخون ماديسون أحد أبرز الآباء المؤسسين للولايات المتحدة، ويصنفونه عمومًا كرئيس فوق المتوسط، رغم انتقادهم لتأييده للعبودية وقيادته خلال حرب 1812. يُخلد اسم ماديسون في العديد من المعالم البارزة في جميع أنحاء البلاد، ومن أبرزها ميدان ماديسون ، وجامعة جيمس ماديسون ، ومبنى جيمس ماديسون التذكاري ، وعاصمة ولاية ويسكونسن ، وسفينة يو إس إس جيمس ماديسون  .

الحياة المبكرة والتعليم

مسقط رأس ماديسون. يقع على الجانب الغربي من الطريق السريع الأمريكي 301 أمام كنيسة إيمانويل الأسقفية، شمال جسر نهر راباهانوك مباشرةً. أما منزل مزرعة بيل غروف، وهو مكان الميلاد الحقيقي، فكان يقع على بُعد 400 ياردة شرقًا، ولم يعد موجودًا.
لوحة تذكارية تاريخية في ولاية فرجينيا تُشير إلى مسقط رأس الرئيس جيمس ماديسون في بورت كونواي، فرجينيا

وُلد جيمس ماديسون الابن في 16 مارس 1751 (5 مارس 1750 حسب التقويم القديم ) في مزرعة بيل غروف بالقرب من بورت كونواي في مستعمرة فرجينيا ، لوالديه جيمس ماديسون الأب وإليانور ماديسون . كانت عائلته تقيم في فرجينيا منذ منتصف القرن السابع عشر. [ 9 ] كان جد ماديسون لأمه، فرانسيس كونواي، مزارعًا وتاجر تبغ بارزًا . [ 10 ] وكان جده الأكبر لأبيه، جيمس تايلور ، عضوًا في مجلس النواب . [ 11 ] أما والده فكان مزارع تبغ نشأ في مزرعة كانت تُسمى آنذاك ماونت بليزانت ، والتي ورثها عند بلوغه سن الرشد. وبامتلاكه ما يُقدّر بنحو 100 عبد [ 9 ] ومزرعة تبلغ مساحتها 5000 فدان (2000 هكتار) ، كان والد ماديسون من بين أكبر مُلّاك الأراضي في منطقة بيدمونت بفرجينيا . [ 12 ] 

في أوائل ستينيات القرن الثامن عشر، انتقلت عائلة ماديسون إلى منزل حديث البناء أطلقوا عليه اسم مونتبيليه. [ 13 ] كان ماديسون أكبر إخوته الاثني عشر، [ 14 ] وله سبعة إخوة وأربع أخوات، إلا أن ستة منهم فقط بلغوا سن الرشد: [ 13 ] الإخوة فرانسيس، وأمبروز، وويليام ، والأخوات نيلي، وسارة، وفرانسيس. ساعد أمبروز في إدارة مونتبيليه نيابةً عن والده وشقيقه الأكبر حتى وفاته عام 1793. [ 15 ]

درس ماديسون بين الحادية عشرة والسادسة عشرة من عمره على يد دونالد روبرتسون، وهو مُعلّمٌ لعددٍ من العائلات الجنوبية المرموقة . تعلّم ماديسون الرياضيات والجغرافيا واللغات الحديثة والكلاسيكية، وأصبح بارعًا بشكلٍ استثنائي في اللغة اللاتينية . [ 16 ] [ 13 ] في سن السادسة عشرة، عاد ماديسون إلى مونبلييه، حيث درس على يد القس توماس مارتن استعدادًا للالتحاق بالجامعة. وخلافًا لمعظم أبناء فرجينيا الراغبين في الالتحاق بالجامعة في عصره، لم يلتحق ماديسون بكلية ويليام وماري ، إذ كان يُعتقد أن مناخ ويليامزبرغ المنخفض - الذي كان أكثر عرضةً لانتشار الأمراض المعدية - قد يؤثر على صحته. [ 17 ] بدلًا من ذلك، في عام 1769، التحق بكلية نيوجيرسي ( جامعة برينستون لاحقًا ). [ 18 ]

ماديسون في شبابه في برينستون
ماديسون كطالبة في جامعة برينستون، صورة بريشة جيمس شاربلز

شملت دراساته الجامعية اللاتينية واليونانية واللاهوت وأعمال عصر التنوير ، [ 19 ] وركزت على الخطابة والمناظرة. كان ماديسون عضوًا بارزًا في الجمعية الأمريكية الويغية الكليوسوفية ، التي تنافست في الحرم الجامعي مع نظيرتها السياسية، الجمعية الكليوسوفية. [ 20 ] خلال فترة دراسته في برينستون، كان أقرب أصدقاء ماديسون هو المدعي العام المستقبلي ويليام برادفورد . [ 21 ] أكمل ماديسون، برفقة زميله آرون بور ، درجة البكالوريوس في الآداب التي تستغرق ثلاث سنوات في الكلية في غضون عامين، وتخرج عام 1771. [ 22 ] كان قد فكر في الالتحاق بسلك رجال الدين أو ممارسة المحاماة بعد التخرج، لكنه بدلاً من ذلك، بقي في برينستون لدراسة اللغة العبرية والفلسفة السياسية تحت إشراف رئيس الكلية، جون ويذرسبون . [ 9 ] عاد إلى منزله في مونبلييه في أوائل عام 1772. [ 23 ]

تأثرت أفكار ماديسون حول الفلسفة والأخلاق بشكل عميق بـ ويذرسبون، الذي حوّله إلى فلسفة وقيم وأساليب تفكير عصر التنوير. وكتب كاتب سيرته تيرينس بول أن ماديسون في برينستون

انغمس في ليبرالية عصر التنوير، ثم تحول إلى الراديكالية السياسية في القرن الثامن عشر. ومنذ ذلك الحين، ستسعى نظريات جيمس ماديسون إلى تعزيز حقوق الإنسان في السعادة، وستكرس جهوده الأكثر نشاطًا لخدمة قضية الحرية المدنية والسياسية. [ 24 ]

بعد عودته إلى مونبلييه ، ودون أن يختار مهنةً محددة، تولى ماديسون تدريس إخوته الصغار. [ 25 ] بدأ دراسة كتب القانون عام 1773، وطلب من صديقه برادفورد، وهو متدرب في القانون، أن يرسل له خطة دراسية. وبحلول عام 1783، كان ماديسون قد اكتسب فهمًا للمنشورات القانونية. كان يعتبر نفسه طالبًا في القانون لا محاميًا. لم يتدرب ماديسون على يد محامٍ ولم ينضم إلى نقابة المحامين قط . [ 26 ] بعد حرب الاستقلال الأمريكية، أمضى بعض الوقت في مونبلييه يدرس الأنظمة الديمقراطية القديمة استعدادًا للمؤتمر الدستوري. [ 13 ] [ 27 ] عانى ماديسون من نوبات إرهاق ذهني ومرض مصحوب بعصبية، مما تسبب غالبًا في عجز مؤقت بعد فترات من التوتر. تتوافق أوصاف نوبات ماديسون المفاجئة مع الفهم الحالي لمرض الصرع . [ 28 ] تمتع بصحة بدنية جيدة حتى سنواته الأخيرة. [ 29 ]

الثورة الأمريكية وبنود الكونفدرالية

في عام ١٧٦٥، أصدر البرلمان البريطاني قانون الطوابع ، مما أثار معارضة شديدة من المستعمرين وأشعل فتيل صراع بلغ ذروته في الثورة الأمريكية . [ ٣٠ ] [ ٣١ ] اندلعت حرب الاستقلال الأمريكية في ١٩ أبريل ١٧٧٥. [ ٣٠ ] [ ٣٢ ] [ ٣٣ ] شكّل المستعمرون ثلاثة فصائل بارزة: الموالون ، الذين استمروا في دعم الملك جورج الثالث ؛ وفصيل محايد ذو أهمية كبيرة لم يكن ملتزمًا بشكل قاطع لا بالموالين ولا بالوطنيين؛ والوطنيون ، الذين انضم إليهم ماديسون، تحت قيادة الكونغرس القاري . [ ٣٤ ] [ ٣٥ ] اعتقد ماديسون أن البرلمان قد تجاوز صلاحياته بمحاولته فرض ضرائب على المستعمرات الأمريكية، وتعاطف مع أولئك الذين قاوموا الحكم البريطاني. [ 36 ] تاريخيًا، كان النقاش حول رسامة الأساقفة مستمرًا، وفي نهاية المطاف، صدر تشريع في البرلمان البريطاني (سُمّي لاحقًا قانون رسامة الأساقفة في الخارج لعام 1786) يسمح برسامة الأساقفة لكنيسة أمريكية خارج نطاق الولاء للتاج البريطاني. [ 37 ] بدأت الكنائس الأنجليكانية الجديدة في دمج أشكال أكثر فاعلية للحكم الذاتي، واتخاذ القرارات الجماعية، والتمويل الذاتي؛ وتتسق هذه التدابير مع فصل الهوية الدينية عن الهوية العلمانية. [ 38 ] اعتقد ماديسون أن هذه التدابير غير كافية، وفضّل فصل الكنيسة الأنجليكانية في فرجينيا عن الدولة؛ إذ رأى أن التسامح مع دين رسمي يضر ليس فقط بحرية الدين ، بل أيضًا لأنه يشجع على الخضوع المفرط لأي سلطة قد تفرضها كنيسة رسمية. [ 39 ]

صورة ماديسون في شبابه.
صورة ماديسون بصفته مندوبًا في الكونغرس في سن الثانية والثلاثين، حين كان معروفًا بالفعل بمساهمته في السياسة والحكومة. رسمها تشارلز ويلسون بيل عام ١٧٨٣.

بعد عودته إلى مونتبيليه عام ١٧٧٤، انضم ماديسون إلى لجنة السلامة المحلية ، وهي جماعة مؤيدة للثورة أشرفت على ميليشيا الوطنيين المحلية. [ ٤٠ ] في أكتوبر ١٧٧٥، عُيّن عقيدًا في ميليشيا مقاطعة أورانج ، وشغل منصب نائب والده حتى انتُخب مندوبًا في مؤتمر فرجينيا الخامس ، الذي كُلّف بصياغة أول دستور لفرجينيا . [ ٥ ] على الرغم من أن ماديسون لم يشارك في حرب الاستقلال، إلا أنه برز في السياسة الفرجينية كقائد في زمن الحرب. [ ٤١ ] في مؤتمر فرجينيا الدستوري، أقنع المندوبين بتعديل إعلان حقوق فرجينيا ، الذي وُضع في الأصل في ٢٠ مايو ١٧٧٦، لينص على "المساواة في الحقوق"، بدلًا من مجرد "التسامح"، في ممارسة الشعائر الدينية. [ 42 ] مع سنّ دستور فرجينيا، أصبح ماديسون عضوًا في مجلس نواب فرجينيا ، وانتُخب لاحقًا لعضوية مجلس ولاية فرجينيا، [ 43 ] حيث أصبح حليفًا مقربًا للحاكم توماس جيفرسون . [ 44 ] في 4 يوليو 1776، طُبع إعلان استقلال الولايات المتحدة رسميًا. [ 45 ] [ 46 ]

شارك ماديسون في المناقشات المتعلقة بمواد الكونفدرالية [ 47 ] في نوفمبر 1777، مساهمًا في النقاش حول الحرية الدينية الذي أثر على صياغة المواد، على الرغم من أن توقيعه لم يكن مطلوبًا لاعتمادها. كان ماديسون قد اقترح تعديل المادة المتعلقة بالحرية الدينية، لكن مؤتمر فرجينيا الأوسع نطاقًا حذف من الدستور المقترح العبارة الأكثر تطرفًا "حرية التعبير" عن المعتقد، واستبدلها بعبارة أقل إثارة للجدل تُبرز "التسامح" داخل الدين. [ 48 ] خدم ماديسون مرة أخرى في مجلس الدولة، من عام 1777 إلى عام 1779، ثم انتُخب لعضوية المؤتمر القاري الثاني ، وهو الهيئة الحاكمة للولايات المتحدة. [ ب ]

خلال فترة ولاية ماديسون في الكونغرس من عام 1780 إلى 1783، واجهت الولايات المتحدة حربًا صعبة ضد بريطانيا العظمى، إلى جانب تضخم جامح ، ومشاكل مالية، وانعدام التعاون بين مختلف مستويات الحكومة. ووفقًا للمؤرخ جيه سي إيه ستاغ، سعى ماديسون جاهدًا ليصبح خبيرًا في الشؤون المالية، وبرز كعضو فاعل في العمل التشريعي، ومُتقنًا لبناء التحالفات البرلمانية. [ 50 ] وإحباطًا من تقاعس الولايات عن توفير الإمدادات اللازمة، اقترح ماديسون تعديل بنود الكونفدرالية لمنح الكونغرس سلطة تحصيل الإيرادات بشكل مستقل من خلال فرض تعريفات جمركية على الواردات. [ 51 ] ورغم أن الجنرال جورج واشنطن ، والنائب ألكسندر هاميلتون ، وقادة آخرين أيدوا أيضًا تعديل التعريفات الجمركية، إلا أنه لم يحظَ بتصديق جميع الولايات الثلاث عشرة. [ 52 ] وخلال فترة عضويته في الكونغرس، كان ماديسون من أشد المؤيدين لتحالف وثيق بين الولايات المتحدة وفرنسا. بصفته من دعاة التوسع غربًا، أصرّ على ضرورة أن تضمن الدولة الجديدة حقها في الملاحة في نهر المسيسيبي وسيطرتها على جميع الأراضي الواقعة شرقه بموجب معاهدة باريس ، التي أنهت حرب الاستقلال الأمريكية. [ 53 ] بعد انتهاء فترة ولايته في الكونغرس، فاز ماديسون بانتخابات مجلس نواب ولاية فرجينيا عام 1784. [ 54 ]

التصديق على الدستور

بصفته عضوًا في مجلس نواب ولاية فرجينيا، واصل ماديسون الدفاع عن الحرية الدينية، وشارك جيفرسون في صياغة قانون فرجينيا للحرية الدينية . وقد أُقرّ هذا التعديل، الذي ضمن حرية الدين وفصل كنيسة إنجلترا عن الدولة، عام ١٧٨٦. [ ٥٥ ] كما انخرط ماديسون في المضاربة العقارية، فاشترى أراضي على طول نهر موهوك بالشراكة مع جيمس مونرو ، أحد المقربين من جيفرسون . [ ٥٦ ] وخلال ثمانينيات القرن الثامن عشر، ازداد قلق ماديسون بشأن تفكك الولايات وضعف الحكومة المركزية. [ ٥٧ ] وكان يعتقد أن الديمقراطية المباشرة تُسبب التدهور الاجتماعي، وأن الحكومة الجمهورية ستكون فعّالة في مواجهة التحزب والانقسامات الحزبية. [ ٥٨ ] [ ٥٩ ] [ ٦٠ ] وقد أزعجته بشكل خاص القوانين التي شرّعت العملة الورقية وحالت دون الحصانة الدبلوماسية عن سفراء الدول الأخرى. [ 61 ] كان ماديسون قلقًا أيضًا بشأن عجز الكونغرس عن وضع سياسة خارجية فعّالة، وحماية التجارة الأمريكية، وتشجيع استيطان الأراضي الواقعة بين جبال الأبلاش ونهر المسيسيبي. [ 62 ] وكما كتب ماديسون: "لقد حلّت أزمةٌ ستُحدّد ما إذا كانت التجربة الأمريكية ستكون نعمةً للعالم، أم ستُبدّد إلى الأبد الآمال التي ألهمتها القضية الجمهورية". [ 63 ] انكبّ ماديسون على دراسة القانون والنظرية السياسية دراسةً مُعمّقة، وتأثر أيضًا بنصوص عصر التنوير التي أرسلها جيفرسون من فرنسا. [ 64 ] سعى ماديسون بشكل خاص إلى الاطلاع على مؤلفات القانون الدولي ودساتير "الاتحادات القديمة والحديثة" مثل الجمهورية الهولندية ، والاتحاد السويسري ، والرابطة الأخائية . [ 65 ] وصل إلى قناعة بأن الولايات المتحدة قادرة على تطوير التجارب الجمهورية السابقة بفضل مساحتها الجغرافية التي تضم 13 مستعمرة؛ ومع وجود هذا الكمّ من المصالح المتضاربة، كان ماديسون يأمل في الحدّ من تجاوزات حكم الأغلبية . [ 66 ] بالإضافة إلى ذلك، أثارت حقوق الملاحة في طرق التجارة الرئيسية التي يمر بها نهر المسيسيبي قلق ماديسون بشدة. وقد عارض اقتراح جون جاي.أن الولايات المتحدة تتنازل عن مطالباتها بالنهر لمدة 25 عامًا، ووفقًا للمؤرخ رالف كيتشام ، كانت رغبة ماديسون في محاربة الاقتراح دافعًا رئيسيًا لعودته إلى الكونجرس في عام 1787. [ 67 ]

صورة لنسخة مكتوبة بخط اليد من الدستور.
الصفحة الأولى من النسخة الأصلية المكتوبة بخط اليد لدستور الولايات المتحدة
صورة داعمة لتوقيع الدستور مع مختلف الموقعين.
يشهد جورج واشنطن توقيع غوفرنور موريس على الدستور بينما يجلس ماديسون أمام بنجامين فرانكلين وبجوار روبرت موريس في لوحة جون هنري هينترمايستر عام 1925 بعنوان " تأسيس الحكومة الأمريكية" . [ 68 ]

قبل مناقشات التصديق على الدستور عام ١٧٨٧ ، [ ٦٩ ] عمل ماديسون مع أعضاء آخرين من وفد فرجينيا، ولا سيما إدموند راندولف وجورج ماسون ، على وضع وتقديم خطة فرجينيا ، وهي عبارة عن مخطط لدستور اتحادي جديد. [ ٧٠ ] دعت الخطة إلى ثلاث سلطات حكومية (تشريعية، وتنفيذية، وقضائية)، ومجلس تشريعي من مجلسين (يتألف من مجلس الشيوخ ومجلس النواب ) موزعين حسب عدد السكان، ومجلس مراجعة اتحادي يتمتع بحق النقض (الفيتو) على القوانين التي يقرها الكونغرس. [ ٧١ ] لم تحدد خطة فرجينيا هيكل السلطة التنفيذية بشكل صريح، لكن ماديسون نفسه كان يفضل وجود سلطة تنفيذية واحدة قوية . [ ٧٢ ] فوجئ العديد من المندوبين عندما علموا أن الخطة تدعو إلى إلغاء بنود الكونفدرالية وإنشاء دستور جديد، يُصدق عليه من خلال مؤتمرات خاصة في كل ولاية، بدلاً من المجالس التشريعية للولايات. بموافقة شخصيات بارزة مثل واشنطن وبنجامين فرانكلين ، اتفق المندوبون في جلسة سرية على أن إلغاء بنود الكونفدرالية وإنشاء دستور جديد خيارٌ وارد، وبدأوا في تحديد مواعيد مناقشة التصديق عليه في الولايات الفردية. [ 73 ] وكحل وسط بين الولايات الصغيرة والكبيرة، مُنحت الولايات الكبيرة تمثيلاً متناسباً في مجلس النواب، بينما مُنحت الولايات الصغيرة تمثيلاً متساوياً في مجلس الشيوخ. [ 74 ]

بعد انتهاء مؤتمر فيلادلفيا في سبتمبر 1787، أقنع ماديسون زملاءه في الكونغرس بالبقاء على الحياد في نقاش التصديق على الدستور والسماح لكل ولاية بالتصويت عليه. [ 75 ] أُطلق على مؤيدي الدستور اسم الفيدراليين، وكان ماديسون من بينهم. [ 76 ] أما معارضو الدستور، المعروفون باسم مناهضي الفيدرالية ، فقد شنوا حملة عامة ضد التصديق. [ 76 ] ردًا على ذلك، بدءًا من أكتوبر 1787، [ 77 ] بدأ هاميلتون وجون جاي ، وكلاهما فيدراليان، بنشر سلسلة من المقالات الصحفية المؤيدة للتصديق في نيويورك. [ 78 ] بعد انسحاب جاي من المشروع، تواصل هاميلتون مع ماديسون، الذي كان في نيويورك في مهمة برلمانية، لكتابة بعض المقالات. [ 79 ] نُشرت المقالات تحت اسم مستعار هو بوبليوس. [ 80 ] [ 81 ] أنتج الثلاثة 85 مقالًا عُرفت باسم "أوراق الفيدراليين" . [ 81 ] قُسّمت المقالات الخمس والثمانون إلى قسمين: ست وثلاثون رسالة معارضة لبنود الكونفدرالية، وتسع وأربعون رسالة مؤيدة للدستور الجديد. [ 77 ] نُشرت المقالات أيضًا في كتاب، واستخدمها مؤيدو الدستور في مؤتمرات التصديق. حظيت المقالة العاشرة من سلسلة "الفيدراليست" ، وهي أولى مساهمات ماديسون في "أوراق الفيدراليست" ، بتقدير كبير في القرن العشرين لدعوتها إلى الديمقراطية التمثيلية . [ 82 ] يصف ماديسون في هذه المقالة المخاطر التي تُشكّلها فصائل الأغلبية ، ويُجادل بأن آثارها يُمكن الحدّ منها من خلال تشكيل جمهورية كبيرة. ويُفترض أن العدد الكبير من الفصائل الناشئة في الجمهوريات الكبيرة سيُسيطر على نفوذها، لأنه لا يُمكن لأي فصيل بمفرده أن يُصبح أغلبية. [ 83 ] [ 84 ] في مقال "الفيدرالي رقم 51" ، يشرح كيف أن فصل السلطات بين فروع الحكومة الفيدرالية الثلاثة، وكذلك بين حكومات الولايات والحكومة الفيدرالية، يُرسي نظامًا من الضوابط والتوازنات يضمن عدم استئثار أي مؤسسة بالسلطة. [ 85 ]

مع انطلاق مؤتمر التصديق في فرجينيا، ركّز ماديسون على كسب تأييد عدد قليل نسبيًا من المندوبين المترددين. [ 86 ] وقد أثمرت مراسلاته الطويلة مع راندولف في المؤتمر، حيث أعلن راندولف دعمه للتصديق غير المشروط على الدستور، على أن تُقترح التعديلات بعد التصديق. [ 87 ] ورغم أن حاكم فرجينيا السابق، باتريك هنري، ألقى عدة خطابات مقنعة معارضًا التصديق، إلا أن خبرة ماديسون في الموضوع الذي طالما دافع عنه مكّنته من الرد بحجج منطقية على مناشدات هنري المناهضة للفيدرالية . [ 88 ] وكان ماديسون أيضًا مدافعًا عن حق النقض الفيدرالي، ووفقًا للمؤرخ رون تشيرنو ، "ناشد في المؤتمر الدستوري أن تتمتع الحكومة الفيدرالية بحق النقض على قوانين الولايات". [ ٨٩ ] في خطابه الأخير أمام مؤتمر التصديق، ناشد ماديسون زملاءه المندوبين التصديق على الدستور كما هو مكتوب، مُجادلاً بأن عدم القيام بذلك سيؤدي إلى انهيار جهود التصديق برمتها، حيث ستسعى كل ولاية إلى إدخال تعديلات مُواتية. [ ٩٠ ] في ٢٥ يونيو ١٧٨٨، صوّت المؤتمر بأغلبية ٨٩ صوتًا مقابل ٧٩ لصالح التصديق. وجاء التصويت بعد أسبوع من انضمام نيو هامبشاير لتصبح الولاية التاسعة التي تُصدّق على الدستور، مما ضمن اعتماد الدستور ونظام حكم جديد. [ ٩١ ] في يناير التالي، انتُخب واشنطن أول رئيس للبلاد . [ ٩٢ ]

عضو الكونغرس وزعيم الحزب (1789-1801)

انتخابات الكونغرس

بعد أن صادقت فرجينيا على الدستور، عاد ماديسون إلى نيويورك واستأنف مهامه في كونغرس الكونفدرالية. ترشح ماديسون لمجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية فرجينيا عام ١٧٨٨، لكنه لم يوفق. [ ٩٣ ] بعد هزيمته في انتخابات مجلس الشيوخ، ونظرًا لمخاوفه على مستقبله السياسي واحتمالية قيام باتريك هنري وحلفائه بترتيب مؤتمر دستوري ثانٍ، ترشح ماديسون لمجلس النواب. [ ٩٤ ] [ ٩٥ ] [ ٩٦ ] كان هنري والمعارضون للفيدرالية يسيطرون سيطرة تامة على الجمعية العامة في خريف عام ١٧٨٨. [ ٩٦ ] بناءً على طلب هنري، سعى المجلس التشريعي لولاية فرجينيا إلى حرمان ماديسون من مقعد في الكونغرس من خلال التلاعب بالدوائر الانتخابية. حرص هنري وأنصاره على أن تكون مقاطعة أورانج ضمن دائرة انتخابية ذات كثافة سكانية عالية من المعارضين للفيدرالية، بنسبة ثلاثة إلى واحد تقريبًا، لمعارضة ماديسون. [ 96 ] [ 97 ] [ 96 ] كما جند هنري جيمس مونرو ، المنافس القوي لماديسون. [ 97 ] وفي خضم منافسة شرسة ضد مونرو، وعد ماديسون بدعم سلسلة من التعديلات الدستورية لحماية الحريات الفردية. [ 94 ] وفي رسالة مفتوحة، كتب ماديسون أنه على الرغم من معارضته لاشتراط تعديلات على الدستور قبل التصديق عليه، إلا أنه يعتقد الآن أن "التعديلات، إذا ما تم اتباعها باعتدال وبأسلوب مناسب... يمكن أن تخدم غرضين: إرضاء المعارضين ذوي النوايا الحسنة، وتوفير ضمانات إضافية لصالح الحرية". [ 98 ] وقد أتى وعد ماديسون ثماره، ففي انتخابات الدائرة الخامسة في فرجينيا ، فاز بمقعد في الكونغرس بنسبة 57% من الأصوات. [ 4 ]

أصبح ماديسون مستشارًا رئيسيًا لواشنطن، الذي قدّر فهم ماديسون للدستور. [ 94 ] ساعد ماديسون واشنطن في كتابة خطابه الافتتاحي الأول ، كما أعدّ الرد الرسمي لمجلس النواب على خطاب واشنطن. ولعب دورًا هامًا في إنشاء وتعيين الوزارات الثلاث في الحكومة ، وساهم نفوذه في تولي توماس جيفرسون منصب أول وزير للخارجية . [ 99 ] في بداية الكونغرس الأول ، قدّم مشروع قانون للتعريفات الجمركية مشابهًا لما كان قد دعا إليه بموجب بنود الكونفدرالية، [ 100 ] وأقرّ الكونغرس تعريفة جمركية اتحادية على الواردات بسنّ قانون التعريفات الجمركية لعام 1789. [ 101 ] في العام التالي، قدّم وزير الخزانة هاميلتون برنامجًا اقتصاديًا طموحًا يدعو إلى تولي الحكومة الفيدرالية ديون الولايات وتمويل تلك الديون من خلال إصدار سندات فيدرالية . فضّلت خطة هاميلتون المضاربين الشماليين ، وكانت مجحفة بحق ولايات، مثل فرجينيا، التي كانت قد سددت معظم ديونها بالفعل. برز ماديسون كأحد أبرز معارضي الخطة في الكونغرس. [ 102 ] بعد جمود تشريعي مطوّل، وافق ماديسون وجيفرسون وهاملتون على تسوية عام 1790 ، التي نصّت على سنّ خطة هاملتون لتولي المنصب، كجزء من قانون التمويل لعام 1790. في المقابل، أقرّ الكونغرس قانون الإقامة ، الذي أنشأ منطقة العاصمة الفيدرالية واشنطن العاصمة. [ 103 ]

وثيقة الحقوق

خلال الكونغرس الأول، قاد ماديسون جهود الدعوة إلى إدخال عدة تعديلات دستورية على وثيقة الحقوق . [ 104 ] تمثلت أهدافه الرئيسية في الوفاء بوعده الانتخابي الذي قطعه عام 1789 ومنع الدعوة إلى مؤتمر دستوري ثانٍ، ولكنه كان يأمل أيضًا في حماية حقوق وحريات الشعب من الإجراءات العامة التي يتخذها الكونغرس والولايات. كان يعتقد أن تعداد الحقوق المحددة سيرسخها في أذهان العامة ويشجع القضاة على حمايتها. [ 105 ] [ 106 ] بعد دراسة أكثر من مئتي تعديل مقترحة في مؤتمرات التصديق على الدستور في الولايات، [ 107 ] قدم ماديسون وثيقة الحقوق في 8 يونيو 1789. تضمنت تعديلاته قيودًا عديدة على الحكومة الفيدرالية، ومن شأنها حماية، من بين أمور أخرى، حرية الدين، وحرية التعبير، والحق في التجمع السلمي. [ 108 ] مع أن معظم التعديلات التي اقترحها استُمدت من اتفاقيات التصديق، إلا أن ماديسون كان مسؤولاً إلى حد كبير عن مقترحات ضمان حرية الصحافة ، وحماية الممتلكات من مصادرة الحكومة، وضمان المحاكمات أمام هيئة محلفين . [ 107 ] كما اقترح تعديلاً لمنع الولايات من تقليص "الحقوق المتساوية في حرية الضمير، أو حرية الصحافة، أو المحاكمة أمام هيئة محلفين في القضايا الجنائية". [ 109 ]

لمنع إنشاء جيش اتحادي دائم، اقترح ماديسون التعديل الثاني للدستور ، الذي منح جماعات الميليشيات الخاضعة لتنظيم الولايات والمواطنين العاديين "الحق في حمل السلاح". كان ماديسون والجمهوريون يرغبون في حكومة حرة تُقام برضا المحكومين، بدلاً من القوة العسكرية الوطنية. [ 110 ]

لم يواجه مشروع قانون الحقوق الذي طرحه ماديسون معارضة تُذكر؛ فقد تبنى إلى حد كبير هدف مناهضي الفيدرالية المتمثل في تعديل الدستور، لكنه تجنب اقتراح تعديلات من شأنها أن تُنَفِّر مؤيدي الدستور. [ 111 ] وقد اعتمد مجلس النواب معظم تعديلاته كما هي، لكن مجلس الشيوخ أدخل عليها عدة تغييرات. [ 112 ] وقد أُلغي اقتراح ماديسون بتطبيق أجزاء من مشروع قانون الحقوق على الولايات، وكذلك تعديله لديباجة الدستور الذي اعتقد أنه سيُحسَّن بإضافة فقرة تمهيدية تُشير إلى أن السلطة الحكومية مُخوَّلة للشعب. [ 113 ] وقد شعر بخيبة أمل لأن مشروع قانون الحقوق لم يتضمن حماية ضد إجراءات حكومات الولايات، [ ج ] لكن إقرار الوثيقة هدّأ بعض منتقدي الدستور الأصلي وعزز دعمه في فرجينيا. [ 107 ] وتم التصديق على عشرة تعديلات في النهاية في 15 ديسمبر 1791، لتُعرف في شكلها النهائي باسم مشروع قانون الحقوق. [ 115 ] [ د ]

تأسيس الحزب الديمقراطي الجمهوري

صورة لجفرسون الذي كان صديقاً مقرباً وموضع ثقة ماديسون.
أسس توماس جيفرسون الحزب الجمهوري الديمقراطي مع ماديسون ومثل مصالح الجنوب على نطاق واسع.

بعد عام ١٧٩٠، انقسمت إدارة واشنطن إلى فصيلين رئيسيين. مثّل الفصيل الأول، بقيادة جيفرسون وماديسون، مصالح الجنوب بشكل عام، وسعى إلى إقامة علاقات وثيقة مع فرنسا. وأصبح هذا الفصيل فيما بعد الحزب الجمهوري الديمقراطي المعارض لوزير الخزانة هاميلتون. أما الفصيل الثاني، بقيادة هاميلتون والفيدراليين ، فمثّل المصالح المالية للشمال بشكل عام، وفضّل إقامة علاقات وثيقة مع بريطانيا. [ ١١٧ ] في عام ١٧٩١، قدّم هاميلتون خطة تدعو إلى إنشاء بنك وطني لتقديم القروض للصناعات الناشئة والإشراف على المعروض النقدي. [ ١١٨ ] تصدّى ماديسون والحزب الجمهوري الديمقراطي لمحاولة هاميلتون توسيع سلطة الحكومة الفيدرالية من خلال إنشاء بنك وطني؛ إذ جادل ماديسون بأن الدستور لا يمنح الكونغرس صلاحية إنشاء بنك وطني مُخوّل فيدراليًا. [ 119 ] على الرغم من معارضة ماديسون، أقرّ الكونغرس مشروع قانون لإنشاء أول بنك للولايات المتحدة ، والذي وقّعه واشنطن ليصبح قانونًا في فبراير 1791. [ 118 ] مع تطبيق هاميلتون لبرنامجه الاقتصادي، واستمرار واشنطن في التمتع بمكانة مرموقة كرئيس، ازداد قلق ماديسون من أن يسعى هاميلتون إلى إلغاء الجمهورية الفيدرالية لصالح نظام ملكي مركزي. [ 120 ] ووفقًا للأكاديمي القانوني كاس سانستين ، فإن الحزب الجمهوري الديمقراطي الذي فضّله ماديسون وجيفرسون في عصرهما كان أقرب إلى الحزب الديمقراطي في القرن الحادي والعشرين، مقارنةً بانتماء هاميلتون الحزبي الذي كان أقرب إلى الحزب الجمهوري في القرن الحادي والعشرين. [ 121 ]

عندما قدّم هاميلتون تقريره عن الصناعات التحويلية ، الذي دعا فيه إلى اتخاذ إجراءات فيدرالية لتحفيز تنمية اقتصاد متنوع، عارض ماديسون اقتراح هاميلتون مجددًا. [ 122 ] وساعد ماديسون، إلى جانب جيفرسون، فيليب فرينو في تأسيس صحيفة "ناشونال غازيت" في فيلادلفيا، والتي هاجمت مقترحات هاميلتون. [ 123 ] وفي مقال نُشر في الصحيفة في سبتمبر 1792، كتب ماديسون أن البلاد انقسمت إلى فصيلين: فصيله، الذي يؤمن بأن "البشرية قادرة على حكم نفسها"، وفصيل هاميلتون، الذي يُزعم أنه سعى إلى إقامة نظام ملكي أرستقراطي وكان منحازًا لصالح الأثرياء. [ 124 ] واستمر معارضو سياسات هاميلتون الاقتصادية، بمن فيهم العديد من المعارضين السابقين للفيدرالية، في تعزيز صفوف الحزب الجمهوري الديمقراطي، [ هـ ] بينما دعم مؤيدو سياسات الإدارة حزب هاميلتون الفيدرالي. [ 126 ] في الانتخابات الرئاسية لعام 1792 ، دعم الحزبان الرئيسيان واشنطن لإعادة انتخابه، لكن الحزب الجمهوري الديمقراطي سعى إلى إزاحة نائب الرئيس جون آدامز . ولأن قواعد الدستور منعت جيفرسون فعليًا من منافسة آدامز، [ و ] دعم الحزب حاكم نيويورك جورج كلينتون لمنصب نائب الرئيس، لكن آدامز فاز مع ذلك. [ 128 ]

بعد خروج جيفرسون من منصبه عام ١٧٩٣، أصبح ماديسون الزعيم الفعلي للحزب الجمهوري الديمقراطي. [ ١٢٩ ] عندما اندلعت الحرب بين بريطانيا وفرنسا عام ١٧٩٣، احتاجت الولايات المتحدة إلى تحديد الجانب الذي ستدعمه. [ ١٣٠ ] في حين أن الخلافات بين الجمهوريين الديمقراطيين والفيدراليين كانت تتمحور سابقًا حول المسائل الاقتصادية، أصبحت السياسة الخارجية قضية ذات أهمية متزايدة، حيث فضّل ماديسون وجيفرسون فرنسا، بينما فضّل هاملتون بريطانيا. [ ١٣١ ] أصبحت الحرب مع بريطانيا وشيكة عام ١٧٩٤ بعد أن استولى البريطانيون على مئات السفن الأمريكية التي كانت تتاجر مع المستعمرات الفرنسية. اعتقد ماديسون أن الحرب التجارية مع بريطانيا ستنجح على الأرجح، وستُمكّن الأمريكيين من تأكيد استقلالهم بالكامل. وأكد ماديسون أن جزر الهند الغربية البريطانية لا يمكنها العيش بدون المواد الغذائية الأمريكية، بينما يمكن للأمريكيين الاستغناء بسهولة عن المصنّعين البريطانيين. [ ١٣٢ ] وبالمثل، جادل ماديسون بأن الصناعة البريطانية تعتمد اعتمادًا كبيرًا على طلب المستهلكين الأمريكيين، وستعاني بشدة إذا حُرم البريطانيون من هذه السوق. [ 133 ] أمّن واشنطن علاقات تجارية ودية مع بريطانيا من خلال معاهدة جاي لعام 1794. [ 134 ] أثارت المعاهدة غضب ماديسون وحلفائه من الحزب الجمهوري الديمقراطي؛ إذ كتب روبرت ر. ليفينغستون، العضو في الحزب الجمهوري الديمقراطي ، إلى ماديسون قائلاً إن المعاهدة "تضحي بكل مصلحة جوهرية وتُهين شرف بلادنا". [ 135 ] أدت معارضة ماديسون الشديدة للمعاهدة إلى قطيعة دائمة مع واشنطن، منهيةً بذلك صداقتهما. [ 134 ]

الزواج والأسرة

صورة دوللي ماديسون، زوجة جيمس ماديسون.
دولي ماديسون ، رسمها جيلبرت ستيوارت حوالي عام 1804

في الخامس عشر من سبتمبر عام ١٧٩٤، تزوج ماديسون من دولي باين تود ، أرملة جون تود، المزارع الكويكري البالغ من العمر ٢٦ عامًا، والذي توفي خلال وباء الحمى الصفراء . [ ١٣٦ ] في وقت سابق من ذلك العام، تعرّف ماديسون ودولي تود رسميًا بناءً على طلب ماديسون من آرون بور ، الذي كان قد أصبح صديقًا لها أثناء إقامتهما في نفس النزل في فيلادلفيا. [ ١٣٧ ] سرعان ما ارتبط الاثنان عاطفيًا، واستعدّا لحفل زفاف في ذلك الصيف، لكن تود عانت من أمراض متكررة بسبب تعرضها للحمى الصفراء في فيلادلفيا. سافر الزوجان في النهاية إلى هاروود في ولاية فرجينيا لإقامة حفل زفافهما. حضر الحفل عدد قليل من أفراد العائلة المقربين، وترأسه القس ألكسندر بالمين من وينشستر . [ ١٣٨ ] أصبحت دولي شخصية مرموقة في واشنطن العاصمة، وبرعت في استضافة المناسبات. [ ١٣ ] ساهمت لاحقًا في ترسيخ الصورة الحديثة للسيدة الأولى للولايات المتحدة كشخصية رائدة في الشؤون الاجتماعية للأمة. [ 139 ]

حافظ ماديسون طوال حياته على علاقة وثيقة بوالده، جيمس الأب. وفي سن الخمسين، ورث ماديسون مزرعة مونتبيليه الشاسعة وممتلكات أخرى، بما في ذلك عبيد والده. [ 140 ] [ 15 ] ورغم أن ماديسون لم ينجب أطفالًا من دولي، إلا أنه تبنى ابنها الوحيد الباقي على قيد الحياة، جون باين تود (المعروف باسم باين)، بعد زواجهما. [ 141 ] اعتقد بعض زملائه، مثل مونرو وبور، أن عدم إنجاب ماديسون لأطفال أثّر على تفكيره، مع أنه لم يتحدث قط عن أي ضيق. [ 142 ] تشير الروايات الشفوية إلى أن ماديسون ربما يكون قد أنجب طفلًا من أخته غير الشقيقة المستعبدة، وهي طاهية تُدعى كورين، لكن الباحثين لم يتمكنوا من جمع أدلة الحمض النووي اللازمة لتحديد صحة هذا الادعاء. [ 143 ] [ 144 ]

رئاسة آدامز

اختار واشنطن التقاعد بعد فترتين رئاسيتين، وقبل الانتخابات الرئاسية لعام ١٧٩٦ ، ساعد ماديسون في إقناع جيفرسون بالترشح للرئاسة. [ ١٢٩ ] ورغم جهود ماديسون، هزم المرشح الفيدرالي جون آدامز جيفرسون، محققًا أغلبية ضئيلة من أصوات المجمع الانتخابي. [ ١٤٥ ] وبموجب قواعد المجمع الانتخابي المعمول بها آنذاك، أصبح جيفرسون نائبًا للرئيس لحصوله على ثاني أعلى عدد من أصوات المجمع الانتخابي. [ ١٤٦ ] في هذه الأثناء، رفض ماديسون الترشح لإعادة انتخابه في مجلس النواب، وعاد إلى مونبلييه. [ ١٤١ ] وبناءً على نصيحة جيفرسون، فكّر آدامز في تعيين ماديسون في وفد أمريكي مُكلّف بإنهاء الهجمات الفرنسية على السفن الأمريكية، لكن أعضاء حكومته عارضوا الفكرة بشدة. [ ١٤٧ ]

على الرغم من تركه منصبه، ظل ماديسون زعيماً بارزاً للحزب الجمهوري الديمقراطي معارضاً لإدارة آدامز. [ 148 ] [ 89 ] اعتقد ماديسون وجيفرسون أن الفيدراليين يستغلون الحرب شبه الرسمية مع فرنسا لتبرير انتهاك الحقوق الدستورية بتمرير قوانين الأجانب والفتنة ، وتزايدت نظرتهم إلى آدامز باعتباره ملكياً. [ 149 ] أعرب كل من ماديسون وجيفرسون عن اعتقادهما بأن الحقوق الطبيعية غير قابلة للتفاوض حتى في الحرب. اعتقد ماديسون أن قوانين الأجانب والفتنة تُشكل سابقة خطيرة، إذ تمنح الحكومة سلطة التغاضي عن الحقوق الطبيعية لشعبها باسم الأمن القومي. [ 150 ] [ 151 ] رداً على قوانين الأجانب والفتنة، جادل جيفرسون بأن للولايات سلطة إبطال القانون الفيدرالي استناداً إلى أن الدستور عبارة عن اتفاق بين الولايات. رفض ماديسون هذا الرأي بشأن الإبطال، وحثّ الولايات على الاستجابة للقوانين الفيدرالية الجائرة من خلال التدخل ، وهي عملية يُعلن بموجبها المجلس التشريعي للولاية عدم دستورية قانون ما، لكنه لا يتخذ خطوات لمنع تنفيذه بشكل فعلي. وقد رُفض مبدأ جيفرسون بشأن الإبطال على نطاق واسع، وألحقت هذه الحادثة ضرراً بالحزب الجمهوري الديمقراطي، إذ تحوّل الاهتمام من قوانين الأجانب والفتنة إلى مبدأ الإبطال غير الشعبي. [ 152 ]

في عام ١٧٩٩، انتُخب ماديسون لعضوية المجلس التشريعي لولاية فرجينيا. وفي الوقت نفسه، كان ماديسون يُخطط لحملة جيفرسون في الانتخابات الرئاسية لعام ١٨٠٠. [ ١٥٣ ] أصدر ماديسون تقرير عام ١٨٠٠ ، الذي هاجم فيه قانوني الأجانب والفتنة باعتبارهما غير دستوريين. وذكر التقرير أن صلاحيات الكونغرس تقتصر على التشريع ضمن نطاق صلاحياته المحددة ، وأن عقوبة الفتنة تُعدّ انتهاكًا لحرية التعبير وحرية الصحافة. ​​تبنى جيفرسون التقرير، وأصبح بمثابة البرنامج غير الرسمي للحزبين الديمقراطي والجمهوري في انتخابات عام ١٨٠٠. [ ١٥٤ ] ومع انقسام الفيدراليين بين مؤيدي هاملتون وآدامز، ومع عدم وصول أنباء نهاية الحرب شبه الرسمية إلى الولايات المتحدة إلا بعد الانتخابات، فاز جيفرسون ونائبه، آرون بور، على آدامز. [ ١٥٥ ] [ ١٥٦ ]

وزير الخارجية (1801-1809)

كان ماديسون أحد الشخصيتين المؤثرتين الرئيسيتين في حكومة جيفرسون، والآخر هو وزير الخزانة ألبرت غالاتين . عُيّن ماديسون وزيرًا للخارجية رغم افتقاره للخبرة في السياسة الخارجية. [ 157 ] [ 158 ] وبصفته شخصًا متأملًا، تلقى ماديسون مساعدة من زوجته، [ 139 ] معتمدًا عليها اعتمادًا كبيرًا في التعامل مع الضغوط الاجتماعية المترتبة على كونه شخصية عامة، سواءً خلال فترة توليه منصب وزير الخارجية أو بعدها. [ 13 ] ونظرًا لأن صعود نابليون في فرنسا قد أضعف حماس الحزب الجمهوري الديمقراطي للقضية الفرنسية، سعى ماديسون إلى اتخاذ موقف محايد في حروب التحالف الدائرة بين فرنسا وبريطانيا. [ 159 ] وعلى الصعيد الداخلي، تراجعت إدارة جيفرسون والكونغرس الجمهوري الديمقراطي عن العديد من سياسات الفيدراليين؛ إذ ألغى الكونغرس سريعًا قانون الأجانب والفتنة، وألغى الضرائب الداخلية، وخفّض حجم الجيش والبحرية. [ 160 ] ومع ذلك، أقنع غالاتين جيفرسون بالإبقاء على بنك الولايات المتحدة الأول. [ 161 ] على الرغم من تراجع النفوذ السياسي للفيدراليين بسرعة على المستوى الوطني، إلا أن رئيس المحكمة العليا جون مارشال حرص على احتفاظ الأيديولوجية الفيدرالية بحضورٍ هام في السلطة القضائية. ففي قضية ماربوري ضد ماديسون ، قضى مارشال في آنٍ واحد بأن ماديسون قد رفض ظلماً تسليم التفويضات الفيدرالية لأفرادٍ عُيّنوا من قِبل الإدارة السابقة، لكن المحكمة العليا لم تكن مختصة بالنظر في القضية. والأهم من ذلك، أن رأي مارشال قد أرسى مبدأ المراجعة القضائية . [ 162 ]

خريطة صفقة لويزيانا في عهد جيفرسون كما أقرها ماديسون.
بلغت مساحة صفقة شراء لويزيانا عام 1803 ما مجموعه 827,987 ميل مربع (2,144,480 كيلومتر مربع) ، مما ضاعف مساحة الولايات المتحدة.

كان جيفرسون متعاطفًا مع التوسع الأمريكي غربًا، حيث استقر الأمريكيون حتى نهر المسيسيبي، مدفوعًا بقلقه إزاء الكثافة السكانية المنخفضة في أقصى الغرب مقارنةً بالولايات الشرقية الأكثر اكتظاظًا بالسكان، إذ كان الغرب يسكنه الأمريكيون الأصليون بشكل شبه حصري . شجع جيفرسون هذا التوسع غربًا، وكان يأمل في الاستحواذ على لويزيانا ، وهي منطقة إسبانية تقع غرب نهر المسيسيبي، لأغراض توسعية. [ 163 ] في بداية رئاسة جيفرسون، علمت الإدارة أن إسبانيا تخطط لإعادة لويزيانا إلى فرنسا، مما أثار مخاوف من التوسع الفرنسي على الأراضي الأمريكية. [ 164 ] في عام 1802، أرسل جيفرسون وماديسون مونرو إلى فرنسا للتفاوض على شراء نيو أورليانز ، التي كانت تسيطر على منفذ إلى نهر المسيسيبي، وبالتالي كانت ذات أهمية بالغة لمزارعي الحدود الأمريكية. وبدلًا من بيع نيو أورليانز فقط، عرضت حكومة نابليون بيع كامل أراضي لويزيانا. على الرغم من عدم حصوله على تفويض صريح من جيفرسون، تفاوض مونرو، إلى جانب ليفينغستون الذي عينه جيفرسون وزيراً لأمريكا لدى فرنسا، على صفقة شراء لويزيانا ، والتي باعت فيها فرنسا أكثر من 827,987 ميلاً مربعاً (2,144,480 كيلومتراً مربعاً) من الأراضي مقابل 15 مليون دولار ( ما يعادل 271,433,333.33 دولاراً في عام 2021 ). [ 165 ]

صورة ماديسون بريشة جيلبرت ستيوارت
جيمس ماديسون في منصب وزير الخارجية، رسمه جيلبرت ستيوارت ، حوالي 1805-1807

على الرغم من حساسية المفاوضات مع الفرنسيين للوقت، كان جيفرسون قلقًا بشأن دستورية صفقة شراء لويزيانا، وكان يُفضّل سرًا تقديم تعديل دستوري يُخوّل الكونغرس صراحةً ضمّ أراضٍ جديدة. أقنع ماديسون جيفرسون بالامتناع عن اقتراح التعديل، وفي نهاية المطاف، قدّمت الإدارة معاهدة شراء لويزيانا إلى مجلس الشيوخ للموافقة عليها، دون تعديل دستوري مُصاحب. [ 166 ] على عكس جيفرسون، لم يكن لدى ماديسون أي شكوك حول دستوريتها لأن الاتفاقيات بين الدول (مثل صفقة شراء لويزيانا) هي معاهدات، والمعاهدات مُخوّلة تحديدًا بموجب الدستور. تفاوض الرئيس على المعاهدة، وصادق عليها مجلس الشيوخ بسرعة، وأقرّ مجلس النواب، بنفس السرعة، تشريعًا مُمكّنًا، كما هو مُحدّد في الدستور. [ 167 ] [ 168 ] [ 169 ]

في بداية ولايته، تمكن جيفرسون من الحفاظ على علاقات ودية مع كل من فرنسا وبريطانيا، لكن العلاقات مع بريطانيا تدهورت بعد عام 1805. [ 170 ] أنهى البريطانيون سياستهم المتسامحة تجاه الشحن الأمريكي وبدأوا بمصادرة البضائع الأمريكية المتجهة إلى الموانئ الفرنسية. [ 171 ] كما قاموا بتجنيد البحارة الأمريكيين قسرًا ، بعضهم كان قد انشق عن البحرية البريطانية، وبعضهم لم يكن رعايا بريطانيين قط. [ 172 ] ردًا على هذه الهجمات، أصدر الكونغرس قانون حظر الاستيراد ، الذي قيّد العديد من الواردات البريطانية، وليس جميعها. [ 171 ] تصاعدت التوترات مع بريطانيا بسبب حادثة تشيسابيك-ليوبارد ، وهي مواجهة بحرية وقعت في يونيو 1807 بين القوات البحرية الأمريكية والبريطانية، في حين بدأ الفرنسيون أيضًا بمهاجمة الشحن الأمريكي. [ 173 ] اعتقد ماديسون أن الضغط الاقتصادي قد يُجبر البريطانيين على إنهاء مصادرة البضائع الأمريكية المشحونة، وقد أقنع هو وجيفرسون الكونغرس بإصدار قانون الحظر لعام 1807 ، الذي حظر جميع الصادرات إلى الدول الأجنبية. [ 174 ] أثبت الحظر عدم فعاليته، وعدم شعبيته، وصعوبة تنفيذه، لا سيما في نيو إنجلاند. [ 175 ] في مارس 1809، استبدل الكونجرس الحظر بقانون عدم التعامل ، الذي سمح بالتجارة مع دول أخرى غير بريطانيا وفرنسا. [ 176 ]

الانتخابات الرئاسية لعام 1808

خرائط الانتخابات حسب الولاية لانتخابات عام 1808.
بعد رئاسة جيفرسون، نتائج التصويت الانتخابي لماديسون عام 1808

بدأت التكهنات بشأن احتمال تولي ماديسون منصب الرئيس خلفًا لجفرسون في وقت مبكر من ولاية جفرسون الأولى. تضررت مكانة ماديسون في الحزب بسبب ارتباطه بالحظر التجاري، الذي لم يحظَ بشعبية في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في الشمال الشرقي. [ 177 ] ومع انهيار الحزب الفيدرالي كحزب وطني بعد عام 1800، جاءت المعارضة الرئيسية لترشيح ماديسون من أعضاء آخرين في الحزب الجمهوري الديمقراطي. [ 178 ] أصبح ماديسون هدفًا لهجمات من عضو الكونجرس جون راندولف ، زعيم فصيل من الحزب يُعرف باسم " تيرتيوم كويدز" . [ 179 ]

استعان راندولف بمونرو، الذي شعر بالخيانة جراء رفض الإدارة لمعاهدة مونرو-بينكني المقترحة مع بريطانيا، لمنافسة ماديسون على زعامة الحزب. [ 180 ] في غضون ذلك، كان العديد من الشماليين يأملون أن يتمكن نائب الرئيس كلينتون من إزاحة ماديسون عن منصب خليفة جيفرسون. [ 181 ] على الرغم من هذه المعارضة، فاز ماديسون بترشيح حزبه للرئاسة في اجتماع الترشيحات البرلمانية في يناير 1808. [ 182 ] لم يكن للحزب الفيدرالي قوة تُذكر خارج نيو إنجلاند، وهزم ماديسون بسهولة مرشح الحزب الفيدرالي تشارلز كوتسوورث بينكني في الانتخابات العامة. [ 183 ]

الرئاسة (1809-1817)

حفل الافتتاح ومجلس الوزراء

نقش ماديسون حوالي عام 1809.
جيمس ماديسون رئيساً، نقش من عمل ديفيد إدوين بين عامي 1809 و1817

أُقيم حفل تنصيب ماديسون في 4 مارس 1809، في قاعة مجلس النواب بمبنى الكابيتول الأمريكي. وأدى ماديسون اليمين الدستورية أمام رئيس المحكمة العليا مارشال، بحضور الرئيس المنتهية ولايته جيفرسون. [ 184 ] وأدى نائب الرئيس جورج كلينتون اليمين لولاية ثانية، ليصبح بذلك أول نائب رئيس أمريكي يخدم في عهد رئيسين. وعلى عكس جيفرسون، الذي حظي بدعم موحد نسبيًا، واجه ماديسون معارضة سياسية من حلفائه السياسيين السابقين مثل مونرو وكلينتون. إضافةً إلى ذلك، شهد الحزب الفيدرالي انتعاشًا ملحوظًا نتيجة معارضته للحظر. وبصرف النظر عن ترشيحه المُخطط له لغالاتين لمنصب وزير الخارجية، فقد تم اختيار الأعضاء المتبقين في حكومة ماديسون لمجرد تعزيز الانسجام السياسي، ووفقًا للمؤرخين كيتشام وروتلاند ، كانوا في الغالب غير بارزين أو غير أكفاء. [ 185 ] [ 186 ] ونظرًا لمعارضة مونرو وكلينتون، واجه ماديسون على الفور معارضة لترشيحه المُخطط له لوزير الخزانة غالاتين لمنصب وزير الخارجية . وفي النهاية، قرر ماديسون عدم ترشيح غالاتين، وأبقاه في وزارة الخزانة. [ 187 ]

استقر ماديسون بدلاً من ذلك على روبرت سميث لمنصب وزير الخارجية. [ 186 ] ومع ذلك، خلال العامين التاليين، تولى ماديسون معظم مهام وزير الخارجية بسبب عدم كفاءة سميث. وبعد خلافات حادة داخل الحزب، استبدل ماديسون سميث بمونرو في أبريل 1811. [ 188 ] [ 189 ] ومع وجود مجلس وزراء مليء بمن لم يثق بهم، نادراً ما دعا ماديسون إلى اجتماعات مجلس الوزراء، وبدلاً من ذلك كان يستشير غالاتين بمفرده في كثير من الأحيان. [ 190 ] في بداية رئاسته، سعى ماديسون إلى مواصلة سياسات جيفرسون المتمثلة في خفض الضرائب وتقليل الدين الوطني. [ 191 ] في عام 1811، سمح الكونغرس بانتهاء صلاحية ميثاق البنك الأول للولايات المتحدة بعد أن رفض ماديسون اتخاذ موقف حازم بشأن هذه القضية. [ 192 ]

حرب 1812

مقدمة للحرب

ألغى الكونغرس قانون الحظر التجاري لعام 1807 قبيل تولي ماديسون الرئاسة، لكن المشاكل مع البريطانيين والفرنسيين استمرت. [ 193 ] استقر ماديسون على استراتيجية جديدة تهدف إلى تأجيج الصراع بين البريطانيين والفرنسيين، عارضًا التجارة مع الدولة التي تُنهي هجماتها على السفن الأمريكية. كادت هذه المناورة أن تنجح، لكن المفاوضات مع البريطانيين انهارت في منتصف عام 1809. [ 194 ] وسعيًا منه لإثارة الخلاف بين الأمريكيين والبريطانيين، عرض نابليون إنهاء الهجمات الفرنسية على السفن الأمريكية شريطة أن تُعاقب الولايات المتحدة أي دولة لا تُنهي القيود التجارية بالمثل. [ 195 ] قبل ماديسون عرض نابليون على أمل أن يُقنع البريطانيين بإنهاء سياستهم في الحرب التجارية. ومع ذلك، رفض البريطانيون تغيير سياساتهم، ونكث الفرنسيون بوعدهم واستمروا في مهاجمة السفن الأمريكية. [ 196 ]

بعد فشل العقوبات والسياسات الأخرى، رأى ماديسون أن الحرب مع بريطانيا هي الخيار الوحيد المتبقي. [ 197 ] دعا العديد من الأمريكيين إلى "حرب استقلال ثانية" لاستعادة شرف ومكانة أمتهم الجديدة، وانتخب الرأي العام الغاضب كونغرسًا " مؤيدًا للحرب "، بقيادة هنري كلاي وجون سي كالهون . [ 198 ] ومع انخراط بريطانيا بالفعل في الحروب النابليونية، اعتقد العديد من الأمريكيين، بمن فيهم ماديسون، أن الولايات المتحدة قادرة على الاستيلاء على كندا بسهولة ، واستخدامها كورقة مساومة في نزاعات أخرى أو ببساطة الاحتفاظ بالسيطرة عليها. [ 199 ] في الأول من يونيو عام 1812، طلب ماديسون من الكونغرس إعلان الحرب، مصرحًا بأن الولايات المتحدة لم تعد قادرة على تحمل "حالة الحرب" التي أعلنتها بريطانيا ضدها. تم تمرير إعلان الحرب على أسس إقليمية وحزبية، حيث جاءت معارضة الإعلان من الفيدراليين وبعض الجمهوريين الديمقراطيين في الشمال الشرقي. [ 200 ] في السنوات التي سبقت الحرب، قلّص جيفرسون وماديسون حجم الجيش، تاركين البلاد بقوة عسكرية تتألف في معظمها من أفراد ميليشيات غير مدربين تدريباً كافياً. [ 201 ] طلب ماديسون من الكونغرس أن يُسرع في تجهيز البلاد "بالقوة والموقف اللذين تتطلبهما الأزمة"، موصياً تحديداً بتوسيع الجيش والبحرية. [ 202 ]

العمليات العسكرية

الحرب البحرية لسفينة يو إس إس كونستيتيوشن في المعركة.
 انتصار السفينة الأمريكية "يو إس إس كونستيتيوشن" على السفينة البريطانية "إتش إم إس غيريير" كان حدثاً هاماً خلال الحرب. وقد ساهمت الانتصارات البحرية الأمريكية في رفع الروح المعنوية للأمريكيين.

بالنظر إلى الظروف المحيطة بنابليون في أوروبا، اعتقد ماديسون في البداية أن الحرب ستنتهي بانتصار أمريكي سريع. [ 199 ] [ 203 ] أمر ماديسون بثلاث عمليات إنزال عسكرية برية متقدمة إلى كندا، بدءًا من حصن ديترويت ، بهدف إضعاف السيطرة البريطانية حول حصن نياجرا الذي تسيطر عليه الولايات المتحدة وتدمير خطوط الإمداد البريطانية من مونتريال . كانت هذه العمليات تهدف إلى كسب نفوذ للحصول على تنازلات لحماية الملاحة الأمريكية في المحيط الأطلسي. [ 203 ] في غياب جيش نظامي، اعتمد ماديسون على ميليشيات الولايات النظامية للتجمع تحت راية الاتحاد وغزو كندا؛ إلا أن حكام الولايات في الشمال الشرقي لم يتعاونوا. [ 204 ] كان الجيش البريطاني أكثر تنظيمًا، ويستخدم جنودًا محترفين، وعزز تحالفه مع قبائل السكان الأصليين بقيادة تيكومسيه . في 16 أغسطس، خلال الحصار البريطاني لديترويت ، أصيب اللواء ويليام هول بالذعر بعد أن أطلق البريطانيون النار على الحصن وقتلوا ضابطين أمريكيين. خوفًا من مذبحةٍ محتملةٍ للسكان الأصليين، وفي حالة سُكرٍ شديد، أمر هول بإلقاء مفرش طاولةٍ أبيض من النافذة، واستسلم دون قيدٍ أو شرطٍ لحصن ديترويت وجيشه بأكمله للواء البريطاني السير إسحاق بروك . [ 203 ] [ 205 ] لاحقًا، حوكم هول عسكريًا بتهمة الجبن، لكن ماديسون تدخّل وأنقذه من الإعدام. [ 205 ] في 13 أكتوبر، هُزمت قوةٌ أمريكيةٌ منفصلةٌ في كوينستون هايتس ، على الرغم من مقتل بروك. [ 206 ] [ 203 ] تراجع القائد العام هنري ديربورن ، الذي أعاقته مشاة نيو إنجلاند المتمردة، إلى معسكرات الشتاء قرب ألباني ، وفشل في تدمير خطوط الإمداد البريطانية الضعيفة في مونتريال. [ 203 ] نظرًا لنقص الإيرادات الكافية لتمويل الحرب، اضطرت إدارة ماديسون إلى الاعتماد على قروضٍ بفائدةٍ عاليةٍ من مصرفيين في مدينة نيويورك وفيلادلفيا. [ 207 ]

في الانتخابات الرئاسية لعام ١٨١٢ ، التي جرت خلال المراحل الأولى من الحرب، أُعيد ترشيح ماديسون دون منافسة. [ ٢٠٨ ] رشّحت مجموعة منشقة من الجمهوريين الديمقراطيين في نيويورك ديويت كلينتون ، نائب حاكم نيويورك وابن شقيق نائب الرئيس الراحل جورج كلينتون، لمنافسة ماديسون في انتخابات ١٨١٢. كان هذا الفصيل من الجمهوريين الديمقراطيين يأمل في الإطاحة بالرئيس من خلال تشكيل ائتلاف يضم الجمهوريين الديمقراطيين المعارضين للحرب الوشيكة، بالإضافة إلى الموالين للحزب الغاضبين من ماديسون لعدم اتخاذه موقفًا أكثر حزمًا تجاه الحرب، والشماليين الذين سئموا من سلالة فرجينيا وسيطرة الجنوب على البيت الأبيض، والعديد من سكان نيو إنجلاند الذين أرادوا استبدال ماديسون. وبعد أن خاب أملهم في هزيمة ماديسون، اجتمعت مجموعة من كبار الفيدراليين مع مؤيدي كلينتون لمناقشة استراتيجية للتوحيد . رغم صعوبة توحيد جهودهم، رشّحوا كلينتون للرئاسة وجاريد إنجرسول ، المحامي من فيلادلفيا، لمنصب نائب الرئيس. [ 50 ] أملاً في تعزيز دعمه في الشمال الشرقي، حيث كانت حرب 1812 غير شعبية، اختار ماديسون حاكم ماساتشوستس إلبريدج جيري نائباً له، [ 209 ] إلا أن جيري لم يعش سوى عامين بعد الانتخابات بسبب كبر سنه. [ 210 ] على الرغم من مناورات كلينتون والفيدراليين، فاز ماديسون بإعادة انتخابه، وإن كان ذلك بأضيق هامش في أي انتخابات منذ انتخابات عام 1800 في التصويت الشعبي، وهو ما أكده لاحقاً التصويت الانتخابي أيضاً. فقد حصل على 128 صوتاً انتخابياً مقابل 89 صوتاً لكلينتون. [ 211 ] مع فوز كلينتون بمعظم مناطق الشمال الشرقي، فاز ماديسون بولاية بنسلفانيا بالإضافة إلى اكتساحه للجنوب والغرب، مما ضمن له النصر. [ 212 ] [ 213 ]

الإجراءات البريطانية ضد ماديسون في عام 1814.
أشعل البريطانيون النار في مبنى الكابيتول الأمريكي من بين مبانٍ أخرى في العاصمة بينما كان ماديسون رئيسًا في 24 أغسطس 1814.

بعد البداية الكارثية للحرب، قبل ماديسون دعوة روسيا للتحكيم وأرسل وفدًا برئاسة غالاتين وجون كوينسي آدامز (نجل الرئيس السابق جون آدامز) إلى أوروبا للتفاوض على معاهدة سلام. [ 199 ] وبينما كان ماديسون يعمل على إنهاء الحرب، حققت الولايات المتحدة بعض النجاحات البحرية الباهرة، بفضل السفينة الحربية يو إس إس كونستيتيوشن  وغيرها من السفن الحربية، مما عزز الروح المعنوية الأمريكية. [ 214 ] [ 203 ] وبانتصارها في معركة بحيرة إيري ، شلّت الولايات المتحدة إمدادات القوات العسكرية البريطانية وتعزيزاتها في الجبهة الغربية للحرب. [ 215 ] وهزم الجنرال ويليام هنري هاريسون القوات البريطانية وقوات تحالف تيكومسيه في معركة التايمز . ومثّل مقتل تيكومسيه في تلك المعركة نهايةً نهائيةً للمقاومة المسلحة للسكان الأصليين في الشمال الغربي القديم، وأي أمل في قيام أمة هندية موحدة. [ 216 ] في مارس 1814، حطم اللواء أندرو جاكسون مقاومة قبيلة مسكوغي كريك المتحالفة مع البريطانيين في الجنوب الغربي القديم بانتصاره في معركة هورسشو بيند . [ 217 ] على الرغم من هذه النجاحات، واصل البريطانيون صد المحاولات الأمريكية لغزو كندا، واستولت قوة بريطانية على حصن نياجرا وأحرقت مدينة بافالو الأمريكية في أواخر عام 1813. [ 218 ]

العمل العسكري في نيو أورليانز في عهد ماديسون.
وقعت معركة نيو أورليانز أثناء التفاوض على معاهدة غنت في عام 1815.

في 24 أغسطس 1814، أنزل البريطانيون قوة كبيرة على شواطئ خليج تشيسابيك ، وهزموا جيش الجنرال ويليام إتش. ويندر في معركة بلادنسبيرغ . [ 219 ] نجا ماديسون، الذي كان قد تفقد جيش ويندر سابقًا، [ 220 ] من الأسر البريطاني بالفرار إلى فرجينيا، على الرغم من أن البريطانيين استولوا على واشنطن وأحرقوا العديد من مبانيها العامة، بما في ذلك البيت الأبيض . [ 221 ] [ 222 ] [ 220 ] قامت دولي بشجاعة بتأمين صورة جورج واشنطن ، قبل أن تغادر البيت الأبيض، وتنجو من الأسر البريطاني، وتهرب إلى فرجينيا. [ 220 ] مثّلت البقايا المتفحمة للعاصمة هزيمة مُذلة لجيمس ماديسون وأمريكا. [ 223 ] في 27 أغسطس، عاد ماديسون إلى واشنطن ليرى الدمار الذي لحق بالمدينة. [ 223 ] عادت دولي إلى العاصمة في اليوم التالي. في الثامن من سبتمبر، انتقل آل ماديسون إلى منزل الأوكتاغون . ثم تقدم الجيش البريطاني نحو بالتيمور ، لكن الولايات المتحدة صدّت الهجوم البريطاني في معركة بالتيمور ، وانسحب الجيش البريطاني من منطقة تشيسابيك في سبتمبر. [ 224 ] وفي الشهر نفسه، صدّت القوات الأمريكية غزوًا بريطانيًا من كندا بانتصار في معركة بلاتسبيرغ . [ 225 ] وبدأ الرأي العام البريطاني ينقلب ضد الحرب في أمريكا الشمالية، وبدأ القادة البريطانيون بالبحث عن مخرج سريع من الصراع. [ 226 ]

في يناير 1815، هزمت قوات جاكسون البريطانيين في معركة نيو أورليانز . [ 227 ] وبعد شهر تقريبًا، علم ماديسون أن مفاوضيه قد أبرموا معاهدة غنت في 24 ديسمبر 1814، والتي أنهت الحرب. [ 228 ] أرسل ماديسون المعاهدة على الفور إلى مجلس الشيوخ، الذي صادق عليها في 16 فبراير 1815. [ 229 ] على الرغم من أن النتيجة النهائية للحرب كانت مواجهة، إلا أن التتابع السريع للأحداث في نهايتها، بما في ذلك حرق العاصمة، ومعركة نيو أورليانز، ومعاهدة غنت، جعل الأمر يبدو وكأن شجاعة الأمريكيين في نيو أورليانز قد أجبرت البريطانيين على الاستسلام. هذا المنظور، على الرغم من عدم دقته، ساهم بشكل كبير في تعزيز سمعة ماديسون كرئيس. [ 230 ] مثّلت هزيمة نابليون في معركة واترلو في يونيو 1815 نهايةً نهائيةً للحروب النابليونية، وبذلك انتهت عملية الاستيلاء العدائي على السفن الأمريكية من قبل القوات البريطانية والفرنسية. [ 231 ]

فترة ما بعد الحرب وتراجع المعارضة الفيدرالية

شهدت فترة ما بعد الحرب، خلال ولاية ماديسون الثانية، الانتقال إلى " عصر المشاعر الطيبة " بين منتصف عام 1815 و1817، حيث تراجع نفوذ الفيدراليين بشكل ملحوظ. [ 232 ] خلال الحرب، عقد مندوبو ولايات نيو إنجلاند مؤتمر هارتفورد ، حيث طالبوا بعدة تعديلات على الدستور. [ 233 ] ورغم أن مؤتمر هارتفورد لم يدعُ صراحةً إلى انفصال نيو إنجلاند، [ 234 ] فقد أصبح المؤتمر عبئًا سياسيًا ثقيلًا على الحزب الفيدرالي، إذ اتجه الرأي العام الأمريكي نحو وحدة الولايات التي اعتبروها "حرب استقلال ثانية" ناجحة عن بريطانيا. [ 235 ]

عجّل ماديسون بتراجع الفيدراليين بتبنيه عدة برامج كان قد عارضها سابقًا. [ 236 ] وإدراكًا منه لصعوبات تمويل الحرب وضرورة وجود مؤسسة لتنظيم العملة الأمريكية، اقترح ماديسون إعادة تأسيس بنك وطني. كما دعا إلى فرض تعريفة جمركية لحماية البضائع الأمريكية من المنافسة الأجنبية، وتعديل دستوري يُخوّل الحكومة الفيدرالية تمويل مشاريع البنية التحتية المحلية ، كالطرق والقنوات. وبدا أن مبادرات ماديسون، التي تدعو الآن إلى العمل لصالح بنك وطني، تُعدّ تراجعًا عن معارضته السابقة لهاملتون، وقد عارضها المفسرون الحرفيون للدستور، مثل جون راندولف، الذي صرّح بأن مقترحات ماديسون "تتفوق على ألكسندر هاملتون نفسه". [ 237 ] واستجابةً لمقترحات ماديسون، سجّل الكونغرس الرابع عشر أحد أكثر السجلات التشريعية إنتاجيةً حتى ذلك الحين. [ 238 ] منح الكونغرس البنك الثاني للولايات المتحدة ميثاقًا لمدة عشرين عامًا [ 239 ] [ 240 ] وأقرّ قانون التعريفة الجمركية لعام 1816 ، الذي فرض رسوم استيراد مرتفعة على جميع السلع المنتجة خارج الولايات المتحدة. [ 238 ] وافق ماديسون على الإنفاق الفيدرالي على طريق كمبرلاند ، الذي ربط البلاد بالأراضي الغربية. [ 241 ] لم يُقرّ الكونغرس تعديلًا دستوريًا يُجيز الإنفاق الوطني على الأغراض المحلية (كما اقترح ماديسون). [ 242 ] وكعقاب للكونغرس، استخدم ماديسون حق النقض (الفيتو) في آخر عمل له قبل مغادرته منصبه، ضد قانون مكافآت التحسينات الداخلية لعام 1817 ، بحجة أنه لا يندرج ضمن الصلاحيات المنصوص عليها في الدستور. [ 243 ] [ 244 ] [ 245 ] [ 246 ]

سياسة السكان الأصليين الأمريكيين

تيبكانو وسياسة السكان الأصليين الأمريكيين في عهد ماديسون.
وقعت معركة تيبكانو في الإقليم الشمالي الغربي في 7 نوفمبر 1811 .

عند توليه الرئاسة، صرّح ماديسون بأن واجب الحكومة الفيدرالية هو تنصير الأمريكيين الأصليين من خلال "المشاركة في التحسينات التي تسمح بها العقلية والسلوكيات البشرية في دولة متحضرة". [ 191 ] في عام 1809، بدأ الجنرال هاريسون بالضغط من أجل إبرام معاهدة لفتح المزيد من الأراضي أمام الاستيطان الأمريكي الأبيض. عارضت قبائل ميامي ، ووي ، وكيكابو بشدة بيع أي أراضٍ إضافية حول نهر واباش . [ 247 ] قرر هاريسون، خلافًا لرغبة ماديسون، إبرام معاهدة أولًا مع القبائل المستعدة للبيع، واستخدام تلك المعاهدات للتأثير على القبائل الرافضة. في سبتمبر 1809، دعا هاريسون قبائل بوتاواتومي ، وديلاوير ، وإيل ريفرز ، وميامي إلى اجتماع في فورت واين . ووعد هاريسون بتقديم إعانات كبيرة ومدفوعات مباشرة للقبائل إذا تنازلت عن الأراضي الأخرى قيد المناقشة. [ 248 ] في 30 سبتمبر 1809، وافق ماديسون على معاهدة فورت واين، التي تفاوض عليها ووقعها حاكم إقليم إنديانا ، هاريسون. [ 249 ] وبموجب المعاهدة، تم تعويض قبائل السكان الأصليين بمبلغ 5200 دولار ( ما يعادل 90092.77 دولارًا في عام 2021 ) في صورة سلع، و500 دولار نقدًا ( ما يعادل 8662.77 دولارًا في عام 2021 )، بالإضافة إلى 250 دولارًا كمدفوعات سنوية ( ما يعادل 4331.38 دولارًا في عام 2021 )، وذلك مقابل التنازل عن 3 ملايين فدان من الأراضي (حوالي 12140 كيلومترًا مربعًا)، مع تقديم إعانات تحفيزية للقبائل الفردية مقابل ممارسة نفوذها على القبائل الأقل تعاونًا. [ 250 ] [ 251 ] أغضبت المعاهدة زعيم الشاوني تيكومسيه، الذي قال: "بيع بلد! لماذا لا نبيع الهواء والسحب والبحر العظيم، وكذلك الأرض؟" [ 252 ] 

على غرار جيفرسون، كان لدى ماديسون موقف أبوي تجاه الأمريكيين الأصليين، فشجعهم على امتهان الزراعة. [ 253 ] اعتقد ماديسون أن تبني الزراعة على النمط الأوروبي سيساعد الأمريكيين الأصليين على استيعاب قيم الحضارة البريطانية الأمريكية. ومع انتقال الرواد والمستوطنين غربًا إلى مساحات شاسعة من أراضي الشيروكي ، والتشوكتاو ، والكريك ، والتشيكاساو ، أمر ماديسون الجيش الأمريكي بحماية أراضي الأمريكيين الأصليين من توغل المستوطنين. وقد أثار هذا الأمر استياء قائده العسكري أندرو جاكسون، الذي أراد من ماديسون تجاهل مناشدات الأمريكيين الأصليين لوقف غزو أراضيهم. [ 254 ] استمر تصاعد التوترات بين الولايات المتحدة وتيكومسيه بشأن معاهدة فورت واين لعام 1809، والتي أدت في نهاية المطاف إلى تحالف تيكومسيه مع البريطانيين ومعركة تيبكانو، في 7 نوفمبر 1811، في الإقليم الشمالي الغربي. [ 254 ] [ 255 ] كانت الانقسامات بين قادة السكان الأصليين لأمريكا حادة، وقبل مغادرة المفاوضات، أبلغ تيكومسيه هاريسون أنه ما لم يتم إلغاء بنود المعاهدة المتفاوض عليها إلى حد كبير، فإنه سيسعى إلى التحالف مع البريطانيين. [ 256 ]

استمر الوضع في التصاعد، مما أدى في النهاية إلى اندلاع الأعمال العدائية بين أتباع تيكومسيه والمستوطنين الأمريكيين في وقت لاحق من ذلك العام. وتصاعدت التوترات، مما أدى إلى معركة تيبكانو خلال فترة تُعرف أحيانًا باسم حرب تيكومسيه . [ 257 ] [ 258 ] هُزم تيكومسيه، وطُرد السكان الأصليون من أراضيهم القبلية، وحل محلهم مستوطنون بيض بالكامل. [ 254 ] [ 255 ] بالإضافة إلى معركة التايمز ومعركة هورسشو بيند، شملت الحروب الأخرى مع السكان الأصليين حرب بيوريا وحرب كريك . وفي أعقاب حرب كريك، أضافت معاهدة فورت جاكسون ، التي تفاوض عليها جاكسون ، والموقعة في 9 أغسطس 1814، ما يقرب من 23  مليون فدان من الأراضي (93000 كيلومتر مربع) إلى جورجيا وألاباما. [ 259 ] [ 260 ] في السر، لم يكن ماديسون يعتقد بإمكانية استيعاب الأمريكيين الأصليين بشكل كامل في قيم الثقافة الأوروبية الأمريكية، وربما لم يكونوا راغبين في الانتقال من حياة الصيد، أو حتى الرعي، إلى الزراعة. كان ماديسون يخشى أن يكون للأمريكيين الأصليين تأثير كبير على المستوطنين الذين يتعاملون معهم، والذين كان، في رأيه، "ينجذبون بشكل لا يقاوم إلى تلك الحرية المطلقة، والتحرر من القيود والالتزامات والواجبات، وغياب الهموم والقلق التي تميز حالة التوحش". في مارس 1816، دعا وزير الحرب في حكومة ماديسون، ويليام كروفورد، الحكومة إلى تشجيع الزواج المختلط بين الأمريكيين الأصليين والبيض كوسيلة لاستيعابهم. أثار هذا غضبًا شعبيًا واسعًا، وزاد من حدة التعصب ضد السكان الأصليين بين الأمريكيين البيض، كما يتضح من الرسائل العدائية التي أُرسلت إلى ماديسون، الذي التزم الصمت علنًا حيال هذه القضية. [ 252 ]

انتخابات عام 1816

في الانتخابات الرئاسية لعام 1816 ، أيّد كلٌّ من ماديسون وجيفرسون ترشيح وزير الخارجية جيمس مونرو، الذي هزم وزير الحرب ويليام هـ. كروفورد في اجتماع الترشيحات الحزبية للكونغرس. ومع استمرار انهيار الحزب الفيدرالي، هزم مونرو بسهولة مرشح الحزب الفيدرالي، السيناتور روفوس كينغ من نيويورك ، في انتخابات عام 1816. [ 261 ] غادر ماديسون منصبه كرئيسٍ يتمتع بشعبية واسعة؛ فقد كتب الرئيس السابق آدمز أن ماديسون "حقق مجدًا أكبر، وأرسى وحدةً أوسع، من جميع أسلافه الثلاثة مجتمعين، واشنطن وآدمز وجيفرسون". [ 262 ]

فترة ما بعد الرئاسة (1817-1836)

صورة ستيوارت لماديسون عام 1821.
صورة لجيمس ماديسون بعد انتهاء فترتيه الرئاسيتين حوالي عام 1821، بريشة جيلبرت ستيوارت

عندما ترك ماديسون منصبه عام 1817 عن عمر يناهز 65 عامًا، تقاعد في مونتبيليه. وكما هو الحال مع واشنطن وجيفرسون، غادر ماديسون الرئاسة وهو أفقر مما كان عليه عند توليه. فقد شهدت مزرعته انهيارًا ماليًا مطردًا، نتيجة لانخفاض أسعار التبغ وسوء إدارة ابنه بالتبني. [ 13 ] خلال فترة تقاعده، انخرط ماديسون أحيانًا في الشؤون العامة، مقدمًا المشورة لأندرو جاكسون ورؤساء آخرين. [ 263 ] بقي بعيدًا عن النقاش العام حول تسوية ميسوري ، على الرغم من أنه اشتكى سرًا من معارضة الشمال لتوسيع نطاق العبودية. [ 264 ] كانت تربط ماديسون علاقات ودية مع جميع المرشحين الأربعة الرئيسيين في الانتخابات الرئاسية لعام 1824 ، لكنه، مثل جيفرسون، بقي إلى حد كبير خارج السباق. [ 265 ] خلال رئاسة جاكسون ، تبرأ ماديسون علنًا من حركة الإبطال ، وجادل بأنه لا يحق لأي ولاية الانفصال . [ 266 ] ساعد ماديسون جيفرسون أيضًا في تأسيس جامعة فرجينيا . [ 267 ] في عام 1826، بعد وفاة جيفرسون، عُيّن ماديسون ثاني رئيس للجامعة. وظل يشغل منصب رئيس الجامعة لمدة عشر سنوات حتى وفاته عام 1836. [ 268 ]

في عام ١٨٢٩، عن عمر يناهز ٧٨ عامًا، انتُخب ماديسون ممثلًا في المؤتمر الدستوري لولاية فرجينيا لمراجعة دستور الولاية. وكان هذا آخر ظهور له كرجل دولة. وكانت مسألة التمثيل الكافي هي القضية المحورية في المؤتمر بالنسبة للمناطق الغربية من فرجينيا. إذ لم يكن سكان منطقة بيدمونت والمناطق الغربية من الولاية ممثلين تمثيلًا متناسبًا في المجلس التشريعي. كما سعى الإصلاحيون الغربيون إلى توسيع نطاق حق الاقتراع ليشمل جميع الرجال البيض، بدلًا من شرط ملكية العقارات السائد آنذاك. حقق ماديسون مكاسب متواضعة، لكنه شعر بخيبة أمل لعدم تمكن سكان فرجينيا من توسيع نطاق حق الاقتراع ليشمل جميع الرجال البيض. [ ٢٦٩ ]

في سنواته الأخيرة، أصبح ماديسون شديد الاهتمام بإرثه التاريخي. فلجأ إلى تعديل الرسائل والوثائق الأخرى التي بحوزته، مُغيرًا الأيام والتواريخ، ومضيفًا ومحذوفًا الكلمات والجمل. وبحلول أواخر السبعينيات من عمره، تحوّل تحرير ماديسون الذاتي لرسائله المحفوظة ومواده القديمة إلى ما يشبه الهوس. فعلى سبيل المثال، حرّر رسالةً كتبها إلى جيفرسون ينتقد فيها جيلبرت دو موتيه، ماركيز دي لافاييت ؛ ولم يكتفِ ماديسون بحذف المقاطع الأصلية، بل قام في مراسلات أخرى بتزوير خط يد جيفرسون. [ 270 ] كتب المؤرخ درو ر. مكوي :

خلال السنوات الست الأخيرة من حياته، وسط بحر من المشاكل الشخصية [المالية] التي كانت تهدد بابتلاعه  ... في بعض الأحيان، كان الاضطراب النفسي يؤدي إلى انهيار جسدي. قضى معظم عامي 1831 و1832 طريح الفراش، إن لم يكن صامتًا  ... مريضًا حرفيًا بالقلق، بدأ يفقد الأمل في قدرته على إيصال صوته إلى مواطنيه. [ 271 ]

موت

تدهورت صحة ماديسون تدريجيًا خلال ثلاثينيات القرن التاسع عشر. [ 272 ] توفي إثر قصور احتقاني في القلب في مونتبيليه صباح يوم 28 يونيو 1836، عن عمر يناهز 85 عامًا. [ 273 ] ووفقًا لإحدى الروايات الشائعة عن لحظاته الأخيرة، قُدِّم له فطوره، فحاول تناوله لكنه لم يستطع بلعه. سألته ابنة أخته المفضلة، نيلي ماديسون ويليس، التي كانت تجلس بجانبه لتؤنسه: "ما بك يا عم جيمس؟" توفي ماديسون على الفور بعد أن أجاب: "لا شيء سوى تغيير رأيي يا عزيزتي." [ 274 ] دُفن في مقبرة العائلة في مونتبيليه. [ 13 ] كان أحد آخر الشخصيات البارزة من جيل حرب الاستقلال الذين رحلوا. [ 263 ] أوصى في وصيته الأخيرة بمبالغ كبيرة لجمعية الاستعمار الأمريكية ، وجامعة برينستون، وجامعة فرجينيا، بالإضافة إلى 30,000 دولار (ما يعادل 897,000 دولار في عام 2021) لزوجته دولي. وبسبب حصولها على مبلغ أقل مما كان جيمس ينوي، عانت دولي من ضائقة مالية حتى وفاتها عام 1849. [ 275 ] في أربعينيات القرن التاسع عشر، باعت دولي منزل مونتبيليه، وما تبقى من عبيده، وأثاثه لسداد ديونها المتراكمة. وقد روى بول جينينغز ، أحد عبيد ماديسون الأصغر سنًا، لاحقًا في مذكراته،

في أيامها الأخيرة، قبل أن يشتري الكونغرس أوراق زوجها، كانت تعيش في فقر مدقع، وأظن أنها كانت تعاني أحيانًا من نقص ضروريات الحياة. عندما كنتُ خادمًا لدى السيد ويبستر، كان يرسلني إليها غالبًا بسلة مليئة بالمؤن، ويطلب مني أن آخذ إليها أي شيء أراه في المنزل تعتقد أنها بحاجة إليه. كنتُ أفعل ذلك في كثير من الأحيان، وأحيانًا كنتُ أعطيها مبالغ صغيرة من مالي الخاص، مع أنني كنتُ قد اشتريتُ حريتي منها قبل سنوات. [ 276 ]

الآراء السياسية والدينية

الفيدرالية

خلال فترة ولايته الأولى في الكونغرس في ثمانينيات القرن الثامن عشر، أيّد ماديسون تعديل بنود الكونفدرالية لتعزيز سلطة الحكومة المركزية. [ 277 ] وفي تسعينيات القرن نفسه، قاد المعارضة لسياسات هاميلتون المركزية وقوانين الأجانب والفتنة. [ 278 ] وقد وُصف دعم ماديسون لقراري فرجينيا وكنتاكي في تسعينيات القرن الثامن عشر بأنه "تطور مذهل لرجلٍ طالب في المؤتمر الدستوري بأن تمتلك الحكومة الفيدرالية حق النقض على قوانين الولايات". [ 279 ]

يُخالف مؤرخون آخرون هذا الرأي، ويرون أن فلسفة ماديسون السياسية تتسم بثبات ملحوظ. ولعل الأهم من ذلك، أنهم يُشيرون إلى أن ولاء ماديسون كان للدستور، لا لأهوائه الشخصية. فقد دعا ماديسون، خلال مناقشات المؤتمر الدستوري، إلى منح الحكومة الفيدرالية المقترحة حق النقض على قوانين الولايات، لكنه كان على استعداد لاتباع الدستور كما تم اعتماده والتصديق عليه، بدلاً مما كان ليتمنى أن ينص عليه. وكتب ماديسون في مقال "الفيدرالي رقم 45" أن الحكومة الفيدرالية المقترحة ستتمتع بصلاحيات "محدودة ومحددة" (كما هو مُفصّل في المادة الأولى من الدستور). وكان مُقتنعاً تماماً بأن تفسير الدستور بخلاف ذلك يُعدّ خيانةً للعهد مع "نحن الشعب" الذين صادقوا على الدستور بناءً على هذا الفهم. [ 280 ] [ 281 ] [ 282 ] [ 283 ] [ 284 ] [ 285 ]

كان ماديسون، مؤلف وثيقة الحقوق ، يتبع أيضاً بإخلاص التعديل العاشر ، الذي ينص على أن جميع "السلطات التي لم يفوضها الدستور إلى الولايات المتحدة، ولم يحظرها على الولايات، محفوظة للولايات كل على حدة، أو للشعب". [ 286 ] [ 287 ] [ 288 ] [ 289 ]

دِين

على الرغم من تعميده أنجليكانيًا وتلقيه تعليمه على يد رجال دين بروتستانت ، [ 290 ] كان الشاب ماديسون قارئًا نهمًا للمنشورات الإنجليزية التي تدعو إلى الربوبية . [ 291 ] وعندما كبر، لم يُعر ماديسون اهتمامًا كبيرًا بالشؤون الدينية. ورغم أن معظم المؤرخين لم يجدوا ما يدل على ميوله الدينية بعد تخرجه من الجامعة، [ 292 ] إلا أن بعض الباحثين يشيرون إلى أنه كان يميل إلى الربوبية. [ 293 ] [ 294 ] بينما يرى آخرون أن ماديسون تبنى المبادئ المسيحية وشكّل نظرته إلى الحياة وفقًا لرؤية مسيحية. [ 295 ] وبغض النظر عن معتقداته الدينية، آمن ماديسون بالحرية الدينية، ودعا إلى إلغاء المؤسسات الدينية التي ترعاها الدولة في ولاية فرجينيا. [ 296 ] كما عارض تعيين قساوسة للكونغرس والقوات المسلحة، بحجة أن مثل هذه التعيينات تُفضي إلى الإقصاء الديني والاضطرابات السياسية. [ 297 ] [ 298 ]

العبودية

طوال حياته، تضاربت آراء ماديسون بشأن العبودية. فقد وُلد في مجتمع زراعي يعتمد على عمل العبيد، واستفاد كلا جانبي عائلته من زراعة التبغ. [ 299 ] وبينما كان يرى أن العبودية ضرورية لاقتصاد الجنوب، إلا أنه كان قلقًا من عدم استقرار مجتمع يعتمد على عدد كبير من العبيد. [ 300 ] كما اعتقد ماديسون أن العبودية تتعارض مع مبادئ الثورة الأمريكية، على الرغم من امتلاكه لأكثر من مئة عبد من الأمريكيين الأفارقة . [ 299 ] ووفقًا للمؤرخ باريس سبيس-غانس، كانت أفكار ماديسون المناهضة للعبودية في أوجها "في ذروة السياسة الثورية. ولكن بحلول أوائل القرن التاسع عشر، عندما أصبح في موقع يسمح له بالتأثير فعليًا على السياسة، فشل في متابعة هذه الآراء". وخلص سبيس-غانس إلى أن "اعتماد ماديسون الشخصي على العبودية في نهاية المطاف دفعه إلى التشكيك في تعريفه الخاص، الذي كان يُعتبر في يوم من الأيام مستنيرًا، للحرية نفسها". [ 299 ]

نشأ ماديسون في مونتبيليه، التي كانت، كغيرها من مزارع الجنوب، تعتمد على عمل العبيد. عندما غادر ماديسون إلى الجامعة في 10 أغسطس 1769، وصل إلى برينستون برفقة سوني، وهو عبدٌ كُلِّف بإدارة نفقات ماديسون ونقل الرسائل إلى عائلته في الوطن. [ 299 ] في عام 1783، خوفًا من احتمال اندلاع ثورة للعبيد في مونتبيليه، أعتق ماديسون عبدًا واحدًا يُدعى بيلي ، وباعه بموجب عقد تدريب مهني لمدة سبع سنوات. بعد تحريره، غيّر بيلي اسمه إلى ويليام غاردنر [ 301 ] وأصبح وكيل شحن، يُمثّل ماديسون في فيلادلفيا. [ 302 ] [ 303 ] ورث ماديسون مونتبيليه وأكثر من مئة عبدٍ فيها بعد وفاة والده عام 1801. [ 304 ] في العام نفسه، انتقل ماديسون إلى واشنطن العاصمة، وأدار مونتبيليه عن بُعد دون أن يبذل أي جهد لتحرير عبيده. بعد انتخابه رئيسًا للولايات المتحدة عام ١٨٠٨، أحضر ماديسون عبيده إلى البيت الأبيض . [ ٢٩٩ ] خلال عشرينيات وثلاثينيات القرن التاسع عشر، باع ماديسون بعض أراضيه وعبيده لسداد ديونه. في عام ١٨٣٦، عند وفاة ماديسون، كان يملك ٣٦ عبدًا خاضعًا للضريبة. [ ٣٠٥ ] في وصيته، أوصى ماديسون بعبيده المتبقين لزوجته دولي، وألزمها بعدم بيعهم دون إذنهم. ولتسديد ديونها، باعت دولي العبيد لاحقًا دون إذنهم. [ ٢٩٩ ]

كان ماديسون معروفًا من خلال سجلات مزرعته بدعوته إلى المعاملة الإنسانية لعبيده. فقد أوصى أحد المشرفين بـ"معاملة السود بكل إنسانية ولطف يتناسب مع وضعهم وعملهم الضروريين". [ 306 ] كما حرص ماديسون على توفير أبقار حلوب ووجبات طعام يومية لعبيده. [ 307 ] وبحلول تسعينيات القرن الثامن عشر، كان سوني، وهو عبد، مشرفًا على جزء من المزرعة. وكان بعض العبيد في مونتبيليه يجيدون القراءة. [ 307 ] أما بول جينينغز، فقد كان عبدًا لدى عائلة ماديسون لمدة 48 عامًا، وعمل خادمًا لدى ماديسون في البيت الأبيض. وفي مذكراته، " ذكريات رجل ملون عن جيمس ماديسون "، التي نُشرت عام 1865، قال جينينغز إنه "لم يرَ ماديسون يضرب عبدًا قط، رغم أنه كان يملك أكثر من مئة عبد؛ ولم يكن ليسمح لأحد المشرفين بفعل ذلك". أدان جينينغز العبودية، لكنه وصف جيمس ماديسون بأنه "أحد أفضل الرجال الذين عاشوا على الإطلاق"، ودولي ماديسون بأنها "امرأة رائعة بكل المقاييس". [ 308 ] [ 309 ] وقالت المؤرخة إليزابيث داولينغ تايلور إن ماديسون كان "مالك عبيد عاديًا" تجنب القسوة المفرطة. كان العبيد يعملون ستة أيام في الأسبوع، من الفجر إلى الغسق، مع يوم الأحد عطلة. [ 310 ]

وصف ماديسون العبودية بأنها "أكثر أشكال الاستبداد قمعًا" على الإطلاق، [ 311 ] ووفقًا للمؤرخ رالف كيتشام، فقد كان يكنّ لها "كراهيةً دائمةً" طوال حياته. [ 312 ] في عام 1785، ألقى ماديسون خطابًا في مجلس ولاية فرجينيا مؤيدًا مشروع قانون اقترحه توماس جيفرسون لإلغاء العبودية تدريجيًا ، كما ساهم في إفشال مشروع قانون يهدف إلى حظر تحرير العبيد الأفراد. [ 312 ] وبصفته مالكًا للعبيد، كان ماديسون يدرك أن امتلاك العبيد لا يتوافق مع القيم الثورية، [ 313 ] ولكن، كشخصية براغماتية ، كان هذا النوع من التناقض الذاتي سمةً بارزةً في مسيرته السياسية. [ 314 ] وقال المؤرخ درو آر. مكوي إن مبادئ ماديسون المناهضة للعبودية كانت بالفعل "لا تشوبها شائبة". [ 315 ] كتب كيتشام: "على الرغم من أن ماديسون كان يكره العبودية، إلا أنه مع ذلك  ... اعتمد طوال حياته على نظام عبودية لم يستطع التوفيق بينه وبين معتقداته الجمهورية." [ 9 ] لا يوجد دليل على أن ماديسون كان يعتقد أن السود أدنى شأناً بطبيعتهم . [ 316 ] [ 311 ] اعتقد ماديسون أن السود والبيض من غير المرجح أن يتعايشوا بسلام بسبب "تحيزات البيض" بالإضافة إلى المشاعر لدى كلا الجانبين "المستوحاة من علاقتهم السابقة كظالمين ومظلومين." [ 317 ] على هذا النحو، أصبح مهتمًا بفكرة إنشاء المحررين مستعمرات في إفريقيا ، وشغل لاحقًا منصب رئيس جمعية الاستعمار الأمريكية ، التي نقلت العبيد السابقين إلى ليبيريا . [ 318 ] اعتقد ماديسون أن هذا الحل يمثل وسيلة تدريجية وطويلة الأمد، ولكنها قابلة للتطبيق، للقضاء على العبودية في الولايات المتحدة ، [ 319 ] ولكن يمكن تحقيق التعايش السلمي بين المجموعتين العرقيتين في نهاية المطاف على المدى البعيد. [ 306 ]

عارض ماديسون في البداية حماية الدستور لتجارة الرقيق الأجنبية لمدة عشرين عامًا ، لكنه قبلها في النهاية كحل وسط ضروري لحمل الجنوب على التصديق على الوثيقة. [ 320 ] كما اقترح أن يكون توزيع المقاعد في مجلس النواب وفقًا لعدد السكان الأحرار والمستعبدين في كل ولاية، مما أدى في النهاية إلى اعتماد تسوية الثلاثة أخماس . [ 321 ] أيد ماديسون توسيع نطاق العبودية غربًا خلال أزمة ميسوري بين عامي 1819 و1821 ، [ 322 ] مؤكدًا أن انتشار العبودية لن يؤدي إلى زيادة عدد العبيد، بل سيقلل من تكاثرهم من خلال تشتيتهم، [ g ] مما يحسن أوضاعهم بشكل كبير، ويسرع عملية التحرير ، ويخفف التوترات العرقية ، ويزيد من "التحرير الجزئي". [ 324 ] كان ماديسون ينظر إلى العبيد على أنهم "طلاب ضالون (لكنهم ما زالوا قابلين للتعليم) بحاجة إلى توجيه منتظم". [ 306 ]

إرث

صورة ماديسون في سن متقدمة.
صورة ماديسون بعد أن بدأت صحته بالتدهور، في سن 82، حوالي عام 1833
يُعرض تمثال جيمس ماديسون الذي صممه ووكر هانكوك عام 1976 في مبنى جيمس ماديسون التذكاري في واشنطن العاصمة.

يُعتبر ماديسون أحد الآباء المؤسسين للولايات المتحدة ، وكان له تأثير واسع النطاق على تأسيس الأمة وعلى التطور المبكر للحكومة الدستورية الأمريكية والسياسة الخارجية. يكتب المؤرخ جيه سي إيه ستاغ أنه "من بعض النواحي - لأنه كان في الجانب الرابح في كل قضية مهمة واجهت الأمة الفتية من عام 1776 إلى عام 1816 - كان ماديسون أنجح الآباء المؤسسين، وربما أكثرهم تأثيرًا". [ 50 ] على الرغم من أنه ساهم في تأسيس حزب سياسي رئيسي وشغل منصب الرئيس الرابع، إلا أن إرثه قد تم تحديده إلى حد كبير من خلال مساهماته في الدستور؛ حتى أنه في حياته لُقِّب بـ"أبو الدستور". [ 325 ] يكتب أستاذ القانون نوح فيلدمان أن ماديسون "ابتكر ونظّر للمثال الحديث لدستور اتحادي موسع يجمع بين الحكم الذاتي المحلي ونظام وطني شامل". [ 326 ] ويضيف فيلدمان أن "نموذج ماديسون للحكومة الدستورية التي تحمي الحريات" هو "الفكرة الأمريكية الأكثر تأثيرًا في التاريخ السياسي العالمي". [ 326 ] [ ح ] تميل تصنيفات المؤرخين وعلماء السياسة المختلفة إلى وضع ماديسون في مرتبة أعلى من المتوسط ​​كرئيس، حيث صنّفه استطلاع رأي أجرته جمعية العلوم السياسية الأمريكية عام 2018 ، قسم الرؤساء والسياسات التنفيذية، في المرتبة الثانية عشرة كأفضل رئيس. [ 322 ]

انتقد العديد من المؤرخين فترة رئاسة ماديسون. [ 328 ] في عام 1968، ذكر هنري ستيل كوماجر وريتشارد ب. موريس أن الرأي السائد عن ماديسون هو أنه "رئيس غير كفؤ" "أساء إدارة حرب غير ضرورية". [ 329 ] وفي استطلاع رأي أجري عام 2006، صُنِّف فشل ماديسون في منع حرب 1812 كسادس أسوأ خطأ ارتكبه رئيس في منصبه. [ 330 ] وفيما يتعلق بثبات ماديسون وقدرته على التكيف في صنع السياسات خلال سنوات نشاطه السياسي الطويلة، يقول المؤرخ جوردون س. وود إن لانس بانينج، كما في كتابه " نار الحرية المقدسة " (1995)، هو "الباحث المعاصر الوحيد الذي يؤكد أن ماديسون لم يغير آراءه في تسعينيات القرن الثامن عشر". [ 331 ] خلال حرب 1812 وبعدها، أيّد ماديسون العديد من السياسات التي عارضها في تسعينيات القرن الثامن عشر، بما في ذلك البنك الوطني، والبحرية القوية، والضرائب. [ 332 ] يشير وود إلى أن العديد من المؤرخين يجدون صعوبة في فهم ماديسون، لكن وود ينظر إليه من منظور عصره - كقومي، لكن بمفهوم قومي مختلف عن مفهوم الفيدراليين. [ 331 ] يستخدم غاري روزن مناهج أخرى للإشارة إلى اتساق ماديسون. [ 333 ] كتب المؤرخ غاري ويلز : "لا يستند استحقاق ماديسون لإعجابنا إلى اتساق تام، تمامًا كما لا يستند إلى رئاسته. لديه فضائل أخرى  ... كمؤسس ومدافع عن الدستور، لم يكن له نظير  ... لا يمكن لأحد أن يفعل كل شيء من أجل البلاد - ولا حتى واشنطن. لقد فعل ماديسون أكثر من معظمهم، وأتقن بعض الأمور أفضل من أي شخص آخر. كان ذلك كافيًا تمامًا." [ 334 ]

تم تصنيف مونتبيليه ، مزرعة عائلة ماديسون، كمعلم تاريخي وطني . ويُعد مبنى جيمس ماديسون التذكاري جزءًا من مكتبة الكونغرس الأمريكي ، وهو بمثابة النصب التذكاري الرسمي لماديسون. [ 335 ] في عام 1986، أنشأ الكونغرس مؤسسة زمالة جيمس ماديسون التذكارية كجزء من احتفالات الذكرى المئوية الثانية للدستور. [ 336 ] [ 337 ] تشمل النصب التذكارية الأخرى مدينة ماديسون، ويسكونسن ، ومقاطعة ماديسون، ألاباما [ 338 ] [ 339 ] ، اللتين سُميتا تيمنًا بماديسون، وكذلك حديقة ماديسون سكوير ، وجامعة جيمس ماديسون ، وسفينة يو إس إس جيمس ماديسون . [ 340 ] [ 341 ] [ 342 ] في عام 2021، أعادت منطقة مدارس ماديسون الحضرية تسمية مدرسة جيمس ماديسون التذكارية الثانوية بعد معارضة المجتمع لتخليد ذكرى شخص استخدم العبيد. [ 343 ] ظهرت صورة ماديسون على العملات الأمريكية ، بما في ذلك فئة الخمسة آلاف دولار (التي توقف إنتاجها منذ عام 1969). [ 344 ] في عام 2023، بيعت نسخة من ورقة ماديسون النقدية الصادرة عن الاحتياطي الفيدرالي بقيمة 5000 دولار في مزاد هيريتدج مقابل 300 ألف دولار. [ 345 ]

ورقة نقدية من فئة 5000 دولار من ماديسون تعود إلى القرن التاسع عشر
مذكرة ماديسون من القرن التاسع عشر
ورقة ماديسون بقيمة 5000 دولار من القرن العشرين
ورقة ماديسون بقيمة 5000 دولار من القرن العشرين

ماديسون، التي جسدتها بورغيس ميريديث ، هي شخصية رئيسية في فيلم " الدمية الرائعة " (1946) ، وهو فيلم روائي مستوحى من حياة دولي ماديسون العاطفية. [ 346 ] كما ظهرت ماديسون في المسرحية الموسيقية "هاميلتون" على مسارح برودواي ، حيث أدى دورها جوشوا هنري في النسخة الأصلية التي قدمتها جامعة فاسار عام 2013، ثم أعاد أوكيريتي أوناودوان صياغتها لعرضها الأول على مسارح برودواي عام 2015. [ 347 ] [ 348 ] [ 349 ] وقد فاز أوناودوان بجائزة غرامي عن أدائه لشخصية ماديسون. [ 350 ] في 3 يوليو 2020، أصدرت منصة ديزني+ فيلم "هاميلتون" ، وهو تسجيل احترافي للعرض المسرحي الذي قدمه طاقم العمل الأصلي على مسارح برودواي. [ 351 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. توفي نائبا الرئيس كلينتون وجيري أثناء توليهما المنصب. ولم يتم تعيين بديل لأي منهما للفترة المتبقية من ولايتهما، حيث لم يكن الدستور يتضمن بنداً لملء منصب نائب الرئيس الشاغر قبل اعتماد التعديل الخامس والعشرين في عام 1967. [ 2 ]
  2. بعد التصديق على مواد الاتحاد الكونفدرالي في عام 1781، أصبح المؤتمر القاري الثاني مؤتمر الاتحاد الكونفدرالي . [ 49 ]
  3. سيتم لاحقًا دمج أجزاء من وثيقة الحقوقضد الولايات. [ 114 ]
  4. أصبح أحد التعديلين غير المصادق عليهما جزءًا من الدستور في عام 1992 كتعديل سابع وعشرين . أما التعديل الآخر غير المصادق عليه، والمعروف باسم تعديل توزيع المقاعد في الكونغرس ، فلا يزال معلقًا من الناحية الفنية أمام الولايات. [ 116 ]
  5. كان يُشار إلى الحزب الديمقراطي الجمهوري غالبًا باسم "الحزب الجمهوري". وكان كيانًا منفصلاً عن الحزب الجمهوري اللاحق ، الذي تأسس في خمسينيات القرن التاسع عشر. [ 125 ]
  6. ولأن الدستور كان يشترط على أعضاء الهيئة الانتخابية الرئاسية التصويت لشخص واحد على الأقل من خارج ولايتهم، فإن أعضاء الهيئة الانتخابية من ولاية فرجينيا لم يكن بإمكانهم التصويت لكل من واشنطن وجيفرسون. [ 127 ]
  7. وفقًا لماكوي ، من خلال هذا المنطق، رفض ماديسون ضمنيًا " المنطق المالتوسي لأنصار التقييد ، الذين زعموا أن الانتشار، من خلال زيادة إمدادات المعيشة المتاحة للسكان السود، من شأنه أن يزيد أعدادهم بالفعل عن طريق تسريع معدل النمو الطبيعي." [ 323 ]
  8. يشيد المؤرخ غوردون وود بـ ماديسون لقيادته الثابتة خلال الحرب وعزمه على تجنب توسيع سلطة الرئيس، مشيرًا إلى ملاحظة أحد المعجبين بأن الحرب قد خيضت "دون محاكمة واحدة بتهمة الخيانة، أو حتى مقاضاة واحدة بتهمة التشهير". [ 327 ]

مراجع

الاقتباسات

  1. الحظر 2000 .
  2. بيلياس 1976 ، ص 329.
  3. روتلاند 1990 ، ص 19.
  4. 1 2 لابونسكي 2006 ، ص 148-150.
  5. 1 2 ويلز 2002 ، ص 12-13.
  6. "الفيدرالي والحزب الجمهوري" . بي بي إس . 6 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 19 ديسمبر 2024 .
  7. "جيمس ماديسون - أحد الآباء المؤسسين، والدستور، والفيدراليين" . موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 19 ديسمبر 2024 .
  8. كين 1993 ، ص 344.
  9. 1 2 3 4 كيتشام 2002 ، ص 57.
  10. كيتشام 1990 ، ص 5.
  11. شركة جريشام ، ص 392.
  12. مؤسسة مونبلييه .
  13. 1 2 3 4 5 6 7 8 مونبلييه، حياة جيمس ماديسون .
  14. كيتشام 1990 ، ص 12.
  15. 1 2 كيتشام 2003 ، ص 370-371.
  16. بويد، 2013 .
  17. غوتزمان 2012 ، ص. 2.
  18. فيلدمان 2017 ، ص 3-7.
  19. فيلدمان 2017 ، ص 5-6.
  20. كيتشام 2003 ، ص 35.
  21. كيتشام 2003 ، ص 34.
  22. فيلدمان 2017 ، ص 4-5.
  23. كيتشام 1990 ، ص 51.
  24. Ball 2017 ، ص 45-46.
  25. فيلدمان 2017 ، ص 7-8.
  26. ^ بيلدر 2010 ، ص 390-391.
  27. مكولوغ 2006 ، ص 21.
  28. تشيني، لين. جيمس ماديسون: إعادة النظر في حياته، ص 4، فايكنغ، نيويورك، نيويورك، 2014. ISBN 978-0-670-02519-0.
  29. كيتشام 2002 ، ص 58.
  30. 1 2 إسحاقسون 2004 .
  31. تايلور 2016 ، ص 96-100.
  32. تايلور 2016 ، ص 132-135.
  33. باترسون، كليفورد ومادوك 2014 ، ص. 20.
  34. جيلسون وويلسون 1994 ، ص 4.
  35. تايلور 2016 ، ص 135-139، 123-127.
  36. فيلدمان 2017 ، ص 17-18.
  37. إدواردز 1984 ، ص 43.
  38. إدواردز 1984 ، ص 322.
  39. فيلدمان 2017 ، ص 10-14.
  40. فيلدمان 2017 ، ص 22.
  41. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 14-15.
  42. فيلدمان 2017 ، ص 25-27.
  43. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 48-49 ، 59-60.
  44. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 65-66.
  45. مكتبة الكونغرس ، الصفحات 506-507.
  46. كويلو 2013 ، ص 61.
  47. تايلور 2016 ، ص 337-339.
  48. ماسون 1970 ، ص 274-289.
  49. فيرلينغ 2003 ، ص 230-232.
  50. 1 2 3 ستاغ، 2019 .
  51. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 96-97.
  52. بورستين وإيزنبرغ 2010 ، ص 96-98.
  53. كيتشام 2003 ، ص 120-123.
  54. بورستين وإيزنبرغ 2010 ، ص. 24.
  55. ويلز 2002 ، ص 17-19.
  56. فيلدمان 2017 ، ص 70.
  57. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 96-97 ، 128-130.
  58. ألوت 2003 ، ص 321.
  59. مانويلر 2005 ، ص 22.
  60. غوستافسون 1992 ، ص 290.
  61. وود 2011 ، ص 104.
  62. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 129-130.
  63. روتلاند 1987 ، ص 14.
  64. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 136-137.
  65. Feldman 2017 ، ص 56-57 ، 74-75.
  66. Feldman 2017 ، ص 98-99 ، 121-122.
  67. كيتشام 2003 ، ص 177-179.
  68. روبنسون 1999 ، ص 117.
  69. فيلدمان 2017 ، ص 107.
  70. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 150-151.
  71. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 140-141.
  72. فيلدمان 2017 ، ص 115-117.
  73. ويلز 2002 ، ص 25-27.
  74. فيلدمان 2017 ، ص 199-200.
  75. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 164–166.
  76. 1 2 التكلفة 2021 ، ص. 118.
  77. 1 2 أوراق الفيدراليست ، ص. 25.
  78. فيلدمان 2017 ، ص 177-178.
  79. فيلدمان 2017 ، ص 179-180.
  80. التكلفة 2021 ، ص 130.
  81. 1 2 هاميلتون، ماديسون وجاي 1992 ، ص. 25.
  82. ويلز 2002 ، ص 31-35.
  83. هاميلتون، ماديسون وجاي 1992 .
  84. فيلدمان 2017 ، ص 180-183.
  85. فيلدمان 2017 ، ص 208-209.
  86. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 179–180.
  87. فيلدمان 2017 ، ص 231-233.
  88. ويلز 2002 ، ص 35-37.
  89. 1 2 Chernow 2004 ، ص 571–574.
  90. فيلدمان 2017 ، ص 239-240.
  91. عمار 2005 ، ص. 6.
  92. ماونت فيرنون، مقال .
  93. "مجلس شيوخ ولاية فرجينيا عام 1788" . أرشيفات ومجموعات تافتس الرقمية . أمة جديدة تصوّت: نتائج الانتخابات الأمريكية 1787-1825. جامعة تافتس . مؤرشف من الأصل في 16 مارس 2020. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2018 .نقلاً عن صحيفة "ذا فيرجينيا سنتينل، أو ذا وينشستر ميركوري" (وينشستر، فيرجينيا)، 19 نوفمبر 1788، وصحيفة "ذا نيو جيرسي جورنال، آند بوليتيكال إنتليجنسر" (إليزابيثتاون، نيو جيرسي)، 10 ديسمبر 1788، وماتيرن، ديفيد ب.، وجي سي إيه ستاغ، وجين ك. كروس، وسوزان هولبروك بيردو، محررين. أوراق جيمس ماديسون، سلسلة الكونغرس. المجلد 11. شارلوتسفيل، فيرجينيا: مطبعة جامعة فيرجينيا، 1977. 336، 339، 340.
  94. 1 2 3 ويلز 2002 ، ص 38-39.
  95. Feldman 2017 ، ص 247-248 ، 251-252.
  96. 1 2 3 4 مؤسسو الأرشيف الوطني على الإنترنت .
  97. 1 2 التكلفة 2021 ، ص. 162.
  98. فيلدمان 2017 ، ص 252-253.
  99. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 189–193، 203.
  100. فيلدمان 2017 ، ص 258-259.
  101. بوردويتش 2016 ، ص 100-102.
  102. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 213-217.
  103. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 217–220.
  104. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 195-197.
  105. فيلدمان 2017 ، ص 264-274.
  106. كيتشام 1990 ، ص 290.
  107. 1 2 3 Burstein & Isenberg 2010 ، ص 197–199.
  108. فيلدمان 2017 ، ص 267-269.
  109. فيلدمان 2017 ، ص 270-271.
  110. التكلفة 2021 ، ص 331.
  111. فيلدمان 2017 ، ص 274-275.
  112. فيلدمان 2017 ، ص 275-276.
  113. لابونسكي 2006 ، ص 232.
  114. لابونسكي 2006 ، ص 198.
  115. وثيقة الحقوق، الأرشيف الوطني .
  116. توماس 2013 ، ص 49.
  117. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 207–208.
  118. 1 2 Burstein & Isenberg 2010 ، ص 221–224.
  119. فيلدمان 2017 ، ص 199-211.
  120. فيلدمان 2017 ، ص 343.
  121. Sunstein 2004 ، ص 69.
  122. فيلدمان 2017 ، ص 343-347.
  123. فيلدمان 2017 ، ص 324-326.
  124. فيلدمان 2017 ، ص 366-367.
  125. ميتشام 2012 ، ص 405-406.
  126. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 279–280.
  127. فيلدمان 2017 ، ص 369.
  128. فيلدمان 2017 ، ص 369-370.
  129. 1 2 Burstein & Isenberg 2010 ، ص 305–306.
  130. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 261–262.
  131. فيلدمان 2017 ، ص 373-374.
  132. Varg 1963 ، ص 74.
  133. مكوي، درو ر. (أكتوبر 1974). "الجمهورية والسياسة الخارجية الأمريكية: جيمس ماديسون والاقتصاد السياسي للتمييز التجاري، 1789 إلى 1794" . مجلة ويليام وماري الفصلية . 31 (4): 633-646 . doi : 10.2307/1921607 . JSTOR 1921607. تاريخ الاسترجاع: 1 سبتمبر 2024 . 
  134. 1 2 ويلز 2002 ، ص 38-44.
  135. فيلدمان 2017 ، ص 396-398.
  136. كيتشام 1990 ، ص 377.
  137. برانت 1950 ، ص 406-407.
  138. كيتشام 2003 ، ص 376-380.
  139. 1 2 Feldman 2017 ، ص 479-480.
  140. فيلدمان 2017 ، ص 443-444.
  141. 1 2 Burstein & Isenberg 2010 ، ص 321–322.
  142. كيتشام 2003 ، ص 386.
  143. مومولو 2007 .
  144. نيلسون 2016 ، ص 19-20.
  145. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 317-318.
  146. فيلدمان 2017 ، ص 408-400.
  147. فيلدمان 2017 ، ص 411-414.
  148. ويلز 2002 ، ص 48-49.
  149. فيلدمان 2017 ، ص 415-417.
  150. s: قرارات ولاية فرجينيا لعام 1798
  151. مجلة تايم، 5 يوليو 2004 .
  152. فيلدمان 2017 ، ص 417-421.
  153. فيلدمان 2017 ، ص 424-425.
  154. فيلدمان 2017 ، ص 428-430.
  155. فيلدمان 2017 ، ص 433-436.
  156. فيلدمان 2017 ، ص 438-439.
  157. ويلز 2002 ، ص 50-51.
  158. ماكدونالد 1976 ، ص 36-38.
  159. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 373–374.
  160. ماكدونالد 1976 ، ص 42-44.
  161. وود 2009 ، ص 293-296.
  162. فيلدمان 2017 ، ص 465-466.
  163. وود 2009 ، ص 357-359، 366-367.
  164. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 374–376.
  165. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 382–389.
  166. فيلدمان 2017 ، ص 463-465.
  167. كيتشام 1990 ، ص 419-421.
  168. ويلز 2002 ، ص 51-52.
  169. فيلدمان 2017 ، ص 462-463.
  170. ماكدونالد 1976 ، ص 100-101.
  171. 1 2 وود 2009 ، ص 640-642.
  172. ويلز 2002 ، ص 81-84.
  173. وود 2009 ، ص 644-649.
  174. فيلدمان 2017 ، ص 493-495.
  175. فيلدمان 2017 ، ص 494-495.
  176. وود 2009 ، ص 652-657.
  177. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 457-458.
  178. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 438–439.
  179. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 434–435.
  180. فيلدمان 2017 ، ص 496-497.
  181. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 457–459.
  182. فيلدمان 2017 ، ص 498.
  183. روتلاند 1990 ، ص 5.
  184. برانت 1956 ، ص 13.
  185. روتلاند 1990 ، ص 32-33، 51، 55.
  186. 1 2 كيتشام 2002 ، ص 61-62.
  187. روتلاند 1990 ، ص 32-33.
  188. كيتشام 2002 ، ص 62.
  189. فيلدمان 2017 ، ص 524-527.
  190. ويلز 2002 ، ص 64-65.
  191. 1 2 روتلاند 1990 ، ص. 20.
  192. روتلاند 1990 ، ص 68-70.
  193. روتلاند 1990 ، ص 13.
  194. فيلدمان 2017 ، ص 508-512.
  195. روتلاند 1990 ، ص 62-64.
  196. روتلاند 1990 ، ص 64-66، 81.
  197. فيلدمان 2017 ، ص 532-537.
  198. ^ ريسجورد 1961 ، ص 196-210.
  199. 1 2 3 ويلز 2002 ، ص 97-98.
  200. فيلدمان 2017 ، ص 543-545.
  201. روتلاند 1990 ، ص 159.
  202. كيتشام 1990 ، ص 509.
  203. 1 2 3 4 5 6 كيتشام 2002 ، ص. 65.
  204. فيلدمان 2017 ، ص 551-552.
  205. 1 2 التكلفة 2021 ، ص. 334.
  206. فيلدمان 2017 ، ص 548-550.
  207. روتلاند 1990 ، ص 126-127.
  208. روتلاند 1990 ، ص 92-93.
  209. ويلز 2002 ، ص 115-116.
  210. بيلياس 1976 ، ص 323.
  211. الانتخابات الرئاسية لعام 1812: مشروع الرئاسة الأمريكية .
  212. وود 2009 ، ص 682-683.
  213. فيلدمان 2017 ، ص 555-557.
  214. Feldman 2017 ، ص 554، 566–567.
  215. روزفلت 1999 ، ص 147-152.
  216. روتلاند 1990 ، ص 133.
  217. روتلاند 1990 ، ص 138-139، 150.
  218. فيلدمان 2017 ، ص 569-571.
  219. فيلدمان 2017 ، ص 579-585.
  220. 1 2 3 التكلفة 2021 ، ص. 346.
  221. فيلدمان 2017 ، ص 586-588.
  222. كيتشام 2002 ، ص 67.
  223. 1 2 كيتشام 2002 ، ص 66-67.
  224. روتلاند 1990 ، ص 165-167.
  225. ويلز 2002 ، ص 130-131.
  226. روتلاند 1990 ، ص 179-180.
  227. روتلاند 1990 ، ص 185.
  228. مجلة التراث الأمريكي، ديسمبر 1960 .
  229. روتلاند 1990 ، ص 186-188.
  230. روتلاند 1987 ، ص 188.
  231. روتلاند 1990 ، ص 192-201.
  232. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 547–548.
  233. ويلز 2002 ، ص 145-150.
  234. فيلدمان 2017 ، ص 599-600.
  235. روتلاند 1990 ، ص 211-212.
  236. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 559-560.
  237. روتلاند 1990 ، ص 195-198.
  238. 1 2 Howe 2007 ، ص 82-84.
  239. هاموند 1947 ، ص. 1، 11-12.
  240. كابلان 1999 ، ص 55.
  241. روتلاند 1990 ، ص 198-199.
  242. التكلفة 2021 ، ص 356.
  243. روتلاند 1990 ، ص 204-207.
  244. كيتشام، رالف. جيمس ماديسون: سيرة ذاتية، ص 608-609، دار النشر الأمريكية للسيرة السياسية، نيوتاون، كونيتيكت، 1971. ISBN 0-945707-33-9.
  245. سورنسون، ليونارد ر. ماديسون حول "الرفاه العام" لأمريكا: رؤيته الدستورية المتسقة، الصفحات 12، 84-85، دار نشر روومان وليتلفيلد، لانام، ماريلاند، 1995. ISBN 0-8476-8065-7.
  246. التكلفة 2021 ، الصفحات 360-361.
  247. أوينز 2007 ، ص 200.
  248. أوينز 2007 ، ص 201-203.
  249. ^ كابلر 1904 ، ص 101-102.
  250. ^ أوينز 2007 ، ص 201-203 ؛ ^ كابلر 1904 ، ص 101-102.
  251. أوينز 2007 ، ص 205.
  252. 1 2 لاندري، 2016، مقال .
  253. روتلاند 1990 ، ص 37.
  254. 1 2 3 روتلاند 1990 ، ص 199-200.
  255. 1 2 لانجوث 2006 ، الصفحات من 166 إلى 169؛ أوينز 2007 ، ص. 214.
  256. لانغوث 2006 ، ص 166.
  257. لانغوث 2006 ، ص 167.
  258. أوينز 2007 ، ص 214.
  259. غرين 1982 ، ص 43.
  260. ويلينتز 2005 ، ص 26.
  261. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 559–563.
  262. فيلدمان 2017 ، ص 616.
  263. 1 2 Burstein & Isenberg 2010 ، ص 608–609.
  264. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 578–581.
  265. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 589–591.
  266. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 603-604.
  267. بورستين وإيزنبرغ 2010 ، ص 585.
  268. مؤسسة توماس جيفرسون، مقال .
  269. ^ كيسار 2009 ، ص 26-27.
  270. ويلز 2002 ، ص 162.
  271. مكوي 1989 ، ص 151.
  272. موسوعة توماس جيفرسون .
  273. كيتشام 1990 ، ص 669-670.
  274. ماجنيت 2013 ، ص 321-322.
  275. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 609–611.
  276. جينينغز، 1865 .
  277. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 85-86.
  278. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 232–234.
  279. تشيرنو 2004 ، ص 571-74.
  280. سامبلز، جون، محرر. جيمس ماديسون ومستقبل الحكومة المحدودة ، الصفحات 29-30، 34، معهد كاتو، واشنطن العاصمة، 2002. ISBN 1-930865-23-6.
  281. ريد، جيمس هـ. السلطة في مواجهة الحرية: ماديسون، وهاملتون، وويلسون، وجيفرسون ، الصفحات 12-14، 27-28، مطبعة جامعة فرجينيا، شارلوتسفيل، فرجينيا، 2000. ISBN 0-8139-1912-6.
  282. بانينغ، لانس. نار الحرية المقدسة: جيمس ماديسون وتأسيس الجمهورية الفيدرالية ، 296-298، 371، مطبعة جامعة كورنيل، إيثاكا، نيويورك، 1996. ISBN 0-8014-3152-2.
  283. سورنسون، ليونارد ر. ماديسون حول "الرفاهية العامة" لأمريكا ، الصفحات 84-85، 99-100، دار نشر روومان وليتلفيلد، لانام، ماريلاند، 1995. ISBN 0-8476-8065-7.
  284. روزن، غاري. الميثاق الأمريكي: جيمس ماديسون ومشكلة التأسيس ، 126-128، 140-141، 145، 160، مطبعة جامعة كانساس، لورانس، كانساس، 1999. ISBN 0-7006-0960-1.
  285. روسيتر، كلينتون، محرر. أوراق الفيدراليست ، ص 260، دار بنجوين بوتنام للنشر، نيويورك، نيويورك، 1999.
  286. سامبلز، جون، محرر. جيمس ماديسون ومستقبل الحكومة المحدودة ، ص 29-30، معهد كاتو، واشنطن العاصمة، 2002. ISBN 1-930865-23-6.
  287. ريد، جيمس هـ. السلطة في مواجهة الحرية: ماديسون، وهاملتون، وويلسون، وجيفرسون ، الصفحات 49-50، مطبعة جامعة فرجينيا، شارلوتسفيل، فرجينيا، 2000. ISBN 0-8139-1912-6.
  288. سورنسون، ليونارد ر. ماديسون حول "الرفاهية العامة" لأمريكا ، ص 100، دار نشر روومان وليتلفيلد، لانام، ماريلاند، 1995. ISBN 0-8476-8065-7.
  289. روزن، غاري. الميثاق الأمريكي: جيمس ماديسون ومشكلة التأسيس ، 151، 160، مطبعة جامعة كانساس، لورانس، كانساس، 1999. ISBN 0-7006-0960-1.
  290. فيلدمان 2017 ، ص 7.
  291. هوفر 2006 ، ص 363.
  292. Hutson 2003 ، ص 156.
  293. ميروف 2011 ، ص 149.
  294. كوربيت 2013 ، ص 78.
  295. كيتشام 1990 ، ص 47.
  296. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 106-107.
  297. ماديسون، مذكرات منفصلة، ​​1817 .
  298. ماديسون 1908 ، ص 432.
  299. 1 2 3 4 5 6 Spies-Gans, 2013 .
  300. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 26، 200–202.
  301. التكلفة 2021 ، ص 255.
  302. واتس 1990 ، ص 1289؛ كيتشام 1990 ، ص 374-375؛ تايلور 2012 ، ص 27.
  303. Spies-Gans، 2013 ؛ French 2001 ؛ و New York Review of Books، 6 يونيو 2019 .
  304. بورستين وإيزنبرغ 2010 ، ص 4، 26.
  305. برودووتر 2012 ، ص 188.
  306. 1 2 3 Burstein & Isenberg 2010 ، ص. 201.
  307. 1 2 كيتشام 1990 ، ص 374-375.
  308. خدمة المتنزهات الوطنية 2022 .
  309. تايلور 2012 ، ص 22.
  310. تايلور 2012 ، ص 21-22.
  311. 1 2 فيلدمان 2017 ، ص. 121.
  312. 1 2 كيتشام 1990 ، ص. 149.
  313. فيلدمان 2017 ، ص 52: "كان ماديسون يعلم أن مؤسسة العبودية تتعارض مع المثل الإنسانية للثورة. فقد كان مصدر رزقه، آنذاك وطوال حياته، يعتمد على العبودية ... لم يكن يسعى إلى إلغاء العبودية بالتلميحات. بل كان ماديسون يحاول تحقيق هدف مشكوك فيه ومتناقض ذاتيًا، وهو أن يكون مالك عبيد إنسانيًا، مدفوعًا بمبادئ ثورية".
  314. فيلدمان 2017 ، ص 16-17.
  315. مكوي 1989 ، ص 260.
  316. روتلاند 1987 ، ص 241.
  317. فيلدمان 2017 ، ص 284.
  318. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 200-201 ، 607-608.
  319. مكوي 1989 ، ص 5.
  320. مؤسسة جيمس ماديسون التذكارية .
  321. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 156-157.
  322. 1 2 مراجعة نيويورك للكتب، 6 يونيو 2019 .
  323. مكوي 1989 ، ص 268.
  324. McCoy 1989 ، ص 268–269.
  325. فيلدمان 2017 ، ص 625-626.
  326. 1 2 Feldman 2017 ، ص. 627–628.
  327. وود 2009 ، ص 697-699.
  328. Skidmore 2004 ، ص 45-56.
  329. سميلسر، 1968، مقدمة بقلم كوماجر وموريس .
  330. يو إس إيه توداي، 18 فبراير 2006 .
  331. 1 2 وود 2006 ، ص 425.
  332. Burstein & Isenberg 2010 ، ص 521–522.
  333. روزن 1999 ، ص 2-4، 6-9، 140-175.
  334. ويلز 2002 ، ص 164.
  335. لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية .
  336. لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية 2.
  337. صحيفة ذا كورير جورنال، ص. ب3 .
  338. ريل تايم ألاباما 17 يوليو 2020 .
  339. غانيت 1905 ، ص 196.
  340. مندلسون 1995 ، ص 711-712.
  341. جمعية ويسكونسن التاريخية .
  342. مذكرة وكالة المخابرات المركزية، 25 يناير 2017 .
  343. صحيفة جورنال سنتينل .
  344. "بيع ورقة نقدية من فئة 5000 دولار أمريكي صادرة عن الاحتياطي الفيدرالي بمبلغ 144000 دولار أمريكي في مزاد علني" . أخبار العملات . 23 أبريل 2024. مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 14 سبتمبر 2024 .
  345. فريدبيرغ، آرثر ل. "الأوراق النقدية ذات الفئات العالية تصل إلى أسعار أعلى في المزادات" . عالم العملات . مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2024. تم الاسترجاع في 14 سبتمبر 2024 .
  346. صحيفة سينسيناتي بوست، 28 نوفمبر 1946، ص 23 .
  347. AIM Media Midwest، 17 يوليو 2015 .
  348. هوليوود ريبورتر، 28 يوليو 2015 .
  349. برودواي وورلد، 2 أكتوبر 2015 .
  350. سي بي إس نيوز، 12 ديسمبر 2015 .
  351. «فيلم هاميلتون سيُعرض قبل عام على منصة ديزني+» . بي بي سي نيوز. ١٢ مايو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ يناير ٢٠٢٥ .

مصادر

للمزيد من القراءة

  • إدواردز، ديفيد ل. (1983). إنجلترا المسيحية. المجلد 2: من الإصلاح إلى القرن الثامن عشر . لندن: كولينز. ​​ISBN 978-0-00-626663-1.
  • غرايبر، ديفيد (2013). مشروع الديمقراطية  : تاريخ، أزمة، حركة . نيويورك: سبيغل وغراو. ص 155-156 . ISBN  978-0-8129-9356-1. OCLC 769425385 . 
  • جاكسون، كينيث ت. ، محرر. (1995). موسوعة مدينة نيويورك . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل. ISBN 978-0-300-05536-8.
  • ستيوارت، ديفيد (2007). صيف 1787: الرجال الذين وضعوا الدستور . نيويورك، نيويورك: سايمون وشوستر. ISBN 978-0-7432-8693-0.