نايرو

معدل البطالة غير المتسارع للتضخم ( NAIRU ) ^{[ 1 ]} هو مستوى نظري للبطالة يُتوقع أن يرتفع التضخم دونه . ^{[ 2 ]} وقد طُرح لأول مرة باسم NIRU ( معدل البطالة غير التضخمي ) من قِبل فرانكو موديلياني ولوكاس ديمتريوس باباديموس عام 1975، كتحسين لمفهوم " معدل البطالة الطبيعي "، ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} الذي اقترحه ميلتون فريدمان سابقًا . ^{[ 6 ]}

في الولايات المتحدة، تراوحت تقديرات معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) بين 5 و6% في أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين، ^{[ 2 ]} لكنها انخفضت إلى أقل من 4% منذ التعافي من الأزمة المالية لعام 2008. ^{[ 7 ] [ 8 ]} وتتضمن السياسة النقدية التي تُطبق بافتراض معدل البطالة الطبيعي عادةً السماح بمستوى بطالة كافٍ في الاقتصاد لمنع التضخم من تجاوز رقم مستهدف محدد. ويُسمح للأسعار بالارتفاع تدريجيًا، ويُتسامح مع قدر من البطالة.

يُمكن إيجاد شكل مبكر من مفهوم معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) في أعمال آبا ب. ليرنر ( ليرنر، 1951 ، الفصل 14) ، الذي أشار إليه بمصطلح "التوظيف الكامل المنخفض" الذي يتحقق من خلال توسيع الطلب الكلي، وذلك على عكس "التوظيف الكامل المرتفع" الذي يُضيف سياسات الدخل (التحكم في الأجور والأسعار) إلى تحفيز الطلب. وقد جادل فريدريك فون هايك بأن الحكومات التي تسعى إلى تحقيق التوظيف الكامل ستُسرّع التضخم عندما تنجم البطالة عن عدم التوافق بين توزيع العمالة وتوزيع الطلب. ^{[ 9 ]}

نشأ هذا المفهوم في أعقاب شيوع منحنى فيليبس الذي لخص العلاقة العكسية الملحوظة بين معدل البطالة ومعدل التضخم (المقاس بنمو الأجور الاسمية السنوية للموظفين) في عدد من الدول الصناعية ذات الاقتصادات المختلطة إلى حد ما. وقد أقنعت هذه العلاقة (التي سبق أن رصدها إيرفينغ فيشر في الولايات المتحدة ) بعض المحللين باستحالة أن تستهدف الحكومات في آن واحد خفض معدل البطالة إلى أدنى حد ممكن وتحقيق استقرار الأسعار، وبالتالي، يكمن دور الحكومة في البحث عن نقطة توازن بين البطالة والتضخم تتوافق مع الإجماع الاجتماعي المحلي.

خلال سبعينيات القرن العشرين في الولايات المتحدة والعديد من الدول الصناعية الأخرى، أصبح تحليل منحنى فيليبس أقل شيوعًا، لأن التضخم ارتفع في نفس الوقت الذي ارتفعت فيه البطالة (انظر الركود التضخمي ).

والأسوأ من ذلك، بحسب رأي العديد من الاقتصاديين، هو أن منحنى فيليبس لم يكن له أساس نظري يُذكر. فقد جادل منتقدو هذا التحليل (مثل ميلتون فريدمان وإدموند فيلبس ) بأن منحنى فيليبس لا يمكن أن يكون سمة أساسية للتوازن الاقتصادي العام لأنه يُظهر ارتباطًا بين متغير اقتصادي حقيقي (معدل البطالة) ومتغير اقتصادي اسمي (معدل التضخم). وكان تحليلهم المضاد هو أن السياسة الاقتصادية الكلية الحكومية (وخاصة السياسة النقدية) كانت مدفوعة بهدف خفض البطالة، وأن هذا تسبب في تغير توقعات التضخم، مما أدى إلى تسارع التضخم بشكل مطرد بدلاً من انخفاض البطالة. وكانت التوصية الناتجة هي ألا تتأثر السياسة الاقتصادية الحكومية (أو على الأقل السياسة النقدية) بأي مستوى من البطالة أقل من مستوى حرج - وهو "المعدل الطبيعي" أو NAIRU. ^{[ 10 ]}

لو${\displaystyle U^{*}}$هو معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) و${\displaystyle U}$أما معدل البطالة الفعلي، فتقول النظرية أن:

لو${\displaystyle U<U^{*}}$لعدة سنوات، ترتفع التوقعات التضخمية، مما يؤدي إلى زيادة معدل التضخم؛

لو${\displaystyle U>U^{*}}$لعدة سنوات، تنخفض التوقعات التضخمية، مما يؤدي إلى تباطؤ معدل التضخم (يحدث انخفاض في التضخم )؛

لو${\displaystyle U=U^{*}}$يميل معدل التضخم إلى البقاء على حاله، ما لم تحدث صدمة خارجية .

يمكن صياغة قانون أوكون على النحو التالي: مقابل كل نقطة مئوية واحدة يتجاوز بها معدل البطالة الفعلي ما يسمى بمعدل البطالة "الطبيعي"، ينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 2% إلى 3%.

يُفترض أن مستوى معدل البطالة الطبيعي نفسه يتقلب بمرور الوقت حيث تتأثر العلاقة بين مستوى البطالة والضغط على مستويات الأجور بالإنتاجية والتركيبة السكانية والسياسات العامة ^{[ 13 ]} في أستراليا، على سبيل المثال، تشير التقديرات إلى أن معدل البطالة الطبيعي قد انخفض من حوالي 6٪ في أواخر التسعينيات إلى ما يقرب من 4٪ بعد عشرين عامًا في عام 2018. ^{[ 14 ]}

لا يرى معظم الاقتصاديين أن نظرية معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) تفسر جميع حالات التضخم. بل من الممكن التحرك على طول منحنى فيليبس قصير الأجل (على الرغم من أن نظرية NAIRU تنص على أن هذا المنحنى يتحرك على المدى الطويل )، بحيث يمكن أن ترتفع البطالة أو تنخفض تبعًا لتغيرات التضخم. كما أن التضخم الناتج عن صدمة العرض الخارجية وارد أيضًا، كما حدث في " أزمات الطاقة " في سبعينيات القرن الماضي أو أزمة الائتمان في أوائل القرن الحادي والعشرين.

كانت نظرية معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) تهدف أساسًا إلى معارضة إدارة الطلب الكينزية النشطة ودعم الأسواق الحرة (على الأقل على المستوى الكلي). في المقابل، يدعم النقديون الرأي السائد بأن النهج الأمثل لمعالجة البطالة هو من خلال تدابير اقتصادية جزئية (لخفض معدل البطالة الطبيعي بغض النظر عن مستواه الدقيق)، بدلًا من النشاط الاقتصادي الكلي القائم على تقدير معدل البطالة الطبيعي نسبةً إلى مستوى البطالة الفعلي. ويؤكدون أن السياسة النقدية يجب أن تهدف بدلًا من ذلك إلى تثبيت معدل التضخم.

خلال سنوات الازدهار الاقتصادي في الولايات المتحدة الأمريكية، 1998 و1999 و2000، انخفضت البطالة إلى ما دون تقديرات معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) دون أن تتسبب في زيادات ملحوظة في التضخم. وهناك ثلاثة تفسيرات محتملة على الأقل لذلك: (1) ربما كان رئيس الاحتياطي الفيدرالي آنذاك، آلان غرينسبان، محقًا في تقديره أن ثورة الإنترنت قد خفضت معدل البطالة الطبيعي هيكليًا، أو (2) يُساء فهم مفهوم معدل البطالة الطبيعي على نطاق واسع، أو (3) ينطبق معدل البطالة الطبيعي بشكل صحيح فقط على فترات تاريخية محددة، مثل سبعينيات القرن الماضي عندما كانت نسبة العمال المنتسبين إلى النقابات أعلى، وكانت بعض العقود تتضمن زيادات في الأجور مرتبطة مسبقًا بمعدل التضخم، ولكن ربما لا ينطبق بنفس الدقة أو الصحة على فترات زمنية أخرى. ^{[ 2 ]}

كتب ماثيو إيغليسياس، مراسل موقع فوكس، عن أواخر التسعينيات: "أصبح الجميع - من طلاب الجامعات إلى ربات البيوت إلى من هم في الستينيات من العمر إلى صغار تجار المخدرات - أكثر ميلاً إلى البحث عن عمل رسمي. وهذا يُمكّن العمال المخضرمين من الحصول على أجور أعلى، حتى مع قدرة الشركات على الحفاظ على بعض الوظائف ذات الأجور المنخفضة بفضل تزايد القوى العاملة. هذا هو ما شهدناه بشكل أساسي خلال سنوات الازدهار في عامي 1998 و1999. ارتفعت الأجور بالفعل، لكن القوى العاملة نمت أيضاً بسرعة كبيرة، وظل التضخم تحت السيطرة." ^{[ 2 ]}

انخفض معدل البطالة إلى 4% في ديسمبر 1999، وبلغ أدنى مستوى له عند 3.8% في أبريل 2000، واستقر عند 3.9% لأربعة أشهر من سبتمبر إلى ديسمبر 2000. ^{[ 15 ]} هذا هو معدل U-3، وهو المعدل الأكثر شيوعًا في الأخبار. ولا يشمل هذا المعدل الأشخاص الذين يُصنفون كعمال محبطين، ولا أولئك الذين يعملون بدوام جزئي ويسعون بنشاط للحصول على وظيفة بدوام كامل. ^{[ 16 ]}

بما أن معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) قابل للتغير بمرور الوقت، فإن أي تقديرات له في أي وقت تتسم بهامش خطأ واسع نسبيًا، مما يحد من قيمته العملية كأداة لصنع السياسات. ^{[ 13 ]} ولأن معدل البطالة الطبيعي يُستنتج من مستويات التضخم والبطالة، ولأن العلاقة بين هذين المتغيرين تتغير بمرور الوقت، فقد شكك بعض الاقتصاديين في وجود أي دليل تجريبي حقيقي يدعمه. ^{[ 17 ]}

يُعد تحليل معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) إشكاليًا بشكل خاص إذا أظهر منحنى فيليبس ظاهرة التخلف ، أي إذا أدت فترات ارتفاع معدلات البطالة إلى ارتفاع معدل البطالة الطبيعي. ^{[ 18 ]} قد يحدث هذا، على سبيل المثال، إذا فقد العمال العاطلون عن العمل مهاراتهم، وبالتالي تفضل الشركات رفع أجور العمال الحاليين بدلاً من توظيف العاطلين عن العمل.

وقد جادل بعض الاقتصاديين الذين يفضلون توفير ضمان وظيفي حكومي ، مثل بيل ميتشل ، بأن مستوى معينًا من التوظيف "الاحتياطي" الذي توفره الدولة للأشخاص غير القادرين على إيجاد وظائف في القطاع الخاص، والذي يشيرون إليه باسم NAIBER (نسبة التوظيف الاحتياطية للتضخم غير المتسارع) ، ^{[ 19 ]} يتوافق أيضًا مع استقرار الأسعار.

كان ينبغي بدلاً من ذلك تسميته NIIRU ( معدل البطالة غير المتزايد بسبب التضخم):

إن تسمية مؤشر معدل البطالة الطبيعي (NAIRU) مضللة. فمستوى الأسعار هو الذي يتسارع أو يتباطأ، وليس معدل التضخم، عندما يختلف معدل البطالة الفعلي عن مؤشر NAIRU. معدل التضخم لا يتسارع ولا يتباطأ، بل يتغير بنفس المقدار في كل فترة. يبدو أن واضعي تسمية NAIRU قد أغفلوا مبادئ الفيزياء. ^{[ 20 ]}

من الأفضل التعبير عن اختصار NAIRU بالاختصار NIIRU (معدل البطالة الذي لا يرتفع معدل التضخم فيه)، لأنه يمثل معدل البطالة الذي لا يُتوقع عنده أن يرتفع التضخم أو ينخفض. ^{[ 21 ]}

ينتج هذا الخطأ في التسمية عن لبس شائع جدًا. وينشأ لبس مماثل عندما يُبلغ الصحفيون عادةً (وبشكل خاطئ) عن مجرد زيادة في نمو الناتج المحلي الإجمالي على أنها تسارع في هذا النمو. فعندما يزداد نمو الناتج المحلي الإجمالي، فإن الناتج المحلي الإجمالي وحده هو الذي يتسارع (وربما يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي في ازدياد فقط وليس في تسارع).

هذا الخطأ يشبه الادعاء بأن سرعة السيارة تتسارع، بينما نقصد فقط أن نقول إن السيارة تتسارع (وسرعة السيارة تتزايد).

هنا أيضًا، مستوى الأسعار هو الذي لا يتسارع، والتضخم لا يرتفع فحسب (وليس أن التضخم لا يتسارع). نحن نتحدث عن المشتقة الثانية ( التسارع ) لكمية ما (في هذه الحالة مستوى الأسعار أو الناتج المحلي الإجمالي) بالنسبة للزمن، وهو ما يعادل المشتقة الأولى (معدل الزيادة ) للتضخم أو نمو الناتج المحلي الإجمالي (المشتقة الأولى لمستوى الأسعار أو الناتج المحلي الإجمالي). ثم ننتقل، عن طريق الخطأ، إلى الحديث عن تسارع التضخم أو نمو الناتج المحلي الإجمالي (بينما كنا نقصد فقط الزيادة ).

• التخلي عن التوظيف الكامل: تحولات متغيرة وإخفاقات في السياسات
• نايبر
• NAIROB (معدل السود المؤسسي غير المتغير) ^{[ 22 ]}

• ك. كلارك ول . سامرز ، "مشاركة القوى العاملة: التوقيت والاستمرارية" (1982) 49(5) مراجعة الدراسات الاقتصادية 825
• SP Hargreaves Heap ، "اختيار المعدل "الطبيعي" الخاطئ: تسارع التضخم أم تباطؤ التوظيف والنمو؟" (1980) 90(359) المجلة الاقتصادية 611.
• إف إيه هايك، "التوظيف الكامل والتخطيط والتضخم" (1950) 4(6) مجلة معهد الشؤون العامة 174
• إي ماكغوفي، "هل ستؤدي الروبوتات إلى أتمتة وظيفتك؟ التوظيف الكامل، والدخل الأساسي، والديمقراطية الاقتصادية" (2018) SSRN، الجزء 2(1)
• فير، راي سي. (2004). "اختبار نموذج معدل البطالة الطبيعي". تقدير كيفية عمل الاقتصاد الكلي . كامبريدج: مطبعة جامعة هارفارد. ص 67-79 . ISBN  0-674-01546-0.
• ليرنر، أبا ب. (1951). "سياسة الأجور من أجل التوظيف الكامل". اقتصاديات التوظيف . نيويورك: ماكجرو هيل. ص 209-219 . 
• ستايجر، دوغلاس؛ ستوك، جيمس هـ .؛ واتسون، مارك و. (1997). "معدل البطالة الطبيعي، والبطالة، والسياسة النقدية" . مجلة وجهات النظر الاقتصادية . 11 (1): 33-49 . doi : 10.1257/jep.11.1.33 . JSTOR 2138250 . 

• نايرو
• معدل البطالة الطبيعي في الولايات المتحدة (على المدى الطويل) ، 1949-حتى الآن
• معدل البطالة الطبيعي في الولايات المتحدة (على المدى القصير) ، 1949-حتى الآن