الهيئة التشريعية لولاية نيفادا

39°09′43″ شمالاً 119°45′58″ غرباً / 39.16194° شمالاً 119.7661° غرباً / 39.16194; -119.7661

مبنى المجلس التشريعي لولاية نيفادا كما يُرى من الجهة المقابلة لشارع ساوث كارسون.

الهيئة التشريعية لولاية نيفادا هي الهيئة التشريعية المكونة من مجلسين في ولاية نيفادا الأمريكية . وقد تم تشكيلها بموجب دستور الولاية لعام 1864، وتتألف الهيئة التشريعية من مجلس نيفادا ، وهو المجلس الأدنى الذي يضم 42 عضواً، ومجلس شيوخ نيفادا ، وهو المجلس الأعلى الذي يضم 21 عضواً.

تُعقد الجلسات العادية للهيئة التشريعية كل سنتين، وتبدأ في أول يوم اثنين من شهر فبراير في السنوات الفردية، ولا يجوز أن تتجاوز مدتها 120 يومًا. [ 1 ] ويجوز للمحافظ الدعوة إلى جلسات استثنائية ، ومنذ عام 2013، يجوز للهيئة التشريعية نفسها الدعوة إليها إذا وافق ثلثا المشرعين. [ 2 ] ويستمر العمل التشريعي بين الجلسات في اللجان الدائمة ومكتب المستشار التشريعي لولاية نيفادا . [ 3 ]

كانت الهيئة التشريعية والمحكمة العليا لولاية نيفادا والحاكم يتشاركون مبنى الكابيتول بولاية نيفادا في مدينة كارسون حتى انتقلت المحكمة إلى مبناها الخاص في عام 1937؛ وانتقلت الهيئة التشريعية إلى مبنى الهيئة التشريعية لولاية نيفادا في عام 1971.

في عام 2019، أصبحت ولاية نيفادا أول ولاية أمريكية ذات أغلبية نسائية في المجلس التشريعي. [ 4 ] اعتبارًا من أحدث نسخة من العدد 83 ( 2025)خلال الدورة التشريعية، احتفظت النساء بنسبة 62% من المقاعد إجمالاً وفي كل مجلس، وهي أعلى نسبة في البلاد. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

اعتبارًا من عام 2025يتمتع أعضاء الحزب الديمقراطي بالأغلبية في كلا المجلسين منذ عام 2009. [ 8 ] [ 9 ]

بإجمالي 63 مقعدًا، يعتبر هذا المجلس التشريعي ثالث أصغر مجلس تشريعي في البلاد بعد ألاسكا (60) وديلاوير (62).

تاريخ

تم إنشاء المجلس التشريعي الإقليمي لولاية نيفادا عند إنشاء إقليم نيفادا في عام 1861. وقد أنشأ المقاطعات التسع الأصلية خلال جلسته الأولى خارج مدينة كارسون . [ 10 ]

أصبحت نيفادا ولايةً بموجب دستور نيفادا لعام 1864، الذي يُخوّل السلطة التشريعية للولاية لمجلس الشيوخ ومجلس النواب، ويُطلق عليهما اسم "الهيئة التشريعية لولاية نيفادا ". [ 11 ] وتتولى الهيئة التشريعية مسؤولية تحديد عدد أعضاء مجلس الشيوخ ومجلس النواب، والدوائر الانتخابية التي يُخصص لهم كلٌّ منهما بعد كل تعداد سكاني يُجرى كل عشر سنوات، [ 12 ] [ 13 ] على ألا يتجاوز العدد الإجمالي للمشرعين 75 عضوًا. [ 14 ] ويرتبط حجم مجلس الشيوخ بحجم مجلس النواب؛ إذ يُحدد دستور الولاية حجم مجلس الشيوخ بما لا يقل عن ثلث حجم مجلس النواب ولا يزيد عن نصفه. [ 15 ]

أُقِرَّت مشاريع قوانين إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية التي أقرها المجلس التشريعي بعد تعداد عام 2010 ، لكن الحاكم رفضها، ولم يتمكن المجلس التشريعي من تجاوز هذا الرفض. [ 16 ] [ 17 ] وفي نهاية المطاف، أُنشئت الدوائر التشريعية في ولاية نيفادا اعتبارًا من عام 2011 بأمر من محكمة مقاطعة الولاية. [ 18 ] ومنذ ذلك الحين، تُشكَّل دوائر مجلس الشيوخ بدمج دائرتين متجاورتين من دوائر مجلس النواب.

كانت سادي هيرست (1857-1952) أول امرأة تُنتخب لعضوية المجلس التشريعي لولاية نيفادا ( جمهورية - مقاطعة واشو ) عام 1918. [ 19 ] عندما اجتمع المجلس التشريعي في جلسة استثنائية في 7 فبراير 1920 للمصادقة على التعديل الفيدرالي لحق الاقتراع ، كانت هيرست، عضوة الجمعية التشريعية عن مدينة رينو ، هي من قدمت القرار. كما أنها تتميز بكونها أول امرأة تترأس مجلسًا تشريعيًا لولاية أثناء المصادقة على التعديل الفيدرالي لحق الاقتراع. [ 20 ]

بعد انتخابات عام 2018، أصبحت ولاية نيفادا أول ولاية ذات أغلبية نسائية في المجلس التشريعي، حيث شغلت النساء 32 مقعداً من أصل 63 مقعداً. [ 21 ]

أماكن اللقاء

مبنى الكابيتول بولاية نيفادا عام 1875

على مدى سبع سنوات بعد انضمام نيفادا إلى الولايات المتحدة الأمريكية عام 1864، لم يكن لدى المجلس التشريعي لولاية نيفادا مكان مناسب للاجتماع. في عام 1869، أقرّ المجلس قانون مبنى الكابيتول، الذي وقّعه الحاكم هنري جي. بلاسدل ، والذي خصّص 100,000 دولار لبناء مبنى الكابيتول. [ 22 ] تحت إشراف المصمم جوزيف جوسلينج ، بدأ تشييد المبنى ذي الطراز الإيطالي عام 1870. [ 23 ] انعقد المجلس التشريعي في مبنى الكابيتول غير المكتمل في العام التالي، واكتمل بناؤه بحلول منتصف العام. استمر المجلس التشريعي في عقد اجتماعاته في مبنى الكابيتول حتى عام 1971، حين انتقل المجلسان إلى مبنى المجلس التشريعي الذي شُيّد جنوب مبنى الكابيتول الأصلي. لا يزال مبنى الكابيتول القديم مقرًا للحاكم ومسؤولين آخرين في السلطة التنفيذية . أما قاعتا مجلسي النواب والشيوخ السابقتين، فهما الآن متحفان متاحان لعقد الاجتماعات. [ 24 ]

بناء

خصّص أبراهام كاري ، مؤسس مدينة كارسون، مساحةً تعادل أربعة مربعات سكنية (10 أفدنة أو 4.04 هكتار) في وسط المدينة لتكون مقرًا لمبنى الكابيتول المستقبلي. وعندما شُيّد مبنى الكابيتول، وقع اختياره على "الساحة" التي كانت قد خُصصت له قبل نحو عشر أو إحدى عشرة سنة. وكتب مارك توين في كتابه "رحلة في البرية " أن موقع الكابيتول كان عام 1861 "مساحةً واسعةً مستويةً غير مسوّرة، تتوسطها راية الحرية ، وكانت مكانًا مثاليًا للمزادات العلنية، وتجارة الخيول، والاجتماعات الجماهيرية ، وكذلك للتخييم لسائقي العربات".

أقرّ المجلس التشريعي لولاية نيفادا "قانون إنشاء مبنى الكابيتول" ووقّعه الحاكم هنري جي. بلاسدل ليصبح قانونًا نافذًا عام 1869. تلقّى مجلس مفوضي الكابيتول عروضًا تتراوح قيمتها بين 84,000 و160,000 دولار أمريكي للبناء، واختاروا أقلّها سعرًا، والذي قدّمه بيتر كافانو وابنه من مدينة كارسون. خصّص قانون 1869 مبلغ 100,000 دولار أمريكي للبناء، على أن تُغطّى الأموال من ضريبة خاصة، بالإضافة إلى عائدات بيع بعض الأراضي العامة. ولتقليل التكاليف، تمّ الحصول على حجر البناء الرملي مجانًا من محجر سجن ولاية نيفادا ، الواقع خارج مدينة كارسون مباشرةً. ومع ذلك، ارتفعت تكاليف البناء إلى حوالي 170,000 دولار أمريكي، متجاوزةً حتى أعلى عرض مُقدّم.

وُضِع حجر الأساس في 9 يونيو 1870. ووُضِع صندوق نحاسي داخل الحجر، كان بمثابة كبسولة زمنية . وكان حجر الأساس عبارة عن كتلة صلبة من الحجر الرملي، وُضِعت فوق كتل أخرى احتوت على الكبسولة. خضعت الكبسولة للفحص، ثم أُعيدت إلى موقع حجر الأساس (الزاوية الشمالية الشرقية للمبنى الأصلي) خلال أعمال إعادة الإعمار في الفترة ما بين 1979 و1981.

عُقدت الدورة الرابعة للهيئة التشريعية للولاية في المبنى الذي كان لا يزال قيد الإنشاء في بداية عام 1871. واكتمل البناء بحلول الأول من مايو 1871. وقد تم حفظ العديد من الرسومات الأصلية للمهندس المعماري في أرشيفات الولاية.

بنيان

الملحق المثمن

كان المبنى الأصلي على شكل صليب ، بمستطيل مركزي عرضه 23 مترًا وعمقه 26 مترًا . وكان يتألف من جناحين، عرض كل منهما 11 مترًا وعمقه 16 مترًا . صُنعت ألواح زجاج النوافذ من الكريستال الفرنسي بوزن 737 غرامًا ، وكذلك ألواح الزجاج فوق الأبواب. أما الأرضيات والجدران الخشبية فهي من رخام ألاسكا ، الذي نُقل إلى سان فرانسيسكو على شكل كتل وزن كل منها 18144 كيلوغرامًا، حيث قُطع وصُقل هناك لتركيبه.        

ضم الطابق الأول مكتبًا رئيسيًا في كل زاوية، متصلًا بقاعات مركزية، بينما شغل جناحا الطابق الثاني مجلسي الهيئة التشريعية - مجلس النواب ومجلس الشيوخ . وكانت القبة المثمنة، التي تعلوها قبة صغيرة ، تسمح بدخول الضوء إلى الطابق الثاني. وفي عام ١٩٠٦، أُضيف ملحق مثمن إلى الجزء الخلفي (الشرقي) من مبنى الكابيتول ليضم مكتبة الولاية.

بحلول أوائل القرن العشرين، تجاوزت الهيئة التشريعية قدرة مبنى الكابيتول، وتم التعاقد مع المهندس المعماري البارز في ولاية نيفادا، فريدريك ديلونغشامب، لتصميم جناحين تشريعيين شمالي وجنوبي، تم الانتهاء منهما في الوقت المناسب لدورة عام 1915. وقد استخدمت هذه الأجنحة المتوافقة الحجر من نفس المحجر الذي استخدم فيه الجزء الأصلي من مبنى الكابيتول، ووفرت مساحة مكتبية أكبر وقاعات تشريعية موسعة.

الاستخدام

لأكثر من خمسين عامًا، كانت جميع أجزاء حكومة الولاية الثلاثة موجودة في مبنى الكابيتول. انعقدت المحكمة العليا فيه حتى عام ١٩٣٧، حين انتقلت إلى مبنى مجاور، كما انعقدت الهيئة التشريعية لولاية نيفادا فيه حتى عام ١٩٧١، حين انتقلت إلى مبناها التشريعي الجديد جنوب مبنى الكابيتول. وكان مكتب كل حاكم لولاية نيفادا، باستثناء الحاكم الأول، في مبنى الكابيتول. واليوم، لا يزال مبنى الكابيتول يخدم الحاكم، ويضم معروضات تاريخية في الطابق الثاني.

عضوية

يُنتخب أعضاء الجمعية العامة لولاية مدتها سنتان، بحد أقصى ست ولايات (12 سنة). ويُنتخب أعضاء مجلس الشيوخ لولاية مدتها أربع سنوات، وبحد أقصى ثلاث ولايات (12 سنة). وقد عُدّلت حدود الولايات في دستور ولاية نيفادا بعد استفتاء شعبي عام 1996، كما هو منصوص عليه في المادة 4، القسم 4 من دستور نيفادا. [ 25 ]

لكي يتم انتخاب الشخص كعضو في أي من مجلسي الهيئة التشريعية، يجب أن يكون مواطناً أمريكياً ، وأن يبلغ من العمر 21 عاماً على الأقل، وأن يكون مقيماً في ولاية نيفادا لمدة عام واحد، وأن يكون ناخباً مؤهلاً في دائرته الانتخابية. [ 26 ]

الجلسات

تبدأ الجلسات التشريعية في أول يوم اثنين من شهر فبراير التالي لانتخاب أعضاء الجمعية. [ 27 ] يجب على المجلس التشريعي أن يختتم كل دورة عادية نهائيًا في موعد أقصاه منتصف ليل اليوم 120 بتوقيت المحيط الهادئ الصيفي (PDT) بعد بدء الدورة. [ 28 ] أي إجراء تشريعي يُتخذ بعد منتصف ليل اليوم 120 بتوقيت المحيط الهادئ الصيفي يُعتبر باطلاً، إلا إذا تم خلال جلسة استثنائية يدعو إليها حاكم ولاية نيفادا . يلتزم الحاكم بتقديم الميزانية التنفيذية المقترحة إلى المجلس التشريعي في موعد أقصاه 14 يومًا قبل بدء كل دورة عادية.

تُعقد جلسات المجلس التشريعي كل سنتين، في السنوات الفردية . ويُعدّ المجلس التشريعي لولاية نيفادا واحدًا من أربع ولايات فقط تعقد جلساتها كل سنتين، إلى جانب ولايات مونتانا وداكوتا الشمالية وتكساس . [ 29 ] ومع ذلك ، يجوز لثلثي أعضاء المجلس التشريعي أو الحاكم الدعوة إلى جلسة استثنائية في أي وقت. ففي الفترة من 2014 إلى 2024، عُقدت خمس جلسات استثنائية، اثنتان منها في عام 2020 لمواجهة جائحة كوفيد-19 ، والثلاث الأخرى للمصادقة على حزم الحوافز لمشروع جيجا فاكتوري ، واستاد أليجيانت ، واستاد لاس فيغاس الجديد . [ 30 ]

اللجان الدائمة

اعتبارًا من 18 يوليو 2018  [ 31 ]

  • اللجان الدائمة في مجلس ولاية نيفادا
    • التجارة والعمل
      • طاقة
    • لجنة الولايات المتحدة بأكملها (الكونغرس الوطني)
    • الإصلاحيات والإفراج المشروط والمراقبة
    • تعليم
    • إجراءات حكومية
    • الصحة والخدمات الإنسانية
    • السلطة القضائية
    • العمليات التشريعية والانتخابات
    • الموارد الطبيعية والزراعة والتعدين
    • الضرائب
    • مواصلات
    • الطرق والوسائل
      • مراجعة
      • الحكومة العامة
      • الخدمات الإنسانية
      • التعليم الأساسي/التعليم العالي/برنامج تحسين البنية التحتية
      • السلامة العامة والموارد الطبيعية والنقل
  • اللجان الدائمة في مجلس شيوخ ولاية نيفادا
    • التجارة والعمل والطاقة
      • طاقة
    • لجنة كاملة
    • تمويل
      • مراجعة
      • الحكومة العامة
      • الخدمات الإنسانية
      • التعليم الأساسي/التعليم العالي/برنامج تحسين البنية التحتية
      • السلامة العامة والموارد الطبيعية والنقل
    • الشؤون الحكومية
    • الصحة والخدمات الإنسانية
    • السلطة القضائية
    • العمليات التشريعية والانتخابات
    • الموارد الطبيعية
    • الإيرادات والتنمية الاقتصادية
    • قواعد وإجراءات مجلس الشيوخ البرلمانية
    • مواصلات

مكتب المستشار التشريعي

يتألف مكتب المستشار التشريعي لولاية نيفادا من اللجنة التشريعية، ولجنة مالية مؤقتة، ومدير، وقسم التدقيق، وقسم التحليل المالي، وقسم الشؤون القانونية، وقسم البحوث، وقسم الشؤون الإدارية.

شرطة

تتولى شرطة ولاية نيفادا التشريعية مسؤولية إنفاذ القانون وتوفير الأمن للهيئة التشريعية ، وهي تتألف من ضباط شرطة متفرغين يعملون على مدار السنة، مدعومين بضباط شرطة مؤقتين يتم استقدامهم خلال فترة انعقاد الهيئة التشريعية. [ 32 ] وهي منفصلة عن شرطة مبنى الكابيتول في ولاية نيفادا .

انظر أيضاً

مراجع

  1. في الأصل، حدد دستور ولاية نيفادا (1864) مدة الجلسات بستين يومًا. وفي عام 1958، أُلغي هذا الحد بموجب تعديل دستوري. ووفقًا لباورز (2025)، فإن تزايد تكلفة الجلسات وطول مدتها دفع إلى إجراء تعديل دستوري آخر لفرض حد أقصى مدته مئة وعشرون يومًا. انظر باورز ودامور، ص 95.
  2. Bowers & Damore ، ص 98. خطأ في sfn: لا يوجد هدف: CITEREFBowersDamore ( مساعدة )
  3. باورز، مايكل دبليو؛ دامور، ديفيد إف. (2025). ولاية الميرمية: تاريخ نيفادا وحكومتها وسياستها (الطبعة الرابعة) . سلسلة ويلبر إس. شيبرسون في تاريخ نيفادا (  الطبعة السابعة). رينو: مطبعة جامعة نيفادا . ص  95. ISBN 9781647791506.
  4. "نيفادا تصنع التاريخ بأول هيئة تشريعية ذات أغلبية نسائية" . بي بي سي . ١٩ ديسمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٩ ديسمبر ٢٠١٨.
  5. روس، ماكينا (11 مايو 2025). "«يمكنكِ أن تكوني قائدة وأماً»: مشرعات ولاية نيفادا يوازنّ بين دورهنّ كقائدات وأمهات . صحيفة لاس فيغاس ريفيو جورنال . مؤرشفة من الأصل بتاريخ ١٢ مايو ٢٠٢٥.
  6. النساء في المجلس التشريعي لولاية نيفادا (ملف PDF) (تقرير). مكتب المستشار التشريعي لولاية نيفادا ، المجلس التشريعي لولاية نيفادا. أبريل 2025.
  7. دي سيمون، دانيال (21 نوفمبر 2024). "النساء يشكلن الآن 50% أو أكثر في سبع مجالس تشريعية بالولايات وسط نمو في عدد المقاعد التشريعية النسائية" (بيان صحفي). جامعة روتجرز . مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2025.
  8. Bowers & Damore ، ص 103. خطأ في sfn: لا يوجد هدف: CITEREFBowersDamore ( مساعدة )
  9. «ديمقراطيو نيفادا يحتفظون بالسيطرة التشريعية لكنهم لا يحصلون على أغلبية ساحقة تمنع استخدام حق النقض» . أسوشيتد برس . ١٢ نوفمبر ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ١٣ نوفمبر ٢٠٢٤.
  10. غرين، مايكل س. (2015). نيفادا: تاريخ الولاية الفضية (أرشيف الإنترنت) . رينو: مطبعة جامعة نيفادا. ص 86. ISBN  978-0-87417-973-6.
  11. "دستور ولاية نيفادا، المادة 4، الفقرة 1" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2017 .
  12. "دستور ولاية نيفادا، المادة 4، الفقرة 5" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2017 .
  13. "الفصل 218ب - الدوائر التشريعية" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه في 16 مايو 2017 .
  14. "دستور ولاية نيفادا، المادة 15، الفقرة 6" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2017 .
  15. "دستور ولاية نيفادا" . مكتب المستشار التشريعي . تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2013 .
  16. "إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في نيفادا بعد تعداد عام 2010" . بالوتيبيديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2017 .
  17. ليفيت، جاستن. "نيفادا" . كل شيء عن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية . تم الاسترجاع في 16 مايو 2017 .
  18. "غاي ضد ميلر، رقم القضية 11-OC-00042-1B (محكمة مقاطعة نيفادا الأولى، 27 أكتوبر 2011)" (ملف PDF) . كل ما يتعلق بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 20 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 16 مايو 2017 .
  19. "صحيفة حقائق" (ملف PDF) . مكتب المستشار التشريعي لولاية نيفادا. نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2014 .
  20. بلاكويل، أليس ستون (1919). المواطنة ( طبعة متاحة للعموم). لجنة ليزلي لحق المرأة في الاقتراع. الصفحات 797، 1009–.  
  21. ديل ريال، خوسيه أ. (19 ديسمبر/كانون الأول 2018). "نيفادا تصبح أول ولاية ذات أغلبية نسائية في الجمعية التشريعية" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر/كانون الأول 2024. تم الاطلاع عليه في 11 يناير/كانون الثاني 2026 .
  22. "نظرة تاريخية عامة على مبنى الكابيتول وملحقه في ولاية نيفادا" (ملف PDF) . publicworks.nv.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مارس 2023 .
  23. "مبنى الكابيتول بولاية نيفادا | مدينة كارسون" . www.carson.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مارس 2023 .
  24. "الذكرى المئوية والخمسون لمبنى الكابيتول بولاية نيفادا" . gov.nv.gov . تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 .
  25. "دستور ولاية نيفادا، المادة 4، الفقرة 4" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 .
  26. "قانون ولاية نيفادا المنقح: الفصل 218أ - الإدارة التشريعية عموماً" . www.leg.state.nv.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مارس 2023 .
  27. "دستور ولاية نيفادا، المادة 4، الفقرة 2(1)" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2023 .
  28. "دستور ولاية نيفادا، المادة 4، الفقرة 2(2)" . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2023 .
  29. "الجلسات التشريعية السنوية مقابل الجلسات التشريعية التي تُعقد كل سنتين" . المجلس الوطني للهيئات التشريعية للولايات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
  30. جاكسون، هيو (3 يناير 2024). "المشرعون يستعدون لجلسات تشريعية حافلة في عام 2024. باستثناء ولاية نيفادا. • نيفادا كارنت" . نيفادا كارنت . تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2024 .
  31. "اللجان" . asm.leg.state.nv.us. ١٨ يوليو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٨ يوليو ٢٠١٨ .
  32. "الشرطة التشريعية" . www.leg.state.nv.us . الهيئة التشريعية لولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2023 .