الجمعية الوطنية (هايتي)

تتألف الجمعية الوطنية (بالفرنسية: Assemblée nationale، وبالكريولية الهايتية: Asanble Nasyonal) من مجلسين تشريعيين لجمهورية هايتي ، وهما مجلس الشيوخ ( Sénat ) ومجلس النواب ( Chambre des Députés ) . [ A88 ] ويعقد كلا ^{المجلسين} جلساتهما التشريعية في العاصمة الهايتية بورت أو برانس . ^[A103]

منذ 10 يناير 2023، أصبحت جميع مقاعد مجلسي البرلمان شاغرة، حيث تم تأجيل الانتخابات مرارًا وتكرارًا، وانتهت ولاية المشرعين المنتخبين في 10 يناير. ^{[ 1 ]} وتصف مصادر عديدة هايتي بأنها دولة فوضوية ^{[ 2 ] [ 3 ]} ، إذ لم تُجرَ سوى انتخاباتين خلال 19 عامًا، وتُدار البلاد بمراسيم رئاسية منذ عام 2023. ^{[ 4 ]} ومع ذلك، ونظرًا لعدم وجود رئيس، واقتصار السلطة على مجلس رئاسي انتقالي ذي صلاحيات محدودة، يعتبر الكثيرون هايتي دولة فوضوية تفتقر إلى سيادة القانون.

بالإضافة إلى ذلك، تعتبر العديد من وسائل الإعلام جيمي شيريزييه ^{[ 5 ]} أقوى رجل في البلاد، وهو زعيم عصابة قاد عملية الهروب من السجن الهايتي عام 2024 والتي أسفرت عن استقالة رئيس الوزراء العاجز - في ذلك الوقت، أرييل هنري - والسيطرة الكاملة على عاصمة البلاد في أيدي عصابته.

سبق الجمعية الوطنية مجلس الدولة ، وهو مجلس تشريعي يعينه رئيس الدولة، وغالبًا ما يكون من بين الجنرالات. وقد شُكّل مجلس الدولة لأول مرة على يد جان جاك ديسالين بموجب دستوره الإمبراطوري لعام 1804. وبعد اغتياله عام 1806، دعا جنراله الشمالي ورئيس الحكومة المؤقتة الجديد، هنري كريستوف، إلى عقد جمعية تأسيسية في بورت أو برانس في نوفمبر. إلا أن صراعًا على السلطة نشب بين أنصار كريستوف وزميله الجنرال ألكسندر بيتيون .

سعى كريستوف إلى ضمان أغلبية المقاعد في الجمعية من قاعدته الشعبية في المقاطعتين الشمالية والأرتيبونية، لكن بيتيون سمح بانتخاب نواب من المقاطعات في المقاطعتين الغربية والجنوبية، مُعارضًا بذلك مساعي كريستوف. نتج عن ذلك دستورٌ يُلبي مطالب بيتيون بنظام الحكم الجمهوري. وبتوجيه من بيتيون، أُقرّ الدستور، وانتخبت الجمعية كريستوف رئيسًا، كما انتخبت مجلس شيوخ قويًا من مجلس واحد مؤلف من 24 عضوًا.

وصل الخلاف بين كريستوف وبيتيون إلى حدّ العنف، ما دفع كريستوف في نهاية المطاف إلى التراجع إلى كاب فرانسيه ( كاب هايتيان حاليًا ) وتشكيل "جمعية ممثلي الشعب" التي انتخبته رئيسًا وأقرت دستوره الخاص في فبراير 1807. في هذه الأثناء، اجتمع مجلس الشيوخ في بورت أو برانس، وأعاد رسميًا كريستوف إلى منصبه، وعيّن السيناتور بيتيون رئيسًا. نتج عن ذلك دولتان تحكمهما أنظمة حكم منفصلة.

في نهاية المطاف، سئم بيتيون من القيود التي فرضها دستور عام 1806 على سلطته، فقام بصياغة تعديل جوهري للدستور عام 1816، أنشأ بموجبه برلماناً ذا مجلسين، يتألف من مجلس نواب الكومونات ومجلس الشيوخ ، بالإضافة إلى سلطة قضائية مستقلة برئاسة محكمة النقض. كما انتخب البرلمان الجديد بيتيون رئيساً مدى الحياة، ومنحه صلاحيات واسعة في الحكم، أشبه بالمراسيم. انتهى هذا العصر، الذي استمر في عهد خليفة بيتيون، جان بيير بوييه ، عام 1843، عندما استقال بوييه ونُفي.

شكّلت حكومة مؤقتة جديدة جمعية تأسيسية، قامت بصياغة دستور جديد وأعادت للبرلمان جزءًا كبيرًا من صلاحياته السابقة في مواجهة الرئيس الجديد شارل ريفيير-هيرار . ولكن في عهد خليفته، فيليب غيرييه ، استُبدل البرلمان مؤقتًا بمجلس دولة مُعيّن أصغر حجمًا، تولى السلطة التشريعية لمدة عامين، إلى أن تحوّل إلى مجلس شيوخ عام 1846 في عهد جان باتيست ريشيه .

بموجب دستوري دوفالييه لعامي 1964 و1971، أصبح المجلس هيئة تشريعية أحادية المجلس مع إلغاء مجلس الشيوخ. ثم أعيد مجلس الشيوخ لاحقاً في عام 1988.

الجمعية الوطنية ( بالفرنسية : Assemblée Nationale ) هي جلسة مشتركة للبرلمان. تُعقد الجمعية الوطنية لأغراض محددة منصوص عليها في الدستور. ^[A98]

يرأس جلسات الجمعية الوطنية رئيس مجلس الشيوخ، بمساعدة رئيس مجلس النواب. ويشغل أمناء مجلس الشيوخ ومجلس النواب أيضاً منصب أمناء الجمعية الوطنية. ^[A99] شُيّد مبنى الجمعية الوطنية عام 1949 بمناسبة المعرض الدولي للاحتفال بالذكرى المئوية الثانية لمدينة بورت أو برانس، ودُمر خلال الزلزال الذي ضرب المدينة في 12 يناير 2010 .

كان القصر التشريعي ( بالفرنسية : Palais Législatif ) ^{[ 6 ] [ 7 ]} من بين العديد من المباني التي دمرها الزلزال الذي وقع في 12 يناير 2010. واستأنف البرلمان جلساته بعد الزلزال بفترة وجيزة في قاعة دراسية مؤقتة. ^{[ 8 ]}

في 22 نوفمبر 2011، افتتحت الحكومة مرافق مؤقتة جديدة للبرلمان، تم بناؤها بمساعدة برنامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية . ^{[ 9 ]}

في 27 ديسمبر 2012، وُضِعَ حجر الأساس للقصر التشريعي الجديد. يتألف المبنى الرئيسي، ذو التصميم الأفقي، من أربعة طوابق، ويضم ثلاث قاعات جلوس كبيرة لمجلسي البرلمان والجمعية الوطنية، ومكتبة البرلمان، وغرف الصحافة، وعدة قاعات اجتماعات للجان البرلمانية، بالإضافة إلى موقف سيارات يتسع لـ 94 مركبة. أما المبنى الثاني، وهو برج من تسعة طوابق، فسيكون مجهزًا بأربعة مصاعد رئيسية، ومصعد للبضائع، وسلالم طوارئ، وسيضم المكاتب الفردية لأعضاء مجلس الشيوخ والنواب، بما في ذلك أماناتهم، وغرف الانتظار، وقاعات الاجتماعات، ومساحات للموظفين، ودورات المياه، والمطابخ، وموقف سيارات متعدد الطوابق يتسع لـ 240 مركبة. ^{[ 10 ]}

• قائمة الهيئات التشريعية حسب البلد

^ [A___] تشير إلى أرقام المواد فيدستور جمهورية هايتيتتوفر ترجمة إنجليزية غير رسمية (وعرضة للأخطاء) صادرة عن الحكومة على الرابطين التاليين:http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b542c.htmlوhttp://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Haiti/haiti1987.htmlتمت أرشفة هذه النسخةفي ١ سبتمبر ٢٠٢٢ على موقعWayback Machine. أما النسخة الفرنسية الأصلية، فتتوفر على الرابط التالي:http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Haiti/haiti1987fr.html

• "هايتي" . كتاب حقائق العالم . وكالة الاستخبارات المركزية. 14 نوفمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2006 .
• شوت-عينيه، باتريشيا (1994). هايتي: كتاب مرجعي أساسي . ميامي، فلوريدا: مكتبة خدمة الثقافة. ص.  167. ردمك 0-9638599-0-0.
•  تتضمن هذه المقالة مواداً متاحة للعموم من كتاب حقائق العالم ( طبعة 2025). وكالة المخابرات المركزية . 

• الموقع الرسمي (باللغة الفرنسية)