قانون إرساء السلام العسكري

   صورة توماس جيفرسون بريشة توماس سولي معلقة في ويست بوينت

وثّق قانون تأسيس السلام العسكري مجموعة جديدة من القوانين والقيود للجيش الأمريكي، ووضعها موضع التنفيذ. وقد أقره الكونغرس ووقّعه الرئيس توماس جيفرسون في 16 مارس 1802 ، والذي كان له دور محوري في صياغته واقتراحه. حدّد القانون في 29 مادة القواعد، وعدد الضباط والعسكريين، وإدارة المخصصات التي ستُمنح للجيش عمومًا. كما نصّ القانون على إنشاء فيلق من المهندسين "يتمركز في ويست بوينت بولاية نيويورك، ويُشكّل أكاديمية عسكرية" تتمثل وظيفتها الأساسية في تدريب مهندسين خبراء موالين للولايات المتحدة، وتخفيف الحاجة إلى توظيفهم من دول أجنبية. وقد سعى جيفرسون أيضًا إلى إقرار القانون بأهداف سياسية. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

تاريخ

عند توليه الرئاسة عام ١٨٠١، اعتقد الرئيس جيفرسون أن الجيش كبير جدًا، ولاحظ هيمنة أعضاء الحزب الفيدرالي عليه ، وافتقاره إلى فيلق مهندسين خاص به. ورأى ضرورة تقليص حجم الجيش عمومًا، وحاجته إلى تجنيد وتدريب مهندسين خاصين به، يتمركزون في أكاديمية عسكرية. وقد طُرحت فكرة إنشاء أكاديمية عسكرية لأول مرة من قبل جورج واشنطن ، وتوماس جيفرسون، وألكسندر هاميلتون ، وآخرين خلال الثورة الأمريكية . [ ٤ ] في ذلك الوقت، اختلف جيفرسون مع هاميلتون في رأيه بأن هذه الأكاديمية العسكرية يجب أن تكون تحت إدارة الحكومة الفيدرالية. [ ١ ] إلا أنه كرئيس، تخلى جيفرسون عن تحفظاته الدستورية التي كانت لديه ضد سيطرة الحكومة الفيدرالية على أكاديمية عسكرية وطنية. [ ٥ ]


بصفته وزير الحرب في عهد جيفرسون، قدم ديربورن المشورة له في صياغة قانون إقامة السلام العسكري.

لطالما آمن جيفرسون بأهمية "العلوم التطبيقية" في التعليم وحماية الأمة الفتية. في ديسمبر 1800، وبينما كان يُبلور أفكاره حول الجيش، وافق جيفرسون على اقتراح وزير الحرب هنري ديربورن بتشكيل فوج واحد فقط من المدفعية وفوجين من المشاة. [ 6 ] [ أ ] كما استشار جيفرسون بيير صموئيل دو بونت دي نيمور في رسالة سأله فيها: "ما هي فروع العلوم التي ينبغي إدخالها في الأكاديمية في ظل الوضع الراهن للإنسان، وخاصةً في وضعنا؟" فأجاب دو بونت باقتراح خطة شاملة للتعليم الوطني تتضمن مدارس ابتدائية وكليات وأربع مدارس متخصصة - الطب، والتعدين، والعلوم الاجتماعية، والتشريع - بالإضافة إلى "الهندسة العليا والعلوم التي تشرحها". ومع التأكيد على أهمية الرياضيات والعلوم، أكد كل من جيفرسون ودو بونت أن الأكاديمية ستعود بفائدة عظيمة على الأمة. أعلن دو بونت في رسالته إلى جيفرسون  : "لا توجد أمة في حاجة إلى القنوات مثل الولايات المتحدة، ومعظم موانئها لا تملك وسائل للدفاع الخارجي." [ 8 ]

بعد شهرين من تنصيب جيفرسون، أعلن ديربورن أن الرئيس قد "قرر إنشاء مدرسة عسكرية في ويست بوينت على الفور"، وتعيين كبير المهندسين، الرائد جوناثان ويليامز ، حفيد شقيق بنجامين فرانكلين ، في منصب المشرف، و"توجيه الترتيبات اللازمة لبدء الدراسة". وقال المشرف ويليامز: "إن نجمنا الساطع ليس مدرسة رياضيات صغيرة، بل مؤسسة وطنية عظيمة... يجب أن نضع نصب أعيننا دائمًا أن ضباطنا يجب أن يكونوا رجال علم، وأن يكونوا ممن سيستحقون، بفضل تحصيلهم العلمي، تقدير الجمعيات العلمية". [ 8 ] في الأول من مارس عام 1802، أذن الكونجرس للرئيس جيفرسون بتشكيل فيلق من المهندسين. وبعد أن وقّع جيفرسون قانون إنشاء الجيش من أجل السلام في السادس عشر من مارس، أُنشئت الأكاديمية العسكرية الأمريكية في ويست بوينت على نهر هدسون في نيويورك . وفي الرابع من يوليو عام 1802، افتُتحت الأكاديمية العسكرية الأمريكية رسميًا للتدريس. [ 9 ]

في البداية، بدا أن قانون جيفرسون لتأسيس السلام العسكري يدعو إلى تقليص القوة المُصرّح بها للجيش، إلا أن القانون لم يُسفر إلا عن تسريح عدد قليل من المجندين. وبدلاً من ذلك، بدأ جيفرسون وديربورن في تسريح بعض أبرز الفيدراليين وأكثرهم تحيزًا، والذين تم تعيينهم في عهد جون آدامز . [ 10 ] كان جيفرسون قد ورث من إدارة آدامز قوة مؤلفة من أربعة أفواج مشاة وفوجين من المهندسين والمدفعية، تضم 5438 ضابطًا وجنديًا. اعتبارًا من 1 يونيو 1802، سيتألف الجيش المُعاد تنظيمه حديثًا من فوجين فقط من المشاة، وفوج مدفعية واحد، وفيلق صغير من المهندسين. خفّض قانون جيفرسون عدد الضباط بنحو الثلث، ليصل إلى 3289 ضابطًا. كان جيفرسون يرغب في إلغاء الجيش النظامي والبحرية تمامًا، لكنه رضخ أمام تحذيرات الفيدراليين المتكررة، مُكتفيًا بإجراء تخفيضات طفيفة. أمر وزير الخزانة ، ألبرت غالاتين، بعدم إنفاق أكثر من مليوني دولار سنويًا، تُقسّم بالتساوي بين الجيش والبحرية. [ 11 ] وأكد أعضاء الكونغرس الجمهوريون أن إعادة التنظيم ستُحقق وفورات كبيرة. كما نصّ قانون إنشاء السلام العسكري على إنشاء وكالات عسكرية لتحل محل إدارة التموين . في 27 أبريل، رشّح جيفرسون ثلاثة مرشحين ذوي خبرة خدمة بارزة، ووافق عليهم مجلس الشيوخ فورًا في 29 أبريل. وسيكون هؤلاء الوكلاء مسؤولين عن شراء وإدارة المؤن العسكرية، ومستلزمات المستشفيات للجيش، والسلع المخصصة لمعاشات الهنود. وفي كل موقع، سيعمل ضابط من الجيش كمساعد وكيل عسكري. [ 12 ]

كان لدى جيفرسون أيضًا أهداف سياسية في الاعتبار من خلال قانونه المقترح، إذ رغب في ضم المزيد من أفراد الجيش الذين يتبنون القيم الجمهورية . لم تكن نيته من القانون مجرد تقليص حجم الجيش، بل تطهيره من "المعارضين" ومن ذوي الولاءات المشكوك فيها. كما كان ينوي إصلاح السلطة التنفيذية، واستبدال الفيدراليين الذين كانوا يهيمنون آنذاك على سلك الضباط. [ 13 ] [ 14 ] كان جيفرسون قلقًا من أن الجيش يتحول إلى منظمة نخبوية تتبنى نفس العقلية التي كانت سائدة لدى أعضاء جمعية سينسيناتي [ ب ] من حقبة حرب الاستقلال، وأن قانون تأسيس السلام العسكري سيكبح هذا التوجه. ومع تقليص حجم الجيش إلى بضعة أفواج، أكد جيفرسون على ضرورة أن تتحمل ميليشيات الولايات المختلفة جزءًا كبيرًا من واجبات ومسؤوليات الأمن القومي . [ 16 ]

نص قانون إرساء السلام العسكري

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. تبادل جيفرسون وديربورن عدة رسائل خلال فترة الإصلاح العسكري هذه. كما قدم ديربورن المشورة والمساعدة لجيفرسون في التخطيط لرحلة لويس وكلارك الاستكشافية . [ 7 ]
  2. انتقد جيفرسون وبنجامين فرانكلين والقاضي إيدانوس بيرك وغيرهم تأسيس هذه الجمعية باعتباره محاولة لتأسيس عضوية وراثية على الملكية المشتركة. [ 15 ]

مراجع

فهرس

للمزيد من القراءة

  • كراكل، ثيودور جيه، "جيفرسون، السياسة، والجيش: دراسة لقانون إقامة السلام العسكري لعام 1802". مجلة الجمهورية المبكرة 2 (أبريل 1982): 21-37.
  • —— ، "تأسيس ويست بوينت: جيفرسون وسياسات الأمن". القوات المسلحة والمجتمع 7 (صيف 1981): 529-43.