المجلس الوطني للعدل

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "National Council of Justice" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (June 2023) (Learn how and when to remove this message)

المجلس الوطني للعدل
المجلس الوطني للعدالة
مقر CNJ في برازيليا
15°48′13″S 47°52′08″W / 15.803616°S 47.868997°W / -15.803616; -47.868997
مقرر	31 ديسمبر 2004 ؛ منذ 19 عامًا (2004-12-31)
موقع	برازيليا , المنطقة الفيدرالية, البرازيل
الإحداثيات	15°48′13″S 47°52′08″W / 15.803616°S 47.868997°W / -15.803616; -47.868997
طريقة التكوين	الترشيح من قبل المحاكم العليا وهيئة المحامين في البرازيل
مرخص من قبل	دستور البرازيل
مدة ولاية القاضي	2 سنة قابلة للتجديد مرة واحدة
عدد الوظائف	15
موقع إلكتروني	www.cnj.jus.br
رئيس
حالياً	لويس روبرتو باروسو
منذ	28 سبتمبر 2023

المجلس الوطني للعدالة ^[أ] (CNJ) هو جهاز إداري ورقابي للقضاء البرازيلي تم إنشاؤه بموجب تعديل دستوري في عام 2004 كجزء من الإصلاح القضائي. ومن بين مسؤولياته ضمان بقاء النظام القضائي مستقلاً، وإجراء إجراءات تأديبية ضد أعضاء السلطة القضائية، وتجميع ونشر الإحصاءات حول نظام المحاكم البرازيلي. ^[1] يتمتع المجلس بسلطة قضائية وطنية على جميع المحاكم باستثناء المحكمة الفيدرالية العليا ، لكنه لا يصدر أحكامًا بشأن القضايا ولا يراجع أحكام المحاكم الأخرى. يتم اختيار أعضائه الخمسة عشر من قبل المحكمة الفيدرالية العليا لمدة عامين.

تأسس المجلس المكون من 15 عضوًا في 31 ديسمبر 2004، بموجب التعديل الخامس والأربعين لدستور البرازيل ، وافتتح في 14 يونيو 2005. ^[1] رئيس المجلس هو رئيس المحكمة الفيدرالية العليا .

بدأت فكرة المجلس الوطني للعدالة كمبادرة من رئيس الجمهورية في عام 1977 مع التعديل الدستوري السابع الذي عدل دستور عام 1967. ^[2] أضافت المبادرة "Conselho Nacional da Magistratura" إلى المادة 112، وأضافت قسمًا جديدًا ثالثًا ، المادة 120 حول Conselho. كان يتألف من سبعة أعضاء من STF، تم اختيارهم من قبل STF نفسها بمشاركة المدعي العام للجمهورية لمدة عامين. تم تنظيم ذلك لاحقًا بالقانون التكميلي 35/1979 (القانون العضوي للقضاء - LOMAN). كان لديه وظيفة تأديبية، مع ولاية قضائية وطنية على الشكاوى المقدمة ضد أعضاء المحاكم، وقضايا الموظفين مثل التقاعد والمزايا. نشأت مسألة الولاية القضائية فيما يتعلق باستقلال القضاء، لكنها لم تذهب إلى أي مكان، وكان يُنظر إلى المجلس على أنه مكتب عام للشؤون الداخلية فقط. ^[2]

خلال فترة إعادة الديمقراطية في البرازيل ، عادت المسألة إلى الظهور، مع اقتراح لجنة أفونسو أرينو، بدعم من نقابة المحامين البرازيلية ، إنشاء "مجلس" رقابة خارجي يتولى مهام إدارية وإشرافية. إلا أن الاقتراح فشل في مواجهة ضغوط من القضاء الوطني، الذي أشار إلى مخاوف بشأن استقلال القضاء، وانتهاك الفصل بين السلطات، وغياب هيئات مماثلة في السلطتين التنفيذية أو التشريعية. ^[2]

في عام 1992، تم تناول المناقشة مرة أخرى، هذه المرة في الكونجرس الوطني ، في نفس الوقت الذي تم فيه إصلاح القضاء ( Reforma do Judiciário ). بعد الكثير من الجدل، تمت الموافقة أخيرًا على التعديل الدستوري 45 في عام 2004، وتم افتتاح المجلس الوطني للقضاء في 14 يونيو 2005، مما أدى إلى توسيع الوظيفة التأديبية الأصلية للمجلس، وإضافة وظائف إدارية وتخطيطية. تم إلغاء النظرية المعارضة القائلة بأن المجلس الوطني للقضاء غير دستوري بسبب انتهاك استقلال القضاء من قبل STF، التي قضت في ADI 3.367، أنه نظرًا لأنه لا يحكم على أي قضية ولا يملك أي ولاية قضائية على التشغيل اليومي للقضاء، فلا توجد مثل هذه القضية المتعلقة بانتهاك استقلال القضاء. ^[2]

This article is part of a series on the
Politics of Brazil
Executive President (list) Luiz Inácio Lula da Silva Vice President Geraldo Alckmin Cabinet Attorney General of the Union National Defense Council Council of the Republic Federal institutions Presidential line of succession
Legislative National Congress (57th Legislature) Federal Senate (list) President of the Federal Senate Chamber of Deputies President of the Chamber of Deputies Federal Court of Audits
Judiciary Supreme Federal Court (list) President of the Supreme Federal Court National Council of Justice Common Justice Superior Court of Justice Courts of Justice Regional Federal Courts Specialized Justice Superior Labor Court Regional Labor Courts Superior Electoral Court Regional Electoral Courts Superior Military Court Military Courts of Justice
Law Constitution (history) Penal Code Civil Code Consolidation of Labor Laws Anti-discrimination laws Gun laws Human rights LGBT rights Copyright law
Administrative divisions States State governors State Assemblies State deputies Municipalities (list) Mayors Municipal Chambers Federal District Legislative Chamber District deputies Territories
Elections Electoral system Political parties Electronic voting Recent elections General: 2014 2018 2022 Municipal: 2012 2016 2020 Referendums: 1993 2005 2010
Foreign relations Ministry of Foreign Affairs (list) Minister: Mauro Vieira Diplomatic missions of / in Brazil Nationality law Passports Visa requirements Visa policy Brazil and the United Nations BRICS CPLP G20 Mercosul
Related topics Public Prosecutor's Office Order of precedence
Brazil portal Politics portal Other countries
v t e

المجلس الوطني للعدالة هو هيئة تابعة للقضاء البرازيلي، وهدفه هو تحسين عمل النظام القضائي البرازيلي، وخاصة فيما يتعلق بالرقابة والشفافية الإدارية والإجرائية. بالإضافة إلى ذلك، يسعى إلى إعطاء الأولوية لكفاءة الخدمات القضائية، وصياغة وتنفيذ السياسات القضائية الوطنية والعمل على تعزيز ونشر أفضل الممارسات. ^[3]

وفقًا للدستور، فإن المجلس الوطني للقضاء مسؤول عن حماية استقلال القضاء وضمان الامتثال لنظام القضاء، وتحديد الخطط والأهداف وبرامج التقييم المؤسسي للقضاء، وتلقي الشكاوى والعرائض الإلكترونية والتمثيلات ضد أعضاء أو هيئات القضاء، والحكم في الإجراءات التأديبية، وتحسين الممارسات والسرعة، ونشر تقارير إحصائية نصف سنوية عن النشاط القضائي في جميع أنحاء البلاد.

علاوة على ذلك، تعمل اللجنة الوطنية للقضاء على العنف ضد المرأة على تطوير وتنسيق العديد من البرامج الوطنية التي تعطي الأولوية لمجالات مثل البيئة وحقوق الإنسان والتكنولوجيا والإدارة المؤسسية. ومن بين هذه البرامج السياسات القضائية العامة التي تعالج العنف ضد المرأة، وإعادة دمج السجناء السابقين، وتعزيز أساليب حل النزاعات المناسبة، وزيادة إنتاجية القضاة والمحاكم، والاعتراف بالأبوة المتأخرة، وتبني الأطفال والمراهقين، وغيرها.

إن دور المجلس الوطني للقضاء هو دور دستوري إداري بحت، مع وجود سيطرة مالية وتأديبية على القضاء، ولكن دون أي سلطة تشريعية أو قضائية. وبالتالي يُحظر عليه التصرف بأي طريقة من شأنها ابتكار نظريات قانونية جديدة (ADI 3367). كما يُحظر عليه العمل كمحكمة نقض، أو في مراجعة أي قرار قضائي، وبشكل خاص يُستبعد من الاختصاص في مسائل الدستورية. ^[2]

علاوة على ذلك، حددت المحكمة الفيدرالية العليا اختصاص المجلس الوطني للعدالة بأنه أدنى من اختصاص المحكمة الفيدرالية العليا، وبالتالي وضع المحكمة الفيدرالية العليا على رأس التسلسل الهرمي للقضاء البرازيلي، ووضع جميع أعمال وقرارات المجلس تحت سيطرة المحكمة الفيدرالية العليا. بعبارة أخرى، لا يشمل الدور الرقابي للمجلس أعمال وأعضاء المحكمة الفيدرالية العليا، ولكنه يشمل كل شيء آخر أدنى منه. ^[2]

وأكدت اللجنة (في المادة 649) أن المجلس له نطاق وطني، وأن الولايات ممنوعة من إنشاء هيئة رقابة قضائية محلية خارج إطار القضاء الوطني. ^[2]

يمكن لأي مواطن الاتصال بالمجلس لتقديم شكوى ضد أعضاء أو هيئات القضاء، بما في ذلك الخدمات المساعدة ومكاتب التسجيل والموثقين وخدمات التسجيل التي تعمل تحت سلطة عامة مفوضة أو رسمية. لا يلزم وجود محامٍ لتقديم التماس إلى المجلس الوطني للقضاء. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

يتألف المجلس من 15 عضوًا لمدة عامين، ويسمح بإعادة الانتخاب، على النحو التالي: ^[4]

• رئيس المحكمة الاتحادية العليا ، الذي يرأس المجلس
• قاضي واحد من محكمة العدل العليا (STJ)، والذي سيعمل كقاضي محكمة العدل العليا
• قاضي في محكمة العمل العليا ؛
• قاضي محكمة العدل الحكومية؛
• قاضي الدولة؛
• قاضي في المحكمة الإقليمية الفيدرالية، يتم ترشيحه من قبل محكمة العدل العليا؛
• قاضي فيدرالي؛
• قاضي محكمة العمل الإقليمية؛
• قاضي العمل؛
• عضو في النيابة العامة الاتحادية ؛
• عضو في النيابة العامة للدولة؛
• محاميان يتم ترشيحهما من قبل المجلس الاتحادي لنقابة المحامين في البرازيل ، نقابة المحامين البرازيلية؛
• مواطنان يتمتعان بعلم قانوني بارز وسمعه طيبة، أحدهما يرشحه مجلس النواب والآخر يرشحه مجلس الشيوخ الاتحادي .

ويعد رئيس المجلس الوطني للقضاء أيضًا رئيس قضاة المحكمة الاتحادية العليا ، والذي يتم ترشيحه من قبل نظرائه لمدة عامين.

ومن بين حقوق وواجبات أعضاء المجلس المنصوص عليها في الدستور (المادة 103-ب، الفقرة 4) والنظام الداخلي (المواد 4 و17 و18) ما يلي على سبيل المثال لا الحصر:

• - إعداد مشاريع أو مقترحات أو دراسات بشأن المسائل التي تدخل ضمن اختصاص المجلس الوطني للقضاء وعرضها على الجلسات العامة أو اجتماعات اللجان وفقا لجدول الأعمال الذي يحدده رؤساؤها؛
• طلب المعلومات والموارد من أي هيئات قضائية أو المجلس الوطني للقضاء أو أي سلطات مختصة أخرى، والتي يرون أنها مفيدة لممارسة وظائفهم؛
• اقتراح على الرئاسة إنشاء مجموعات العمل أو اللجان اللازمة لإعداد الدراسات والمقترحات والمشاريع التي سيتم عرضها على الجمعية العامة؛
• اقتراح استدعاء الخبراء الفنيين أو المتخصصين أو ممثلي الجهات أو السلطات لتقديم التوضيحات التي يراها المجلس الوطني للقضاء مناسبة؛
• طلب عرض سجلات القضايا في الإجراءات؛
• حضور الجلسات العامة التي يتم استدعاؤهم إليها بانتظام؛
• البت في الطلبات أو الوثائق الموجهة إليهم ضمن المواعيد القانونية؛
• القيام بدور المقررين في القضايا الموكلة إليهم.

ملحوظات

الاستشهادات

• سي إن جيه (2006). "O que é o CNJ" [ما هو CNJ؟] (باللغة البرتغالية). المجلس الوطني للعدالة. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2008-04-01 . تم الاسترجاع 2008-04-29 .

• CNJ (9 نوفمبر 2022) [19 يناير 2022]، Panorama e Estrutura do Poder Judiciário Brasileiro [ نظرة عامة وهيكل القضاء البرازيلي ]، برازيليا: Conselho Nacional de Justiça ، استرجاعها 29 يونيو 2023

• CNJ (24 فبراير 2023) [3 أغسطس 2019]، Quem somos - Portal CNJ [ من نحن - بوابة CNJ ]، برازيليا: Conselho Nacional de Justiça ، تم استرجاعه في 29 يونيو 2023

• بانسيري، فلافيو (أبريل 2022) [أبريل 2017]. "المجلس الوطني للعدالة". وفي فرنانديز كامبيلونجو، سيلسو؛ دي أزيفيدو غونزاغا، ألفارو؛ أندريه لويز فريري (محرران). Enciclopédia jurídica da PUC-SP (باللغة البرتغالية). المجلد. Tomo Direito Administrativo e Constitucional (2 ed.). ساو باولو: الجامعة البابوية الكاثوليكية . تم الاسترجاع 29 يونيو 2023 .

• (بالبرتغالية) الموقع الرسمي