وسائل الإعلام في بلغاريا

يعمل الصحفيون في بلغاريا على رواتب متناقصة ويواجهون انعدام الأمن الوظيفي، مما يجعل ظروف العمل أكثر ملاءمة للرقابة الذاتية والممارسات غير الأخلاقية. ^{[ 6 ]}

كثيراً ما يتم الإبلاغ عن انتهاكات المعايير الأخلاقية والمهنية، لا سيما في الصحافة المطبوعة. وقد صاغت العديد من المنظمات الإعلامية والمهنية مدونات سلوك للصحفيين بعد عام 1989، بما في ذلك اتحاد الصحفيين البلغاريين، ومنتدى حرية التعبير، ومركز الصحافة المستقلة. وفي عام 2004، تم صياغة مدونة أخلاقية للإعلام البلغاري بدعم من خبراء الاتحاد الأوروبي، إلا أنها قوبلت بالرفض من قبل جزء من الوسط الصحفي البلغاري. ^{[ 7 ]}

تم إنشاء لجنة الأخلاقيات للصحافة المطبوعة ولجنة الأخلاقيات للإعلام الإلكتروني في أواخر عام 2005 بعد نقاش طويل، مما أدى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على آليات التنظيم الذاتي في قطاع الإعلام البلغاري. ^{[ 7 ]}

تتمتع مجموعة الإعلام البلغارية الجديدة (NBMG)، المملوكة لإيرينا كراستيفا والتي يسيطر عليها ابنها النائب ديليان بيفسكي، بتاريخ طويل من الانحياز المؤيد للحكومة بغض النظر عن الانتماءات الحزبية. في يونيو 2014، أدى خلاف بين بيفسكي وأحد ملاك البنوك إلى نشر تقارير سلبية على وسائل إعلام تابعة للمجموعة، مما تسبب في سحب جماعي للودائع من البنوك وأجبر المؤسسة المالية على الإغلاق مؤقتًا. ^{[ 6 ]}

حظيت الانتخابات الأوروبية والانتخابات البرلمانية لعام 2014 بمتابعة إعلامية دقيقة، إلا أن جزءًا كبيرًا من التغطية كان عبارة عن محتوى حزبي مدفوع الأجر وغير مصنف. وكثيرًا ما تنشر وسائل الإعلام المطبوعة والمرئية والمسموعة التابعة لليمين خطاب كراهية ضد الأقليات والمهاجرين. ^{[ 6 ]}

أُقرّت حرية التعبير والمنافسة الحرة في سوق الإعلام في بلغاريا بعد عام 1989. ولا يخضع نشر الصحف لأي تنظيم قانوني، ولا يوجد مكتب تدقيق أو سجل رسمي لعدد المنشورات. وقُدّر عدد الصحف المطبوعة بأكثر من 900 صحيفة في عام 2007، إلا أن هذا العدد انخفض بشكل كبير اليوم نتيجةً لتداعيات الأزمة الاقتصادية. وبلغ عدد الصحف اليومية الموزعة على مستوى البلاد 14 صحيفة في عام 2009، بينما يُعدّ معدل التوزيع للفرد منخفضًا للغاية. ^{[ 8 ]} وتمتلك مجموعة بيفسكي الإعلامية البلغارية الجديدة (NBMG) ومجموعة ميديا ​​غروب بلغاريا القابضة المنافسة معظم الصحف الخاصة. ^{[ 6 ]}

الشكل السائد في السوق هو شكل "الصحف الهجينة"، التي تجمع بين خصائص الصحافة الجادة والصحف الشعبية، بما في ذلك التقارير المثيرة للجدل، مثل صحيفتي "ترود" و "24 تشاسا" الصادرتين عن مجموعة "WAZ-Mediengruppe " الألمانية . ويعود هذا التقارب إلى فشل الصحف الرصينة في ترسيخ مكانتها، مما دفع الصحف اليومية الشعبية إلى توسيع نطاق انتشارها واحتلال مكانتها المتخصصة. ومن بين الصحف الأخرى واسعة الانتشار: "ستاندارت" ، و "نوفينار" ، و"إكسبريس" ، و "مونيتور" ، و "تيليغراف" - وهي الوحيدة التي زادت توزيعها خلال الأزمة، بفضل انخفاض سعرها. وتُعتبر صحيفة "دنيفنيك" الأكثر موثوقية في مجال الأعمال والاقتصاد، إلا أنها ذات توزيع منخفض، شأنها شأن صحيفة "باري" الصادرة عن مجموعة "بونير" السويدية . أما الصحف السياسية، فتشمل "دوما" التابعة للحزب الاشتراكي البلغاري ، و " أتاكا " (وتعني حرفيًا "الهجوم") التابعة للحزب القومي الذي يحمل الاسم نفسه . ^{[ 8 ]}

ولتكملة الإيرادات من المبيعات والإعلانات، والتي غالباً ما لا تغطي تكاليف الإنتاج، تعتمد الصحف البلغارية على مساهمات من الأوساط التجارية والأحزاب السياسية، مما يفتح المجال أمام التأثيرات السياسية والتجارية. ^{[ 8 ]}

تشمل الصحافة المطبوعة الإقليمية 10 صحف يومية في المدن الرئيسية بالبلاد، بالإضافة إلى منشورات محلية تصدر من مرة إلى ثلاث مرات في الأسبوع. ^{[ 8 ]}

تشمل المجلات الأسبوعية مجلتي "كابيتال" و "بانكر" الموجهتين للأعمال ، ومجلتي "168 تشاسا" و"بوليتيكا" الشعبيتين، بالإضافة إلى مجلة "كولتورا" المتخصصة. وقد دخلت المجلات الأسبوعية الصفراء ( مثل " شو" و "ويك إند" و "غاليريا ") السوق مؤخرًا. وبلغ عدد المجلات حوالي 100 مجلة صدرت في أواخر عام 2009، من بينها "تيما" و "برافين سفيات" . ^{[ 8 ]}

هيمنت مجموعة WAZ الألمانية بشكل كامل على سوق الطباعة في بلغاريا منذ عام 1996، على الصعيدين الوطني والمحلي. وفي ديسمبر 2010، باعت WAZ Mediagroup جميع أصولها في بلغاريا إلى مشروع مشترك بين مستثمرين نمساويين ورجال أعمال محليين. وحتى ذلك الحين، كانت الشركة تمتلك أكبر صحيفتين يوميتين، وهما Trud و24 hours، بالإضافة إلى صحيفة 168 hours الأسبوعية، ومجموعة كبيرة من المجلات.

ظهرت مجموعة الإعلام البلغارية الجديدة ، التي تعتبر قريبة من حزب حركة الحقوق والحريات الذي ينتمي إليه الأقلية التركية، في عام 2007 وحصلت على صحفها الخاصة: Monitor و Express و Telegraph (الصحف اليومية)، و Politika و Weekend و Meridian Match (الصحف الأسبوعية)، وصحيفة Borba ، ودار نشر (في مدينة فيليكو تارنوفو ).

من عام 1935 إلى عام 1989، احتكرت الدولة البث الإذاعي في بلغاريا. بعد التحرير، يضم السوق الآن عددًا كبيرًا من المحطات الإذاعية الخاصة والوطنية والمحلية. ^{[ 9 ]}

يُسيطر على هذا القطاع بشكل رئيسي أربع مجموعات أجنبية: مجموعة كوميونيكورب الأيرلندية ، ومجموعة إس بي إس للبث (التي أصبحت منذ عام 2007 جزءًا من شركة بروسيبن سات.1 ميديا ​​إيه جي )، وشركة إيميس كوميونيكيشنز الأمريكية ، ومجموعة نيوز كوربوريشن (المملوكة لروبرت مردوخ ). وانضمت إليهم شركة فوكس البلغارية في أواخر عام 2009. وتسيطر هذه المجموعات مجتمعةً على أكثر من 20 محطة إذاعية. ^{[ 9 ]}

المحطتان الإذاعيتان الوطنيتان هما الإذاعة الوطنية البلغارية (BNR)، بقناتين ( هوريزونت وخريستو بوتيف )، وإذاعة داريك الخاصة . تبث إذاعة بلغاريا التابعة للإذاعة الوطنية البلغارية برامجها في الخارج، بالإضافة إلى 7 مراكز إقليمية في البلاد. ^{[ 9 ]}

بدأ البث التلفزيوني في بلغاريا عام 1959. ورغم صغر حجم سوق الإعلام البلغاري ، إلا أنه يُعدّ من أكثر الأسواق حيويةً وتنافسيةً في وسط وشرق أوروبا . ومع مطلع القرن، دخلت شركات عالمية كبرى مثل نيوز كوربوريشن ، ومودرن تايمز جروب ، وسنترال يوروبيان ميديا ​​إنتربرايزز ، وفوكس برودكاستينج كومباني، سوق التلفزيون البلغاري لفترة وجيزة، ثم انسحبت منه لاحقاً بسبب انخفاض الإيرادات، والضغوط السياسية، وتأثير الركود الاقتصادي العالمي عام 2008.

اثنتان من أبرز محطات التلفزيون، وهما bTV و Nova TV ، مملوكتان لجهات أجنبية. أما الثالثة فهي هيئة البث العامة الوطنية، التلفزيون الوطني البلغاري ؛ ويُعتبر BNT غير حزبي، ولكنه يبقى عرضةً للتدخل السياسي من الحكومة. ^{[ 6 ]} أما الشبكة التلفزيونية الرابعة المجانية فهي Bulgaria On Air ، المملوكة لشركة Investor.BG (التابعة لمجموعة TIM المثيرة للجدل في فارنا).

بدأت القنوات التلفزيونية المملوكة للقطاع الخاص بالظهور فور تغيير النظام. وكان معظمها مرتبطًا بشبكة تلفزيون الكابل ( CATV ) التي تديرها الشركة الأم نفسها. وفي الفترة ما بين عامي 1994 و1995، ظهرت أيضًا قنوات بث أرضي خاصة، لكنها كانت عادةً ما تقتصر على منطقة واحدة. وكانت قناتا "نوفا تيليفيجن" و "7 دني تي في" ( 7 дни ، وتعني 7 أيام ) من أوائل هذه القنوات، وكانت متاحة فقط في صوفيا . وبعد أن استحوذت قناة bTV على ترددات قناة "إفير 2 "، اختارت منافسة أخرى قناة "نوفا تيليفيجن" ، التي كانت تحظى بشعبية واسعة في شبكات الكابل في جميع أنحاء البلاد، لتكون ثاني قناة وطنية مملوكة للقطاع الخاص في بلغاريا. وترفض السلطات حاليًا منح تراخيص لبث المزيد من القنوات الأرضية التناظرية (بما في ذلك القنوات المحلية)، إلى حين بدء البث بتقنية DVB-T .

اكتمل التحول إلى البث التلفزيوني الرقمي الأرضي ( DVB-T ) في 30 سبتمبر 2013، بعد فترة بث متزامن استمرت 7 أشهر، حيث غطى البث التلفزيوني الرقمي الأرضي 96.2% من السكان. ^{[ 10 ]}

انقطعت التمويلات العامة للسينما البلغارية بعد الحقبة الاشتراكية. تنتج بلغاريا ثلاثة أفلام وفيلمين وثائقيين سنوياً بدعم حكومي، يتم تقديمه عبر إجراءات المناقصات. كما تدعم الرعاية إنتاج الأفلام البلغارية. ^{[ 11 ]}

يُقسّم سوق الاتصالات البلغاري، الذي خُصخص الآن، بشكل رئيسي بين ثلاثة جهات فاعلة: A1 Bulgaria (المملوكة لمجموعة A1 Austria Austria Group)، و Telenor (المملوكة لشركة PPF التشيكية)، و Vivacom (التي تسيطر عليها شركة VTB الروسية ). تهيمن A1 Bulgaria وTelenor Bulgaria على سوق الهواتف المحمولة، بينما تحتفظ Vivacom بهيمنتها على 2.3 مليون خط أرضي. ^{[ 12 ]} بلغ عدد خطوط الهواتف المحمولة في عام 2007 نحو 9.87 مليون خط، بنسبة انتشار بلغت 110%.

يتميز نظام الاتصالات بشبكة اتصالات واسعة النطاق ولكنها قديمة الطراز موروثة من الحقبة السوفيتية؛ وقد تحسنت الجودة؛ وانتهى احتكار شركة الاتصالات البلغارية للخطوط الثابتة في عام 2005 عندما مُنحت شركات تشغيل الخطوط الثابتة البديلة حق الوصول إلى شبكتها؛ وقد تم تعويض الانخفاض في اتصالات الخطوط الثابتة في السنوات الأخيرة بزيادة حادة في استخدام الهواتف المحمولة الخلوية التي شجعها العديد من مزودي الخدمة؛ ويتجاوز عدد اشتراكات الهواتف الخلوية الآن عدد السكان.

وصل الوصول إلى الإنترنت إلى 55% من السكان في عام 2014. وتُستخدم وسائل الإعلام الإلكترونية بشكل متزايد كوسيلة للحصول على المعلومات، كما تُستخدم وسائل التواصل الاجتماعي في كثير من الأحيان كأداة للتعبئة. ^{[ 6 ]}

• نطاقات المستوى الأعلى : .bg ^{[ 13 ]} و .бг . (مقترح، باللغة السيريلية)
• مستخدمو الإنترنت :
  • 3.9 مليون مستخدم، المرتبة 72 في العالم؛ 55.1% من السكان، المرتبة 74 في العالم (2012)؛ ^{[ 14 ] [ 15 ]}
  • 3.4 مليون مستخدم، المرتبة 63 في العالم (2009)؛ ^{[ 13 ]}
  • 1.9 مليون مستخدم (2007).
• النطاق العريض الثابت : 1.2 مليون اشتراك، في المرتبة 52 عالميًا؛ 17.6% من السكان، في المرتبة 53 عالميًا (2012). ^{[ 14 ] [ 16 ]}
• النطاق العريض اللاسلكي : 2.8 مليون، في المرتبة 55 عالمياً؛ 40.3% من السكان، في المرتبة 41 عالمياً (2012). ^{[ 17 ]}
• مضيفو الإنترنت :
  • 976,277 مضيفًا، المرتبة 47 في العالم (2012)؛ ^{[ 13 ]}
  • 513,470 (2008).
• IPv4 : تم تخصيص 4.2 مليون عنوان، أي ما يعادل 0.1% من إجمالي العناوين في العالم، بمعدل 589.7 عنوان لكل 1000 شخص، ليحتل بذلك المرتبة 51 عالميًا (2012). ^{[ 18 ] [ 19 ]}

وكالة الإعلام العامة في بلغاريا هي وكالة الأنباء البلغارية (BTA)، التي تأسست عام 1898 وتخضع للتنظيم بموجب قانون صدر عام 1994. وهي تخدم جميع وسائل الإعلام في البلاد.

تشمل وكالات الأنباء الخاصة عبر الإنترنت وكالة فوكس (التي أصبحت الآن أيضًا لاعبًا في سوق الراديو). ^{[ 20 ]}

يمثل اتحاد الناشرين في بلغاريا (UPB) العديد من مالكي الصحف والمجلات والكتب، وإن لم يكن جميعهم. ^{[ 21 ]}

تمثل رابطة المذيعين البلغاريين (ABBRO) مصالح صناعة الإذاعة والتلفزيون، وتضم 60 شركة تمثل 160 محطة إذاعية وتلفزيونية مرخصة (بيانات عام 2007). ^{[ 21 ]}

لم ينجح اتحاد الصحفيين البلغاريين ، المنبثق من جذوره الاشتراكية، في ترسيخ نفسه كمنظمة مهنية لحماية مصالح الصحفيين. ^{[ 21 ]}

تشمل المنظمات غير الحكومية العاملة في قطاع الإعلام، والتي تُعنى بحرية الإعلام ومهنية الصحافة، برنامج الوصول إلى المعلومات، ومركز تطوير الإعلام، ومركز الصحافة المستقلة. ^{[ 21 ]}

في ظل غياب أي قانون محدد بشأن وسائل الإعلام المطبوعة، لا توجد أيضاً أي هيئة تنظيمية أو إشرافية محددة.

يتولى مجلس الإعلام الإلكتروني، المنشأ بموجب قانون الإذاعة والتلفزيون لعام ١٩٩٨، التحقق من الامتثال للوائح المتعلقة بالإعلان والرعاية وحقوق النشر وحماية الشباب والقاصرين، كما ينظر في شكاوى المخالفات المقدمة من الخبراء والمواطنين. ينتخب البرلمان خمسة من أعضائه، بينما يعين الرئيس أربعة آخرين. ولا تزال استقلاليته عن الضغوط السياسية والتجارية موضع نقاش، وقد أثارت بعض قراراته جدلاً واسعاً. ^{[ ٢٢ ]} ويُعتبر المجلس خاضعاً لضغوط سياسية واقتصادية متعددة. ^{[ ٦ ]}

يُعدّ تركيز وسائل الإعلام، سواءً من حيث الملكية أو الجمهور، مرتفعًا جدًا في بلغاريا. ^{[ 25 ]} وباستثناء وسائل الإعلام العامة، لا توجد تشريعات خاصة بوسائل الإعلام تنظم تركيز ملكيتها، وتندرج هذه المسألة ضمن نطاق قانون المنافسة العام. ^{[ 27 ] [ 25 ]} ينص قانون الإذاعة والتلفزيون على مبدأ عام يقضي بضرورة امتثال طلبات ترخيص وسائل الإعلام لتشريعات حماية المنافسة. ومع ذلك، يرى الخبراء أن هذا الحكم العام غير كافٍ. ^{[ 27 ]} وقد أقرت المحكمة الدستورية بتعددية وسائل الإعلام كجزء لا يتجزأ من حرية الإعلام، إلا أن "مبدأ تعددية وسائل الإعلام لا يُحترم في الواقع". ^{[ 25 ]}

بحسب مرصد التعددية الإعلامية، فإنّ إحدى المشكلات الرئيسية تكمن في غياب سبل انتصاف قانونية فعّالة ضدّ احتكار وسائل الإعلام. ^{[ 25 ]} وقد أعربت المفوضية الأوروبية عن قلقها إزاء احتكار ملكية وسائل الإعلام في بلغاريا ، وذلك في أول تقرير للاتحاد الأوروبي لمكافحة الفساد، والذي كشف عن تزايد احتكار هذه الملكية، ما يُقوّض استقلالية التحرير. ^{[ 25 ]}

باختصار، ثمة عقبتان رئيسيتان أمام الحد الفعال من تركز وسائل الإعلام في بلغاريا: عدم شفافية ملكية وسائل الإعلام، وغياب تشريعات خاصة بوسائل الإعلام تنظم هذا التركز. ولا يمكن إزالة هاتين العائقتين دون إرادة سياسية. ^{[ 27 ]}

على عكس عدد من الدول الأوروبية، لا توجد في بلغاريا قواعد خاصة تتعلق بالإشراف على عمليات الاندماج والاستحواذ في قطاع الإعلام. ويهدف هذا الإشراف إلى استبعاد احتمال امتلاك مؤسسة إعلامية أو شخص ما مصلحة مفرطة في قطاع إعلامي واحد أو أكثر. ^{[ 28 ]}

لا توجد أحكامٌ بشأن تركيز وسائل الإعلام في قانون الإذاعة والتلفزيون تنطبق على هذا القطاع الإعلامي. أما بالنسبة للإعلام المطبوع، فهو غير مُنظَّمٍ قانونيًا، وبالتالي لا توجد قواعد متعلقة بالمنافسة. ولم تُناقَش بعدُ قضايا تركيز الملكية في قطاع الإعلام الرقمي (2016). ^{[ 28 ]}

تخضع وسائل الإعلام لرقابة هيئة حماية المنافسة، المسؤولة عن الإشراف على عمليات الاحتكار بين الشركات، ومنع الاتفاقيات والقرارات والممارسات المنافية للمنافسة، فضلاً عن إساءة استخدام الوضع المهيمن. ^{[ 28 ]} تُعرّف الهيئة مفهوم الاحتكار السوقي والاستثناءات منه. وتلتزم الشركات قانونًا بالإبلاغ إلى الهيئة في حال تجاوز دخلها حدًا معينًا. وفي هذه الحالة، تسمح الهيئة بالاحتكار شريطة ألا يؤدي إلى إنشاء أو زيادة وضع مهيمن من شأنه أن يعيق المنافسة بشكل كبير في السوق المعنية. ^{[ 29 ]} وفي حال عدم الإبلاغ، أو في حال حظر الهيئة للاحتكار، يجوز لها فرض عقوبات. ^{[ 29 ]}

في عام ٢٠١٠، نُوقش مشروع قانون جديد بشأن الإعلام الإلكتروني، وأصدرت لجنة حماية المنافسة رأيًا يُقيّم مدى توافق المقترح مع قانون حماية المنافسة. وذكرت اللجنة أنها، عند تقييم مخاطر الاحتكار، تعتمد فقط على التحليل الاقتصادي، وتقتصر على فحص الحصة السوقية لكل وسيلة إعلامية، فضلًا عن حصتها من الجمهور وحصتها من سوق الإعلانات. ^{[ ٢٨ ]} ولا تأخذ اللجنة في الحسبان عوامل مثل الأثر المحتمل للاحتكار على محتوى وسائل الإعلام وأهمية هذا الأثر على الرأي العام. ^{[ ٢٨ ]} وبذلك، لاحظت اللجنة أن الاعتبارات التنظيمية الخاصة بسوق الإعلام، كضرورة ضمان التعددية وحرية التعبير، لا تُؤخذ في الحسبان عند إشرافها على عمليات الاحتكار. ^{[ ٢٨ ]}

تُظهر السوابق القضائية للهيئة التنظيمية بشأن تركيز وسائل الإعلام في بلغاريا بوضوح الحاجة إلى مزيد من التنظيم والإشراف لضمان مراعاة المبادئ غير السوقية، مثل تعددية وسائل الإعلام، عند تقييم المعاملات الخاضعة لقانون المنافسة. ووفقًا للخبراء، لا ينبغي أن تقتصر التدابير الفعّالة لضمان تعددية وسائل الإعلام على تدابير التنظيم الذاتي، بل يجب أن تشمل إنشاء هيئة مسؤولة عن إجراء تحليل غير اقتصادي لتقييم تأثير وسائل الإعلام. ^{[ 28 ]} ومع ذلك، لا تحظى هذه التدابير بتأييد سياسي. ^{[ 28 ]}

في بلغاريا، تُعدّ القيود القانونية الصريحة الوحيدة على ملكية وسائل الإعلام منصوصًا عليها في قانون الإذاعة والتلفزيون، الذي اعتُمد عام ١٩٩٨ وعُدّل عدة مرات منذ ذلك الحين. وقد وُضع القانون بهدف تنظيم سوق وسائل الإعلام المرئية والمسموعة. ^{[ ٣٠ ]} ورغم أن القانون لم يُصمّم خصيصًا لمعالجة مسألة التركيز، إلا أنه يتضمن قيودًا على الملكية المتبادلة، تخصّ فقط هيئات البث الوطنية. ^{[ ٣٠ ]} وبحسب القانون، لا يجوز منح تراخيص للأشخاص الاعتباريين (أو الأشخاص المرتبطين بهم) الذين يمتلكون بالفعل تراخيص لمحطات إذاعية أو تلفزيونية محلية. وقد أُدخل هذا التعديل بعد اكتشاف حالات حصول مشغلين محليين على تراخيص للبث الوطني. كما ينص القانون على أنه لا يجوز للمشغلين الوطنيين امتلاك محطات محلية أو إقليمية. ويُلزم المتقدمين أيضًا بالتصريح بأنهم لا يملكون حصصًا أو أسهمًا أو حقوق مشاركة أخرى في هيئات البث الإذاعي والتلفزيوني تتجاوز الحدّ الذي تحدده قوانين مكافحة الاحتكار. ^{[ ٣٠ ]}

ينظم القانون عمل هيئات البث البلغارية، ويتضمن بعض الأحكام التي تقيد تراخيص البث، كما ينظم تسجيل برامج الكابل. ^{[ 30 ]} وتهدف عدة أحكام إلى حماية البيئة الإعلامية من دخول رؤوس الأموال المشبوهة. فعلى سبيل المثال، ينص القانون على عدم أهلية الشركات المرتبطة بخدمات التأمين للتقدم بطلب للحصول على ترخيص بث. ويعود هذا الحكم إلى سمة خاصة بالاقتصاد البلغاري، حيث نشأت بعض شركات التأمين من هياكل مرتبطة بقطاع الخدمات الأمنية في النظام السابق. ^{[ 30 ]} ومع ذلك، عمليًا، ونظرًا لضعف سوق الإعلام البلغاري الذي لا يستطيع دعم وسائل الإعلام المرئية والمسموعة والمطبوعة، فقد ازدادت مؤخرًا فرص دخول رؤوس الأموال المشبوهة إلى المجال الإعلامي. ^{[ 30 ]} كما يستثني القانون من الحصول على ترخيص بث شركات الاتصالات التي تحتكر السوق (مثل شركة الاتصالات الحكومية البلغارية)، ووكالات أو شركات الإعلان، بما في ذلك الشركاء أو المساهمين الذين لهم مصالح في سوق الإعلانات. ^{[ 30 ]}

عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص في قطاع البث، يُشترط على مقدم الطلب تقديم إقرار يوضح هوية المالكين وحصصهم، بما في ذلك وثيقة تُبين مصدر رأس المال خلال السنوات الثلاث الماضية. كما يجب أن يتضمن الطلب قائمة بالمؤسسات الإعلامية التي يمتلك فيها هؤلاء الأشخاص أسهماً أو شراكات. ^{[ 30 ]}

تتسم صناعة توزيع الصحف أيضاً بنزعات نحو التركيز. ومن العوامل المساهمة في ذلك إمكانية قيام الناشر بدور الموزع في الوقت نفسه، وتجميع الملكية بطريقة غير شفافة، والروابط والتبعيات السياسية التي تؤثر على القطاع. ويؤدي احتكار هذا القطاع إلى إعاقة التوزيع العادل لأعمال الناشرين الصغار. ^{[ 28 ]} وفي عام 2011، أجرت لجنة حماية المنافسة تحليلاً لقطاع توزيع الصحف، وخلصت إلى أنه خلال الفترة من 2009 إلى 2011، شهد السوق تكتلاً للموزعين بهدف ترشيد التكاليف واستغلال مزايا وفورات الحجم والنطاق. وقد أعاق هذا الاندماج دخول جهات فاعلة جديدة إلى السوق، وأدى إلى تركيز السوق. ^{[ 28 ]}

كان تركيز وسائل الإعلام موضوع نقاش واسع في بلغاريا منذ تسعينيات القرن الماضي. فبعد التحول من الشيوعية إلى اقتصاد السوق، واجهت البلاد مشكلة التركيز الإعلامي، حيث حلت هيمنة عدة مجموعات إعلامية خاصة محل احتكار وسائل الإعلام الحكومية. ^{[ 30 ] [ 29 ]} وفي تسعينيات القرن الماضي، أثرت هذه المشكلة بشكل خاص على قطاع الطباعة، إذ استحوذت مجموعة WAZ على اثنتين من أكثر الصحف تأثيرًا آنذاك، وهما " ترود" و "24 ساعة " . وسيطرت المجموعة على سوق الإعلام البلغاري حتى أواخر العقد الأول من الألفية الثانية. ^{[ 29 ]} وفي أواخر العقد الأول من الألفية الثانية، اعتُبر إنشاء مجموعة "نيو ميديا" ونموها السريع مثالًا آخر على تركيز ملكية وسائل الإعلام في قطاعي الطباعة والإعلام الإلكتروني. ^{[ 29 ]} وكان من بين العوامل المؤثرة في هذه القضية علاقات المجموعة بالسياسة وأحد البنوك. ^{[ 29 ]} وقد استحوذت المجموعة على وسائل إعلام محلية، ما منحها بذلك موقعًا مهيمنًا في سوق الإعلام المحلي وفي توزيع وسائل الإعلام المطبوعة. تشير بعض التقديرات إلى أن الشركة استحوذت على حصة تتراوح بين 70 و80% في سوق توزيع وسائل الإعلام المطبوعة. ^{[ 29 ]} أثارت قضية مجموعة نيو ميديا ​​نقاشًا عامًا في عام 2001، ما دفع لجنة حماية المنافسة إلى إجراء تحليل قطاعي للتركيز في سوق توزيع وسائل الإعلام المطبوعة. وخلصت الدراسة إلى أن هذا التركيز خلال الفترة 2009-2011 شكّل عائقًا أمام دخول منافسين جدد إلى السوق. كما خلصت اللجنة إلى وجود نقص في القواعد الشفافة في هذا المجال. ومع ذلك، فقد منحت ترخيصًا لهذا التركيز على أساس أنه لن يؤدي إلى ترسيخ أو تعزيز مركز مهيمن في سوق التوزيع. ^{[ 29 ]}

بحسب مرصد التعددية الإعلامية ، فإن "تركيز ملكية وسائل الإعلام مرتفع للغاية". ^{[ 25 ]} إذ تبلغ الحصة السوقية الإجمالية لأكبر أربعة مالكين في قطاع البث (استنادًا إلى عائدات الإعلانات فقط) 93.35%. أما أكبر أربعة مالكين للصحف اليومية، فتبلغ حصتهم السوقية الإجمالية 79.7%. وبالنسبة لمزودي خدمات الإنترنت، فتبلغ حصتهم السوقية التقديرية أكثر من 50%. ^{[ 25 ]} كما تظهر اتجاهات التركيز أيضًا فيما يتعلق بالجمهور والقراء، حيث يُعدّ تركيزهم "مرتفعًا للغاية" وفقًا لمرصد التعددية الإعلامية. ^{[ 25 ]} ففي التلفزيون، تبلغ حصة أكبر أربعة مالكين من الجمهور أكثر من 70%؛ أما في قطاع الراديو، فتبلغ الحصة الإجمالية لأكبر أربعة مالكين 83.16%. وتتراوح حصة أكبر أربعة مالكين للصحف من القراء التقديرية بين 25% و49%، بينما تُقدّر حصة أكبر أربعة مزودي خدمات إنترنت من الاشتراكات بأكثر من 50%. ^{[ 25 ]}

في بلغاريا، توجد روابط وثيقة بين مالكي وسائل الإعلام والجهات الفاعلة الأخرى في المشهد الاقتصادي. ^{[ 29 ]} ووفقًا للخبير نيلي أوغنيانوفا ، توجد روابط غير منظمة بين الإعلام والمال والسلطة. ^{[ 27 ]} وقد انكشفت هذه الحقيقة للعلن بعد طلب مشترك للحصول على معلومات قدمته 11 من أكبر الصحف في عام 2010، والذي كشف أن مجموعة إعلامية تمتلك صحفًا ومواقع إلكترونية ومحطة تلفزيونية اقترضت مبالغ طائلة من بنك كبير، هو بنك التجارة المؤسسية . كما أظهرت المعلومات المُفصحة أن البنك نفسه كان يحتفظ بمبالغ كبيرة من ميزانية عدد من الوزراء، بالإضافة إلى حسابات مصرفية لشركات حكومية ذات صلة تعمل في مجالات الطاقة والنقل العام والدفاع وخدمات المعلومات. ^{[ 29 ]} ويدير مالك هذه المجموعة الإعلامية، ديليان بيفسكي، أعمالًا تجارية في قطاعات أخرى، مثل البناء والتبغ وتوزيع الصحف. علاوة على ذلك، يُزعم أن شركاته متورطة في عمليات شراء عامة ضخمة. ^{[ 29 ]} ترتبط المجموعة أيضًا بحزب الحركة من أجل الحقوق والحريات (DPS) السياسي، الذي يتمتع بنفوذ كبير منذ سنوات عديدة. ^{[ 29 ]} السيد بيفسكي هو ابن إيرينا كراستيفا، مالكة العديد من وسائل الإعلام المطبوعة التابعة لمجموعة نيو ميديا . وقد كشفت الصحافة البلغارية عن وجود صلات بين مجموعة نيو ميديا ​​وأحزاب سياسية وشركات أخرى. ^{[ 29 ]} هذه ليست الحالة الوحيدة للنفوذ السياسي على وسائل الإعلام في بلغاريا. فعلى سبيل المثال، هناك بعض وسائل الإعلام المملوكة رسميًا لشخصيات أو أحزاب سياسية، وهو أمر غير محظور قانونًا في بلغاريا. ^{[ 29 ]}