قانون الإذاعة المجتمعية المحلية
قانون الإذاعات المجتمعية المحلية هو قانون بث إذاعي في الولايات المتحدة ، يُخوّل صراحةً لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) ترخيص البث الإذاعي المحلي منخفض الطاقة في نطاق FM (LPFM). بعد خمس سنوات وأربع نسخ، أقرّه الكونغرس الأمريكي عام 2010، مانحًا محطات الإذاعة المجتمعية حماية متساوية مع محطات إعادة الإرسال ومحطات التقوية . تبقى جميع أنواع المحطات الثلاثة ثانوية مقارنةً بمحطات الإذاعة كاملة الطاقة ، والتي عادةً ما تملكها شركات كبرى ومنظمات غير ربحية . (سابقًا، كان هذا الوضع الثانوي جزءًا من لوائح لجنة الاتصالات الفيدرالية فقط، وليس قانونًا). يلغي هذا القانون قانون الحفاظ على البث الإذاعي لعام 2000، الذي منع محطات LPFM المجتمعية استنادًا إلى تداخل الترددات اللاسلكية .
الإصدارات
قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2005
- قدّمها أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي جون ماكين ، وماريا كانتويل ، وباتريك ليهي
- بعد أن امتثلت لجنة الاتصالات الفيدرالية لأحكام قانون البث الإذاعي لعام 2000 بتكليفها شركة MITRE بإجراء دراسة لاختبار ما إذا كان هناك تداخل كبير من محطات LPFM على المحطات ذات الطاقة الكاملة، أظهرت الدراسة أن تداخل LPFM ضئيل ولن يكون له تأثير كبير على المحطات الأخرى. [ 1 ]
- ووفقاً للسيناتور ليهي، "سيفتح هذا القانون الأثير أمام البث المحلي الحقيقي مع حماية محطات البث ذات الطاقة الكاملة من التداخل غير المعقول والحفاظ على الخدمات المهمة مثل خدمات القراءة للمكفوفين." [ 2 ]
قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2007
رغم تقديم مشروع قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام ٢٠٠٧ في مجلس النواب الأمريكي من قبل النائبين مايك دويل ولي تيري ، وفي مجلس الشيوخ الأمريكي من قبل السيناتورين ماريا كانتويل وجون ماكين، إلا أنه لم يُطرح للتصويت. أُحيل مشروع القانون، HR 2802، إلى اللجنة الفرعية للاتصالات والإنترنت في ٢١ يونيو ٢٠٠٧. ولم يُتخذ أي إجراء بشأنه حتى الآن. [ ٣ ] وبما أن مشروع القانون لم يُقرّ في السنة المالية ٢٠٠٧، فقد شُطب من جدول الأعمال لعدم إقراره.
قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2009
كان هذا القانون تحديثًا لقانون إذاعات المجتمع المحلي لعام 2007. وقد ألزم لجنة الاتصالات الفيدرالية بتعديل القواعد الحالية لإلغاء شرط الحد الأدنى للمسافة الفاصلة بين محطات البث الإذاعي منخفض الطاقة (FM) ومحطات القناة الثالثة المجاورة . [ 4 ] سابقًا، كان هناك شرط للحد الأدنى للمسافة، إلا أن لجنة الاتصالات الفيدرالية وجدت أن محطات البث الإذاعي منخفض الطاقة (LPFM) لا تُسبب أي تداخل مع محطات القناة الثالثة المجاورة، مما ألغى الحاجة إلى هذا الشرط. [ 5 ]
كما نص قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2009 على إلزام لجنة الاتصالات الفيدرالية بالإبقاء على القواعد التي توفر الحماية من التداخل للقنوات المجاورة التي تقدم خدمة قراءة إذاعية (قراءة الصحف أو الكتب أو المجلات للمكفوفين أو ضعاف السمع). [ 6 ] وكان الهدف من هذه الحماية ضمان عدم تعرض هذه القنوات للتداخل المحتمل من محطات LPFM. [ 3 ]
نص الجزء الأخير من مشروع القانون على أنه عند منح التراخيص لمحطات FM، يجب على لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أن تتيح التراخيص لمحطات LPFM، وأن تُتخذ قرارات الترخيص مع مراعاة احتياجات المجتمع المحلي. [ 4 ]
حظي مشروع القانون بدعم بالإجماع من الحزبين من قيادة لجنة الاتصالات الفيدرالية. [ 7 ] وقد أقره مجلس النواب وأحيل إلى مجلس الشيوخ.
قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2010
تم توقيع قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2010 (المستند إلى تشريع تم تقديمه في الأصل عام 2005) ليصبح قانونًا نافذًا من قبل الرئيس باراك أوباما في 4 يناير 2011، تحت رقم القانون العام 111-371 (النص) (ملف PDF) ، وذلك بعد إقراره في مجلس النواب في 17 ديسمبر 2010، وفي مجلس الشيوخ الأمريكي في 18 ديسمبر 2010. وفي بيان صدر عقب دخول القانون حيز التنفيذ، قال رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، جوليوس جيناشوسكي: "محطات FM منخفضة الطاقة صغيرة الحجم، لكنها تُسهم إسهامًا كبيرًا في برامج المجتمعات المحلية. هذا القانون المهم يُلغي القيود غير الضرورية التي منعت هذه المحطات المحلية من البث في المدن والبلدات في جميع أنحاء البلاد". وينص القانون على ما يلي: "يجب على لجنة الاتصالات الفيدرالية، عند ترخيص محطات إعادة بث FM الجديدة، ومحطات تقوية إشارة FM، ومحطات FM منخفضة الطاقة، ضمان ما يلي: (1) توفر التراخيص لمحطات إعادة بث FM، ومحطات تقوية إشارة FM، ومحطات FM منخفضة الطاقة؛ (2) اتخاذ هذه القرارات بناءً على احتياجات المجتمع المحلي". (3) تظل محطات إعادة بث FM، ومحطات تقوية إشارة FM، ومحطات FM منخفضة الطاقة متساوية في الوضع وثانوية بالنسبة لمحطات FM كاملة الخدمة الحالية والمعدلة. بشكل عام، يتعين على لجنة الاتصالات الفيدرالية تعديل قواعدها لإلغاء متطلبات الحد الأدنى للمسافة الفاصلة بين المحطات المتجاورة من الدرجة الثالثة: (1) محطات FM منخفضة الطاقة؛ و(2) محطات FM كاملة الخدمة، ومحطات إعادة بث FM، ومحطات تقوية إشارة FM.
وضع القواعد
في يوليو 2011، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية إشعارًا باقتراح قواعد تنظيمية استجابةً للقانون. يقترح هذا الإشعار وضع حد أدنى لعدد محطات البث الإذاعي المجتمعية منخفضة الطاقة (LPFM) في كل سوق إعلامي ، دون مراعاة المساحة الجغرافية التي يغطيها السوق. قد يكون لهذا الإجراء أثر سلبي على المحطات المجتمعية في الأسواق ذات الكثافة السكانية المنخفضة ، وقد يؤدي إلى دفع محطات LPFM إلى الضواحي ، حيث تتوفر قنوات أكثر ، ولكن عدد المستمعين المحتملين الذين يعيشون ضمن نطاق بث ضيق أقل بكثير .
يبدو أن قرار لجنة التجارة الفيدرالية الصادر في 19 مارس 2012 قد عالج المخاوف المتعلقة باستخدام الشركات الكبرى لمحطات "الترجمة" كمحطات إذاعية منخفضة الطاقة (LPFM)، حيث تبث برامج لا يمكن سماعها إلا عبر موجات AM أو نظام راديو رقمي خاص يُسمى راديو عالي الوضوح (HD Radio) . هذا الاستخدام، الذي حظرته لجنة الاتصالات الفيدرالية، كان من الممكن أن يتحايل على القيود المفروضة لمنع التركيز المفرط لملكية وسائل الإعلام ، كما أنه ينتهك قواعد عدم التسويق التجاري ، والمحلية ، وقوة البث ، وارتفاع البث التي يجب على محطات LPFM المجتمعية الأخرى الالتزام بها. [ 8 ]
مراجع
- ↑ "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 25-05-2011 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 18-07-2011 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ↑ http://www.mccain.senate.gov/public/index.cfm/press-releases?ID=8904246a-cd92-489c-81b1-48d8eddc4298 مؤرشف على https://web.archive.org/web/20170202083412/http://www.mccain.senate.gov/public/index.cfm/press-releases?ID=8904246a-cd92-489c-81b1-48d8eddc4298
- 1 2 GovTrack.us. (2007) "HR 2802: قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2007." GovTrack.us. تم استرجاعه في 12 فبراير 2008 من http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=h110-2802
- 1 2 WashingtonWatch.com. (2009) "مشروع قانون مجلس النواب رقم 1147، قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2009." "WashingtonWatch.com." تم استرجاعه في 23 مايو 2009 من الرابط التالي: http://www.washingtonwatch.com/bills/show/111_HR_1147.html#toc2
- ↑ مجلة راديو - الرائدة في تكنولوجيا الراديو. (2004) "لجنة الاتصالات الفيدرالية تُبلغ الكونغرس بنتائج تداخل LPFM". "مشروع الوصول إلى وسائل الإعلام". تم الاسترجاع في 24 مايو 2009 من "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) في 9 أبريل 2008. تم الاسترجاع في 3 مارس 2008 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ↑ خدمة قراءة راديو KPBS. "نبذة عنا". "KPBS". تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2009، من الموقع الإلكتروني http://kpbsreadingservice.org
- ↑ الكونغرس الأمريكي (18 سبتمبر/أيلول 2009). "لجنة الاتصالات الفيدرالية: دعم بالإجماع من الحزبين لمحطات الراديو منخفضة الطاقة" . فري برس . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 ديسمبر/كانون الأول 2021.
- ↑ RawStory.com، قرار لجنة الاتصالات الفيدرالية يوجه ضربة قاصمة لهيمنة اليمين المتطرف على الإذاعة، 20 مارس 2012
- قانون البث
- تشريعات الاتصالات الفيدرالية في الولايات المتحدة
- قوانين الكونغرس الأمريكي الحادي عشر بعد المئة
- لجنة الاتصالات الفيدرالية
