نائب حاكم ولاية كاليفورنيا
نائب حاكم ولاية كاليفورنيا هو ثاني أعلى مسؤول تنفيذي في حكومة الولاية الأمريكية . يُنتخب نائب الحاكم لولاية مدتها أربع سنوات ، ويمكنه شغل المنصب لفترتين كحد أقصى . إلى جانب مهامه الإدارية، كقيامه بمهام الحاكم بالنيابة في غيابه ورئاسته لمجلس شيوخ ولاية كاليفورنيا ، يشغل نائب الحاكم عضوية العديد من اللجان التنظيمية والهيئات التنفيذية في كاليفورنيا، أو يعيّن ممثلين فيها.
تُعدّ كاليفورنيا واحدة من سبع عشرة ولاية لا يترشح فيها الحاكم ونائبه معًا في قائمة واحدة : ففي كاليفورنيا، يُنتخب الحاكم ونائبه بشكل منفصل، على الرغم من أنهما يخضعان للانتخابات في العام نفسه كل أربع سنوات. ونتيجةً لذلك، شهدت كاليفورنيا في كثير من الأحيان حاكمًا ونائبًا من حزبين مختلفين.
شغل منصب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا 41 نائباً وخمسة نواب حكام بالوكالة منذ حصولها على صفة الولاية في عام 1850. نائبة الحاكم الحالية هي إيليني كونالاكيس ، وهي ديمقراطية أدت اليمين الدستورية في 7 يناير 2019. [ 1 ] وهي أول امرأة تُنتخب لهذا المنصب في تاريخ كاليفورنيا.
المسؤوليات
يُعدّ نائب الحاكم، بعد الحاكم، أعلى مسؤول تنفيذي في ولاية كاليفورنيا. وتتركز مسؤوليات هذا المنصب المنتخب بشكل مستقل في الغالب على الواجبات الدستورية الأساسية، وشؤون التعليم العالي، وإدارة الموارد الطبيعية، والتنمية الاقتصادية. إضافةً إلى ذلك، يضطلع نائب الحاكم ببعض المهام المتنوعة.
الواجبات الدستورية الأساسية
تنص المادة الخامسة، القسم 9 من دستور كاليفورنيا على تعيين نائب الحاكم رئيسًا لمجلس شيوخ ولاية كاليفورنيا . [ 2 ] وبالمثل، تنص المادة الخامسة، القسم 10 من الدستور على أن نائب الحاكم يتولى منصب الحاكم عند شغور المنصب، ويمارس جميع صلاحيات الحاكم بالنيابة عنه في حال غيابه عن ولاية كاليفورنيا، حيث غالبًا ما يوقع نائب الحاكم على التشريعات أو يرفضها، أو يعيّن مسؤولين سياسيين نيابةً عن الرئيس التنفيذي. [ 3 ] [ 4 ] عمليًا، لا يترأس نائب الحاكم مجلس الشيوخ إلا بناءً على طلب الرئيس المؤقت أو للتصويت في حال تعادل الأصوات. علاوة على ذلك، يوجد اتفاق غير مكتوب يقضي بعدم قيام نائب الحاكم بأكثر من واجبات شكلية أثناء غياب الحاكم عن الولاية. انتُهك هذا الاتفاق خلال فترة تولي مايك كرب منصبه، إذ وقّع عدة أوامر تنفيذية تتعارض مع إدارة جيري براون ، وعيّن أرماند أرابيان قاضيًا رئيسًا لمحاكم الاستئناف في كاليفورنيا أثناء غياب براون عن الولاية. وقد سحب براون تعيين أرابيان عند عودته، وعيّن برنارد س. جيفرسون مكانه. وفي قضية "إعادة النظر في منصب الحاكم" عام ١٩٧٩ ، أيدت المحكمة العليا في كاليفورنيا حق نائب الحاكم في أداء مهام الحاكم وتولي جميع صلاحياته أثناء غيابه عن الولاية، مع التأكيد على أن للحاكم عمومًا الحق في إلغاء هذه الإجراءات عند عودته .
التعليم العالي
نائب حاكم ولاية كاليفورنيا هو المسؤول المنتخب الوحيد في الولاية الذي يتمتع بدور شامل في وضع السياسات المتعلقة بنظام التعليم العالي بأكمله. وبحكم منصبه، فهو عضو كامل العضوية في مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا ، ومجلس أمناء جامعة ولاية كاليفورنيا ، ومجلس محافظي نظام كليات المجتمع في كاليفورنيا ، ومجلس أمناء كلية كالبريت . [ 7 ] بل إن عضوية نائب الحاكم في مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا منصوص عليها في المادة التاسعة، القسم التاسع من دستور كاليفورنيا. [ 8 ]
الموارد الطبيعية
يُعدّ نائب حاكم ولاية كاليفورنيا، إلى جانب مراقب الدولة ومدير الشؤون المالية ، عضوًا في لجنة أراضي ولاية كاليفورنيا . وتُعتبر هذه اللجنة وكالة حكومية مستقلة تُدير 450,000 فدان من أراضي المدارس الموقوفة ، بالإضافة إلى 4,000,000 فدان أخرى من أراضي الدولة العامة ، والتي تشمل شواطئ كاليفورنيا، والمناطق القريبة من الشاطئ، وقيعان الأنهار والجداول والبحيرات والخلجان والمصبات والممرات المائية الطبيعية الصالحة للملاحة. [ 9 ] [ 10 ] ويتناوب نائب الحاكم ومراقب الدولة سنويًا على رئاسة اللجنة؛ وفي السنوات التي يرأس فيها نائب الحاكم اللجنة، يكون أيضًا عضوًا مصوّتًا في مجلس حماية المحيطات، وعضوًا غير مصوّت في لجنة كاليفورنيا الساحلية . [ 11 ]
التنمية الاقتصادية
يرأس نائب الحاكم لجنة التنمية الاقتصادية، المسؤولة عن تعزيز النمو الاقتصادي في كاليفورنيا من خلال وضع وتنفيذ استراتيجيات لجذب أعمال تجارية جديدة إلى الولاية، وزيادة صادراتها، وخلق فرص عمل جديدة، وتحفيز الصناعات على مستوى الولاية. تتألف اللجنة من أعضاء معينين من قبل المجلس التشريعي والحاكم، ولا يكتمل النصاب القانوني لانعقاد اجتماعاتها حاليًا. [ 12 ]
وظائف متنوعة
تتضمن العديد من مشاريع كاليفورنيا التي أُنشئت بموجب أوامر تنفيذية من الحاكم، أو من خلال عملية المبادرة، دورًا لنائب الحاكم. فعلى سبيل المثال، يشارك نائب الحاكم في فرقة العمل المعنية بالانتقال بين الزراعة والمياه (التي أنشأها الحاكم غراي ديفيس )، كما يعيّن نائب الحاكم خمسة من أعضاء لجنة الإشراف على معهد كاليفورنيا للطب التجديدي، والبالغ عددهم تسعة وعشرين عضوًا .
انتقادات المكتب
انتقد بعض الأكاديميين والباحثين، مثل روجر إي. نول وبروس كاين في كتابهما "الإصلاح الدستوري في كاليفورنيا" ، المناصب الدستورية كنائب الحاكم، نظرًا لضعف حضورها لدى الناخبين، مما قد يُصعّب على الناخبين محاسبة المسؤولين الدستوريين، كنائب الحاكم، على أفعالهم. [ 13 ] ورغم أن صلاحيات ومسؤوليات نائب حاكم كاليفورنيا أقل بكثير من صلاحيات ومسؤوليات الحاكم، إلا أن قدرته على التعيينات واتخاذ القرارات في مجالس الهيئات التنفيذية تُمكّنه من اتخاذ قرارات سياسية، قد تتعارض، نظرًا لانتخابهما بشكل منفصل، مع أجندة الحاكم. لذا، يُقال إن كاليفورنيا قد تستفيد إذا ترشح الحاكم ونائبه على قائمة واحدة. حينها، سيكون نائب الحاكم أكثر استعدادًا لمساعدة الحاكم - الخاضع لرقابة أكبر من الناخبين - في تنفيذ سياساته، لكن هذا الأمر مستبعد. [ 14 ]
في عام ٢٠٠٣، ورغم أن نائب الحاكم كروز بوستامانتي والحاكم غراي ديفيس كانا كلاهما ديمقراطيين، إلا أن علاقتهما كانت متوترة للغاية، ولم يتحدثا لعدة أشهر قبل انتخابات سحب الثقة في كاليفورنيا . وكان قرار بوستامانتي بالترشح في هذه الانتخابات مثيرًا للجدل، إذ حثّ العديد من مؤيدي الحاكم ديفيس شخصيات ديمقراطية بارزة على عدم الترشح، في محاولة لتقويض شرعية الانتخابات. [ ١٥ ] [ ١٦ ]
على الرغم من كونه ثاني أعلى منصب في كاليفورنيا، إلا أن منصب نائب الحاكم لا يملك أجندة تشريعية حقيقية (على عكس نظيره القوي في تكساس )، ولذا يُعرّفه المطلعون على الشؤون السياسية مازحين بأنه "الاستيقاظ، وقراءة الصحيفة، ومعرفة ما إذا كان الحاكم قد توفي، وإذا لم يكن كذلك، العودة إلى النوم". [ 17 ] وعلى الرغم من مكانته المرموقة، لم يكن تاريخيًا منطلقًا قويًا للوصول إلى مناصب سياسية أعلى؛ فغراي ديفيس والحاكم الحالي غافين نيوسوم هما الديمقراطيان الوحيدان في تاريخ الولاية، والسياسيان الوحيدان في الولاية خلال العقود الثمانية الماضية اللذان انتُخبا حاكمين بعد شغلهما المنصب. علاوة على ذلك، فقد عانت ميزانية مكتب نائب الحاكم من تخفيضات كبيرة في الآونة الأخيرة. ستبلغ الميزانية السنوية المقترحة لشهر يوليو 2011 ما يزيد قليلاً عن مليون دولار أمريكي، وستشمل ثلاثة موظفين، بينما كانت ميزانية المكتب السنوية في الفترة من 1995 إلى 1999 تبلغ 1.3 مليون دولار أمريكي، ويعمل به 17 موظفًا. في المقابل، يشرف المدعي العام لولاية كاليفورنيا على 5300 موظف، من بينهم 1110 مدعين عامين، وقد تجاوزت ميزانيته لعام 2010 مبلغ 700 مليون دولار أمريكي. [ 18 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ كوتيه، جون (31 ديسمبر/كانون الأول 2010). "سيؤدي نائب الحاكم المنتخب غافين نيوسوم اليمين الدستورية بحلول 10 يناير/كانون الثاني" . SFGate.com . صحف هيرست . مؤرشف من الأصل في 16 يوليو/تموز 2011. تم الاطلاع عليه في 3 يناير/كانون الثاني 2010 .
- ↑ معلومات تشريعية من ولاية كاليفورنيا. "المادة الخامسة، القسم 9، من دستور كاليفورنيا" . مكتب المستشار التشريعي لولاية كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2025 .
- ↑ معلومات تشريعية من ولاية كاليفورنيا. "المادة الخامسة، القسم 10، دستور كاليفورنيا" . مكتب المستشار التشريعي لولاية كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2025 .
- ↑ "نبذة عن مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا" . مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2022 .
- ↑ In re Governorship , 26 Cal.3d 110 (1979), archived from the original on November 13 2021.
- ↑ ديفيد ب. لويد، في قضية الحكم: كبح مايك كيرب - دستوريًا ، 7 هاستينغز كونست. إل كيو 831 (1980).
- ↑ "نبذة عن مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا" . مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2022 .
- ↑ معلومات تشريعية من ولاية كاليفورنيا. "المادة التاسعة، القسم 9، دستور كاليفورنيا" . مكتب المستشار التشريعي لولاية كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2025 .
- ↑ "نبذة عن لجنة أراضي ولاية كاليفورنيا" . ولاية كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2022 .
- ↑ «التقرير السنوي للموظفين حول إدارة أراضي مدارس الولاية، السنة المالية 2020-2021» (ملف PDF) . ولاية كاليفورنيا. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 30 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2022 .
- ↑ "نبذة عن مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا" . مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2022 .
- ↑ "نبذة عن مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا" . مكتب نائب حاكم ولاية كاليفورنيا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2022 .
- ↑ "السباق على منصب نائب الحاكم: يتنافس الديمقراطي غراي ديفيس والجمهورية كاثي رايت على منصب قريب جدًا" . Calvoter.org. مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2011. تم الاطلاع عليه في 24 مارس 2010 .
- ↑ إنجريد ريد (31 يناير 2005). "هذه الولاية بحاجة إلى نائب حاكم" . معهد إيغلتون للسياسة. مؤرشف من الأصل في 28 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 24 مارس 2010 .
- ↑ "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل في 18 أبريل 2023. تم الاطلاع عليها في 23 يناير 2011 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ↑ "الانتخابات الخاصة - بيان المرشح" . مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2011 .
- ↑ جينيفر شوسي. " منصب غافين نيوسوم الجديد كمسؤول على مستوى الولاية " (3 فبراير 2011). كابيتول ويكلي .
- ↑ مارينوتشي، كارلا (22 يناير 2011). "غافين نيوسوم يواجه تحديات سياسية في وظيفته الجديدة" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2011.
- نواب حاكم ولاية كاليفورنيا
