قانون الزواج لعام 2015
قانون الزواج لعام 2015 (رقم 35 لسنة 2015؛ [ 1 ] وكان سابقًا مشروع القانون رقم 78 لسنة 2015) هو قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ) ينص على زواج المثليين في أيرلندا . ويُفعّل هذا القانون التعديل الرابع والثلاثين لدستور أيرلندا ، الذي يُلزم بهذا النص. وقد طُرح القانون في 15 سبتمبر/أيلول 2015، ووُقّع ليصبح قانونًا نافذًا في 29 أكتوبر/تشرين الأول 2015، وبدأ سريانه في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2015. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
خلفية
أُقرّ التعديل الرابع والثلاثون لدستور أيرلندا في استفتاءٍ أُجري في 22 مايو/أيار 2015، وجعل الاعتراف بزواج المثليين إلزاميًا بدلًا من كونه اختياريًا. وفي مارس/آذار 2015، نشرت وزارة العدل والمساواة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، موضحةً التغييرات التي ستُجرى على قانون الزواج في حال إقرار التعديل المقترح. ورأى المحامي بنديكت أو فلين أنه كان ينبغي إتمام صياغة مشروع القانون قبل الاستفتاء، للحدّ من الفجوة التي قد يتعارض فيها القانون التشريعي مع الدستور. [ 5 ] وكانت حكومة حزب فاين غايل-العمال تأمل في إقرار مشروع قانون الزواج قبل العطلة الصيفية للبرلمان ، إلا أن التغيير الدستوري لم يدخل حيز التنفيذ إلا في 29 أغسطس/آب 2015، عندما وقّع الرئيس على مشروع قانون التعديل ليصبح قانونًا نافذًا ؛ إذ تأخر إقراره إلى أن رفضت محكمة الاستئناف التماسين طعنا في سير الاستفتاء. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] صرّحت الحكومة بنيتها سنّ قانون الزواج "في أقرب وقت ممكن" بعد استئناف جلسات البرلمان في 22 سبتمبر 2015. [ 9 ] تمت الموافقة على مشروع القانون في اجتماع مجلس الوزراء في 16 سبتمبر، على أن يُنشر في اليوم التالي. [ 10 ]
الأحكام
تتضمن أحكام القانون إزالة الحظر التشريعي السابق على زواج المثليين، [ 11 ] والسماح بتسجيل زيجات المثليين الأجنبية في أيرلندا كزيجات رسمية بدلاً من شراكات مدنية ، [ 12 ] وحلّ الشراكة المدنية إذا تزوج الشريكان. [ 13 ] ويُسمح للمُرَخَّص لهم بإجراء مراسم الزواج من الجماعات الدينية برفض إقامة مراسم زواج المثليين. [ 14 ] [ 15 ] وكان قانون الاعتراف بالجنس لعام 2015، بصيغته الأصلية، يشترط أن يكون الشخص المتحول جنسياً غير متزوج للاعتراف بتغيير جنسه القانوني؛ [ 16 ] وقد ألغى قانون الزواج هذا القيد. [ 17 ] [ 18 ]
نصّ القانون على إمكانية تحويل طلبات الشراكة المدنية المعلقة عند دخوله حيز التنفيذ إلى طلبات زواج. [ 9 ] [ 19 ] [ 20 ] وبموجب هذا البند، تمّت أولى زيجات المثليين. [ 20 ] [ 21 ] وبعد ستة أشهر من دخول القانون حيز التنفيذ، توقف العمل بالشراكات المدنية الجديدة. [ 22 ] [ 23 ] وكان تفسير الوزير كالتالي: [ 22 ]
- لقد نُصحتُ بأنه من غير الدستوري الإبقاء على الشراكة المدنية متاحةً وفتحها أمام الأزواج من الجنسين المختلفين، لأن ذلك سيخلق خطرًا يتمثل في جعل الشراكة المدنية منافسًا محتملاً للزواج. وتؤكد جميع النصائح التي تلقيتها بوضوح أن إتاحة علاقة شبيهة بالزواج من شأنها أن تنتهك التعهد الدستوري بـ"حماية مؤسسة الزواج، التي تقوم عليها الأسرة، وحمايتها من أي اعتداء".
دخل القانون حيز التنفيذ بموجب أمر وزاري عبر صك تشريعي ، وليس تلقائيًا عند سنّه. [ 24 ] سمح فيتزجيرالد بتأجيل الإجراءات لتمكين مسجلي الزواج من سؤال الأزواج الذين لديهم طلبات تسجيل شراكة مدنية معلقة عما إذا كانوا يرغبون في الزواج بدلًا من ذلك. [ 25 ] ذكرت صحيفة "آيريش تايمز" في 31 أكتوبر أن تاريخ بدء سريان القانون سيكون 16 نوفمبر. [ 26 ] وقد تأكد ذلك عند توقيع الأمر في 10 نوفمبر. [ 2 ] [ 3 ]
ممر
قدّمت الوزيرة فرانسيس فيتزجيرالد القراءة الثانية لمشروع القانون في البرلمان الأيرلندي (Dáil Éireann) في 23 سبتمبر/أيلول 2015، في اليوم الثاني من الدورة الخريفية؛ وقد سبقت جلسة اليوم السابق اقتراحٌ بحجب الثقة يتعلق بلجنة فينلي . [ 27 ] بعد القراءة الثانية، أُحيل مشروع القانون إلى اللجنة المختارة للعدل والدفاع والمساواة. [ 28 ] نظرت اللجنة في مشروع القانون في 30 سبتمبر/أيلول ولم تُجرِ أي تعديلات، [ 29 ] على الرغم من أن مايكل ماكنمارا أعلن أنه سيقترح في مرحلة التقرير حذف البند الذي يُنهي منح الشراكات المدنية. [ 22 ] وجّه نيال كولينز انتقادًا لتعديل مشروع القانون لقانون المعاشات التقاعدية، والذي قالت فيتزجيرالد إنه سيُعالَج في "مشروع قانون منفصل بشأن المالية والميراث". [ ٢٢ ] في مرحلة التقرير بتاريخ ٧ أكتوبر، قُبل تعديلان من الوزير، [ ٣٠ ] بينما رُفض تعديل ماكنمارا بشأن الشراكة المدنية للأسباب الدستورية التي ذكرها فيتزجيرالد، [ ٣١ ] ورُفض تعديل آخر يسمح بتسجيل المزيد من الموثقين لكونه خارج نطاق القانون. [ ٣٢ ] اجتاز مشروع القانون المرحلة النهائية في البرلمان مباشرةً. [ ٣٣ ] [ ٣٤ ]
كان من المقرر تقديم مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ الأيرلندي (Seanad Éireann) في 15 أكتوبر، [ 35 ] ولكن تم إلغاء جلسة ذلك اليوم لحضور الجنازة الرسمية للشرطي توني غولدن . [ 36 ] أُعيد جدولة مشروع القانون إلى 20 أكتوبر، وتمت الموافقة على المرحلة الثانية منه في اليوم نفسه. [ 37 ] [ 38 ] اكتملت المراحل المتبقية في مجلس الشيوخ دون تعديل في 22 أكتوبر. [ 39 ] تم سحب تعديل جيليان فان تورنهاوت ، الذي كان يهدف إلى إلغاء سلطة المحاكم في السماح بزواج الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن سن الزواج القياسي البالغ 18 عامًا، لكونه خارج نطاق القانون؛ [ 40 ] سحب ديفيد نوريس تعديلًا على نظام المعاشات التقاعدية مشابهًا لتعديل مايكل ماكنمارا في مجلس النواب (Dáil) باعتباره من اختصاص وزارة الإنفاق العام والإصلاح . [ 41 ] عارض الوزير تعديلًا اقترحه رونان مولين ، يهدف إلى ضمان عدم إلزام رجال الدين بالسماح باستخدام مصطلح "الزوج/الزوجة" بالإضافة إلى "الزوج" و"الزوجة" في مراسمهم، واعتبره غير ضروري، وتم رفضه بالتصويت. [ 42 ] كان مولين العضو الوحيد في مجلس الشيوخ الذي عارض المرحلة النهائية من مشروع القانون. [ 43 ]
وفقًا للدستور، أُرسل مشروع القانون إلى مكتب رئيس أيرلندا ، الذي يُلزم بالتوقيع عليه ليصبح قانونًا نافذًا في غضون خمسة إلى سبعة أيام من إقراره. [ 44 ] [ 45 ] ولأن الرئيس مايكل دي هيغينز كان في زيارة رسمية إلى الولايات المتحدة، فقد وقّعت اللجنة الرئاسية على مشروع القانون . [ 46 ] [ 47 ] وفي 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2015، وخلال حفل أُقيم في قلعة دبلن ، وقّع الوزير فيتزجيرالد الأمر الذي يُفعّل القانون اعتبارًا من 16 نوفمبر/تشرين الثاني، [ 2 ] [ 3 ] ووقّعت جوان بيرتون ، وزيرة الحماية الاجتماعية ، أمرًا منفصلًا يُعدّل لوائح التسجيل المدني للزيجات المُحوّلة من شراكات مدنية. [ 3 ] [ 48 ] وأُقيم أول حفل زواج من نفس الجنس في الساعة 8:30 صباحًا يوم 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2015 في كلونميل ، مقاطعة تيبيراري. [ 49 ]
مراجع
مصادر
- "مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015" (ملف PDF) . وزارة العدل والمساواة . 9 مارس 2015. تاريخ الاطلاع: 26 يوليو 2015 .
- "التعديل الرابع والثلاثون للدستور (قانون المساواة في الزواج) لعام 2015" . كتاب القوانين الأيرلندية (باللغتين الأيرلندية والإنجليزية). المدعي العام لأيرلندا . 29 أغسطس/آب 2015. تاريخ الاطلاع: 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2015 .
- قانون الزواج لعام ٢٠١٥. كتاب القوانين الأيرلندية . النائب العام لأيرلندا. البرلمان. ٢٩ أكتوبر ٢٠١٥. تاريخ الاطلاع: ١١ نوفمبر ٢٠١٥ .
- "المذكرة التفسيرية لمشروع قانون الزواج لعام 2015" (ملف PDF) . البرلمان الأيرلندي. 17 سبتمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 17 سبتمبر 2015 .
- "مشروع قانون الزواج لعام 2015: مرحلة التقرير" . مناقشات البرلمان الأيرلندي . 7 أكتوبر 2015. الصفحات 10-18 . تاريخ الاطلاع: 12 أكتوبر 2015 .
- "مشروع قانون الزواج 2015: اللجنة والمراحل المتبقية" . مناظرات Seanad Éireann . 22 أكتوبر 2015. ص. 2 . تم الاسترجاع 23 أكتوبر 2015 .
الاقتباسات
- ↑ "تشريعات 2015" . أيرلندا: مكتب الرئيس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2015 .
- ١ ٢ ٣ "الوزير فيتزجيرالد يعلن بدء سريان قانون الزواج لعام ٢٠١٥" (بيان صحفي). دبلن: وزارة العدل والمساواة. ١٠ نوفمبر ٢٠١٥. تاريخ الاطلاع: ١١ نوفمبر ٢٠١٥ .
- 1 2 3 4 ماكغاري، باتسي (10 نوفمبر 2015). "الوزراء يوقعون قانون زواج المثليين" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 نوفمبر 2015 .
- ^ "يمكن للأزواج المثليين الزواج اعتبارًا من اليوم" . أخبار آر تي إي . رايديو تيليفيس إيرين (RTÉ) . 16 نوفمبر 2015.
- ↑ «قوانين الزواج ستكون مخالفة للدستور» . صحيفة آيريش تايمز . 26 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2015 .
- ↑ باردون، سارة (29 يونيو 2015). "قد يواجه الأزواج من نفس الجنس تأجيلًا في الزواج حتى العام المقبل" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2015 .
- ↑ كومين، فرانشيسكا (29 يونيو 2015). "من المرجح تأجيل زواج المثليين مع وصول الطعون إلى محكمة الاستئناف" . نيوز توك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2015 .
- ↑ باردون، سارة (30 يونيو 2015). "لن يبدأ العمل بزواج المثليين حتى سبتمبر" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2015 .
- 1 2 ماكغاري، باتسي (1 أغسطس 2015). "قانون زواج المثليين سيصدر في بداية الدورة البرلمانية القادمة" . صحيفة ذا آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2015 .
- ↑ «الوزير فيتزجيرالد ينشر مشروع قانون الزواج لعام 2015» . وزارة العدل والمساواة. 16 سبتمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 16 سبتمبر 2015 .
- ↑ مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، الجزء 2؛ قانون الزواج لعام 2015، المادة 4 (أ)
- ↑ مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، البند 8؛ قانون الزواج لعام 2015، الجزء 5
- ↑ مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، البند 9؛ قانون الزواج لعام 2015، المادة 11
- ↑ «لن يُلزم رجال الدين بإجراء مراسم زواج المثليين» . صحيفة آيريش تايمز . ١٠ مارس ٢٠١٥. تاريخ الاطلاع: ٢٣ مايو ٢٠١٥ .
- ↑ مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، البند 7؛ قانون الزواج لعام 2015 الجزء 3
- ↑ "قانون الاعتراف بالجنس لعام 2015، المادة 9(2)(ب)" . كتاب القوانين الأيرلندية . مكتب المدعي العام . 22 يوليو 2015. تاريخ الاطلاع: 17 سبتمبر 2015 .
- ↑ همفريز، كيفن (5 مارس 2015). " مشروع قانون الاعتراف بالجنس لعام 2014 [ مجلس الشيوخ ] : المرحلة الثانية" . مناقشات البرلمان الأيرلندي . البرلمان . تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2015.
كما يعلم النواب، يشترط مشروع القانون أن يكون المتقدم بطلب الاعتراف بالجنس أعزبًا، ريثما تُعلن نتيجة الاستفتاء على زواج المثليين المقرر إجراؤه في مايو من هذا العام. أُقر بأن هذا ليس الوضع الأمثل. ويُشكل الحظر الدستوري الحالي على زواج المثليين عائقًا في هذا الصدد. ويسرني أن أؤكد أن زميلي، وزير العدل والمساواة، قد وافق على أن يتضمن مشروع قانون الزواج، الذي سيُسنّ في حال موافقة الشعب على الاستفتاء، أحكامًا لتعديل هذا التشريع لإلغاء شرط العزوبية.
- ↑ مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، البند 10 (أ)؛ قانون الزواج لعام 2015، المادة 24
- ↑ مسودة المخطط العام لمشروع قانون الزواج لعام 2015، البند 3(4)؛ قانون الزواج لعام 2015 المادة 10 [إضافة المادة 59L إلى قانون التسجيل المدني لعام 2004]
- 1 2 ريان، فيليب (16 سبتمبر 2015). "قد تُعقد أولى زيجات المثليين الشهر المقبل بعد موافقة مجلس الوزراء على مشروع القانون" . صحيفة إيريش إندبندنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 سبتمبر 2015 .
- ↑ باردون، سارة (16 سبتمبر 2015). "قوانين زواج المثليين ستُناقش اليوم في مجلس الوزراء" . صحيفة آيريش تايمز . تاريخ الاطلاع: 16 سبتمبر 2015 .
- 1 2 3 4 "مشروع قانون الزواج لعام 2015: مرحلة اللجنة" . وقائع اللجنة المختارة للعدل والدفاع والمساواة . 30 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2015 .
- ↑ قانون الزواج لعام 2015، المادة 8
- ↑ قانون الزواج لعام 2015، المادة 1 (2)
- ↑ فيتزجيرالد، فرانسيس (23 سبتمبر 2015). "مشروع قانون الزواج 2015: المرحلة الثانية" . مناقشات البرلمان الأيرلندي . ص 11. تاريخ الاطلاع: 12 أكتوبر 2015.
أُقدّر أنه من الممكن البدء بتنفيذ مشروع القانون في غضون أسبوعين من إقراره. هذه الفترة القصيرة ضرورية لتمكين مسجل الزواج من التواصل مع الأزواج الذين يخططون لإقامة مراسم شراكة مدنية، لمعرفة ما إذا كانوا يرغبون في المضي قدمًا في الشراكة المدنية أو الزواج بدلاً من ذلك.
- ↑ ماكغاري، باتسي (31 أكتوبر 2015). "سيصبح زواج المثليين ممكناً اعتباراً من نوفمبر" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2015 .
- ↑ "أسئلة القادة في البرلمان" . نيوز توك . 22 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 24 سبتمبر 2015.
كان من المقرر أن تبدأ مناقشة [اقتراح حزب فيانا فايل] هذا المساء، على أن تسبقها مناقشة مشروع قانون الزواج. لكن الحكومة غيّرت جدول أعمالها فجأةً الليلة الماضية، وتعتزم الآن أن يقضي البرلمان ثلاث ساعات في مناقشة اقتراح حجب الثقة عن نفسه.
- ↑ «مشروع قانون الزواج لعام 2015: المرحلة الثانية (مستأنفة) (متابعة) / إحالة إلى اللجنة المختارة» . مناقشات البرلمان الأيرلندي . البرلمان. 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2015 .
- ↑ «لجنة البرلمان توافق على مشروع قانون الزواج للمثليين» . BreakingNews.ie . 30 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 سبتمبر 2015 .
- ^ مناقشات ديل إيرين؛ مشروع قانون الزواج 2015: مرحلة التقرير، الصفحات من 10 إلى 11 ، الصفحة 14
- ^ مناقشات ديل إيرين؛ مشروع قانون الزواج 2015: مرحلة التقرير، الصفحات من 11 إلى 14
- ^ مناقشات ديل إيرين؛ مشروع قانون الزواج 2015: مرحلة التقرير، الصفحات من 14 إلى 16
- ^ مناقشات ديل إيرين؛ مشروع قانون الزواج 2015: مرحلة التقرير، الصفحات من 16 إلى 18
- ↑ «مشروع قانون المساواة في الزواج يجتاز جميع مراحله في البرلمان الأيرلندي» . صحيفة ذا آيريش تايمز . 7 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أكتوبر 2015 .
- ↑ "12-16 أكتوبر 2015" . هذا الأسبوع في مجلسي البرلمان الأيرلندي . البرلمان الأيرلندي. أكتوبر 2015. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2015 .
- ↑ لالي، كونور (15 أكتوبر 2015). "جنازة رسمية أقيمت للشرطي توني غولدن" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 16 أكتوبر 2015. لم يعقد مجلس النواب ومجلس الشيوخ جلساتهما ،
وألغى البرلمان جميع اجتماعات اللجان لهذا اليوم حدادًا على الشرطي غولدن.
- ↑ "19-23 أكتوبر 2015" . هذا الأسبوع في مجلسي البرلمان الأيرلندي . البرلمان الأيرلندي. 16 أكتوبر 2015. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2015 .
- ^ "مشروع قانون الزواج 2015: المرحلة الثانية" . مناظرات Seanad Éireann . 20 أكتوبر 2015. ص. 2 . تم الاسترجاع 21 أكتوبر 2015 .
- ↑ مناقشات مجلس الشيوخ؛ مشروع قانون الزواج لعام 2015: مراحل اللجنة والمراحل المتبقية
- ↑ مناقشات مجلس الشيوخ؛ مشروع قانون الزواج لعام 2015: مرحلة اللجنة: المادة 7
- ↑ مناقشات مجلس الشيوخ؛ مشروع قانون الزواج لعام 2015: مرحلة اللجنة: المادة 20 الجديدة
- ↑ مناقشات مجلس الشيوخ؛ مشروع قانون الزواج لعام 2015: مرحلة اللجنة: المادة 21
- ↑ مناظرات سيناد؛ مشروع قانون الزواج 2015: المرحلة النهائية
- ↑ "حفلات زفاف في عيد الميلاد واردة مع إقرار قانون الزواج - أخبار RTÉ" . RTÉ.ie. 22 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2015 .
- ↑ "دستور أيرلندا" . كتاب القوانين الأيرلندية . المادة 25: توقيع القوانين وإصدارها . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أكتوبر 2015 .
- ↑ رايلي، جافان (22 أكتوبر 2015). "فيديو: يمكن أن تبدأ زيجات المثليين الشهر المقبل" . توداي إف إم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2015 .
- ↑ شيلز ماكنامي، مايكل (29 أكتوبر 2015). "تم توقيع قانون الزواج لعام 2015 الذي يسمح بزواج المثليين" . Thejournal.ie . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2015 .
- ↑ «نائب رئيس الوزراء يرحب ببدء العمل بقانون الزواج لعام 2015» (بيان صحفي). دبلن: وزارة الحماية الاجتماعية . 10 نوفمبر 2015. تاريخ الاطلاع: 11 نوفمبر 2015 .
- ↑ كيرنز، ديفيد (17 نوفمبر 2015). "أول زواج مثلي في أيرلندا يُعقد في تيبيراري" . صحيفة إيريش إندبندنت . تاريخ الاسترجاع: 17 نوفمبر 2015 .
روابط خارجية
- قانون الزواج لعام 2015، الكتاب التشريعي الأيرلندي
- قانون الزواج لعام 2015 (أمر بدء العمل) لعام 2015، كتاب القوانين الأيرلندية
- مشروع قانون الزواج لعام 2015 (رقم 78 لسنة 2015) ، مؤرشف بتاريخ 23 أغسطس 2017 على موقع Wayback Machine التابع للبرلمان الأيرلندي (Oireachtas).
- 2015 في القانون الأيرلندي
- عام 2015 في تاريخ مجتمع الميم
- قوانين البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين
- تاريخ مجتمع الميم في أيرلندا
- قانون المثليين والمتحولين جنسياً في أيرلندا
- زواج المثليين في جمهورية أيرلندا
- تشريعات الاتحادات الزوجية المثلية
