المقاطعة الفيدرالية (البرازيل)

المقاطعة الفيدرالية ( بالبرتغالية : Distrito Federal [ dʒisˈtɾitu fedeˈɾaw ]^تُعدّ مقاطعة غوياس الفيدرالية واحدة من 27وحدة اتحاديةفي البرازيل. تقع فيمنطقة الوسط الغربي، وهيأصغر وحدة اتحادية برازيلية، والوحيدة التي لا تضم​​بلديات، إذ تنقسم إلى 35منطقة إداريةالعاصمةالاتحاديةللبرازيل،برازيليا، وهي أيضاً مقر حكومة المقاطعة، ضمن أراضيها. تشترك المقاطعة الفيدرالية في حدود صغيرة معولاية ميناس جيرايس، بينما تُحيط بها ولايةغوياس.

منذ أول دستور جمهوري، كان هناك بند ينص على نقل العاصمة الفيدرالية من ريو دي جانيرو ، التي كانت آنذاك تقع في المقاطعة الفيدرالية السابقة (1889-1960)، إلى داخل البلاد. وفي عام 1891، تم تشكيل لجنة استكشاف المرتفعات الوسطى للبرازيل، برئاسة عالم الفلك لويز كرولز ، وضمت أطباء وجيولوجيين وعلماء نبات، حيث أجروا دراسة حول تضاريس ومناخ وجيولوجيا ونباتات وحيوانات وموارد أخرى في منطقة المرتفعات الوسطى. عُرفت المنطقة باسم "كوادريلاتور كرولز"، وقُدمت إلى الحكومة الجمهورية عام 1894.

في عام ١٩٢٢، حددت لجنة تابعة للحكومة الفيدرالية موقعًا في غوياس ، لكن المشروع أُغلق. وفي عام ١٩٥٥، خلال انتخابات قليلة، أعلن المرشح الرئاسي آنذاك، جوسيلينو كوبيتشيك، نيته نقل العاصمة. وبعد انتخابه رئيسًا، أمر ببناء برازيليا كتجسيد شامل لخطته " بلانو دي ميتاس" .

في عام 1956، وبعد انتخابه رئيساً، أرسل كوبيتشيك، بمبادرة منه، رسالة إلى الكونغرس يقترح فيها إنشاء شركة تطوير العاصمة الجديدة (نوفاكاب). وبعد موافقة الكونغرس على المشروع، وقّع الرئيس في سبتمبر من العام نفسه القانون الذي أنشأ الشركة. ^{[ 5 ]}

ونتيجةً لذلك، أُسندت مهمة تخطيط وتنفيذ بناء العاصمة الفيدرالية في المنطقة التي حددها الجنرال خوسيه بيسوا إلى شركة نوفاكاب، وهي شركة عامة . وبعد مسابقة عامة لاختيار المخطط التجريبي للمدينة، اختارت لجنة تحكيم التصميم الحضري للمهندس المعماري لوسيو كوستا ، والذي حظي بموافقة بالإجماع من مجلس النواب ومجلس الشيوخ . ^{[ 6 ] [ 7 ]} وبذلك أصبح اسم "برازيليا" رسميًا، كما تم اختيار أوسكار نيماير مهندسًا معماريًا وجواكيم كاردوزو مهندسًا إنشائيًا. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

بدأ البناء في العام نفسه، تحت إشراف نيمير وإسرائيل بينهيرو . ثم شُكِّلَت نواة بانديرانتي، مع عمال كاندانغو (العمال الذين عملوا في بناء برازيليا، في البداية من غوياس وميناس جيرايس ومعظمهم من الشمال الشرقي). بدأت أعمال الحفر في نوفمبر 1956. بنى ثلاثون ألف عامل برازيليا في 41 شهرًا. عُيِّن بينهيرو أول رئيس بلدية للمقاطعة الفيدرالية في 17 أبريل 1960، قبل افتتاحها بفترة وجيزة في 21 أبريل 1960، وهو التاريخ الذي اختاره كوبيتشيك تكريمًا لتيرادينتيس . ^{[ 10 ]}

نُقلت عاصمة البرازيل من ريو دي جانيرو إلى برازيليا في 21 أبريل 1960، وأصبحت أراضيها الجديدة، المنفصلة عن ولاية غوياس على الحدود مع ولاية ميناس جيرايس، المنطقة الفيدرالية الحالية. بعد النقل، أصبحت المنطقة الفيدرالية القديمة، التي تضم مدينة ريو دي جانيرو، ولاية غوانابارا . استمرت هذه الولاية من عام 1960 حتى عام 1975، حين اندمجت مع ولاية ريو دي جانيرو . ومع هذا الاندماج، نُقلت عاصمة ولاية ريو دي جانيرو من نيتيروي إلى ريو دي جانيرو نفسها (كما كان الحال حتى عام 1834 عندما أنشأت الإمبراطورية البلدية المحايدة ).

بحسب تعداد المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء لعام 2007، بلغ عدد سكان المقاطعة الفيدرالية 2,393,000 نسمة. وبلغت الكثافة السكانية 410.9 نسمة لكل كيلومتر مربع (1,064 نسمة/ ميل مربع) . 

• التحضر : 94% (2006).
• معدل النمو السكاني : 2.8% (1991-2000).
• عدد المنازل : 697,000 (2006). ^{[ 11 ]}

تقع المقاطعة الفيدرالية في المرتفعات البرازيلية ، على ارتفاع يتراوح بين 600 و1100 متر فوق مستوى سطح البحر، وأعلى قمة فيها هي بيكو دو رونكادور في سيرا دو سوبرادينيو. ^{[ 14 ] [ 15 ]} تبلغ مساحة المقاطعة الفيدرالية أكثر من ضعف مساحة طوكيو (اليابان) أو جزيرة ماوي ( هاواي ، الولايات المتحدة). وبمقارنة مساحات اليابسة، فهي أكبر قليلاً من بولينيزيا الفرنسية ، وولاية رود آيلاند الأمريكية ، والرأس الأخضر . وهي أصغر قليلاً من بالي (إندونيسيا) أو ترينيداد وتوباغو . تُحيط ولاية غوياس بالمقاطعة من جميع الجهات تقريبًا باستثناء امتداد قصير على طول نهر بريتو مع ولاية ميناس جيرايس . يُحدّ المنطقة من الشرق بنهر بريتو المذكور آنفاً، وهو أحد روافد نهر ساو فرانسيسكو ، ومن الغرب بنهر ديسكوبيرتو ، وهو أحد روافد نهر ريو دي لا بلاتا . أما الحدود الشمالية والجنوبية فهي خطوط مستقيمة تقريباً.

تتميز السياسة والإدارة في المقاطعة الفيدرالية عن الوحدات الأخرى للاتحاد في بعض النقاط المحددة، كما هو محدد في الدستور البرازيلي لعام 1988: ^{[ 16 ]}

• تُحكم المقاطعة الفيدرالية بموجب قانون أساسي ، على غرار القوانين البلدية، وليس بموجب دستور ولاية. وهي تُعزز الصلاحيات التشريعية المحفوظة للولايات والبلديات، والتي لا يحظرها الدستور .
• يمكن ملاحظة الطابع الهجين للمنطقة الفيدرالية من خلال مجلسها التشريعي، وهو مزيج من المجلس البلدي والجمعية التشريعية.
• تُمارس السلطة التشريعية للمنطقة الفيدرالية من قبل المجلس التشريعي ، مع 24 نائبًا منتخبًا عن المنطقة ؛ حيث أن رئيس السلطة التنفيذية هو الحاكم .

تُعتبر المقاطعة الفيدرالية كياناً قانونياً خاضعاً للقانون العام الداخلي ، وهي جزء من الهيكل السياسي والإداري للبرازيل، ذات طبيعة فريدة من نوعها ، لأنها ليست ولاية ولا بلدية ، بل كيان خاص يجمع الصلاحيات التشريعية المحفوظة للولايات والبلديات، كما هو منصوص عليه في المادة 32، الفقرة 1 من الدستور الفيدرالي، مما يمنحها طبيعة هجينة تجمع بين الولاية والبلدية. ^{[ 16 ]}

تنص المادة 32 من دستور البرازيل لعام 1988 صراحةً على حظر تقسيم المقاطعة الفيدرالية إلى بلديات ، باعتبارها وحدةً واحدة. ^{[ 16 ]} وكانت السلطة التنفيذية للمقاطعة الفيدرالية ممثلةً برئيس بلدية المقاطعة الفيدرالية حتى عام 1969، حين تم تحويل المنصب إلى حاكم المقاطعة الفيدرالية. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

تُمثَّل السلطة التشريعية للمقاطعة الفيدرالية من خلال المجلس التشريعي للمقاطعة الفيدرالية ، الذي يجمع اسمه بين مصطلحي "المجلس التشريعي" (السلطة التشريعية للوحدات الأخرى في الاتحاد) و" المجلس البلدي " (السلطة التشريعية للبلديات). ويتألف المجلس التشريعي من 24 نائبًا يمثلون المقاطعات. ^{[ 19 ]}

إن السلطة القضائية التي تخدم المقاطعة الفيدرالية تخدم أيضاً الأقاليم الفيدرالية. وبما أن البرازيل لا تملك أقاليم حالياً، فإن محكمة العدل في المقاطعة الفيدرالية والأقاليم تخدم المقاطعة الفيدرالية فقط.

يُموّل جزء من ميزانية حكومة المقاطعة الفيدرالية من الصندوق الدستوري للمقاطعة الفيدرالية. في عام 2012، بلغ إجمالي الصندوق 9.6 مليار ريال برازيلي. ^{[ 20 ]} وبحلول عام 2015، قُدّر المبلغ بـ 12.4 مليار ريال برازيلي، مع تخصيص أكثر من نصف هذا المبلغ (6.4% من الإجمالي) لنفقات الأمن العام. ^{[ 21 ]}

منتزه المدينة

تقع حديقة "بارك دا سيداد" (حديقة المدينة)، واسمها الرسمي "بارك دا سيداد سارة كوبيتشيك"، في برازيليا، وهي تحمل اسم زوجة الرئيس البرازيلي جوسيلينو كوبيتشيك ، وتمتد على مساحة تزيد عن أربعة ملايين متر مربع. تضم الحديقة أعمالاً فنية من تصميم بورلي ماركس ، وبلاط جدران يزين دورات المياه فيها من تصميم أثوس بولكاو . تستقطب الحديقة آلاف الزوار يومياً، وخاصة في عطلات نهاية الأسبوع، لما تحتويه من ملاعب رياضية، ومضمار لسباق الخيل، ومضمار لسباق الكارتينج، ومسارات للتزلج، وملاعب للأطفال، ومسارات للدراجات الهوائية، وممرات للمشي والركض. يقع المدخل الرئيسي للحديقة في المحور الأثري الجنوبي، ولكن توجد مخارج فرعية تؤدي إلى مناطق أخرى في الجناح الجنوبي للمدينة.

كاتدرائية متروبوليتان في برازيليا

صممه أوسكار نيماير ، وافتُتح عام ١٩٧٠. يتميز بتصميم دائري أفقي، مبني حول ١٦ عمودًا منحنيًا، تشكل تاجًا مزينًا بنوافذ زجاجية ملونة ذات طابع مستقبلي أو فضائي، على شكل مثلث. تستحضر الأعمدة صورة أيادٍ متضرعة معكوسة، تُفكك نمط نوافذ الكنائس القوطية التقليدية، مع الحفاظ على الشكل المثلثي المميز للنوافذ الزجاجية الملونة. تُشيد المنحنيات الموجودة في العديد من أعمال نيماير بجمال قوام المرأة البرازيلية.

صممت ماريان بيريتي النوافذ الزجاجية الملونة ، ويضمن تصميمها إضاءة طبيعية للممر الذي بُني تحت مستوى الشارع. في المنطقة الخارجية المحيطة بالكنيسة، يمكن للزوار مشاهدة منحوتات ألفريدو تشيشياتي - الإنجيليين الأربعة - وفي الداخل، تماثيل ملائكة معلقة. كما توجد لوحات لإيميليانو دي كافالكانتي ، تُمثل مراحل آلام المسيح ، ولوحات أخرى لأثوس بولكاو. تقع الكاتدرائية في مركز إيكسو مونومنتال التجاري، عند مدخل إسبلانادا دوس مينستيريوس، أو قطاع الوزارات.

" مربع القوى الثلاث "

تضم ساحة براسا دوس تريس بوديريس بعضًا من أهم وأبرز المباني في مسيرة أوسكار نيماير الفنية، ومنها قصر بلانالتو، مقر الرئاسة البرازيلية؛ ومبنى الكونغرس الوطني الذي يضم مجلس النواب ومجلس الشيوخ الاتحادي؛ ومحاكم العدل العليا. كما تضم ​​الساحة أيضًا: بانثيون دا باتريا (معبد الوطن)، ومساحة لوسيو كوستا، وثلاثة منحوتات هامة هي: "بومبال" لنيماير، و"العدالة" لألفريدو سيشياتي، و"أوس كاندانغوس" لبرونو جيورجي . وفي الساحة المركزية، يرفرف علم البرازيل الوطني العملاق، الذي تبلغ مساحته 286 مترًا مربعًا (3080 قدمًا مربعًا ) ، على سارية سوداء مثلثة الشكل يبلغ ارتفاعها 100 متر (330 قدمًا) . وتقع الساحة في نهاية إسبلانادا دوس مينستيريوس.   

• المركبات : 910,502 (مارس/2007)
• الهواتف المحمولة : 2.7 مليون (أبريل/2007)
• عدد الهواتف : 884 ألف (أبريل/2007)
• المدن : 31

إلى جانب كونها المركز السياسي، تُعدّ المقاطعة الفيدرالية أيضاً مركزاً اقتصادياً هاماً، فهي سابع وحدة فيدرالية ذات أعلى ناتج محلي إجمالي في البرازيل (171.2 مليار ريال برازيلي - 2012) وأعلى ناتج محلي إجمالي للفرد في البلاد، 64,653 ريال برازيلي (2012). ^{[ 22 ]}

يُشكّل قطاع الخدمات أكبر مُكوّن من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 92.5%، يليه القطاع الصناعي بنسبة 7.1%. وتمثل الزراعة 0.4% من الناتج المحلي الإجمالي (عام 2004). وتُصدّر المقاطعة الفيدرالية 77.1% من الناتج المحلي الإجمالي ، و16.4% من الذهب (عام 2002). وبلغت حصة المقاطعة الفيدرالية من الاقتصاد البرازيلي 3.7% في عام 2005.

تعد المنطقة الفيدرالية موطنًا لاثنين من أندية كرة القدم المعترف بها وطنيًا: Brasiliense Futebol Clube (من تاجواتينجا ) و Sociedade Esportiva do Gama (أو ببساطة Gama)، وكلاهما لعب في دوري الدرجة الأولى من Campeonato Brasileiro Série A، وكانت أفضل نتيجة في تاريخهما هي حصول فريق Brasiliense على المركز الثاني في نسخة 2002 من كأس البرازيل. ^{[ 24 ]} ملاعب كرة القدم الرئيسية هي Estádio Nacional de Brasília Mané Garrincha ، و Estádio Elmo Serejo Farias (Serejão) و Estádio Walmir Campelo Bezerra (Bezerrão) . كان ملعب إدسون أرانتيس دو ناسيمينتو (بيليزاو) أول ملعب رئيسي في المدينة وقت افتتاحه، ولكن تم التخلي عنه وهدمه في عام 2009. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

تُعدّ العاصمة الفيدرالية نقطة انطلاق لممارسة رياضة الطيران الحر ، وهي رياضة تُمارس باستخدام أجنحة الطيران الشراعي أو المظلي . ويقول ممارسو هذه الرياضة إنّ مناخ العاصمة الجاف يُتيح رياحًا حرارية قوية ومسارات جوية رائعة تُعرف باسم "شوارع السحب"، وهي مناورة تحظى بتقدير كبير من قبل الممارسين. وقد استضافت العاصمة بطولة العالم الرابعة عشرة للطيران الشراعي - إحدى فئات الطيران الحر - في عام 2003. وفي أغسطس/آب 2005، استضافت المرحلة الثانية من بطولة البرازيل للطيران الشراعي.

كانت برازيليا إحدى المدن الست المضيفة لمباريات كأس القارات 2013 ^{[ 27 ] [ 28 ]} ، وإحدى المدن الاثنتي عشرة المضيفة لكأس العالم 2014، التي أقيمت مبارياتها على ملعب ماني غارينشا الوطني في برازيليا. ^{[ 29 ] [ 30 ]} يقع الملعب ضمن مجمع أيرتون سينا ​​الرياضي المتعدد (المعروف سابقًا باسم القطاع الرياضي)، والذي يضم أيضًا صالة نيلسون نيلسون الرياضية ، التي استضافت مباريات منتخبي الكرة الطائرة للرجال والسيدات، بالإضافة إلى كأس العالم لكرة الصالات 2008. ^{[ 31 ]}

في مدينة برازيليا ، الواقعة في المقاطعة الفيدرالية، يقع مضمار أوتودرومو إنترناسيونال نيلسون بيكيه ، الذي استضاف جولةً غير رسمية من سباقات الجائزة الكبرى للفورمولا 1 لموسم 1974. وقد أُلغي سباق إندي كار الذي كان من المقرر إقامته على هذا المضمار في اللحظات الأخيرة عام 2015 بسبب مشاكل مالية. ^{[ 32 ]} ويجري حاليًا تجديد المضمار، المغلق منذ عام 2015، ليُفتتح في نهاية عام 2023 من قِبل بنك برازيليا المملوك للدولة . ^{[ 33 ]}

يرمز اللون الأبيض في خلفية العلم إلى السلام، ويوحي بالاتساع والامتداد، أو بالأراضي البرازيلية الشاسعة. أما اللونان الأخضر والأصفر في المنتصف، فيشيران إلى أكثر ألوان العلم الوطني استخدامًا لتمثيل البرازيل. وترمز الأسهم الصفراء الأربعة إلى السكان الأصليين للبرازيل ، بينما يشير اتجاهها نحو الجهات الأصلية الأربع إلى مركزية السلطة السياسية المنبثقة من برازيليا، العاصمة الوطنية. كما تشكل الأسهم الصفراء صليبًا، يرمز إلى كل من الصليب الجنوبي ، وهو كوكبة لا تُرى إلا في نصف الكرة الجنوبي ، ورمز الخلاص المسيحي الذي جلبه بيدرو ألفاريز كابرال ، والذي أُقيمت تحت ظله أول قداس في البرازيل عام 1500 في باهيا . وتشكل ريش الأسهم الأربعة أيضًا معينًا في المنتصف، في إشارة إلى المعين الذهبي في العلم الوطني الذي يرمز إلى ثروات البرازيل المعدنية.

تم تصميم العلم من قبل الشاعر والمنادي غيليرمي دي ألميدا ، وتم اعتماده بموجب المرسوم رقم 1090 في 25 أغسطس 1969.

تضم المقاطعة الفيدرالية ثمانية مقاعد في مجلس النواب ^{[ 34 ]} وثلاثة مقاعد في مجلس الشيوخ الفيدرالي . ^{[ 35 ]} كما ينتخب سكانها حاكمهم ونواب المقاطعة (الذين يعملون كنواب في الولاية وأعضاء في المجالس البلدية)، ولكن ليس الإداريين الإقليميين، الذين يعينهم الحاكم نفسه، احتراماً لمركزية الحكومة في المقاطعة الفيدرالية.

• المناطق الإدارية للمقاطعة الفيدرالية (البرازيل)

• (باللغة البرتغالية) موقع حكومة المقاطعة الفيدرالية
• (باللغة البرتغالية) موقع المجلس التشريعي للمقاطعة الفيدرالية
• (باللغة البرتغالية) موقع محكمة العدل في المقاطعة الفيدرالية والأقاليم