لجنة ماندال

📅 آخر تحديث: ٥ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٥ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
سياسة الهند
دستور
حكومة
البرلمان
  • شاغر
  • أوتبال كومار سينغ
Law and Judiciary
Elections and Politics
Administrative divisions
Federalism
Foreign Relations
Foreign Relations
flag India portal
  • v
  • t
  • e

تأسست لجنة ماندال أو لجنة الطبقات المتخلفة اجتماعيًا وتعليميًا في الهند عام 1979 من قبل حكومة حزب جاناتا تحت قيادة رئيس الوزراء مورارجي ديساي بتفويض "لتحديد الطبقات المتخلفة اجتماعيًا أو تعليميًا" في الهند. [1] ترأسها بي بي ماندال ، عضو البرلمان الهندي، للنظر في مسألة تخصيص أماكن للأشخاص لمعالجة التمييز الطبقي ، واستخدام أحد عشر مؤشرًا اجتماعيًا واقتصاديًا وتعليميًا لتحديد التخلف. في عام 1980، بناءً على منطقها القائل بأن الطبقات المتخلفة الأخرى (" الطبقات المتخلفة الأخرى ") التي تم تحديدها على أساس المؤشرات الطبقية والاجتماعية والاقتصادية تشكل 52٪ من سكان الهند، أوصى تقرير اللجنة بمنح أعضاء الطبقات المتخلفة الأخرى (OBC) أماكن مخصصة لـ 27٪ من الوظائف في إطار الحكومة المركزية ومؤسسات القطاع العام والمقاعد في مؤسسات التعليم العالي، مما يجعل العدد الإجمالي للأماكن المخصصة للطبقات المتخلفة والطبقات المتخلفة الأخرى 49.5٪. [2] [1]

على الرغم من اكتمال التقرير في عام 1980، أعلنت حكومة نائب الرئيس سينغ عن نيتها تنفيذ التقرير في أغسطس 1990، مما أدى إلى احتجاجات طلابية واسعة النطاق. [3] وفقًا لدستور الهند، تنص المادة 15 (4) على أنه "لا شيء في هذه المادة أو في البند (2) من المادة 29 يمنع الدولة من اتخاذ أي تدابير للنهوض بأي فئات متخلفة اجتماعيًا أو تعليميًا من المواطنين أو للطبقات المجدولة والقبائل المجدولة". لذلك، أنشأت لجنة ماندال تقريرًا باستخدام بيانات تعداد عام 1931، وهو آخر تعداد سكاني على أساس الطبقات، مع استقراء بعض الدراسات العينة.

اتُهم نائب الرئيس سينغ باستخدام تقرير ماندال على الرغم من تجاهله سابقًا من قبل حكومة المؤتمر. مع حصول ما يقرب من 75٪ من سكان الهند على معاملة تفضيلية في التوظيف الحكومي، ارتفاعًا من 25٪، مما تسبب في اضطرابات اجتماعية. في وقت سابق، تم تغطية 25٪ من سكان الهند الذين هم من الطبقات المجدولة والقبائل المجدولة ، والآن أصبح أكثر من 50٪ من الطبقة المتخلفة الأخرى تحت الحجز. [4] أدى قرار حكومة نائب الرئيس سينغ إلى احتجاجات لجنة ماندال عام 1990. ذهب الشباب للاحتجاج بأعداد كبيرة في حرم الجامعات في البلاد، مما أدى إلى قيام العديد من الطلاب بإشعال النار في أنفسهم. [5]

طعنت إندرا سواهني في لجنة ماندال وقرار الحكومة بتنفيذه في المحكمة العليا أمام هيئة مكونة من تسعة قضاة. عُرفت القضية باسم إندرا سواهني وآخرون ضد اتحاد الهند . وبعد الاستماع إلى كلا الجانبين، أيدت الهيئة قرار الحكومة بحجز 27٪ من الوظائف في إطار الحكومة المركزية ومؤسسات القطاع العام مع شرط أن يكون هناك سقف لحصص 50 في المائة وأكدت على مفهوم "التخلف الاجتماعي"، ووصفت 11 مؤشرًا لتحديد التخلف. كما قضت الهيئة بأن الطبقة الكريمية من الدخل ستكون قابلة للتطبيق على حصة الطبقات المتخلفة الأخرى. حاليًا، يبلغ حد الطبقة الكريمية دخل الأسرة 8 لاك روبية سنويًا. تم تنفيذه في عام 1992. [6]

تم تنفيذ التوصية الثانية للجنة ماندال لتنفيذ حجوزات OBC في مؤسسات التعليم العالي في عام 2006. ووعد وزير تنمية الموارد البشرية في ذلك الوقت، أرجون سينغ، بحجز 27٪ من المقاعد للفئات المتخلفة الأخرى في معهد عموم الهند للعلوم الطبية (AIIMS)، والمعاهد الهندية للتكنولوجيا (IITs)، والمعاهد الوطنية للتكنولوجيا (NITs)، والمعاهد الهندية للإدارة (IIMs)، والمعهد الهندي للعلوم (IISc) وغيرها من المؤسسات المركزية للتعليم العالي. منح قانون الدستور (التعديل 93) لعام 2005 الذي قدمته وزارة مانموهان سينغ الأولى ، حجزًا بنسبة 27٪ للفئات المتخلفة الأخرى في جميع مؤسسات الحكومة المركزية.

أدى هذا القرار الحكومي إلى احتجاجات هندية مناهضة للحجز في عام 2006. وانتهت الاحتجاجات عندما أيدت المحكمة العليا في 10 أبريل 2008، في قضية أشوكا كومار ثاكور ضد اتحاد الهند ، قانون التعديل الدستوري الثالث والتسعين والمؤسسات التعليمية المركزية (الحجز في القبول) لعام 2006، [7] لتوفير حصة 27٪ للمرشحين المنتمين إلى الطبقات المتخلفة الأخرى في معاهد التكنولوجيا الهندية ومعاهد التكنولوجيا الوطنية ومعاهد إدارة الأعمال الهندية ومعهد إدارة العلوم الهندية ومعهد العلوم الهندية وغيرها من المؤسسات التعليمية المتميزة. [8]

الخلفية التاريخية للهند

Part of a series on
Discrimination
Forms
Attributes
Social
Religious
Ethnic/national
Manifestations
Policies
Countermeasures
Related topics
  • v
  • t
  • e

كان الهدف الأساسي للجنة ماندال في الهند هو تحديد الظروف المتعلقة بالطبقات المتخلفة اجتماعيا وتعليميا للنظر في مسألة حجز المقاعد والحصص.

كان المجتمع الهندي قائمًا إلى حد كبير على مبادئ جاتي وفارنا، وإلى هذا الحد كان نظامًا مغلقًا جزئيًا. ونتيجة للاستعمار، تم إفقار الطبقات الحرفية والطبقات المماثلة. وقد أدى هذا إلى خلق طبقات اجتماعية لعبت دورًا مهيمنًا داخل المجتمع الهندي، مما وضع السياق لتشكيل لجنة ماندال. لذلك، خلال أواخر القرن العشرين، شهدت الهند نظام الطبقات والطبقات يمثل أنماطًا مختلفة من توزيع الممتلكات/المهن للأفراد. وقد أثر هذا بشكل مباشر على الطبقات المجدولة والقبائل المجدولة التي كانت تُعرف مجتمعة باسم الطبقات المتخلفة الأخرى (OBC)، والتي كانت المجموعات المحورية التي عانت من شدة الاستغلال الاستعماري والطبقات/الطبقات الناتجة داخل التنظيم الاجتماعي الموجود داخل الهند التقليدية.

إن مدى ترسخ نظام الطبقات في الهند، إلى جانب الإفقار الاستعماري الذي تعاني منه العديد من المجموعات مثل الطبقات المجدولة والقبائل المجدولة ، مهد الطريق أمام الدولة الهندية للاعتراف بالتمييز الطبقي ومحاولة تصحيحه. لقد تم استبعاد الطبقات المتخلفة الأخرى تاريخيًا من الفرص والواجبات التي تؤدي إلى التقدم الاجتماعي والاقتصادي في المجتمع الهندي. تحمل الحرفيون والفلاحون والمزارعون وأصحاب الصناعات المنزلية العبء المباشر للاستغلال في ظل الحكم البريطاني. تم تدمير العديد من الصناعات المنزلية المكتفية ذاتيًا لخدمة الاحتياجات الاستعمارية. أدى صعود التصنيع والعولمة إلى تغيير الهياكل الاقتصادية في المناطق الريفية في الهند وكان عاملًا آخر أدى إلى إفقار الطبقات الحرفية. جنبًا إلى جنب مع الحراك الاجتماعي - فإن الحراك الاجتماعي وراثي، والزواج من خارج المجموعة أمر نادر. [9]

ومع ذلك، كان هناك نوعان مختلفان من التغيير كانا سائدين خلال الفترة التي سبقت لجنة ماندال: التغيير في المواضع النسبية للمجموعات في التسلسل الهرمي الطبقي والتغيير في كيفية ترتيب المجموعات الوراثية. على التوالي، لم يؤثر النوع الأول على نظام الطبقات كشكل من أشكال "التقسيم الطبقي الاجتماعي" وأدى النوع الثاني من التغيير إلى تحول نظام الطبقات بالكامل. وقد وجد أن الخلفية التعليمية فيما يتعلق بالمهنة بين جيلين كانت مرتبطة ارتباطًا مباشرًا. وبالتالي، لعبت المرافق التعليمية دورًا حاسمًا بين الطبقات المتخلفة الأخرى ، وساهمت الفرص المتاحة لأولئك الذين تلقوا تعليمًا ضعيفًا / جيدًا في التقسيم الطبقي الاجتماعي العام للهند. بالإضافة إلى ذلك، أصبح التداخل بين الطبقات والاقتصاد أكثر وضوحًا. [10]

إنشاء لجنة ماندال

تعيين لجنة للتحقيق في ظروف الطبقات المتخلفة في الهند كل 10 سنوات، لغرض المادة 15 (حظر التمييز على أساس الدين أو العرق أو الطبقة أو الجنس أو مكان الميلاد). كانت لجنة الطبقات المتخلفة الأولى ذات عضوية واسعة النطاق، وبدا أن اللجنة الثانية قد تشكلت على أسس حزبية، وتتكون من أعضاء من الطبقات المتخلفة فقط. من بين أعضائها الخمسة، كان أربعة من الطبقات الأخرى المتخلفة؛ وكان الباقي، LR Naik، من مجتمع الداليت، والعضو الوحيد من الطبقات المجدولة في اللجنة. [11] تُعرف شعبياً باسم لجنة ماندال لأن رئيسها هو السيد. بي بي ماندال .

سياسة الحجز

اعتمدت لجنة ماندال أساليب وتقنيات مختلفة لجمع البيانات والأدلة اللازمة. ومن أجل تحديد من ينطبق عليهم وصف "الطبقة المتخلفة الأخرى"، اعتمدت اللجنة أحد عشر معيارًا يمكن تجميعها تحت ثلاثة عناوين رئيسية: الاجتماعية والتعليمية والاقتصادية. وتم تطوير أحد عشر معيارًا لتحديد الطبقات المتخلفة الأخرى. [12]

اجتماعي

  1. الطبقات/الطبقات التي يعتبرها الآخرون متخلفة اجتماعيا،
  2. الطبقات/الفئات التي تعتمد بشكل أساسي على العمل اليدوي في معيشتها،
  3. الطبقات/الفئات التي يتزوج فيها ما لا يقل عن 25 في المائة من الإناث و10 في المائة من الذكور فوق المتوسط ​​​​الوطني في سن أقل من 17 عامًا في المناطق الريفية وما لا يقل عن 10 في المائة من الإناث و5 في المائة من الذكور يفعلون ذلك في المناطق الحضرية.
  4. الطبقات/الفئات التي تزيد فيها مشاركة الإناث في العمل عن المتوسط ​​على مستوى الولاية بنسبة 25 في المائة على الأقل.

[13] [14]

تعليمي

  1. الطبقات/الفصول التي يكون فيها عدد الأطفال في الفئة العمرية من 5 إلى 15 عامًا الذين لم يلتحقوا بالمدرسة أبدًا أعلى بنسبة 25 في المائة على الأقل من المتوسط ​​​​الولائي.
  2. الطبقات/الفصول الدراسية حيث يكون معدل ترك الدراسة لدى الطلاب في الفئة العمرية من 5 إلى 15 عامًا أعلى بنسبة 25 في المائة على الأقل من متوسط ​​الولاية،
  3. الطبقات/الفئات التي تقل نسبة الحاصلين على شهاداتهم فيها عن المتوسط ​​العام للدولة بنسبة 25% على الأقل،

[13] [14]

اقتصادي

  1. الطبقات/الفئات حيث يكون متوسط ​​قيمة أصول الأسرة أقل من متوسط ​​الولاية بنسبة 25 في المائة على الأقل،
  2. الطبقات/الفئات التي يزيد فيها عدد الأسر التي تعيش في منازل الكوتشا عن متوسط ​​الولاية بنسبة 25 في المائة على الأقل،
  3. الطبقات/الفئات التي يقع فيها مصدر مياه الشرب على مسافة أبعد من نصف كيلومتر لأكثر من 50 في المائة من الأسر،
  4. الطبقات/الفئات التي يزيد فيها عدد الأسر التي أخذت قروضًا استهلاكية عن المتوسط ​​الوطني بنسبة 25 في المائة على الأقل.

[13] [14]

مؤشرات الترجيح

وبما أن عائلة الديجينال أعلاه تقول إن المجموعات الثلاث ليست متساوية الأهمية لهذا الغرض، فقد تم إعطاء وزن منفصل للمؤشرات في كل مجموعة. تم إعطاء جميع المؤشرات الاجتماعية وزنًا قدره 3 نقاط لكل منها، وتم إعطاء المؤشرات التعليمية وزنًا قدره 2 نقطة لكل منها، وتم إعطاء المؤشرات الاقتصادية وزنًا قدره نقطة واحدة لكل منها. بالإضافة إلى المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية والتعليمية، تم اعتبارها مهمة لأنها تتدفق مباشرة من التخلف الاجتماعي والتعليمي. وقد ساعد هذا أيضًا في تسليط الضوء على حقيقة أن الطبقات المتخلفة اجتماعيًا وتعليميًا متخلفة اقتصاديًا أيضًا. [14]

وهكذا، قامت لجنة ماندال بتقييم الطبقات على مقياس يتراوح من 0 إلى 22. وقد تم تطبيق هذه المؤشرات الـ 11 على جميع الطبقات التي شملها المسح في ولاية معينة. ونتيجة لهذا التطبيق، تم إدراج جميع الطبقات التي حصلت على درجة 50٪ (أي 11 نقطة) على أنها متخلفة اجتماعيًا وتعليميًا وتم التعامل مع الباقي على أنها "متقدمة". [14]

الملاحظات والنتائج

قدرت اللجنة أن 52٪ من إجمالي سكان الهند (باستثناء الطوائف المجدولة والقبائل المجدولة)، الذين ينتمون إلى 3743 طبقة ومجتمعًا مختلفًا، كانوا "متخلفين". [1] [15] [16] ارتفع عدد الطبقات المتخلفة في القائمة المركزية للطبقات الأخرى المتخلفة الآن إلى 5013 (بدون أرقام معظم الأقاليم الاتحادية) في عام 2006 وفقًا للجنة الوطنية للطبقات المتخلفة . [17] [18] [19] لا تتوفر أرقام السكان حسب الطبقات بعد ذلك. لذلك استخدمت اللجنة بيانات تعداد عام 1931 لحساب عدد الطبقات الأخرى المتخلفة. تم اشتقاق عدد سكان الطبقات الأخرى المتخلفة الهندوسية عن طريق طرح عدد سكان الطوائف المجدولة والقبائل المجدولة والطبقات والمجتمعات الهندوسية المتقدمة من إجمالي عدد الهندوس، وبلغت النسبة 52 في المائة. [20] بافتراض أن نسبة الأشخاص من الطبقات الأخرى المتخلفة بين غير الهندوس كانت بنفس الترتيب بين الهندوس، فقد تم اعتبار أن عدد السكان من الطبقات الأخرى المتخلفة غير الهندوسية يبلغ 52 في المائة. [1]

  • إذا افترضنا أن طفلاً من أسرة من الطبقة المتقدمة وطفلاً من أسرة من الطبقة المتخلفة كانا يتمتعان بنفس مستوى الذكاء وقت ولادتهما، فنظراً للاختلافات الشاسعة في العوامل الاجتماعية والثقافية والبيئية، فإن الأول سوف يتفوق على الثاني بفارق كبير في أي مجال تنافسي. وحتى إذا كان معدل ذكاء طفل من الطبقة المتقدمة أقل كثيراً مقارنة بطفل من الطبقة المتخلفة، فمن المرجح أن يتفوق الأول على الثاني في أي منافسة يتم فيها الاختيار على أساس "الجدارة".
  • في واقع الأمر، إن ما نسميه "الجدارة" في المجتمع النخبوي هو مزيج من المواهب الأصلية والامتيازات البيئية. فالطفل الذي ينتمي إلى أسرة من الطبقة المتقدمة والطفل الذي ينتمي إلى أسرة من الطبقة المتخلفة ليسا "متساويين" بأي معنى منصف للكلمة، وسيكون من الظلم الحكم عليهما بنفس المعيار. إن ضمير المجتمع المتحضر وإملاءات العدالة الاجتماعية تقتضي عدم تحويل "الجدارة" و"المساواة" إلى وثن، وأن يتم الاعتراف بعنصر الامتياز على النحو اللائق وتجاهله عندما يتم جعل "غير المتساوين" يخوضون نفس السباق. [21]
  • ولوضع مزيج الصراعات الطبقية المفتوحة في سياقها التاريخي المناسب، لاحظت الدراسة التي أجراها معهد تاتا للعلوم الاجتماعية في بومباي: "لقد أحدث الحكام البريطانيون العديد من الاضطرابات البنيوية في بنية الطبقات الهندوسية، وكانت هذه الاضطرابات متناقضة في طبيعتها وتأثيرها... وبالتالي، فإن التأثيرات المختلفة للحكم البريطاني على نظام الطبقات الهندوسي، وهي احتكار الوظائف والتعليم والمهن من قبل الطبقات الأدبية، والمفاهيم الغربية للمساواة والعدالة التي تقوض النظام الهرمي الهندوسي، وظاهرة السنسكريتية، وحركة الإصلاح المهذبة من الأعلى وحركات الإصلاح النضالية من الأسفل، وظهور الجمعيات الطبقية بدور جديد مهد الطريق للصراعات الطبقية في الهند الحديثة. وهناك عنصران آخران كانا ضعيفين للغاية في الفترة البريطانية، وهما تسييس الجماهير وحق الانتخاب الشامل للبالغين، أصبحا قوى محركة قوية بعد الاستقلال. [22]

يقدم مقدمة قسم التوصيات في التقرير الحجة التالية: [23]

وبما أن اللجنة خلصت إلى أن 52% من سكان البلاد يتألفون من الطبقات الأخرى المتخلفة، فقد زعمت في البداية أن نسبة الوظائف المخصصة للطبقات المتخلفة في الخدمات العامة يجب أن تتطابق مع هذا الرقم. ومع ذلك، وبما أن هذا كان ليتعارض مع الحكم السابق للمحكمة العليا في الهند الذي نص على أن نسبة الوظائف المخصصة يجب أن تكون أقل من 50%، فقد كان لابد من تحديد نسبة الوظائف المخصصة للطبقات الأخرى المتخلفة عند رقم، والذي إذا أضيف إلى 22.5% للطبقات المجدولة والقبائل المتخلفة، فإنه يظل أقل من الحد الأقصى البالغ 50%. وفي ضوء هذا القيد القانوني، اضطرت اللجنة إلى التوصية بتخصيص 27% فقط للطبقات المتخلفة. [23] وأصبح التداخل بين الطبقات والتخلف الاقتصادي أكثر هشاشة نتيجة لامتداده ليشمل الطبقات الأخرى المتخلفة. [24]

تطبيق

قبل إنشاء لجنة ماندال في الهند ، واجهت ولاية الهند تمييزًا طبقيًا من حيث السياق الاجتماعي والاقتصادي والسياسي. كان يُنظر إلى مستويات المعيشة والطبقات المجدولة والقبائل المجدولة والأسر من الطبقات الأخرى المتخلفة على أنها أقل بكثير من السكان السائدين، بما في ذلك الطبقات الهندوسية المتقدمة والمجموعات الدينية الأخرى. [25] في ديسمبر 1980، قدمت لجنة ماندال تقريرها الذي وصف المعايير التي استخدمتها للإشارة إلى التخلف، وذكرت توصياتها في ضوء ملاحظاتها ونتائجها. بحلول ذلك الوقت، سقطت حكومة جاناتا. لم تكن حكومات المؤتمر التالية تحت قيادة إنديرا غاندي وراجيف غاندي على استعداد للعمل على التقرير بسبب طبيعته السياسية المثيرة للجدال. بعد إهماله لمدة 10 سنوات، قبلت حكومة الجبهة الوطنية بقيادة في بي سينغ التقرير. في 7 أغسطس 1990، أعلنت حكومة الجبهة الوطنية أنها ستوفر 27 في المائة من الحجوزات "للفئات المتخلفة اجتماعيًا وتعليميًا" للوظائف في الخدمات المركزية والمؤسسات العامة. وبعد إصدار الأمر الحكومي في 13 أغسطس، أعلن نائب الرئيس سينغ تنفيذه القانوني في خطابه بمناسبة يوم الاستقلال بعد يومين. [26] [27]

في سبتمبر من نفس العام، رُفعت قضية أمام المحكمة العليا في الهند طعنت في دستورية الأمر الحكومي بتنفيذ توصيات تقرير ماندال. قدمت إندرا سواهني ، صاحبة الالتماس في هذه القضية، ثلاث حجج رئيسية ضد الأمر: [28] [29]

  • إن توسيع الحجز يشكل انتهاكا للضمان الدستوري لتكافؤ الفرص.
  • لم تكن الطبقة الاجتماعية مؤشرا موثوقا للتخلف.
  • وكانت كفاءة المؤسسات العامة معرضة للخطر.

أصدرت هيئة المحكمة العليا المكونة من خمسة قضاة قرارًا بوقف تنفيذ الأمر الحكومي الصادر في 13 أغسطس حتى الفصل النهائي في القضية. وفي 16 نوفمبر 1992، أيدت المحكمة العليا في حكمها الأمر الحكومي، حيث رأت أن النظام الطبقي مؤشر مقبول للتخلف. [29] وبالتالي، تم تنفيذ التوصية بتخصيص أماكن للطبقات الأخرى المتخلفة في الخدمات الحكومية المركزية أخيرًا في عام 1992. [30]

بعد عقد من الزمان من تقديم اللجنة لتقريرها، حاول في بي سينغ ، رئيس الوزراء في ذلك الوقت، تنفيذ توصياتها في عام 1989. [31] كانت الانتقادات حادة ونظمت الكليات في جميع أنحاء البلاد احتجاجات ضخمة ضدها. عُرفت هذه الاحتجاجات باسم احتجاجات لجنة ماندال عام 1990. في 19 سبتمبر 1990، حاول راجيف جوسوامي ، وهو طالب في كلية ديشباندو ، دلهي ، الانتحار حرقًا احتجاجًا على تصرفات الحكومة. جعله فعله وجه التحريض المناهض لماندال آنذاك. أشعل هذا المزيد من شرارة سلسلة من حالات الانتحار حرقًا من قبل طلاب جامعيين آخرين من الطبقة العليا مثله، والذين أصبحت آمالهم في الحصول على وظيفة حكومية مهددة الآن، وأدى إلى حركة طلابية هائلة ضد حجز الوظائف للطبقات المتخلفة في الهند. [32] في المجموع، ارتكب ما يقرب من 200 طالب حالات انتحار حرقًا؛ من بين هؤلاء، استسلم 62 طالبًا لحروقهم. [28] كان أول طالب محتج يموت بسبب حرق نفسه هو سوريندر سينغ تشوهان في 24 سبتمبر 1990. [33]

وفي مختلف أنحاء شمال الهند، تم تعليق الأعمال التجارية العادية. وأغلقت المتاجر والمدارس والكليات على يد الطلاب المحرضين. وهاجموا المباني الحكومية، ونظموا التجمعات والمظاهرات واشتبكوا مع الشرطة. وتم الإبلاغ عن حوادث إطلاق النار من قبل الشرطة في ست ولايات أثناء الاضطرابات، مما أسفر عن مقتل أكثر من 50 شخصًا. [28]

شهدت المنطقة الجبلية ( أوتاراخند الحالية ) في أوتار براديش احتجاجات متعددة بعد تنفيذ حجز OBC في أوتار براديش (يغطي أوتاراخند الحالية ). كانت البنية التحتية التعليمية في التلال بائسة مع وجود وظيفة حكومية كخيار وحيد. على الرغم من أن OBC شكلت جزءًا كبيرًا من السكان في سهول أوتار براديش، إلا أن التركيبة السكانية كانت مختلفة تمامًا في التلال. يتكون السكان في التلال بشكل أساسي من الطبقة العليا والطبقات المنبوذة والقبائل مع وجود بالكاد أي OBC. ومع ذلك، فإن التنفيذ يعني أن 27٪ من المقاعد في المدارس / الكليات / الوظائف الحكومية ستذهب الآن إلى الأشخاص من السهول. كان التنفيذ أحد الأسباب التي أدت إلى تكثيف حركة ولاية أوتاراخند [34]

ومع ذلك، وفقًا لرامشاندرا جوها، لم تكتسب الحركة نفس القدر من الزخم في جنوب الهند كما حدث في الشمال لأسباب معينة. أولاً، كان الناس في الجنوب أكثر قبولًا لتنفيذ توصيات تقرير ماندال حيث كانت برامج العمل الإيجابي موجودة هناك منذ فترة طويلة. وعلاوة على ذلك، بينما شكلت الطبقات العليا في الجنوب أقل من 10 في المائة من السكان، فإن الرقم في الشمال تجاوز 20 في المائة. أخيرًا، نظرًا لأن المنطقة لديها قطاع صناعي مزدهر، فإن الشباب المتعلم في الجنوب لم يكونوا معتمدين على التوظيف الحكومي مثل أولئك في الشمال. [28]

تم تنفيذ التوصية الأولى لتنفيذ حجز 27% من الوظائف في الحكومة المركزية ومؤسسات القطاع العام من قبل في بي سينغ. ومع ذلك، تم تنفيذ التوصية الثانية لتنفيذ حجز 27% من المقاعد في مؤسسات التعليم العالي من قبل حكومة التحالف التقدمي المتحد في عام 2006 .

بعد انتخابات الجمعية التشريعية في تاميل نادو وكيرالا وبودوتشيري وآسام والبنغال الغربية في عام 2006، وعد وزير تنمية الموارد البشرية الاتحادي، أرجون سينغ، بتخصيص 27% من المقاعد للفئات المتخلفة الأخرى في معهد عموم الهند للعلوم الطبية (AIIMS)، والمعاهد الهندية للتكنولوجيا (IITs)، والمعاهد الوطنية للتكنولوجيا (NITs)، والمعاهد الهندية للإدارة (IIMs)، والمعهد الهندي للعلوم (IISc) وغيرها من المؤسسات المركزية للتعليم العالي. منح قانون الدستور (التعديل 93) لعام 2005 الذي قدمه أول وزير مانموهان سينغ ، حجزًا بنسبة 27% للفئات المتخلفة الأخرى في جميع مؤسسات الحكومة المركزية.

اندلعت الاحتجاجات الهندية المناهضة للحجز في عام 2006 اعتراضًا على قرار حكومة الاتحاد الهندي بتنفيذ الحجز للطبقات المتخلفة الأخرى في المؤسسات المركزية والخاصة للتعليم العالي.

أخيرًا، انتهت الاحتجاجات عندما أيدت المحكمة العليا في الهند التحفظات في حكمها التاريخي. في 10 أبريل 2008، في قضية أشوكا كومار ثاكور ضد اتحاد الهند ، أيدت المحكمة العليا قانون التعديل الدستوري الثالث والتسعين والمؤسسات التعليمية المركزية (التحفظات في القبول) لعام 2006، [35] لتوفير حصة 27٪ للمرشحين المنتمين إلى الطبقات المتخلفة الأخرى في المعاهد الهندية للتكنولوجيا والمعاهد الوطنية للتكنولوجيا والمعاهد الهندية للإدارة ومعهد العلوم الهندي ومعهد العلوم الهندي وغيرها من المؤسسات التعليمية المتميزة. لكنها وجهت الحكومة لاستبعاد "الطبقة الكريمة"، وهي الأسر التي يزيد راتبها السنوي عن 450000 روبية، من بين الطبقات الأخرى المتخلفة أثناء تنفيذ القانون. ومع ذلك، لن يتم تطبيق استبعاد "الطبقة الكريمة" على الطوائف المجدولة/القبائل المجدولة. [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42]

انتقادات

**قدرت دراسة المسح الوطني للسكان الأصليين الهندوس فقط عدد السكان من الأقليات العرقية الأخرى. تم استنتاج إجمالي عدد السكان من الأقليات العرقية الأخرى من خلال افتراض أن عدد السكان المسلمين من الأقليات العرقية الأخرى بنفس النسبة مثل عدد السكان الهندوس من الأقليات العرقية الأخرى.

وتشير دراسة المسح الوطني للعينات إلى أن هذا الرقم يبلغ 32%. [43] وهناك جدال كبير حول العدد الدقيق للطبقات المتخلفة الأخرى في الهند، حيث تتعرض بيانات التعداد للخطر بسبب السياسة الحزبية. ويُقدر هذا العدد عمومًا بأنه كبير، ولكنه أقل من الأرقام التي ذكرتها لجنة ماندال أو دراسة المسح الوطني للعينات. [44]

هناك أيضًا نقاش حول منطق التقدير الذي تستخدمه لجنة ماندال لحساب عدد سكان الطوائف الأخرى المتخلفة. يتفق يوغندرا ياداف ، عالم النفس الذي تحول إلى سياسي، على أنه لا يوجد أساس تجريبي لرقم ماندال. وفقًا لياداف، "إنه بناء أسطوري يعتمد على تقليل عدد الطوائف المجدولة والمسلمين وغيرهم ثم الوصول إلى رقم". [45] يزعم ياداف أن الوظائف الحكومية كانت متاحة لأولئك الذين حصلوا على تعليم عالٍ بوسائلهم الخاصة، وأن الحجز للطوائف الأخرى المتخلفة كان مجرد واحدة من العديد من توصيات لجنة ماندال، والتي لا تزال إلى حد كبير دون تنفيذ بعد 25 عامًا. [46]

وقد قدرت جولة المسح الوطني للعينة في الفترة 1999-2000 أن حوالي 36% من سكان البلاد ينتمون إلى الطبقات المتخلفة الأخرى. وتنخفض النسبة إلى 32% عند استبعاد الطبقات المتخلفة الأخرى المسلمة. وتشير دراسة استقصائية أجرتها دائرة الإحصاءات الوطنية للصحة الأسرية في عام 1998 إلى أن نسبة الطبقات المتخلفة الأخرى غير المسلمة تبلغ 29.8%. [47]

رفض إل آر نايك، العضو الداليتي الوحيد في لجنة ماندال، التوقيع على توصيات ماندال. [48] زعم نايك أن الطبقات المتخلفة المتوسطة قوية نسبيًا، في حين تظل الطبقات المتخلفة المحبطة، أو الطبقات الأكثر تخلفًا (MBCs)، مهمشة اقتصاديًا.

يزعم منتقدو لجنة ماندال أن منح الناس امتيازات خاصة على أساس الطبقة الاجتماعية أمر غير عادل، حتى في سبيل تصحيح التمييز الطبقي التقليدي. ويزعمون أن أولئك الذين يستحقون المقعد من خلال الجدارة سوف يكونون في وضع غير مؤات. ويتأملون في التداعيات المترتبة على تولي المرشحين غير المؤهلين مناصب حرجة في المجتمع (الأطباء والمهندسون وما إلى ذلك). ومع انتشار المناقشة حول محميات الطبقات الأخرى المتخلفة، فقد أصبح من الواضح بالفعل بعض الحقائق المثيرة للاهتمام التي تثير تساؤلات ذات صلة. بادئ ذي بدء، تتباين الأرقام المتعلقة بنسبة الطبقات الأخرى المتخلفة في السكان الهنود على نطاق واسع. فوفقًا للجنة ماندال (1980) تبلغ النسبة 52٪. ووفقًا لتعداد السكان الهنود لعام 2001، من بين سكان الهند البالغ عددهم 1028737436 نسمة، تشكل الطبقات المجدولة 166635700 نسمة والقبائل المجدولة 84326240 نسمة؛ أي 16.2٪ و8.2٪ على التوالي. لا توجد بيانات كثيرة عن الطبقات المتخلفة الأخرى في التعداد السكاني. [49] ومع ذلك، وفقًا لمسح العينة الوطني لعامي 1999 و2000، فإن حوالي 36 في المائة من سكان البلاد يُعرَّفون على أنهم ينتمون إلى الطبقات المتخلفة الأخرى. تنخفض النسبة إلى 32 في المائة عند استبعاد الطبقات المتخلفة الأخرى المسلمة. يضع مسح أجري في عام 1998 من قبل إحصاءات الصحة الأسرية الوطنية نسبة الطبقات المتخلفة الأخرى غير المسلمة عند 29.8 في المائة. [50] تُظهر بيانات NSSO أيضًا أن 23.5 في المائة من مقاعد الكليات يشغلها الطبقات المتخلفة الأخرى. وهذا أقل بنسبة 8.6 في المائة فقط من حصتهم من السكان وفقًا لنفس المسح. تشمل الحجج الأخرى أن ترسيخ الوضع القانوني المنفصل للطبقات المتخلفة الأخرى والطبقات المجدولة/المنبوذة من شأنه أن يديم التفرقة الطبقية ويشجع المنافسة بين المجتمعات على حساب الوحدة الوطنية. ويعتقدون أن نخبة صغيرة جديدة من الداليت المتعلمين ، والقبائل ، والطبقات الأخرى المتخلفة هي التي تستفيد من المحميات، وأن مثل هذه التدابير لا تكفي لانتشال غالبية الناس من براثن الفقر.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ abc Bhattacharya, Amit. "من هم OBCs؟". مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2006. تم الاسترجاع في 19 أبريل 2006 . صحيفة تايمز أوف إنديا ، 8 أبريل 2006.
  2. ^ "تقرير لجنة ماندال - السمات البارزة والملخص" (PDF) . simplydecoded.com . تم الاسترجاع في 7 فبراير 2018 .
  3. ^ "قصة الأحد: تقرير لجنة ماندال، بعد 25 عامًا". صحيفة إنديان إكسبريس . سبتمبر 2015. تم الاسترجاع في 18 يناير 2019 .
  4. ^ لجنة ماندال - التقارير الأصلية (الجزء 1 والجزء 2) - تقرير لجنة الطبقات المتخلفة. نيودلهي: اللجنة الوطنية للطبقات المتخلفة، حكومة الهند. 1 نوفمبر 1980. تم الاسترجاع في 26 مارس 2019 .
  5. ^ "لجنة ماندال، بعد 25 عامًا". صحيفة إنديان إكسبريس . تم الاسترجاع في 26 مارس 2019 .
  6. ^ "قصة الأحد: تقرير لجنة ماندال، بعد 25 عامًا". صحيفة إنديا إكسبريس. 1 سبتمبر 2015. تم الاسترجاع في 26 مارس 2019 .
  7. ^ "قانون المؤسسات التعليمية المركزية (CEIs) (الحجز في القبول) لعام 2006" (PDF) . indiacode.nic.in . تم الاسترجاع في 20 يناير 2023 .
  8. ^ "أخبار عاجلة على الإنترنت: أخبار عاجلة! المحكمة العليا تؤيد حصة الطبقات الأخرى المتخلفة في المؤسسات التعليمية". أخبار عاجلة على الإنترنت . مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2008.
  9. ^ تشين، إيمي؛ براكاش، نيشيث (أكتوبر 2010). "التأثيرات التوزيعية للحجز السياسي للأقليات: أدلة من الهند". كامبريدج، ماساتشوستس. doi : 10.3386/w16509 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  10. ^ شارما، باوان كومار؛ بارثي، كوميلا (يونيو 2004). "خدمات الصحة الإنجابية في البنجاب: دليل على إمكانية الوصول للطبقات المجدولة وغير المجدولة". التغيير الاجتماعي . 34 (2): 40-65. doi :10.1177/004908570403400204. ISSN  0049-0857. S2CID  146674412.
  11. ^ ماهيشواري، شريرام (1991). لجنة ماندال والتحول إلى ماندال: نقد. شركة كونسبت للنشر. ص 18-26. رقم ISBN 9788170223382.
  12. ^ "إعادة تصميم المحميات: لماذا إزالة الحصص القائمة على الطبقات ليست هي الحل".
  13. ^ abc "لجنة ماندال" (PDF) . simplydecoded.com .
  14. ^ abcde Agrawal, SP; Aggarwal, JC (1991). الارتقاء التعليمي والاجتماعي للطبقات المتخلفة: بأي ثمن وكيف؟: لجنة ماندال وما بعدها. شركة كونسبت للنشر. ص 59-60. ISBN 9788170223399.
  15. ^ "BC, DC or EC? What lies ahead of the census- Risk Lists and multiple definitions could pose hurdles in firm identity during the caste count". مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2010.
  16. ^ "الطبقات المتخلفة الأخرى: من هي؟ - سياسة الحجز للطبقات المتخلفة الأخرى: من سيستفيد وما هي التكاليف المترتبة على ذلك" . تم الاسترجاع في 17 يوليو 2006 .
  17. ^ "حان الوقت للحد من عدد الطبقات المتخلفة". الهندوسية .
  18. ^ "المجتمعات المسلمة المتخلفة الأخرى والعمل الإيجابي - تقرير لجنة ساشار".
  19. ^ "SECC 2011: لماذا نتجه نحو Mandal 2 والمزيد من الحصص قبل عام 2019". 17 يوليو 2015.
  20. ^ رامايا، أ. (6 يونيو 1992). "تحديد الطبقات المتخلفة الأخرى" (PDF) . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية : 1203-1207. مؤرشف من الأصل (PDF) في 30 ديسمبر 2005. تم الاسترجاع في 27 مايو 2006 .
  21. ^ تقرير لجنة ماندال، المجلد الأول، ص 23
  22. ^ تقرير لجنة ماندال، المجلد الأول، ص 31
  23. ^ تقرير لجنة ماندال، المجلد 1، التوصيات . ص 57-60.
  24. ^ بورواه، فاني كانت، مؤلف. (18 يونيو 2019). التفاوت والتمييز في نتائج سوق العمل في الهند: تحليل كمي للتفاوتات . ISBN 978-3-030-16263-4. OCLC  1108737729. {{cite book}}: |last=له اسم عام ( مساعدة )CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  25. ^ بارشور ، راجاس (1 ديسمبر 2011). "مقدمة". أرثا فيجنانا: مجلة معهد جوخالي للسياسة والاقتصاد . 53 (4). دوى :10.21648/artavij/2011/v53/i4/117540. ISSN  0971-586X.
  26. ^ "كيف أثار نائب الرئيس سينغ عش الدبابير بلجنة ماندال". كوينت . تم الاسترجاع في 4 نوفمبر 2017 .
  27. ^ Gehlot, NS (1998). الاتجاهات الحالية في السياسة الهندية. منشورات Deep & Deep. ص 264-265. ISBN 9788171007981.
  28. ^ أ ب ج ج جها، رامشاندرا (2017). الهند بعد غاندي: طبعة الذكرى السنوية العاشرة . نيودلهي: بيكادور الهند. ص 602-604. ISBN 9789382616979.
  29. ^ "تحليل قضية إنديرا سواهني ضد حكومة الهند". Legal Bites - Law And Beyond . 15 سبتمبر 2016 . تم الاسترجاع في 4 نوفمبر 2017 .
  30. ^ "بعد 20 عامًا من ماندال، أقل من 12% من ذوي الطبقات الأخرى المتخلفة في وظائف الحكومة المركزية - تايمز أوف إنديا". تايمز أوف إنديا . تم الاسترجاع في 4 نوفمبر 2017 .
  31. ^ "ماندال ضد ماندير". 23 مارس 2015.
  32. ^ "The Telegraph - Calcutta : Frontpage". www.telegraphindia.com . مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2004 . تم استرجاعه في 30 أكتوبر 2017 .
  33. ^ كومار، أنو (29 سبتمبر 2012). "ذكريات ماندال". الهندوسية . ISSN  0971-751X . تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2017 .
  34. ^ "التلال الغاضبة: حالة ذهنية في أوتاراخاند - هيمال ساوث آسيا". نوفمبر 1994.
  35. ^ "قانون المؤسسات التعليمية المركزية (CEIs) (الحجز في القبول) لعام 2006" (PDF) . indiacode.nic.in . تم الاسترجاع في 20 يناير 2023 .
  36. ^ ماهاباترا، دانانجاي (11 أبريل 2008). "المحكمة العليا تسمح بحصة 27% للطبقات المتخلفة الأخرى". تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2008. تم الاسترجاع في 12 أبريل 2008 .
  37. ^ "المحكمة العليا توافق على حصة 27% لأبناء الطبقات الأخرى المتخلفة في الدراسات العليا- السياسة/الأخبار الوطنية-الإيكونوميك تايمز". صحيفة تايمز أوف إنديا . 11 أبريل 2008. تم الاسترجاع في 12 أبريل 2008 .
  38. ^ "NDTV.com: SC upholds 27 per cent OBC quota in educational institutions". مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2008.
  39. ^ "أخبار عاجلة على الإنترنت: أخبار عاجلة! المحكمة العليا تؤيد حصة الطبقات الأخرى المتخلفة في المؤسسات التعليمية". أخبار عاجلة على الإنترنت . مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2008.
  40. ^ "المحكمة العليا تؤيد حصة الحكومة من الطبقات الأخرى المتخلفة في المؤسسات التعليمية العليا". مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2008. استرجاع 12 أبريل 2008 .
  41. ^ "المحكمة العليا تؤيد قانون تخصيص 27% من مقاعد الطبقة المتخلفة الأخرى". صحيفة ذا هندو . تشيناي، الهند. 11 أبريل 2008. مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2008. تم الاسترجاع في 12 أبريل 2008 .
  42. ^ "المحكمة العليا تؤيد حصة الحكومة من ذوي الميول الجنسية الأخرى في مؤسسات التعليم العالي | آخر الأخبار". مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2010. تم الاسترجاع في 27 أغسطس 2021 .
  43. ^ Negi, SS (10 June 2006). "Reply to SC daunting task for government". The Tribune . تم الاسترجاع في 23 نوفمبر 2011 .
  44. ^ أناند، أرون (24 مايو 2007). "ما هو عدد سكان الهند من الطبقات المتخلفة الأخرى؟". ياهو! نيوز إنديا. مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2007.
  45. ^ "36% من السكان من الطبقات الأخرى المتخلفة، وليس 52%". Business Standard News . 8 مايو 2006 . تم الاسترجاع في 18 يناير 2019 .
  46. ^ "بعد 25 عامًا، لم تبدأ لجنة ماندال بعد: يوغندرا ياداف". مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2015.
  47. ^ 36% من السكان من الطبقات الأخرى المتخلفة، وليس 52% [مغتصبة] . رابطة الإعلام الحر في جنوب آسيا (8 مايو 2006). تم الاسترجاع في 27 مايو 2006.
  48. ^ "الورثة الحقيقيون لماندال". صحيفة تايمز أوف إنديا . 12 ديسمبر 2006. تم الاسترجاع في 12 ديسمبر 2006 .
  49. ^ "السكان". مسجل عام ومفوض تعداد السكان، الهند. مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2006. تم الاسترجاع في 27 مايو 2006 .
  50. ^ "36% من السكان من الطبقات الأخرى المتخلفة، وليس 52%". رابطة الإعلام الحر في جنوب آسيا. 8 مايو 2006. مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2011. تم الاسترجاع في 27 مايو 2006 .{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
  • رامايا، أ. (6 يونيو 1992). "تحديد الطبقات المتخلفة الأخرى" ([2]) ص 1203-1207. الأسبوعية الاقتصادية والسياسية. تم الوصول إلى الرابط في 5 ديسمبر 2013.
  • النص الكامل لتقرير لجنة ماندال
  • حفظ المستحقين، نشأة المناقشة
  • إزالة الطبقة الكريمية
  • التيارات المعاكسة
  • الشباب من أجل المساواة
  • تمييع ماندال [مغتصب] من SSGill، سكرتير لجنة ماندال.
  • دعم الحجوزات
  • خطاب السيد راجيف غاندي الراحل في لجنة ماندال
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Mandal_Commission&oldid=1251362532"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate