Lincoln Almond

📅 آخر تحديث: ٢١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

Lincoln Carter Almond (June 16, 1936 – January 2, 2023) was an American attorney and politician who served as the 72nd Governor of Rhode Island from 1995 to 2003. A member of the Republican Party, he was previously the United States Attorney for the District of Rhode Island from 1969 to 1978 and again from 1981 until 1993.

Early life, education and early career

Almond was born on June 16, 1936, in Pawtucket, Rhode Island, to Thomas Clifton Almond and Elsie (Carter) Almond. He grew up in Central Falls until his family moved to Lincoln in 1947. He attended nearby Central Falls High School because there was no high school in Lincoln at the time. He graduated Bachelor of Science degree from University of Rhode Island in 1959 and earned a Juris Doctor degree from Boston University School of Law in 1961. Afterward, he started his career as a practicing attorney in Rhode Island.

Almond was appointed Town Administrator of Lincoln, Rhode Island, in January 1963 and was subsequently elected to three terms, serving in that capacity until June 1969. As town administrator, Almond undertook significant upgrades of the municipal water system and a school construction program, including a high school, to accommodate a rapidly expanding population of school children. He also was responsible for the construction of a new police station and town hall in Lincoln. After his service as town administrator, Almond served as a director and later president of the Blackstone Valley Development Corporation, a not-for-profit corporation that developed industrial parks in Lincoln, Cumberland, and Smithfield.[1]

Tenure as U.S. Attorney, District of Rhode Island

Before being elected governor, Almond served as the U.S. Attorney for the United States District Court for the District of Rhode Island under Presidents Richard Nixon, Gerald Ford, Ronald Reagan, and George H. W. Bush, from 1969 to 1978, and later from 1981 to 1993. With a total of 21 years of service, Almond was one of the longest-serving U.S. Attorneys in the District of Rhode Island. While serving as U.S. Attorney, Almond emphasized enforcement in the area of organized crime, drugs, and white collar crime, including political corruption.

حقق ألموند عددًا من الإنجازات البارزة خلال فترة ولايته. ففي عام 1970، أنشأ المدعي العام إليوت ريتشاردسون لجنة استشارية تضم 15 مدعيًا عامًا أمريكيًا لتقديم المشورة له. عمل ألموند في هذه اللجنة، حيث قدم المشورة للمدعين العامين ريتشاردسون، وويليام ساكسبي ، وإدوارد ليفي ، وغريفين بيل بشأن مسائل تخصيص الموارد، والأولويات المدنية والجنائية، وأولويات التشريعات الفيدرالية. أشرف ألموند على قضايا مخدرات هامة ومصادرة كميات كبيرة منها، حظيت باهتمام وطني واسع. [ 2 ] خلال فترة ولاية ألموند، كانت بروفيدنس، رود آيلاند ، بمثابة قاعدة لعائلة باترياركا الإجرامية ، مما أدى إلى العديد من المحاكمات رفيعة المستوى من قبل المدعين العامين الأمريكيين في نيو إنجلاند، بمن فيهم ألموند. [ 3 ] أشرف على عدد من قضايا الفساد السياسي، لا سيما في بروفيدنس وبوتكيت . [ 4 ] [ 5 ]

فترة ولايته كحاكم

ترشّح ألموند دون جدوى لعضوية الكونغرس الأمريكي عام 1968، وكان المرشح الجمهوري الخاسر لمنصب حاكم الولاية عام 1978، حيث هُزم أمام الحاكم الحالي ج. جوزيف غاراهي . وفي مفاجأة مدوية في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري لمنصب الحاكم عام 1994، حقق ألموند عودة سياسية قوية بفوزه على المرشح الجمهوري الأوفر حظًا، عضو مجلس النواب الأمريكي رون ماشتلي . ثم فاز على عضوة مجلس الشيوخ الديمقراطية ميرث يورك ، التي كانت قد حققت بدورها مفاجأة بفوزها على الحاكم الحالي بروس ساندلون في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي. وكان أول حاكم يشغل منصبًا لمدة أربع سنوات بموجب تعديلات دستور رود آيلاند ، وأول حاكم يخضع لقيود ولايتين. وكانت مدة ولاية المسؤولين على مستوى الولاية سابقًا سنتين، دون أي قيود على عدد الولايات. [ 6 ] [ 7 ]

الرعاية الصحية

حظيت الرعاية الصحية والخدمات الإنسانية باهتمام بالغ خلال فترة حكم ألموند. فقد شهد برنامج "رايت كير" ، وهو برنامج الرعاية الصحية العامة للأطفال في الولاية، توسعًا كبيرًا خلال فترة ولايته، كما أطلق برنامجًا مكثفًا للتطعيمات للأطفال، ووسع برامج الرعاية الصحية قبل الولادة الممولة من الدولة، مما أدى إلى انخفاض معدلات الولادات منخفضة الوزن. وزاد ألموند بشكل كبير عدد أماكن رعاية الأطفال المدعومة من الدولة، ورفع معايير مقدمي خدمات رعاية الأطفال، كما وفرت الدولة الرعاية الصحية لمقدمي هذه الخدمات. وخلال فترة حكم ألموند، كانت رود آيلاند من بين الولايات التي تضم أعلى نسبة من السكان المشمولين بالتأمين الصحي. [ 8 ]

تعليم

في مجال التعليم العالي، دافع ألموند بقوة عن إقرار استفتاء سندات عام 2000 الذي تضمن تمويلًا لحرم جامعي جديد في نيوبورت تابع لكلية رود آيلاند المجتمعية (CCRI). ونظرًا لأن كلية رود آيلاند المجتمعية كانت بوابةً ميسورة التكلفة للالتحاق بالجامعة للعديد من الطلاب ذوي الدخل المحدود، فقد نجح ألموند في تجميد الرسوم الدراسية فيها طوال معظم سنوات ولايته. ووجّه ألموند الأموال لتحسين المباني والمساكن الطلابية في كلية رود آيلاند (RIC)، وشجع على بناء مركز نازاريان للفنون الأدائية في الكلية. [ 9 ]

بصفته أول خريج من جامعة رود آيلاند (URI) يُنتخب حاكمًا، استثمر ألموند استثمارات ضخمة في الجامعة، بدءًا من البنية التحتية التي كانت تعاني من إهمال شديد. جرى تحديث محطة توليد البخار، وتجديد العديد من مساكن الطلاب وتزويدها بخدمة الإنترنت. كما جرى تجديد العديد من المباني الأكاديمية. يقع مركز رايان ، وهو مجمع رياضي وترفيهي يتسع لـ 7600 مقعد، والذي اكتمل بناؤه عام 2002، في مبنى وان لينكولن ألموند واي في جامعة رود آيلاند. [ 10 ]

السياسة الضريبية والإصلاحات التنظيمية

من خلال الحوافز الضريبية والإصلاحات التنظيمية، تمكنت الولاية من تشجيع نمو قطاعات مثل الخدمات المالية والتكنولوجيا الحيوية والتجارة البحرية. وقد أدى قانون الإعفاء الضريبي للحفاظ على المباني التاريخية، الذي وقّعه الحاكم ألموند عام ٢٠٠١، إلى مشاريع مثل ترميم معبد الماسونية وتحويله إلى فندق في بروفيدنس. [ ١١ ] كما شهد ميناء كوانسيت ديفيسفيل ومنطقة التجارة التابعة له توسعًا كبيرًا من حيث عدد الشركات ومستوى التوظيف. وكان ألموند من أشد المؤيدين لتحويل ميناء كوانسيت القائم إلى ميناء حاويات صغير مملوك للقطاع الخاص. [ ١٢ ]

لتعزيز القدرة التنافسية للولاية، نجح ألموند في الإشراف على خطة خمسية لخفض ضريبة الدخل بنسبة 10%، وبدء الإلغاء التدريجي للضريبة على الأرباح الرأسمالية . كما تم إقرار 45 تخفيضًا ضريبيًا آخر خلال فترة توليه منصبه، بما في ذلك استحداث أحد أعلى الإعفاءات الضريبية على البحث والتطوير والاستثمار في البلاد. [ 13 ] [ 14 ]

المشاريع الرأسمالية والبنية التحتية

أتاح صندوق خطة رود آيلاند الرأسمالية ، الذي أنشأه ألموند، للولاية تمويل المشاريع من الإيرادات الجارية بدلاً من اللجوء إلى السندات. وقد استفادت جميع أنحاء الولاية من هذا الصندوق، بدءًا من منتزه الحرب العالمية الثانية التذكاري في وونسوكت وصولاً إلى الجناح الجديد في شاطئ ميسكواميكوت الحكومي في ويسترلي . ووجّه الحاكم الأموال إلى العديد من المناطق الترفيهية في الولاية، بما في ذلك منحدرات القوارب في إيست بروفيدنس وبريستول ، بالإضافة إلى أرصفة صناعة صيد الأسماك في الجليل ونيوبورت. وقد حظيت سنوات ترميم مبنى ولاية رود آيلاند بتقدير الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي في عام 2002. [ 15 ]

خلال فترة ولايته كحاكم، كان ألموند نشطًا في تخطيط واعتماد عدد من مشاريع البنية التحتية في كونست بوينت ، بما في ذلك إنشاء طريق رود آيلاند 403. بالإضافة إلى ذلك، كان يخطط لإنشاء مسار ثالث على طول خط السكة الحديدية من كونست بوينت إلى النقطة في سنترال فولز حيث يتفرع الخط باتجاه ساحة سكك حديد CSX في ووستر، ماساتشوستس ، بما في ذلك رفع الجسور لاستيعاب عربات الحاويات والسيارات ، مما يسمح بربط سكك حديدية لنقل البضائع الثقيلة بمعظم أنحاء الولايات المتحدة. وقد صُمم مشروع Iway ، وهو مشروع نقل رئيسي للطريق السريع بين الولايات 195 (رود آيلاند - ماساتشوستس) ، وبدأ تنفيذه خلال فترة إدارة ألموند. [ 16 ] [ 17 ]

الكازينوهات واليانصيب

كان ألموند معارضًا قويًا لتوسع المقامرة في الولاية خلال فترة حكمه التي امتدت لثماني سنوات، على الرغم من نمو كازينوهين رئيسيين في جنوب شرق ولاية كونيتيكت المجاورة . وقد نجح في إحباط كل محاولة لإدخال المقامرة في الكازينوهات إلى رود آيلاند، وحثّ مرارًا وتكرارًا لجنة اليانصيب في رود آيلاند على عدم توسيع نطاق أجهزة اليانصيب الإلكترونية في مؤسسات الألعاب القائمة في الولاية. [ 18 ]

السياسة البيئية

في مجال القضايا البيئية، ونتيجةً لحادثة تسرب النفط من بارجة في نورث كيب عام ١٩٩٦، تفاوض ألموند مع فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي على خطة تجريف آمنة لخليج ناراغانسيت . كان مشروع التجريف بالغ الأهمية للسماح بالتوصيل المباشر للمنتجات البترولية عن طريق السفن إلى موانئ بروفيدنس وفول ريفر بدلاً من البوارج التي تُشكل خطراً بيئياً أكبر. كما توصل إلى اتفاق مع لجنة خليج ناراغانسيت بشأن خطة تمويل ونطاق مشروع رئيسي لجمع وتخزين مياه الأمطار في منطقة بروفيدنس، وذلك لتخزينها ومعالجتها قبل تصريفها في خليج ناراغانسيت. مع ذلك، أثار ألموند جدلاً في خريف عام ٢٠٠١ لرفضه إعلان حالة الطوارئ عندما تلوثت مياه بلدة باسكوغ بمادة MTBE . [ ١٩ ] [ ٢٠ ]

أعمال لاحقة

بعد مغادرته منصبه، عُيّن ألموند في عام 2005 من قبل الحاكم دونالد كارسيري لقيادة تحقيق في ممارسات شركة بيكون ميوتشوال للتأمين، وهي شركة تأمين تعويضات العمال التي أنشأتها ولاية رود آيلاند في عام 1994. وأدى التقرير شديد الانتقاد إلى تغييرات جوهرية في القيادة والممارسات داخل الشركة. [ 21 ]

في عام 2006، وافقت الجمعية العامة لولاية رود آيلاند على استفتاء شعبي يسمح لشركة هاراز إنترتينمنت بتشغيل كازينو بالشراكة مع قبيلة ناراغانسيت الهندية . قاد ألموند ائتلافًا من المعارضين للاقتراح، وعلى الرغم من الإنفاق الإعلاني الكبير من قبل هاراز، فقد رُفض الاقتراح. [ 22 ]

الحياة والموت

عاش لينكولن ألموند وزوجته مارلين في كينغستون، رود آيلاند ، وويلفليت، ماساتشوستس . [ 23 ] أنجبا طفلين. أصبح ابنهما، لينكولن دوغلاس ألموند، قاضيًا فيدراليًا في رود آيلاند. [ 24 ] كان ألموند أسقفيًا وعضوًا في كنيسة القديس جورج في سنترال فولز . [ 25 ]

توفي ألموند في 2 يناير 2023، عن عمر يناهز 86 عامًا. [ 23 ]

التاريخ الانتخابي

  • سباق انتخابات حاكم الولاية لعام 1994 - الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري [ 26 ]
انتخابات حاكم ولاية رود آيلاند، 1994 [ 27 ]
حزبمُرَشَّحالأصوات%±%
جمهوريلينكولن ألموند171,19447.37%+13.10%
ديمقراطيميرث يورك157,36143.54%-18.01%
حفلة رائعة للموسروبرت ج. هيلي328229.08%
انتخابات حاكم ولاية رود آيلاند، 1998 [ 28 ]
حزبمُرَشَّحالأصوات%±%
جمهوريلينكولن ألموند (المرشح الحالي)156,18050.97%+3.59%
ديمقراطيميرث يورك129,10542.13%-1.41%
حفلة رائعة للموسروبرت ج. هيلي192506.28%
إصلاحجوزيف ف. ديفاين18480.60%
كتابة التعليقات620.02%

مراجع

  1. ↑ "سيرة لينكولن ألموند" . مجموعات جامعة رود آيلاند الخاصة . تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  2. ↑ "الولايات المتحدة، المدعى عليها، ضد جيرالد هاريس، المدعى عليه، المستأنف" . محكمة الاستئناف الأمريكية، الدائرة الأولى. – 964 F.2d 1234؛ نُظِرَت القضية في 7 أبريل 1992؛ صدر الحكم في 27 مايو 1992. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  3. ↑ باترفيلد، فوكس (27 مارس 1990). "توجيه الاتهام إلى 21 شخصًا في نيو إنجلاند باعتبارهم نواة الجريمة المنظمة" . نيويورك تايمز، 27 مارس 1990. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  4. ↑ "عالمان لبادي سيانسي" . صحيفة بروفيدنس جورنال . تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  5. ↑ «الولايات المتحدة الأمريكية، المدعى عليها، ضد برايان ج. سارولت، المدعى عليه، المستأنف» . محكمة الاستئناف الأمريكية، الدائرة الأولى. – 975 F.2d 17؛ نُظِرَت القضية في 28 يوليو 1992؛ صدر الحكم في 15 سبتمبر 1992. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  6. ↑ "نتائج استفتاء الولاية لعام 1992: السؤال رقم 1 - التعديل الدستوري: فترات ولاية مدتها أربع سنوات وأحكام سحب الثقة" . مجلس انتخابات رود آيلاند. مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2009 . 
  7. ↑ "نتائج الانتخابات العامة لعام 1994: منصب الحاكم" . مجلس انتخابات رود آيلاند . تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  8. ↑ "الصفحة الرئيسية لبرنامج الرعاية الصحية في رود آيلاند" . وزارة الخدمات الإنسانية في رود آيلاند. مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  9. ↑ "مركز نازاريان للفنون الأدائية" . كلية رود آيلاند. مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  10. ↑ "تاريخ جامعة رود آيلاند وجدولها الزمني" . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  11. ↑ "فندق بروفيدنس رينيسانس - فنادق ماريوت" . تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  12. ↑ "مؤسسة تطوير كوانسيت" . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2009. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  13. ↑ "RIGL 44-32-3 – خصم لمرافق البحث والتطوير" . القوانين العامة لولاية رود آيلاند . تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2009 .
  14. ↑ "RIGL 44-31-1.1 – الإعفاء الضريبي للاستثمار في التكنولوجيا الحيوية" . القوانين العامة لولاية رود آيلاند . تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2009 .
  15. ↑ "1999-H6167 subA بصيغته المعدلة: ميزانية الولاية للسنة المالية 2000 (القسم 12)" . مجلس نواب ولاية رود آيلاند. مؤرشف من الأصل في 9 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2009 .
  16. ↑ «مشروع ميناء كوانسيت بوينت - ديفيسفيل، نورث كينغستاون، رود آيلاند - عملية عامة فريدة لتطوير ميناء حاويات خاص على منشأة عسكرية سابقة. بقلم جيمس هانت وبيتر كينر» . الجمعية الأمريكية للمهندسين المدنيين والبيئيين، 2001. 1996. الصفحات 707-718 . تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 . 
  17. ↑ "طريق إيست بروفيدنس السريع" . طرق بوسطن . تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  18. ↑ "ليس المال بهذه السهولة " بقلم هايدي ب. بيرلمان . بروفيدنس فينيكس، 18 يونيو 1998. مؤرشف من الأصل في 21 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  19. ↑ «اكتمل مشروع حل جزء كبير من مشكلة فيضان مياه الصرف الصحي المختلطة في بروفيدنس بقلم بيتر لورد » . صحيفة بروفيدنس جورنال، 3 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  20. ↑ «الحاكم يعرض القهوة على باسكواغ» . باسكواغ ترنب. مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2009 .
  21. ↑ "كارسيري يطالب بتغيير القيادة في شركة بيكون ميوتشوال" . مكتب حاكم ولاية رود آيلاند . تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  22. ↑ "لا شك، تم رفض الكازينو" . صحيفة بروفيدنس جورنال، 8 نوفمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2009 .
  23. 1 2 برات، مارك (3 يناير 2023). "وفاة حاكم ولاية رود آيلاند السابق والمدعي العام الأمريكي لينكولن ألموند عن عمر يناهز 86 عامًا" . أسوشيتد برس . تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2023 .
  24. ↑ «القاضي لينكولن د. ألموند» . محكمة مقاطعة رود آيلاند الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 22 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2009 .
  25. ↑ "الكنيسة الحية: نتائج البحث" .
  26. ↑ "نتائج الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري لعام 1994" . مجلس انتخابات رود آيلاند . تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2009 .
  27. ↑ "التصويت في الانتخابات العامة لمنصب الحاكم" . مجلس انتخابات رود آيلاند. 1994. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2014 .
  28. ↑ "الانتخابات الفيدرالية وانتخابات الولايات (المرشحون الرئيسيون فقط) حسب المنصب" . مجلس انتخابات رود آيلاند. 3 نوفمبر 1998. مؤرشف من الأصل في 29 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2014 .