التعديل الثالث والتسعون لدستور الهند

سمح التعديل الثالث والتسعون لدستور الهند ، والمعروف رسميًا باسم قانون التعديل الثالث والتسعون للدستور لعام 2005، بتوفير الحصص (27٪) للفئات الأخرى المتخلفة (OBCs) في المؤسسات التعليمية الحكومية والخاصة.

ونتيجة لهذا القانون، تتضمن المادة 15 من الدستور الهندي البند (5)، الذي يمنح الدولة سلطة وضع أحكام خاصة للنهوض بأي فئات من المواطنين المتخلفين اجتماعياً وتعليمياً، والمعروفة رسمياً باسم " الفئات المتخلفة الأخرى" ، وكذلك بالنسبة للطبقات المجدولة والقبائل المجدولة ، فيما يتعلق بالقبول في المؤسسات التعليمية، بما في ذلك المؤسسات الخاصة غير المدعومة. ^{[ 1 ]}

دخل القانون حيز التنفيذ في الهند اعتبارًا من 20 يناير 2006، بعد إقراره من قبل البرلمان الهندي وموافقة الرئيس عليه. وبعد إقرار قانون التعديل، أصدر البرلمان قانون المؤسسات التعليمية المركزية (الحجز في القبول) لعام 2006 ^{[ 2 ] [ أ ]} . وقد أدى ذلك إلى احتجاجات مناهضة للحجز في الهند عام 2006 .

أيدت المحكمة العليا في الهند نظام الحصص في حكمها التاريخي. ففي 10 أبريل/نيسان 2008، في قضية أشوكا كومار ثاكور ضد اتحاد الهند ، أيدت المحكمة العليا التعديل الدستوري الثالث والتسعين وقانون المؤسسات التعليمية المركزية (الحصص في القبول) لعام 2006، ^{[ 2 ]} الذي ينص على تخصيص حصة 27% للمرشحين المنتمين إلى فئات أخرى متخلفة في معاهد عموم الهند للعلوم الطبية (AIIMS)، ومعاهد التكنولوجيا الهندية (IITs)، والمعاهد الوطنية للتكنولوجيا (NITs)، ومعاهد الإدارة الهندية (IIMs)، والمعهد الهندي للعلوم (IISc)، وغيرها من المؤسسات التعليمية المركزية. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

تنقسم الهند إلى العديد من الجماعات المغلقة ، أي الطبقات الاجتماعية وفروعها، نتيجةً للتفاوت الطبقي ووجود التمييز الطبقي. خلال فترة الحكم البريطاني ، تبنى البريطانيون والمفكرون التقدميون والمصلحون الهندوس بعض الأساليب للنهوض بهذه الطبقات المهمشة ، ومنها تخصيص حصص في المجالس التشريعية والوظائف الحكومية. ^{[ 10 ]} بعد الاستقلال، نص الدستور الهندي على تخصيص حصص للطبقات والقبائل المُهمشة (SC/ST) في المؤسسات الحكومية، لضمان تمثيل عادل لأضعف فئات المجتمع، أي الداليت والأديفاسي. وقد خُصصت لهم نسبة 22.5% من المقاعد (15% للطبقات المُهمشة، و7.5% للقبائل المُهمشة) في مؤسسات التعليم العالي وشركات القطاع العام على المستويين المركزي والولائي. إلا أن تمثيل الطبقات والقبائل المُهمشة لم يصل بعد إلى مستوى تمثيل الطبقات العليا.

في عام ١٩٨٩، وافق رئيس الوزراء الهندي آنذاك ، في. بي. سينغ، على مقترحات لجنة ماندال ، التي شكلتها حكومة حزب جاناتا بقيادة مورارجي ديساي عام ١٩٧٩، ونفذها على مستوى البلاد. أوصت مقترحات هذه اللجنة بتخصيص ٢٧٪ من المقاعد للفئات الأخرى المتخلفة (OBCs) في مؤسسات القطاع العام والمؤسسات التعليمية على مستوى الولايات. كانت الفئات الأخرى المتخلفة مجموعة من الطبقات تقع بين الطبقات العليا وطبقة الداليت؛ تاريخيًا، لم تتعرض هذه الفئات للاضطهاد والمقاطعة الاجتماعية كما هو الحال مع الداليت والأديفاسي، ولكنها مع ذلك كانت متخلفة اجتماعيًا وتعليميًا واقتصاديًا مقارنة بالطبقات العليا.

بعد انتخابات مجالس الولايات في تاميل نادو، وكيرالا، وبودوتشيري، وآسام، والبنغال الغربية ، وعد وزير تنمية الموارد البشرية الاتحادي، أرجون سينغ، بتخصيص 27% من المقاعد للفئات الأخرى المتخلفة في معهد عموم الهند للعلوم الطبية (AIIMS)، ومعاهد التكنولوجيا الهندية (IITs)، والمعاهد الوطنية للتكنولوجيا (NITs)، ومعاهد الإدارة الهندية (IIMs)، والمعهد الهندي للعلوم (IISc)، وغيرها من مؤسسات التعليم العالي المركزية. وقد نص قانون التعديل الثالث والتسعين للدستور لعام 2005، الذي قدمته حكومة مانموهان سينغ الأولى ، على تخصيص 27% من المقاعد للفئات الأخرى المتخلفة في جميع مؤسسات الحكومة المركزية.

نص التعديل الثالث والتسعين هو:

(1) يجوز تسمية هذا القانون بقانون التعديل الثالث والتسعين للدستور لعام 2005.

(2) يدخل حيز التنفيذ في التاريخ الذي تحدده الحكومة المركزية، عن طريق إشعار في الجريدة الرسمية.

في المادة 15 من الدستور، بعد البند (4)، يُضاف البند التالي: "(5) لا يمنع أي شيء في هذه المادة أو في البند الفرعي (ز) من البند (1) من المادة 19 الدولة من وضع أي أحكام خاصة، بموجب القانون، للنهوض بأي فئات من المواطنين المتخلفين اجتماعياً وتعليمياً أو للطبقات المجدولة أو القبائل المجدولة فيما يتعلق بقبولهم في المؤسسات التعليمية، بما في ذلك المؤسسات التعليمية الخاصة، سواء كانت مدعومة أو غير مدعومة من الدولة، باستثناء مؤسسات تعليم الأقليات المشار إليها في البند (1) من المادة 30." ^{[ 11 ]}

كانت احتجاجات عام 2006 المناهضة لنظام الحصص في الهند سلسلة من الاحتجاجات التي اندلعت في الهند عام 2006 اعتراضاً على قرار الحكومة المركزية الهندية، بقيادة التحالف التقدمي المتحد متعدد الأحزاب الذي يرأسه حزب المؤتمر الوطني الهندي ، بتطبيق نظام الحصص للفئات الأخرى المتخلفة (OBCs) في مؤسسات التعليم العالي المركزية والخاصة بموجب التعديل 93 لعام 2005 وقانون مؤسسات التعليم المركزية (الحصص في القبول) لعام 2006. وكانت هذه الاحتجاجات واحدة من احتجاجين رئيسيين ضد نظام الحصص الهندي، والآخر هو احتجاجات عام 1990 المناهضة لنظام ماندال .

أثارت هذه الخطوة معارضة واسعة من الطلاب، إذ سيؤدي المقترح إلى تقليص المقاعد المخصصة للفئة العامة من 77.5% إلى أقل من 51% (حيث يُسمح لأفراد الفئات الأخرى المتخلفة بالترشح ضمن الفئة العامة)، على الرغم من تأكيدات الحكومة بزيادة عدد المقاعد في هذه المؤسسات التعليمية بحيث لا يكون هناك أي تقليص فعلي في عدد المقاعد المتاحة للفئة العامة. ورأى الطلاب المعارضون أن خطوة الحكومة ما هي إلا محاولة لاسترضاء وكسب تأييد الفئات الأخرى المتخلفة. كما عارضت مؤسسات القطاع الخاص هذه الخطوة، قائلةً إنها ستعيق مبدأ الجدارة وتقلل من قدرة الطلاب على المنافسة. ^{[ 12 ]}

بادر طلاب الطب في دلهي إلى تنظيم الاحتجاجات، وحظوا بدعم من نظرائهم في مدن أخرى، مثل مومباي، وطلاب معهد روكي للتكنولوجيا . ونظم المتظاهرون أنفسهم تحت شعار " شباب من أجل المساواة" ، مطالبين بإلغاء نظام الحصص، وإصدار ورقة بيضاء حول سياسة الحصص، وإيجاد بدائل للتمييز الإيجابي . ^{[ 13 ]}

في 10 أبريل 2008، في قضية أشوكا كومار ثاكور ضد اتحاد الهند ، أيدت المحكمة العليا في الهند التعديل الدستوري الثالث والتسعين وقانون المؤسسات التعليمية المركزية (حجز المقاعد في القبول) لعام 2006، ^{[ 2 ]} الذي ينص على تخصيص حصة 27% للمرشحين المنتمين إلى فئات أخرى متخلفة في معاهد التكنولوجيا الهندية (IITs) والمعاهد الوطنية للتكنولوجيا (NITs) ومعاهد الإدارة الهندية (IIMs) ومعهد عموم الهند للعلوم الطبية (AIIMS) والمعهد الهندي للعلوم (IISc) وغيرها من المؤسسات التعليمية المرموقة. إلا أنها وجهت الحكومة باستبعاد "الشريحة الميسورة"، أي الأسر التي يزيد دخلها السنوي عن 450,000 روبية، من بين فئات أخرى متخلفة عند تطبيق القانون. ومع ذلك، لن يُطبق استبعاد "الشريحة الميسورة" على فئتي الطبقات المُصنفة (SC) والقبائل المُصنفة (STs). ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

• الطبقات العليا
• فئات أخرى متخلفة
• الحجز في الهند
• لجنة ماندال
• احتجاجات لجنة ماندال عام 1990
• احتجاجات الهند المناهضة لنظام الحصص عام 2006
• نائب الرئيس سينغ
• أرجون سينغ
• قائمة تعديلات دستور الهند