قانون الميليشيا لعام 1862

📅 آخر تحديث: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان قانون الميليشيا لعام 1862 ( 12 Stat. 597 ، الصادر في 17 يوليو 1862) قانونًا صادرًا عن الكونغرس الأمريكي السابع والثلاثين ، خلال الحرب الأهلية الأمريكية ، يُجيز التجنيد الإجباري في الميليشيات داخل الولاية عندما تعجز الولاية عن تلبية حصتها من المتطوعين. [ 1 ] كما سمح القانون، ولأول مرة، للأمريكيين من أصل أفريقي بالخدمة في الميليشيات كجنود وعمال حرب. قبل ذلك، ومنذ قوانين الميليشيا لعام 1792 ، كان يُسمح فقط للمواطنين الذكور البيض بالمشاركة في الميليشيات.  

أشاد العديد من دعاة إلغاء العبودية بهذا القانون باعتباره خطوة أولى نحو المساواة، لأنه نصّ على إمكانية تجنيد السود كجنود أو عمال يدويين. مع ذلك، كرّس القانون التمييز في الأجور ومجالات أخرى. فقد نصّ على أن يتقاضى معظم الجنود السود 10 دولارات شهريًا، مع خصم 3 دولارات للملابس، [ 1 ] وهو ما يقارب نصف ما كان يتقاضاه الجنود البيض البالغ 13 دولارًا. يرى المؤرخ إريك فونر أن التفاوت في الأجور نابع من أن التشريع كان يتصور الجنود السود في المقام الأول كعمال عسكريين، مما يتيح للجنود البيض التفرغ للقتال. [ 2 ] ناضلت العديد من الأفواج من أجل المساواة في الأجور، [ 3 ] ورفض بعضها أي أموال حتى 15 يونيو 1864، عندما ألغى الكونغرس ذلك الجزء من قانون الميليشيا ومنح أجورًا متساوية لجميع الجنود السود. [ 4 ]

في عام 1863، عندما كان التجنيد الطوعي يتراجع في ظل النظام الذي تديره الولايات بموجب القانون، أصدر الكونجرس قانون التجنيد . [ 5 ] كان هذا أول قانون تجنيد وطني حقيقي ، وقد تطلب تسجيل كل مواطن ذكر قادر على العمل والمهاجرين الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و45 عامًا والذين تقدموا بطلب للحصول على الجنسية.

خلفية

بحلول صيف عام ١٨٦٢، أصبحت مشاركة الأمريكيين من أصل أفريقي في الحرب الأهلية محور نقاش على مستوى البلاد. [ ٦ ] ورغم رفض وزارة الحرب الأمريكية قبول متطوعين سود في الجيش منذ بداية الحرب، بدأ أعضاء الاتحاد في التفكير في فوائد دعمهم. [ ٧ ] وفي ظل هذا التردد على مستوى البلاد، كان للكونغرس السلطة النهائية في البتّ في مشاركة ذوي الأصول الأفريقية في الحرب الأهلية كعمال و/أو جنود.

لم يُبدِ الكونغرس السابع والثلاثون تأييدًا كبيرًا لتجنيد المتطوعين السود، ولا استمرارًا لعرقلة ذلك. [ ٨ ] وبينما لاقت فكرة استخدام الأمريكيين من أصل أفريقي كعمال قبولًا عامًا في الكونغرس، لم يكن توظيف الجنود السود كذلك. ولذلك، كان مؤيدو المقاتلين السود في الكونغرس يقترحون أحد أهم تطورات الحرب.

مع ملاحظة التمييز العنصري والمعارضة الشديدة بين صفوف الضباط العسكريين، بدأ الكونغرس يخشى أن يؤدي تجنيد السود إلى إطالة أمد الحرب. ومع ذلك، جادل المؤيدون لتجنيد السود بأن مساهمة المزيد من الجنود تصب في مصلحة جيش بوتوماك بغض النظر عن عرقهم. وبناءً على ذلك، أقرّ قانون الميليشيا لعام 1862 شرعية استخدام الجنود السود، مبررًا ذلك بأنه ضرورة حربية. [ 9 ] حُدد صافي راتب المجندين السود بسبعة دولارات شهريًا، مقارنةً بثلاثة عشر دولارًا التي كان يتقاضاها الجنود البيض. [ 1 ] [ 7 ]

السوابق والسلطة الدستورية

بموجب المادة 8 من الباب 1 من الدستور ، كان للكونغرس سلطة تحديد تكوين الميليشيات. وقد سمح للكونغرس "بتشكيل ودعم الجيوش" و"توفير تنظيم وتسليح وتدريب الميليشيات، وإدارة الجزء منها الذي قد يُستخدم في خدمة الولايات المتحدة". [ 10 ]

كان السيناتور جون إس. كارليل من ولاية فرجينيا من بين المعارضين لقانون الميليشيا، بحجة أن الكونغرس "لا يملك سلطة تحديد من يشكل ميليشيا أي ولاية في هذا الاتحاد". [ 11 ] وأشار النائب الجمهوري جاكوب كولامر من ولاية فيرمونت بشكل منفصل إلى أن كونغرس عام 1792 "أقر قانونًا لتنظيم الميليشيا، وقصرها على البيض". [ 12 ] وكان لا بد من إلغاء قانون الميليشيا لعام 1792 [ 13 ] بقانون ميليشيا جديد لفتح الخدمة العسكرية أمام المنحدرين من أصول أفريقية.

كان بإمكان الكونغرس أيضًا مصادرة عبيد الكونفدرالية لتمويل المجهود الحربي. [ 14 ] عندما عُيّن المحامي ويليام وايتينغ في منصب المستشار القانوني لوزارة الحرب في نوفمبر 1862، أكد في كتابه " صلاحيات الحرب بموجب دستور الولايات المتحدة " أن "للكونغرس الحق في التدخل في شؤون العبودية من خلال استدعاء العبيد، بصفتهم رعايا، للالتحاق بالخدمة العسكرية". [ 15 ] وأكد وايتينغ أن العبودية كانت هدفًا عسكريًا لأنها مكّنت الكونفدرالية من شن "حرب ضد الاتحاد" وأجبرت "ثلاثة ملايين من الرعايا المخلصين المملوكين لأسياد متمردين على التصرف كما لو كانوا خونة". [ 15 ] ويجادل ألين غويلزو في بحثه بأن أبراهام لينكولن وأعضاء الكونغرس الجمهوريين "اعتمدوا بشكل كبير على كتاب وايتينغ" واستخدموه لتبرير أفعاله "سواء فيما يتعلق بالتحرير أو تجنيد السود". [ 16 ] وقد منح إعلان وايتينغ الكونغرس سلطة فرض سياسة الميليشيا التي شملت السود كجنود متساوين.

التاريخ التشريعي

موقف الكونغرس

انقسم الكونغرس السابع والثلاثون في موقفه من تجنيد المتطوعين السود، حيث جادل بعض أعضاء الحزب الجمهوري (الذي كان يتمتع بالأغلبية في كلا المجلسين) بأنه لا ينبغي دمجهم مع الجنود البيض. [ 8 ] [ 16 ] ومع ذلك، فقد لاقت فكرة استخدام الأمريكيين من أصل أفريقي كعمال قبولًا عامًا. [ 17 ] وتركز النقاش على مدى صعوبة العمل الذي سيؤديه الأمريكيون من أصل أفريقي. في ذلك الوقت، كان الكونفدراليون الأثرياء يستغلون عبيدهم بالفعل من خلال جلب "خدم شخصيين" يقومون بإعداد الطعام، وبناء الخنادق، وتشييد الملاجئ، وتنظيف الملابس في مواقع التخييم. [ 18 ] علّق رئيس لجنة الميليشيا، السيناتور الجمهوري بريستون كينغ ، على سبيل المثال، قائلًا: "ربما لن يعترض أحد على طهيهم". [ 19 ] في المقابل، جادل السيناتور غاريت ديفيس من كنتاكي بأن الوظائف التي تتطلب جهدًا بدنيًا كبيرًا فقط، مثل حفر القنوات، هي المقبولة للأمريكيين من أصل أفريقي. [ 20 ]

لذا، فإن أعضاء الكونغرس السابع والثلاثين الذين أيدوا مشاركة المقاتلين السود كانوا يقترحون أحد أهم تطورات الحرب. فلو تمكنوا من إقناع نظرائهم بفوائد استخدام الجنود السود خلال الدورة الثانية من عام ١٨٦٢، لكان السود قد شاركوا في القتال وفي مواقع العمل لأول مرة منذ عام ١٧٩٢. علاوة على ذلك، لكانوا قد منحوا العبيد في كل مكان فرصة لإثبات جدارتهم بالاحترام والمساواة في ساحة المعركة. [ ٢١ ] لهذا السبب، حثّ فريدريك دوغلاس، المناصر لإلغاء العبودية، الرئيس والكونغرس بشدة عام ١٨٦١ على "السماح باستدعاء العبيد والأحرار الملونين للخدمة وتشكيل جيش تحرير، للزحف إلى الجنوب ورفع راية التحرير". [ ٢٢ ] ورغم أن النقاش حول اقتراح مشاركة الجنود السود لم يدم سوى سبعة أيام، من ٩ إلى ١٦ يوليو، إلا أن نتائجه قرّبت السود كثيرًا من نيل حريتهم.

مع إتاحة الفرصة لتغيير وضع العديد من الأمريكيين من أصل أفريقي، خشي بعض أعضاء الكونغرس من أن يُغيّر قانون الميليشيات التالي هدف الحرب. [ 23 ] إيمانًا منهم بإصرار لينكولن، الذي تجلى في رسالته عام 1862 إلى محرر صحيفة نيويورك تريبيون ، هوراس غريلي ، بأن "الهدف الأسمى في هذا الكفاح هو إنقاذ الاتحاد، وليس إنقاذ العبودية أو القضاء عليها"، لم يرغبوا في أن تتطور الحرب إلى ما هو أبعد من مجرد إعادة توحيد الاتحاد. [ 24 ] صرّح النائب الجمهوري جون ب. هيل من نيو هامبشاير في جلسة للكونغرس في 9 يوليو/تموز: "يجب أن تُخاض هذه الحرب دون أي اعتبار لموضوع العبودية أو العبيد. إنها تهدف إلى الحفاظ على حكومة حرة لشعب حر". [ 25 ] شعر السيناتور الديمقراطي ويلارد سولسبري من ولاية ديلاوير بالإحباط من تركيز الكونغرس على الجنود السود، وفكر بشكل مماثل: "ولكن ما إن ننخرط في حرب أهلية... حتى تُبذل محاولة في كل مناسبة لتغيير طبيعة الحرب، ولرفع شأن الزنجي البائس، ليس فقط إلى الحقوق السياسية، بل لوضعه في الجيش، ووضعه في البحرية." [ 11 ]

ترددت أصداء العنصرية التي اعتبرت السود غير قادرين على أن يكونوا جنودًا ماهرين في أروقة الكونغرس. فمع اعترافهم بكفاءة السود في الأعمال المنزلية، إلا أن "عددًا لا بأس به من الشماليين اتفقوا مع الجنوبيين على أن السود كائنات أدنى بيولوجيًا ولا يمكن الوثوق بهم في تحمل مسؤوليات عسكرية هامة". [ 17 ] ونتيجة لذلك، تعرض العرق بأكمله لانتقادات لاذعة ووصف بالكسل والتردد والجبن. [ 16 ]

نشأ جيل من الرجال وهم يحتقرون ذوي الأصول الأفريقية، ويشعرون بالرهبة من العبودية التي قللت من شأن قدرات السود. [ 26 ] يرى المؤرخ ألين سي. غويلزو أن العبودية، لكونها تشجع على "الخضوع، والطاعة، والغباء" - وهي صفات لا يجب أن يتحلى بها الجنود - جعلت العديد من الضباط يعتقدون أن العبيد السابقين سيكونون جنودًا ضعفاء، لا سيما في المعارك. [ 16 ] فعلى سبيل المثال، كتب المقدم تشارلز فرانسيس آدامز، من سلاح الفرسان في ماساتشوستس، إلى شقيقه في صيف عام 1862، معربًا عن رأيه بأن "الرجل الأسود، في أحسن الأحوال، يستطيع أداء واجبات شاقة " لأنه "لا يملك القوة الذهنية والطاقة" للقيام بأكثر من ذلك. [ 27 ] وبينما كان يشكك في كفاءة العرق الأسود، كان لدى آخرين أسباب وجيهة للتشكيك في قبول البيض للاندماج .

مع ملاحظة التمييز العنصري والمعارضة الشديدة بين صفوف الضباط العسكريين، بدأ الكونغرس يخشى أن يؤدي إشراك السود إلى إطالة أمد الحرب. وأكد السيناتور الديمقراطي عن ولاية ميسوري، جون ب. هندرسون، أن الجنود البيض "لا يرغبون في القتال إلى جانب السود... ولن ينتهي التمرد أبدًا إذا تم استخدامهم. لا أعتقد أنهم سيساعدونكم بأي شكل من الأشكال". [ 28 ] وأعرب هندرسون عن رأيه بأن التعاون بين السود والبيض في الحرب غير ممكن. وأيّد زميله السيناتور الجمهوري جيمس دبليو. غرايمز من ولاية أيوا، الذي كان يرغب في رؤية السود يقاتلون، هذا الرأي، وأبلغ الحاضرين في جلسة الكونغرس بأسف: "أعتقد أنه مقابل كل جندي كفء ستحصلون عليه، ستخسرون رجلاً أبيض، سيُطرد بسبب تحيّزاته". [ 15 ] وعلى الرغم من أن لينكولن كان يتمنى تحرير العبيد، فقد قال الشيء نفسه في أواخر شتاء عام 1862: "إن تسليح الزنوج سيؤدي إلى تحويل 50 ألف حربة من الولايات الحدودية الموالية ضدنا، والتي كانت تقف إلى جانبنا". [ 29 ] وعلى الرغم من أنه يستخدم كلمات أكثر لطفًا، إلا أن لينكولن يلمح أيضًا إلى أن المواقف العنصرية لديها القدرة على تمزيق الاتحاد بشكل أكبر.

في غضون ذلك، كانت الحجة الأقوى لدى مؤيدي مشاركة السود، على عكس من اعتقدوا بعدم كفاءتهم، هي أن مساهمة المزيد من الجنود كانت مفيدة للغاية لجيش بوتوماك، بغض النظر عن لون بشرتهم. في ربيع عام 1862، كان جيش بوتوماك قد تكبّد سلسلة من الهزائم العسكرية، مما أدى إلى تراجع حاد في معنويات الشماليين. [ 30 ] وكان جيش الاتحاد يعاني من انخفاض في أعداد المتطوعين في وقت كان بأمس الحاجة إليهم.

في الوقت نفسه، لم يُستغلّ عدد اللاجئين المدنيين الأمريكيين من أصل أفريقي بالشكل الأمثل لصالح الاتحاد. لم يُوظَّف معظمهم، على الرغم من أن قادة الاتحاد كانوا على دراية، من خلال عملهم مع اللاجئين في خطوط الإمداد والخدمات الشخصية منذ عام 1861، بكيفية تحويل العبء المحتمل للاجئين والعبيد السابقين إلى رصيد. [ 31 ] ومع تزايد أعداد العبيد السابقين في مقابل تناقص أعداد المتطوعين البيض، ساد اعتقاد واسع بين المؤيدين بأن "الرجال الوحيدين المتاحين الذين يمكن [لبوتوماك] ضمهم إلى صفوف الاتحاد هم العبيد". [ 32 ]

على الرغم من دورهم السلبي في التاريخ الأمريكي، فقد أثبت السود جدارتهم. فإلى جانب دورهم في الثورة الأمريكية وحرب 1812 ، ذكّر السيناتور كينغ الكونغرس بمشاركتهم في البحرية الاتحادية منذ بداية الحرب الأهلية: "إنهم منخرطون في البحرية، ولطالما كانوا كذلك، إلى حد ما". [ 33 ] وعلى عكس الجيش الاتحادي، لطالما قبلت البحرية السود في صفوف المجندين؛ وبحلول صيف عام 1862، كان خُمس العاملين في البحرية من السود. [ 34 ] كما استغل الكونفدراليون الأثرياء السود. [ 18 ] وفي معرض حديثه، قال السيناتور جون شيرمان : "يبدو أن أعضاء مجلس الشيوخ يعتقدون أنهم غير مؤهلين للجنود. في الجنوب، يقاتل المتمردون جنبًا إلى جنب معهم. في الجنوب، يقوم السود بأعمال المعسكر. إنهم يقومون بكل العمل الشاق. فلماذا لا نستفيد من خدماتهم لأداء نفس نوع الواجبات لدينا؟" [ 11 ]

بهدف إضعاف الكونفدرالية ومساعدة الاتحاد في الوقت نفسه، بدا تجنيد جندي أسود من صفوف العدو خطوة منطقية. نشرت مجلة هاربرز ويكلي، الصادرة في الشمال، مقالًا بعنوان "القوات الزنجية" في 20 يونيو، أوضح كيف رأى المؤيدون إمكانيات لا حصر لها في استخدام الجنود السود: "في الواقع، لا حدود لعدد القوات التي يمكن استقدامها من هذا المصدر." [ 26 ] علاوة على ذلك، يؤكد أستاذ التاريخ في جامعة نورث كارولينا، الدكتور جون ديفيد سميث، أنه "مع استمرار الحرب، توصل لينكولن ومعظم البيض الشماليين تدريجيًا إلى نفس النتيجة" وهي أن "الأمريكيين من أصل أفريقي سيصبحون موردًا لا يُقدر بثمن." [ 35 ]

انتاب أعضاء الكونغرس قلق بالغ إزاء احتمال تكبّد الاتحاد المزيد من الخسائر، ما دفعهم إلى الاقتناع بضرورة تجنيد الجنود الأمريكيين من أصل أفريقي. وفي التاسع من يوليو، صرّح السيناتور الديمقراطي هنري موور رايس من مينيسوتا بأنه على استعداد "للتصويت لصالح أي إجراء ينهي خسائر الاتحاد". [ 36 ] محذرًا من أن مشروع القانون ومشاركة السود ضرورة حربية، وافق شيرمان على ذلك، قائلاً: "لقد حان الوقت، في رأيي، لإجبار السلطات العسكرية على استخدام كل القوة البدنية المتاحة لهذا البلد". [ 36 ] أما السيناتور روبرت ويلسون ، صاحب الرأي الأبرز في هذا الشأن بحكم منصبه كرئيس للجنة الميليشيا في الكونغرس، فقد أبدى رأيه القيّم في التاسع من يوليو قائلاً: "ينص هذا القانون على استدعاء الميليشيا في حال فشلنا في الحصول على العدد المطلوب من الرجال وفقًا لنظام التطوع الحالي... لذلك، أعتقد أن هذا القانون ضروري". [ 36 ] وعندما سأله السيناتور كولامر مرة أخرى في اليوم التالي، في العاشر من يوليو، أكد ويلسون موقفه قائلاً: "إنه ضروري". [ 19 ] وبناءً على ذلك، تم إرساء مشاركة الجنود السود، وتطور النقاش ليشمل معدل الأجور والملابس والحرية. [ 36 ]

في نهاية المطاف، كانت الحاجة إلى العمالة القتالية هي الدافع الرئيسي للكونغرس لإصدار هذا التشريع. ويؤكد مؤرخ الحرب الأهلية جيمس إم. ماكفرسون في كتابه " صرخة الحرية " أن "مساعدة السود على الحصول على الجنسية لم تكن الدافع الرئيسي وراء إدراجهم في مشروع القانون القادم". [ 37 ] بل إن الخوف من خسارة الحرب الأهلية هو ما أقنع الكونغرس ومواطني الاتحاد بالاستفادة من هذه الخدمة التطوعية.

مناظرة

بعد نقاشات متواصلة من 5 إلى 16 يوليو 1862، عكس مشروع قانون الكونغرس رغبات مؤيدي الجنود السود. في التاسع من الشهر نفسه، اقترح الجمهوري غرايمز تعديل قانون الميليشيا ليصبح نصه: "يتمتع رئيس الولايات المتحدة بكامل السلطة والصلاحية لتنظيم [أي ذكر من أي عرق] في كتائب وأفواج وألوية وفرق." [ 11 ] من شأن هذا النص أن يحدد بوضوح دور السود في الحرب كجنود. واستجابةً لهذا الاقتراح، وبدعم كبير من شيرمان وسولسبري، قدم كينغ التعديلات التالية: "يجوز للرئيس تجنيد الأشخاص من أصل أفريقي في الخدمة، "لغرض بناء الخنادق، أو أداء خدمة المعسكر، أو أي عمل آخر، أو أي خدمة حربية يجدون أنفسهم مؤهلين لها." [ 11 ] لم يحدد التعديل، الذي قُبل، أدوار الأمريكيين من أصل أفريقي، ولكنه في الوقت نفسه لم يقصرهم على الأعمال اليدوية البسيطة أو يمنعهم من المشاركة في ساحة المعركة.

عدم المساواة في الأجور

لم يكن موضوع أجور المجندين الأمريكيين من أصل أفريقي ذا أهمية كبيرة في الكونغرس، ولم يُطرح للنقاش إلا ثلاث مرات خلال الفترة من 9 إلى 14 يوليو/تموز. [ 38 ] ولذلك، يعتقد وايتينغ أن الكونغرس لم يُعر اهتمامًا كبيرًا للنسخة الأخيرة من القانون. [ 39 ] قاد شيرمان الجهود لتحديد أجور المجندين السود لأنه كان يعتقد أن "التعويض لا ينبغي تركه لمسؤولي التموين" لأنه إذا "تُرك الأمر مفتوحًا، فسيُترك إلى حد كبير لمسؤولي التموين، وستكون هناك قواعد مختلفة فيما يتعلق بالأجور، وقد تنشأ صعوبات". [ 33 ] اقترح كينغ أيضًا إدراج الأجر المحدد في مشروع القانون. [ 33 ] بعد سماع موافقة شيرمان، "تمت الموافقة على تعديل التعديل". [ 33 ]

كان تحديد الأجر مسألة مختلفة. فمع أن مشروع القانون نصّ في 14 يوليو/تموز على أن "الأشخاص من أصل أفريقي، الذين يُوظَّفون، يتقاضون عشرة دولارات شهريًا وحصة غذائية واحدة"، إلا أن كينغ كان يقترح تخفيض المبلغ المحدد أكثر. [ 38 ] واقترح كينغ حذف عبارة "ويُطعم [الأمريكيون من أصل أفريقي] ويُكسون ويُدفع لهم تعويضات" واستبدالها بعبارة "يُمكن أن تُخصص ثلاثة دولارات من الراتب الشهري للملابس". [ 38 ] وبذلك، يُخصم ثلاثة دولارات من رواتبهم الشهرية، ويُخفَّض راتب السود إلى 7 دولارات، مقارنةً بالزيادة الكبيرة التي بلغت 13 دولارًا التي كان يتقاضاها الجنود البيض. [ 7 ]

كان التبرير لعدم المساواة في الأجور هو أن الكونغرس كان ينوي توظيف الأمريكيين من أصل أفريقي كعمال فقط، وليس كجنود. [ 40 ] وعند سؤاله، أكد البروفيسور هاري برادشو ماثيوز من كلية هارتويك أن قانون الميليشيا صدر بناءً على انطباع بأن السود سيُستخدمون كعمال فقط. [ 32 ] ويتفق جيمس أوكس ، مؤلف كتاب "الراديكالي والجمهوري" ، مع البروفيسور جون ديفيد سميث من جامعة نورث كارولينا ، في هذا الرأي. [ 21 ] ويوضح سميث حجتهما الرئيسية قائلاً: "افترض واضعو القانون - خطأً - أن الأمريكيين من أصل أفريقي الذين انضموا إلى الجيش لن يخدموا كجنود بل كعمال". [ 40 ] ويطرح المؤرخ إريك فونر الادعاء نفسه في الصفحة 214 من كتابه "المحاكمة النارية".

في الواقع، ركز الكونغرس السابع والثلاثون في بداية دورته الثانية على توظيف الأمريكيين من أصل أفريقي كعمال فقط. ثم، "كان هناك من أرادوا أن يخدم الجنود السود في أدوار داعمة فقط"، وقد تمكن بعض الأشخاص، مثل السيناتور الديمقراطي ديفيس، من التعبير عن آرائهم. [ 32 ] في الحقيقة، يمكن لمن لم يقرأوا سجلات الكونغرس الموثقة في صحيفة "كونغرس غلوب" أن يجادلوا بأن القانون يبدو وكأنه حل وسط يدعم استخدام العمال الأمريكيين من أصل أفريقي فقط، بأجر ثابت قدره 7 دولارات، وهو ما يتوافق مع الراتب المخفض لقوات الدعم التي تتقاضى أجرًا أقل من قوات القتال.

مع ذلك، لم يفترض واضعو القانون أن السود سيقتصر دورهم على العمل كعمال. وقد أثبتت الأبحاث في سجلات الكونغرس صحة هذا الادعاء تمامًا. فبعد مراجعة الوثيقة السياسية، أكد المستشار القانوني وايتينغ: "إن مراجعة تصريحات أعضاء مجلسي الشيوخ والنواب، بمن فيهم من قدموا واقترحوا هذه القوانين المذكورة أعلاه، ستُظهر مدى جدية النقاش الذي أدى إلى إدخال الجنود الملونين في الخدمة العسكرية". [ 41 ] ولذلك، يرى إيرا برلين ، من جامعة ميريلاند، أن الكونغرس كان على استعداد لرؤية الأمريكيين من أصل أفريقي يقاتلون كجنود. [ 42 ]

عندما تمّ تنقيحه وإصداره نهائيًا في 17 يوليو، أقرّ قانون الميليشيا لعام 1862 شرعية تجنيد الجنود السود. ولتحقيق غرضه المتمثل في إلغاء قانون الميليشيا لعام 1792، كان القانون "قانونًا لتعديل القانون الذي يستدعي الميليشيا لتنفيذ قوانين الاتحاد، وقمع التمردات، والغزوات المتمردة، والذي تمت الموافقة عليه في 28 فبراير 1792"، و"مقترحًا لإعادة تنظيم قوات الولايات". [ 9 ] وبموجب المادة 12، أصبح بإمكان الرئيس الآن "استقبال [السود] في خدمة الولايات المتحدة، لغرض بناء الخنادق، أو أداء خدمة المعسكرات أو أي عمل آخر، أو أي خدمة عسكرية أو بحرية قد يُعتبرون مؤهلين لها"، بما في ذلك الخدمة العسكرية. [ 9 ]

علاوة على ذلك، فإن أي أمريكي من أصل أفريقي يُستعان به في الحروب سيحصل على الحرية لنفسه ولأسرته. وقد نصت المادة 13 على ذلك قائلةً: "أي رجل أو صبي من أصل أفريقي" يؤدي الخدمة المنصوص عليها في هذا القانون، فإنه هو وأمه وزوجته وأولاده، سيكونون أحرارًا إلى الأبد. [ 9 ]

قانون المصادرة الثاني والتحرر

إلى جانب قانون الميليشيا، أعلن قانون المصادرة لعام 1862، الصادر في 17 يوليو، تحرير جميع العبيد التابعين للمتمردين. ونظرًا لسلطة الكونغرس في مصادرة العبيد، فقد أعلن: "أن كل من يرتكب جريمة الخيانة العظمى ضد الولايات المتحدة، ويُدان بها، يُعاقب بالإعدام، ويُعلن تحرير جميع عبيده، إن وُجدوا". [ 43 ] وفي أعقاب قانون المصادرة لعام 1861 ، جرد قانون المصادرة الثاني أي شخص متمرد من أي حق في عبيده، وحرر العبيد السابقين. [ 43 ] وقد وظّف القانونان، بطرق مختلفة، العمالة السوداء.

مع إدخال استخدام العمال السود المتعاقدين في الحرب الأهلية، شكّل قانون الميليشيا لعام 1862 تحولًا في مسار الحرب من الحفاظ على الاتحاد إلى إعادة بناء لخلق نظام جديد. في الواقع، "ربما كانت مشاركة الجندي الأسود السمة الأكثر ثورية في الحرب الأهلية". [ 44 ] ولأول مرة خلال الحرب الأهلية، أقرّ أعضاء الاتحاد علنًا بقيمة دعم الأمريكيين من أصل أفريقي في الكونغرس. حسم الكونغرس أخيرًا مسألة "ما إذا كانت الولايات المتحدة ستوظف عمالة عرق من الرجال الذين تصبّ مصالحهم وتعاطفهم وقلوبهم مع الشعب الأمريكي المخلص في قمع هذا التمرد". [ 11 ]

بحلول تاريخ صدوره، أقرّ عامة الشعب في الاتحاد بضرورة القانون. تُظهر دراسات ماكفرسون أنه مع تحوّل الرأي العام الشمالي تدريجيًا بفعل ضغوط الأحداث، أصبح أعضاء الكونغرس أكثر تأييدًا لخطوة استخدام الجنود السود. [ 30 ] ويعتقد أستاذ التاريخ في جامعة ييل، ديفيد دبليو بلايت ، أيضًا أنه "خلال صيف عام 1862، جعلت الأحداث بسرعة الرأي العام الشمالي أكثر تأييدًا لاستخدام القوات السوداء". [ 45 ] أصبح لينكولن مستعدًا لممارسة السلطة الممنوحة له "لتوظيف أكبر عدد ممكن من الأشخاص من أصل أفريقي حسبما يراه ضروريًا". [ 41 ] صرّح في رسالته إلى الكونغرس: "ليس لدي أي تردد، وأنا على استعداد للقول الآن، أعتقد أنه من المناسب لقادتنا العسكريين توظيف أكبر عدد ممكن من الأشخاص من أصل أفريقي كعمال بما يُحقق الفائدة المرجوة". [ 46 ]

مع ذلك، ورغم الترحيب الذي حظي به السود في جيش بوتوماك، فقد تُركوا يواجهون التمييز الذي لا يزال قائماً في جميع أنحاء البلاد. ومع إقرار قانون الميليشيات للأجور غير المتساوية، نشأ تناقض بين فرصة الأمريكيين من أصل أفريقي لنيل حقوق متساوية وبين العرض المهين المتمثل في خفض الأجور. ولذلك، فقد خدع مظهر القانون العديد من المؤرخين، مما جعل فهمه غير مكتمل. [ 42 ]

يسلط قانون الميليشيا لعام 1862 الضوء على الجوانب القانونية المتعلقة بسياسات زمن الحرب. ولعل كتاب البروفيسور هيرمان بيلز، " أبراهام لينكولن، الدستورية، والمساواة في الحقوق في عصر الحرب الأهلية "، يوضح "المنظور التاريخي" على أفضل وجه من خلال التركيز على "الضرورات الإضافية للقانون والسياسة وظروف الحرب". [ 47 ] كان قانون الميليشيا نتاجًا للسلطة التشريعية، وقد أُقرّ كضرورة حربية للسماح بتجنيد الجنود السود في الجيش. ومع ذلك، يبقى السؤال مطروحًا حول ما إذا كان الكونغرس محقًا في افتراضه أن الشمال لم يكن ليحقق النصر في الحرب بهذه السرعة - أو حتى على الإطلاق - لولا مساعدة السود.

خدمة القسيس المفتوحة

ألغى القسم 8 شرط أن يكون القساوسة مسيحيين عن طريق تغيير عبارة "من طائفة مسيحية ما" إلى "من طائفة دينية ما". وكان ذلك مفيدًا بشكل خاص لليهود وأدى إلى تعيين القس يعقوب فرانكل من جماعة روديف شالوم (فيلادلفيا) كأول قسيس يهودي في 18 سبتمبر 1862.

الأحكام

الفصل ج ج 1 - قانون لتعديل القانون الذي يدعو الميليشيا لتنفيذ قوانين الاتحاد، وقمع التمردات، وصد الغزوات، والذي تمت الموافقة عليه في 28 فبراير 1795، والقوانين المعدلة له، ولأغراض أخرى.

المادة 12. ويُقرر كذلك، أن الرئيس مخول بموجب هذا بقبول الأشخاص من أصل أفريقي في خدمة الولايات المتحدة، لغرض بناء الخنادق، أو أداء خدمة المعسكرات أو أي عمل آخر، أو أي خدمة عسكرية أو بحرية قد يُعتبرون مؤهلين لها، ويتم تسجيل هؤلاء الأشخاص وتنظيمهم بموجب اللوائح التي لا تتعارض مع الدستور والقوانين، والتي قد يحددها الرئيس.

المادة 13. ويُقرر كذلك، أنه إذا قام أي رجل أو صبي من أصل أفريقي، بموجب قوانين أي ولاية، بتقديم خدمة أو عمل لأي شخص شنّ حربًا أو حمل السلاح ضد الولايات المتحدة خلال التمرد الحالي، أو انضم إلى أعدائها بتقديم العون والدعم لهم، وقام بأداء أي خدمة منصوص عليها في هذا القانون، فإنه هو وأمه وزوجته وأولاده، يكونون أحرارًا إلى الأبد، بغض النظر عن أي قانون أو عرف أو عادة تخالف ذلك: شريطة ألا تُحرر أم وزوجة وأولاد هذا الرجل أو الصبي من أصل أفريقي بموجب هذا القانون إلا إذا كانت أمهم أو زوجتهم أو أولادهم مدينين بخدمة أو عمل لشخص حمل السلاح ضد الولايات المتحدة خلال التمرد الحالي أو انضم إلى أعدائها بتقديم العون والدعم لهم.

المادة 14. ويقرر كذلك أن النفقات المتكبدة لتنفيذ هذا القانون يجب أن تدفع من الاعتمادات العامة للجيش والمتطوعين.

المادة 15. ويُقرر كذلك، أن جميع الأشخاص الذين تم أو سيتم تجنيدهم فيما بعد في خدمة الولايات المتحدة بموجب هذا القانون يتلقون الرواتب والحصص الغذائية المسموح بها حاليًا بموجب القانون للجنود، وفقًا لرتبهم: شريطة أن الأشخاص من أصل أفريقي، الذين سيتم توظيفهم بموجب هذا القانون، يتلقون عشرة دولارات شهريًا وحصة غذائية واحدة، ثلاثة دولارات منها من الراتب الشهري يجوز أن تكون على شكل ملابس.

تمت الموافقة عليه في 17 يوليو 1862

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. 1 2 3 "قانون الميليشيا، 17 يوليو 1862" . freedmen.umd.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2026 .
  2. ↑ فونر، المحاكمة النارية، ص 214
  3. ↑ بيرد، ريك (12 فبراير 2018). "جنود الاتحاد السود خاضوا معركة مكلفة من أجل المساواة في الأجور" . صحيفة تايمز العسكرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2026 .
  4. ↑ "قانون المساواة في رواتب الجنود السود، 15 يونيو 1864" . www.freedmen.umd.edu . تاريخ الاطلاع: 8 يوليو 2026 .
  5. ↑ "حقائق قانون التسجيل، قانون التجنيد الإجباري" . مركز التاريخ الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-07-08 .
  6. ↑ سميث، ص 3
  7. 1 2 3 هاميلتون، ص. 1
  8. 1 2 مور، ص 160
  9. 1 2 3 4 قانون الميليشيا لعام 1862. القوانين الأمريكية العامة والمعاهدات والإعلانات الخاصة بالولايات المتحدة الأمريكية ، المجلد 12: بوسطن، 1863. الصفحات 597-600.
  10. ↑ «دستور الولايات المتحدة»، المادة 1، القسم 8، البند 5
  11. 1 2 3 4 5 6 قرن من سن القوانين , ص. 3198
  12. ^ قرن من سن القوانين ، ص. 3332
  13. ↑ أوكس، ص 129
  14. ↑ فونر، ص 3
  15. 1 2 3 وايتينغ، صلاحيات الحرب ، ص 134
  16. 1 2 3 4 غويلزو، "الصف"
  17. 1 2 روبرتسون، ص 31
  18. 1 2 روبرتسون، ص 30
  19. 1 2 قرن من سن القوانين , ص. 3228
  20. ^ قرن من سن القوانين ، ص. 3204
  21. 1 2 أوكس، "الصف"
  22. ↑ بلايت، ص 149
  23. ↑ جرانت، ص 277
  24. ↑ لينكولن، أبراهام. "رسالة إلى هوراس غريلي". رسالة إلى هوراس غريلي. 22 أغسطس 1862. موقع إلكتروني. 8 يناير 2011.
  25. ^ قرن من سن القوانين ، ص. 32--
  26. 1 2 "قوات الزنوج". هاربرز ويكلي 20 يونيو 1863: 386. مطبوع.
  27. ↑ سميث، ص 5
  28. ^ قرن من سن القوانين ، ص. 3134
  29. ↑ لينكولن، أبراهام، وجي إس بوريت. من الشعب، بالشعب، وللشعب، واقتباسات أخرى من أبراهام لينكولن . ص 414. نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1996. كتب جوجل. موقع إلكتروني. 17 أكتوبر 2010.
  30. 1 2 ماكفرسون، ص 56
  31. ↑ برلين، ص 4
  32. 1 2 3 ماثيوز، "هاتف"
  33. 1 2 3 4 قرن من سن القوانين , ص. 3227
  34. ↑ تومبلين، ص 189
  35. ↑ سميث، ص 63
  36. 1 2 3 4 قرن من سن القوانين , ص. 3303
  37. ↑ ماكفرسون، جيمس م. (2003). صرخة الحرية: حقبة الحرب الأهلية . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 564. ISBN  9780195168952.
  38. 1 2 3 قرن من سن القوانين , ص. 3321
  39. ↑ وايتينغ، صلاحيات الحرب ، ص 660
  40. 1 2 سميث، ص 49
  41. 1 2 وايتينغ، صلاحيات الحرب ، ص 493
  42. 1 2 برلين، ص 10
  43. 1 2 قانون المصادرة الثاني . الكونغرس السابع والثلاثون (1862) (سنّ). مطبوع.
  44. ↑ بلايت، ص 148
  45. ↑ بلايت، ص 152
  46. ↑ لينكولن، أبراهام. "الرسالة". الخطابات والكتابات: الخطابات والرسائل والكتابات المتنوعة . نيويورك: مكتبة أمريكا، 1989. مطبوع.
  47. ↑ بيلز، ص 137

مراجع

  • بيلز، هيرمان. أبراهام لينكولن، الدستورية، والمساواة في الحقوق في عصر الحرب الأهلية . نيويورك: مطبعة جامعة فوردهام، 1998. مطبوع.
  • برلين، إيرا ، وجوزيف ب. ريدى، وليسل س. رولاند. جنود الحرية: التجربة العسكرية السوداء في الحرب الأهلية . كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج، 1998. مطبوع.
  • بلايت، ديفيد دبليو. الحرب الأهلية لفريدريك دوغلاس: الحفاظ على الإيمان باليوبيل . باتون روج: مطبعة جامعة ولاية لويزيانا، 1989. مطبوع.
  • قرنٌ من التشريع لأمةٍ جديدة: مناقشات الكونغرس الأمريكي، ١٧٧٤-١٨٧٥ . ١٨٧٥. كونغرس غلوب. موقع إلكتروني. برادشو، ماثيو. مقابلة أجرتها سيلفيا بريشت-رودريغيز، وسادي غودليس، وإيميلي إمبرت. مطبوع.
  • فونر، إريك. لينكولن خاصتنا: منظورات جديدة حول لينكولن وعالمه . نيويورك: دبليو دبليو نورتون وشركاه، 2008. كتب جوجل. موقع إلكتروني. 17 أكتوبر 2010.
  • فونر، إريك. المحاكمة النارية: أبراهام لينكولن والعبودية الأمريكية. نيويورك: دبليو دبليو نورتون، 2010.
  • جرانت، سوزان ماري، وبريان هولدن ريد. الحرب الأهلية الأمريكية: استكشافات وإعادة نظر . هارلو، إنجلترا: لونجمان، 2000. مطبوع.
  • هاميلتون، دانيال. "أهم قوانين الكونغرس: قانون الميليشيا (1862)" 12 ديسمبر 2010
  • هارجروف، هوندون ب. جنود الاتحاد السود في الحرب الأهلية . جيفرسون، كارولاينا الشمالية: ماكفارلاند، 1988. مطبوع.
  • مكفيرسون، جيمس م. (2003). الحرب الأهلية للزنوج: كيف شعر الأمريكيون السود وتصرفوا خلال حرب الاتحاد . نيويورك: دار فينتج للنشر. ISBN 9781400033904.
  • مور، جوزيف و. المؤتمر الأمريكي . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، 2009. مطبوع.
  • أوكس، جيمس. الراديكالي والجمهوري: فريدريك دوغلاس، أبراهام لينكولن، وانتصار سياسات مناهضة العبودية . نيويورك: دبليو دبليو نورتون وشركاه، 2007. مطبوع.
  • روبرتسون، جيمس آي. جنود أزرق ورمادي . كولومبيا، كارولاينا الجنوبية: جامعة كارولاينا الجنوبية، 1988. مطبوع.
  • سميث، جون ديفيد. جنود سود بالزي الأزرق: القوات الأمريكية الأفريقية في حقبة الحرب الأهلية . تشابل هيل: جامعة نورث كارولينا، 2002. مطبوع.
  • تومبلين، باربرا. البحارة والمهربون . مطبعة جامعة ساوث كارولينا، 2009. مطبوع.
  • وايتينغ، ويليام . صلاحيات الحرب بموجب دستور الولايات المتحدة  : ويليام وايتينغ: ملاحظات من المحررين . ديلران، نيوجيرسي: مكتبة الكلاسيكيات القانونية، 1997. مطبوع.
  • وايتينغ، ويليام. قوانين تجنيد وتنظيم القوات العسكرية (1862). مطبوع.
  • ياكوفوني، دونالد. صوت الرعد: الحرب الأهلية لجندي أسود . أوربانا: جامعة إلينوي، 1998. مطبوع.