محطة تعليمية غير ربحية

المحطة التعليمية غير التجارية ( محطة NCE ) هي محطة إذاعية أو تلفزيونية لا تقبل الإعلانات على الهواء ( إعلانات تلفزيونية أو إذاعية )، وفقًا لتعريف لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) في الولايات المتحدة، وكان الهدف منها في الأصل تقديم برامج تعليمية كجزء من برامجها أو كليًا. لا تدفع محطات NCE رسوم ترخيص البث لاستخدامها غير الربحي للطيف الراديوي . تشمل المحطات التي تُدار غالبًا كمحطات NCE محطات البث العام ، ومحطات الإذاعة المجتمعية ، ومحطات الإذاعة الجامعية ، بالإضافة إلى العديد من محطات البث الدينية . ^{[ 1 ]} تستمد جميع محطات الراديو غير التجارية تقريبًا دعمها من دعم المستمعين والمنح والهبات، مثل مؤسسة البث العام (CPB) التي توزع الأموال الداعمة التي يقدمها الكونجرس لدعم الإذاعة العامة.

بدأ البث الإذاعي المنظم في الولايات المتحدة في أوائل عشرينيات القرن العشرين. ^{[ 2 ]} على الرغم من وجود محطات تديرها مؤسسات تعليمية منذ البداية، ^{[ 3 ]} إلا أنه لم يكن هناك في البداية تصنيف ترخيص منفصل أو ترددات محجوزة لها. ^{[ 4 ]}

بحلول ثلاثينيات القرن العشرين، بدأت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بإصدار تراخيص لترددات بث أعلى تتراوح بين 25 و44 ميجاهرتز تقريبًا . عُرفت هذه المحطات بشكل غير رسمي باسم محطات "أبيكس" نظرًا لارتفاع هوائيات الإرسال الخاصة بها، والتي كانت ضرورية لأن التغطية كانت تقتصر في المقام الأول على مسافات خط البصر المحلية. ومثل محطات البث القياسية، استخدمت محطات أبيكس تقنية تعديل السعة (AM). ^{[ 5 ]} في أكتوبر 1937، أعلنت لجنة الاتصالات الفيدرالية عن تخصيص واسع النطاق لترددات البث، شمل نطاقًا يتكون من 75 قناة  بفواصل 40 كيلوهرتز، ويمتد من 41.02 إلى 43.98  ميجاهرتز. ^{[ 6 ]} وكان هذا أيضًا أول تخصيص تُخصص فيه لجنة الاتصالات الفيدرالية رسميًا محطات غير تجارية. في يناير 1938، حُجزت أول 25 قناة من هذا النطاق، من 41.02 إلى 41.98  ميجاهرتز، لمحطات تعليمية غير تجارية. ^{[ 7 ]} تم ترخيص ثلاث محطات تعليمية تابعة لشركة Apex في نهاية المطاف: WBOE في كليفلاند، أوهايو، وWBKY في بيتيفيل، كنتاكي، و WCNY في بروكلين، نيويورك.

في عام 1941، استُبدلت محطات Apex بإنشاء نطاق FM الأصلي، الذي كان يتألف في البداية من 40 قناة موزعة على نطاق ترددي من 42 إلى 50  ميجاهرتز، ^{[ 8 ]} مع تخصيص القنوات الخمس الأولى للمحطات التعليمية. أُنشئ نطاق بث FM الحالي في عام 1945، وهو يخصص أدنى 20 قناة، من 201 إلى 220 (88.1 إلى 91.9 ميجاهرتز )، لمحطات NCE فقط. يُعرف هذا النطاق بالنطاق المحجوز ، ويُشار إليه أحيانًا بمصطلح "يسار المؤشر" (مأخوذ من أغنية فرقة The Replacements التي تحمل الاسم نفسه )، ويشير إلى الجامعات والمحطات غير التجارية الأخرى التي تبث على هذه الترددات. ^{[ 9 ]} كما يشمل القناة 200 (87.9  ميجاهرتز)، ولكن فقط لمحطات NCE من الفئة D التي لم تتمكن من إيجاد تردد آخر. لم يُستخدم هذا التردد للغرض المخصص له في الولايات المتحدة منذ إغلاق محطة KSFH في عام 2021.

تُستخدم العديد من قنوات النطاق المحجوز من قِبل محطات تقع على الحدود مع الولايات المتحدة، كما هو الحال في البث الإذاعي في منطقة سان دييغو/تيخوانا الحضرية . إضافةً إلى ذلك، لا تمتلك هيئة الإذاعة والتلفزيون والاتصالات الكندية ولا المعهد الفيدرالي للاتصالات في المكسيك نطاقًا محجوزًا مماثلاً. (في المكسيك، تُمنح تراخيص للمحطات التابعة للحكومات المحلية والاتحادية والمؤسسات التعليمية والمنظمات غير الربحية بموجب تصاريح أو " بيرميسوس" ، وهي تراخيص غير تجارية وغير ربحية لا تسمح بالإعلانات. أما كندا، فتُبقي عمليًا معظم نطاق الترددات الوطنية الكندية (NCE) غير تجاري أو مع إعلانات محدودة بناءً على كل ترخيص على حدة، ولكن هناك استثناءات، مثل محطة CIXL التجارية بالكامل التي تبث على تردد 91.7).

قد تعمل محطات البث غير التجاري أيضًا على قنوات غير محجوزة. إلا أن هذا كان نادرًا في الولايات المتحدة نظرًا لارتفاع تكلفة شراء محطة بث تجارية ، ولأن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) فشلت لسنوات في وضع آلية تضمن للمتقدمين غير التجاريين فرصة المنافسة مع من يستطيعون تحمل تكاليف المزايدة في مزادات الطيف الترددي . ومن هذه المحطات WGPB FM في روما، جورجيا ، و WNGH-FM في تشاتسوورث، جورجيا ، وهما محطتان تجاريتان سابقتان تم شراؤهما في عامي 2007 و2008 وتديرهما هيئة الإذاعة العامة في جورجيا (GPB)، وتغطيان المناطق الجبلية شمال غرب أتلانتا التي لم تكن تتمتع بخدمة إذاعية من GPB سابقًا. إضافةً إلى ذلك، كان هناك ما لا يقل عن أربع محطات مرخصة تجاريًا كانت تعمل سابقًا كمحطات تابعة لشبكة PBS ( منها WNYC-TV في مدينة نيويورك ، وWMHX في ألباني، نيويورك ، و KAUT-TV في مدينة أوكلاهوما ، و KCPQ-TV في سياتل )؛ وتبث معظم هذه المحطات الآن كمحطات تابعة لشبكات تجارية. يُعدّ هذا الأمر نادرًا في المكسيك أيضًا، على الرغم من أن قناة XEIMT-TV الثقافية في مكسيكو سيتي، وقناة XEWH-TV ، المحطة الرئيسية لشبكة ولاية سونورا، تعملان بموجب امتيازات تجارية وليس تراخيص. وقد منحت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تراخيص لعدد من محطات البث الإذاعي الجديدة منخفضة الطاقة ( LPFM ) العاملة في الجزء غير المحجوز من الطيف الترددي، وذلك منذ سنّ قانون الإذاعات المجتمعية المحلية في عام 2010.

تُعرّف لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) العديد من الأنشطة بأنها ذات طبيعة تجارية. تُسمى رعاية محطات البث الإذاعي غير التجاري (NCE) بالتمويل ، ويجوز للمحطات الإعلان عن هذه المنح عبر البث. مع ذلك، لا يجوز لها قبول أموال مقابل هذا الإعلان، وإنما سلع وخدمات فقط ، إلا إذا كانت الجهة الراعية نفسها مؤسسة غير ربحية ، مثل منظمة خيرية أو كلية عامة . يجوز قبول الأموال في حال عدم ذكر اسم الجهة الراعية على الهواء. كما لا يجوز لمحطات البث الإذاعي غير التجاري (NCE) ذكر أسعار أو جودة المنتجات أو الخدمات التجارية في أي موقف يُفسر على أنه ترويج أو تأييد لأي شركة، بغض النظر عما إذا كانت هذه الشركة ترعى المحطة أم لا.

تتميز إعلانات الرعاية بأنها موجزة ومباشرة، إذ يجب ألا تعيق سير البرامج. إضافةً إلى ذلك، تُعرض إعلانات الرعاية على التلفزيون العام في بداية البرنامج أو نهايته، بدلاً من منتصفه، كما هو الحال في القنوات التجارية.

غالباً ما تُفضّل شبكات التلفزيون التجارية الكبرى منح الموافقة على إعادة البث بدلاً من منحها حق البث الإلزامي. وبموجب القواعد الحالية، يُبرم اتفاق جديد كل ثلاث سنوات، ويتعين على المحطات اختيار منح حق البث الإلزامي أو منح الموافقة على إعادة البث لكل نظام كابل ترغب في بث إشارتها عليه. أما المحطات غير التجارية (مثل محطات PBS المحلية) فلا يحق لها طلب منح الموافقة على إعادة البث، ويقتصر حقها على منح حق البث الإلزامي فقط . ^{[ 10 ]}

على غرار المحطات التجارية، يُسمح لمحطات البث غير التجاري باستئجار نطاقات ترددية فرعية مقابل المال ، مما يجعلها في جوهرها ناقلاً عاماً . وقد يكون ذلك لخدمة صوتية أو مرئية أو بيانات تجارية ، أو لخدمة غير تجارية مثل خدمة قراءة الراديو للمكفوفين .

يجوز لمحطات البث الرقمي عبر التلفزيون أو الراديو عالي الوضوح (HD Radio) التابعة لهيئة الاتصالات الفيدرالية (FCC ) تأجير جزء من سعتها الترددية بطريقة مماثلة، إلا أن الاستخدام التجاري محدود. يجب أن يكون البرنامج الرئيسي غير تجاري، ويجب ألا تتأثر جودته سلبًا بشكل مفرط نتيجةً لزيادة ضغط البيانات مع فقدان الجودة، وذلك لملاءمة الخدمة الإضافية ضمن معدل البت المسموح به . لا تدفع محطات البث الرقمي عبر التلفزيون (DTV) التابعة لهيئة الاتصالات الفيدرالية (FCC) نسبةً من إيراداتها من هذه التأجيرات، كما هو الحال مع محطات البث الرقمي التجارية. ولا تُفرض أي رسوم مماثلة على بث البيانات على أي محطة تناظرية أو محطة FM/AM، سواء كانت تجارية أو تابعة لهيئة الاتصالات الفيدرالية (NCE).

• التلفزيون التعليمي

• سياسة اللجنة بشأن الطبيعة غير التجارية للبث التعليمي من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية