مايكل باول (ممارس ضغط سياسي)

مايكل كيفن باول (مواليد 23 مارس 1963) محامٍ وممارس ضغط أمريكي، شغل منصب الرئيس الرابع والعشرين للجنة الاتصالات الفيدرالية من عام 2001 إلى عام 2005. ^{[ 2 ]} منذ مغادرته لجنة الاتصالات الفيدرالية، عمل باول رئيسًا للجمعية الوطنية للكابلات والاتصالات (NCTA)، وهي جمعية تجارية في صناعة النطاق العريض. ^{[ 3 ]}

تم تعيين باول في لجنة الاتصالات الفيدرالية من قبل الرئيس بيل كلينتون في 3 نوفمبر 1997، واختاره الرئيس جورج دبليو بوش ليكون رئيسًا للجنة في 22 يناير 2001. باول هو ابن وزير الخارجية السابق كولن باول وزوجته ألما باول ، ويوصف بأنه جمهوري معتدل.

وُلد مايكل كيفن باول في برمنغهام، ألاباما ، في 23 مارس 1963، وهو الابن البكر لكولين وألما (ني جونسون) باول . ^{[ 4 ] : ​​94.} بسبب عمل والده في الجيش، نشأ مايكل في أماكن متفرقة في الولايات المتحدة، منها ديل سيتي، فيرجينيا ؛ وفورت كامبل، كنتاكي ؛ وبيرك، فيرجينيا ، وتخرج من مدرسة ليك برادوك الثانوية في بيرك عام 1981. ^{[ 4 ] : ​​216، 266.} تخرج من كلية ويليام وماري ، حيث انضم إلى أخوية ثيتا دلتا تشي ، بمنحة دراسية من برنامج تدريب ضباط الاحتياط . حصل باول لاحقًا على شهادة دكتوراه في القانون من مركز القانون بجامعة جورجتاون .

خدم باول كضابط مدرعات في جيش الولايات المتحدة . قضى معظم خدمته الفعلية مع السرب الثالث، فوج الفرسان المدرع الثاني في أمبرغ ، ألمانيا ، حيث شغل منصب قائد فصيلة فرسان وضابط تنفيذي للكتيبة . في عام ١٩٨٧، وبينما كان ضابطًا مبتدئًا، أُصيب باول بجروح خطيرة خلال مهمة تدريبية في ألمانيا. ^{[ ٥ ]} كان هو ووحدته يسيرون في قافلة على الطريق السريع الألماني (الأوتوبان) . كان باول يستقل سيارة جيب حينها. بسبب الأمطار الغزيرة، انقلبت السيارة وقُذف باول منها. بعد ارتطامه بالأرض، ارتدت السيارة وسقطت على منتصف جسده. ^{[ ٦ ]}

انكسر نصف حوض باول من نقطة تثبيته الخلفية في أسفل العمود الفقري . أما من الأمام، فقد تمزق الغضروف الذي يربطه بالنصف الآخر. كما تمزقت مثانته ومجرى البول لديه، وتصدعت عدة فقرات . ^{[ 6 ]} بعد تلقيه الرعاية الأولية من أطباء غرفة الطوارئ الألمانية، نُقل باول جوًا إلى مستشفى تابع للجيش الأمريكي في نورمبرغ . وبعد استقرار حالته، نُقل جوًا إلى واشنطن العاصمة ، وأُدخل إلى مركز والتر ريد الطبي العسكري حيث أمضى عامًا في فترة نقاهة. وظل عموده الفقري ملتحمًا عند قاعدته، مما أجبره على المشي بانحناءة طفيفة للأمام لبقية حياته. ^{[ 6 ]}

بعد إعادة تأهيله، عمل مستشارًا خبيرًا لوزير الدفاع . ثم عمل كاتبًا لدى أحد أعضاء محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا . بعد ذلك، عمل لمدة عام ونصف كمحامٍ خاص في مكتب أوميلفيني ومايرز في واشنطن العاصمة . ومنذ عام 1996، شغل باول منصب رئيس الأركان في قسم مكافحة الاحتكار بوزارة العدل في إدارة كلينتون . ^{[ 7 ]}

بصفته رئيسًا للجنة الاتصالات الفيدرالية، قاد باول حملةً لفتح أسواق خدمات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت ( VoIP) وشبكات الواي فاي ( Wi-Fi ) وخدمات النطاق العريض عبر خطوط الطاقة (BPL). وافترض نهجه أن هذه التقنيات الجديدة ستُمكّن الشركات الصغيرة من منافسة الشركات الكبرى، وأن اللوائح التنظيمية غالبًا ما تُعيق التقدم. وتزامنت سياسة باول في تحرير قطاع الاتصالات مع فترة اندماج كبير في هذا السوق. ودعا إلى تحديث قواعد ملكية وسائل الإعلام لتواكب دخول تقنيات الاتصالات الجديدة، مثل الإنترنت . وقد فرضت هذه القواعد قيودًا قانونية تمنع احتكار الملكية واحتكار القلة للرأي العام بين وسائل الإعلام ومزودي الأخبار. وقد انتقد معارضو باول تحركاته، معتبرين أنها ستزيد من اندماج وسائل الإعلام المتفشي أصلًا.

خلال فترة رئاسته، ألقى كلمة في جامعة كاليفورنيا، سان دييغو ، في 26 يناير 2004. ^{[ 8 ]} في حديثه، تحدث باول عن عملية صنع السياسات في واشنطن، وعن كيفية تأثير النطاق العريض للغاية على الاتصالات السلكية واللاسلكية .

عارض باول تطبيق لوائح عصر الهاتف على تقنيات الإنترنت الجديدة، وهي خطوة اتهمها النقاد بأنها ستحرم المستخدمين من الوصول المفتوح إلى مرافق الاتصالات. وقد صاغ سياسة حيادية الشبكة ، وفي مارس 2005، غرّم شركة ماديسون ريفر للاتصالات لحجبها تطبيقات الصوت عبر بروتوكول الإنترنت (VoIP)، وهو أول إجراء حكومي من نوعه. ^{[ 9 ]} عمل باول على منح المستهلكين الحق في الاحتفاظ بأرقام هواتفهم عند تغيير شركات الاتصالات اللاسلكية. كما دافع عن السجل الوطني لعدم الاتصال . ^{[ 10 ]} أثناء عمله في لجنة الاتصالات الفيدرالية، شغل باول أيضًا منصب مفوض الدفاع في اللجنة، وأشرف على جميع وظائف الاستعداد لحالات الطوارئ الأمنية الوطنية للجنة. ^{[ 10 ]}

في مواجهة بارزة حول قواعد المنافسة الهاتفية المحلية للجنة الاتصالات الفيدرالية، تفوق الجمهوري كيفن مارتن على باول ، الذي شكّل أغلبية مع المفوضين الديمقراطيين الاثنين في اللجنة . وفي وقت لاحق، برّأت محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا باول بقرارٍ في 2 مارس/آذار 2004، أبطلت قرار مارتن. وبعد ثلاثة أشهر، أيّدت المحكمة العليا الأمريكية قرار محكمة الاستئناف. وعندما استقال باول، عُيّن مارتن (الذي كان يعمل في الحملة الرئاسية لبوش في فلوريدا ) رئيسًا جديدًا للجنة الاتصالات الفيدرالية. وقام مارتن لاحقًا بتطهير اللجنة من العديد من موظفي باول.

واجهت بعض مبادرات باول طعونًا في المحكمة الفيدرالية. ومن أبرزها قرار لجنة الاتصالات الفيدرالية بشأن خدمة مودم الكابل BrandX ، الذي نص على إعفاء مودم الكابل من لوائح خدمات الهاتف، والذي أُلغي في قضية الدائرة التاسعة، لكن المحكمة العليا أعادت العمل به . كما ألغت محكمة مقاطعة كولومبيا إجراءات لجنة الاتصالات الفيدرالية المتعلقة بـ" علم البث " باعتبارها ممارسة غير مناسبة لاختصاص اللجنة. وبالمثل، عرقلت المحكمة الفيدرالية قواعد لجنة الاتصالات الفيدرالية بشأن ملكية وسائل الإعلام، وكذلك الحد الأقصى لملكية أجهزة التلفزيون الذي حدده الكونغرس الأمريكي مباشرةً.

استقال باول من رئاسة لجنة الاتصالات الفيدرالية في 21 يناير 2005، معربًا عن سعادته بقضاء المزيد من الوقت مع زوجته. وفي مارس 2006، انضم باول إلى مجلس أمناء مؤسسة راند . ^{[ 13 ]} وشغل منصب عضو مجلس الزوار في جامعته الأم ، كلية ويليام وماري ، لفترتين متتاليتين من 2002 إلى 2009. وفي 21 أبريل 2006، انتُخب باول رئيسًا لمجلس الزوار، ليصبح بذلك أول أمريكي من أصل أفريقي يشغل هذا المنصب في تاريخ الكلية الممتد لـ 313 عامًا. ^{[ 14 ]} وتولى منصب الرئيس لفترتين متتاليتين، قبل أن يتقاعد في 1 يوليو 2009. ^{[ 15 ]}

في 15 مارس 2011، أعلنت الرابطة الوطنية للكابلات والاتصالات (NCTA) أن باول سيتولى منصب الرئيس التنفيذي خلفًا لكايل ماكسلارو اعتبارًا من 25 أبريل. ^{[ 16 ]} وقد ترك باول منصبه الاستشاري لدى شركة بروفيدنس إيكويتي بارتنرز . وفي عام 2012، أجرى مقابلة مع رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية جوليوس جيناشوسكي ، وألقى الكلمة الرئيسية خلال معرض الكابلات. ^{[ 17 ]} وفي أبريل 2012، نشر مقالًا رأيًا في موقع بوليتيكو حول أهمية التهديدات الإلكترونية. ^{[ 18 ]}

بصفته أحد جماعات الضغط التي تمثل شركات الاتصالات، نشر باول العديد من المقالات الافتتاحية والمقالات الرأي في جميع أنحاء البلاد زاعمًا دعمه لحيادية الإنترنت ومعارضًا لإنفاذ لجنة الاتصالات الفيدرالية لحيادية الإنترنت من خلال إعادة تصنيف النطاق العريض كخدمة من خدمات الباب الثاني. ^{[ 19 ]}

وُصف باول بأنه "جمهوري معتدل"، وقد شارك في حملات سياسية جمهورية. في تسعينيات القرن الماضي، حثّ باول والده، كولن باول، على الترشح للرئاسة. ^{[ 20 ]} وخلال الانتخابات الرئاسية لعام 2008 ، قدّم باول المشورة والدعم للمرشح الجمهوري جون ماكين ، بينما دعم والده المرشح الديمقراطي باراك أوباما . ^{[ 21 ]}

في عام 2012، تكهنت صحيفة واشنطن بوست بأن باول كان يفكر في الترشح لمنصب عمدة مقاطعة كولومبيا في انتخابات عام 2014 ، على الرغم من أنه رفض خوض السباق. ^{[ 22 ]}

في عام 2013، كان باول أحد الموقعين على مذكرة صديق المحكمة المقدمة إلى المحكمة العليا لدعم زواج المثليين كجزء من قضية هولينجسورث ضد بيري . ^{[ 23 ]}

تزوج باول من جين نوت عام 1988؛ ولديهما طفلان. ^{[ 2 ] [ 4 ] : ​​385}

• سيرة ذاتية من لجنة الاتصالات الفيدرالية
• سيرة ذاتية من مجلة فوربس
• مقابلة مع مجلة الصحافة الإلكترونية
• مقابلة مع مجلة ريزون
• بيان باول بشأن مغادرته اللجنة ( مؤرشف بتاريخ 18 أبريل 2005 على موقع Wayback Machine)
• مواجهة مباشرة مع هوارد ستيرن (يوتيوب)
• الظهور على قناة سي-سبان