بلديات المكسيك

البلديات ( بالإسبانية : Municipios ) هي التقسيمات الإدارية التابعة لولايات المكسيك وفقًا للدستور . وتُعتبر البلديات المستوى الثاني من التقسيمات الإدارية في الحكومة الفيدرالية . مع ذلك، سمحت بعض لوائح الولايات بإنشاء مناطق داخل الولاية لإدارة بلدياتها الخاصة. وتنقسم البلديات بدورها إلى مناطق محلية ضمن التسلسل الهرمي للتقسيمات الإدارية في المكسيك . وبلغ عدد البلديات في المكسيك 2462 بلدية حتى ديسمبر 2024. ^{[ 1 ]}

في المكسيك، يجب عدم الخلط بين البلديات والمدن ( بالإسبانية : ciudades ). المدن هي تقسيمات محلية تُدار من قِبل البلدية، مع العلم أن بعض المدن الكبرى مُدمجة مع بلديتها الخاصة، لتشكل بذلك مستوىً واحدًا من الحوكمة. إضافةً إلى ذلك، تُعتبر أحياء مدينة مكسيكو الستة عشر بمثابة بلديات، مما يجعل إجمالي عدد التقسيمات على مستوى البلديات 2478 تقسيمًا.

يُحدد التنظيم السياسي الداخلي ومسؤوليات البلديات في المادة 115 من دستور عام 1917 ^{[ 2 ]} ، ويُفصّل في دساتير الولايات التي تنتمي إليها. وتختلف البلديات عن المدن ، وهي شكل من أشكال التقسيمات الإدارية المحلية في المكسيك ، وتنقسم إلى أحياء (كولونياس)؛ وقد تصل مساحة بعض البلديات إلى مساحة ولايات كاملة، بينما تُقاس المدن بوحدات جغرافية إحصائية أساسية أو مربعات سكنية .

تنقسم جميع الولايات المكسيكية إلى بلديات. تتمتع كل بلدية بالحكم الذاتي؛ حيث ينتخب المواطنون رئيسًا للبلدية ( بالإسبانية : presidente communis ) يرأس مجلسًا بلديًا ( بالإسبانية : ayuntamiento ) مسؤولًا عن توفير جميع الخدمات العامة لسكانها. يُعرف هذا المفهوم، الذي نشأ بعد الثورة المكسيكية ، باسم "البلدية الحرة " (municipio libre).

يُنتخب رئيس البلدية بنظام الأغلبية البسيطة لمدة ثلاث سنوات، ولا يجوز إعادة انتخابه للفترة التالية مباشرة. ويتألف المجلس البلدي من رئيس ( كابيلدو ) وعضو ( سينديكو ) وعدة أعضاء (ريجيدور).

إذا كانت البلدية تغطي مساحة واسعة وتضم أكثر من مدينة أو بلدة (تُسمى مجتمعةً " المحليات ")، تُختار مدينة أو بلدة واحدة لتكون "كابيسيرا" (المدينة الرئيسية، مقر الحكومة المحلية)، بينما تنتخب بقية المدن أو البلدات ممثلين لها في " بريزيدنسيا أوكسيليار" أو "خونتا أوكسيليار" (الرئاسة أو المجلس المساعد). وبهذا المعنى، تُعادل البلدية في المكسيك تقريبًا المقاطعات في الولايات المتحدة ، بينما تُعادل الرئاسة المساعدة البلدة. ومع ذلك، لا تُعتبر الرئاسات المساعدة تقسيمًا إداريًا من المستوى الثالث، لأنها تعتمد ماليًا على البلديات التي تقع فيها.

تنقسم ولايات الشمال الغربي والجنوب الشرقي إلى عدد قليل من البلديات الكبيرة (مثل ولاية باخا كاليفورنيا التي تنقسم إلى سبع بلديات فقط)، ولذلك فهي تغطي مساحات شاسعة تضم عدة مدن أو بلدات منفصلة لا تشكل بالضرورة تجمعًا حضريًا واحدًا. أما ولايات الوسط والجنوب، فتنقسم إلى العديد من البلديات الصغيرة (مثل ولاية أواكساكا التي تنقسم إلى 570 بلدية)، ولذلك تمتد المناطق الحضرية الكبيرة عادةً على عدة بلديات تشكل تجمعًا حضريًا واحدًا. وعلى الرغم من أن المنطقة الحضرية قد تغطي بلدية بأكملها، إلا أنه قد يتم الاستعانة بمجالس فرعية لأغراض إدارية.

تتولى البلديات مسؤولية الخدمات العامة (مثل المياه والصرف الصحي)، وإنارة الشوارع، والسلامة العامة، وتنظيم المرور، والإشراف على المسالخ، وتنظيف وصيانة الحدائق العامة والمتنزهات والمقابر. كما يجوز لها تقديم المساعدة للحكومات المحلية والاتحادية في مجالات التعليم، وخدمات الإطفاء والطوارئ الطبية، وحماية البيئة، وصيانة المعالم الأثرية والتاريخية. ومنذ عام ١٩٨٣، يحق لها تحصيل ضرائب العقارات ورسوم الخدمات، مع العلم أن معظم إيراداتها تأتي من الحكومات المحلية والاتحادية.

تنقسم بعض البلديات في المكسيك إلى هيئات إدارية داخلية من المستوى الثالث. جميع بلديات ولاية باخا كاليفورنيا مقسمة إلى أحياء، أو ما يُعرف بـ"ديليغاسيونيس" . على سبيل المثال، تنقسم بلدية مكسيكالي إلى 14 حيًا بالإضافة إلى مدينة مكسيكالي ، التي تضم مقر البلدية وثلاثة أحياء حضرية أخرى. ^{[ 3 ]} أما بلدية كويريتارو فتنقسم إلى سبعة أحياء. ^{[ 4 ]} ومع ذلك، لا ينتخب السكان رؤساء حكومات هذه الأحياء، بل يعينهم رئيس البلدية.

تُعدّ مدينة مكسيكو حالةً خاصة، إذ لا تُقسّم إلى بلديات. ونتيجةً للإصلاحات السياسية التي سُنّت عام ٢٠١٦ ، لم تعد تُصنّف كمقاطعة فيدرالية ، بل أصبحت مدينةً، وعضوًا في الاتحاد المكسيكي، ومقرًا لسلطات الاتحاد، وعاصمةً للمكسيك. ^{[ ٥ ]} تنقسم مدينة مكسيكو إلى ١٦ حيًا ، تُسمى رسميًا "ديماركاسيونيس تيرتيراليس" ، لتحلّ محلّ "ديليغاسيونيس" القديمة . وتُعتبر هذه الأحياء تقسيماتٍ إقليميةً من المستوى الثالث لأغراض جمع البيانات الإحصائية وإجراء المقارنات بين الدول.

وفقًا للمعهد الوطني للإحصاء والجغرافيا في المكسيك ، يوجد ما مجموعه 2462 بلدية ضمن الولايات الـ 31 في المكسيك اعتبارًا من ديسمبر 2024. ^{[ 6 ]} وإذا أخذنا في الاعتبار أيضًا الأحياء الـ 16 لمدينة مكسيكو ، فإن العدد الإجمالي للتقسيمات على مستوى البلدية سيبلغ 2478.

شفرة	ولاية	البلديات	رئيسي
01	أغواسكالينتس	11	بلديات أغواسكاليينتس
02	باجا كاليفورنيا	7	بلديات باجا كاليفورنيا
03	باخا كاليفورنيا سور	5	بلديات باجا كاليفورنيا سور
04	كامبيتشي	13	بلديات كامبيتشي
05	كواهويلا	38	بلديات كواهويلا
06	كوليما	10	بلديات كوليما
07	تشياباس	124	بلديات تشياباس
08	كلب تشيهواهوا	67	بلديات تشيهواهوا
10	دورانجو	39	بلديات دورانجو
11	غواناخواتو	46	بلديات غواناخواتو
12	غيريرو	85	بلديات غيريرو
13	هيدالغو	84	بلديات هيدالغو
14	خاليسكو	125	بلديات خاليسكو
15	المكسيك	125	بلديات ولاية المكسيك
16	ميتشواكان	113	بلديات ميتشواكان
17	موريلوس	36	بلديات موريلوس
18	ناياريت	20	بلديات ناياريت
19	نويفو ليون	51	بلديات نويفو ليون
20	أواكساكا	570	بلديات ولاية أواكساكا
21	بويبلا	217	بلديات بويبلا
22	كويريتارو	18	بلديات كويريتارو
23	كوينتانا رو	11	بلديات كوينتانا رو
24	سان لويس بوتوسي	59	بلديات سان لويس بوتوسي
25	سينالوا	20	بلديات سينالوا
26	سونورا	72	بلديات سونورا
27	تاباسكو	17	بلديات تاباسكو
28	تاماوليباس	43	بلديات تاماوليباس
29	تلاكسكالا	60	بلديات تلاكسكالا
30	فيراكروز	212	بلديات فيراكروز
31	يوكاتان	106	بلديات يوكاتان
32	زاكاتيكاس	58	بلديات زاكاتيكاس

منذ غزو المكسيك واستعمارها، أصبحت البلدية الوحدة الأساسية للتنظيم الإداري لإسبانيا الجديدة والإمبراطورية الإسبانية . أسس هيرنان كورتيس أول مجلس مدينة في المكسيك عام 1519 في فيراكروز ، وكان أيضًا أول مجلس مدينة في البر الرئيسي للأمريكتين. ^{[ 7 ]} حصلت المستوطنات الواقعة في مواقع استراتيجية على لقب " سيوداد" (أعلى لقب في الإمبراطورية، أعلى من لقب " فيلا" و "بويبلوس ")، وكان يحق لها تشكيل " أيونتامينتو" أو بلدية. خلال العقود الأولى، تمتعت السلطات المحلية بصلاحيات كاملة في الإدارة العامة والاقتصادية لكل بلدية، لكن الإصلاحات اللاحقة قلصت هذه الصلاحيات. ^{[ 8 ]}

بعد الاستقلال، لم يحدد دستور عام 1824 أي تنظيم للبلديات، إذ كان من المقرر تحديد هيكلها ومسؤولياتها في دستور كل ولاية من ولايات الاتحاد. وبناءً على ذلك، وضعت كل ولاية شروطها الخاصة لاعتبار أي مستوطنة بلدية (عادةً ما تستند إلى عدد السكان).

ألغى دستور عام 1917 السلطة السياسية، وهي السلطة الإدارية الوسيطة بين الولايات، وحوّل جميع البلديات القائمة إلى بلديات حرة ، أي منحها استقلالية كاملة لإدارة الشؤون المحلية، مع تقييد نطاق اختصاصاتها في الوقت نفسه. ^{[ 9 ]} ومع ذلك، في عام 1983، عُدّلت المادة 115 لتوسيع صلاحيات البلديات في تحصيل الإيرادات (من خلال ضرائب العقارات والخدمات المحلية الأخرى) وإعداد الميزانيات.

منذ المسح الذي أجري بين التعدادات السكانية لعام 2015، تم إنشاء البلديات التالية من قبل حكومات الولايات.

• 6 يناير 2016: بويرتو موريلوس في كوينتانا رو ^{[ 10 ]}
• 6 سبتمبر 2017: الكابتن لويس أنخيل فيدال ورينكون شامولا سان بيدرو في تشياباس .
• 15 يوليو 2018: هندوراس دي لا سييرا في تشياباس . ^{[ 11 ]}
• 1 يناير 2019: كواتيتيلكو ، هيويابان ، وزوكسوكوتلا في موريلوس . ^{[ 12 ]}
• 27 فبراير 2020: سان كوينتين في باجا كاليفورنيا . ^{[ 13 ]}
• 1 يناير 2021 : سيباباليا ودزيتبالتشي في كامبيتشي . ^{[ 14 ]}
• 5 مارس 2021: إلدورادو وخوان خوسيه ريوس في سينالوا .
• 31 أغسطس 2021: لاس فيجاس ، ونو سافي ، وسان نيكولاس ، وسانتا كروز ديل رينكون في غيريرو .
• 1 يناير 2022: سان فيليبي في باجا كاليفورنيا .
• 22 يوليو 2024: فيلا دي بوزوس في سان لويس بوتوسي .

• تصنيف المستوطنات في المكسيك
• أحياء المكسيك

• هيكل الحكومة المكسيكية
• تاريخ الدستور المكسيكي ( بالإسبانية)
• المكسيك بوابة المعلومات البلدية (بالإسبانية)