نيرمال كومار موكارجي

كان نيرمال كومار موكارجي (9 يناير 1921 - 29 أغسطس 2002) إداريًا هنديًا وآخر عضو في الخدمة المدنية الهندية . خلال مسيرته المهنية الطويلة، شغل منصب وزير الداخلية ، ثم سكرتير مجلس الوزراء ، وأخيرًا حاكم البنجاب .

ولد موكارجي في دلهي لأبويه ساتياناند موكارجي، مدير كلية سانت ستيفن في دلهي ، وتلقى تعليمه في سانت ستيفن ، ثم التحق بالخدمة المدنية الهندية في صدارة الدفعة الأخيرة عام 1943.

بعد تعيينه في كادر البنجاب ، شغل منصب السكرتير الخاص لحاكم البنجاب، وهو المنصب الذي شغله حتى الاستقلال عام 1947. وبموجب هذه المهمة، كان مطلعًا على معظم المناقشات المتعلقة بتقسيم البنجاب بين الهند وباكستان، وكان جزءًا من الفريق الذي قسم موارد الحكومة بين البنجابين الجديدين. وبعد انضمامه إلى الهند عام 1947، عُيّن جامعًا للضرائب في عدد من المناطق الحدودية الحساسة، ولا سيما فيروزبور .

بعد انتهاء فترة خدمته في المقاطعات، نُقل إلى دلهي حيث تولى إدارة وزارة الري، التي كانت آنذاك تُخطط لبناء سد بهاكرا-نانغال ، وهو مشروع عزيز على قلب جواهر لال نهرو . بعد افتتاح السد، عاد إلى البنجاب، ثم إلى جامو وكشمير كسكرتير عام لهاتين الولايتين، بعد أن أمضى عامين في مركز ويذر هيد للشؤون الدولية بجامعة هارفارد. وبصفته سكرتيرًا عامًا لجامو وكشمير، كان عليه تنظيم الدفاع عن الولاية خلال حرب بنغلاديش عام 1971.

بعد حرب عام 1971، عُيّن في وزارة الداخلية ككبير موظفيها. وشهدت فترة توليه منصب وزير الداخلية الاتحادي خلافات مع رئيسة الوزراء آنذاك، إنديرا غاندي ، وحاشيتها المقربة، بمن فيهم ابنها سانجاي غاندي . وفي صباح اليوم الذي أُعلن فيه حالة الطوارئ عام 1975، نُقل من وزارة الداخلية، ومن تبعيتها في الإشراف على قوات الشرطة، إلى وزارة الطيران المدني.

بفضل سمعته بالاستقلالية، وكونه المسؤول الحكومي الكبير الوحيد في ذلك الوقت الذي بدا واضحًا أنه غير متورط في تجاوزات حالة الطوارئ، وقع عليه الاختيار لمنصب أمين مجلس الوزراء عندما تولت حكومة جاناتا السلطة عام ١٩٧٧. وفي هذا المنصب، ساهم في صياغة التعديلات الدستورية التي ألغت التغييرات التي أدخلتها السيدة غاندي على الدستور خلال حالة الطوارئ والتي أثرت على الحقوق الأساسية . وبعد إقالة مورارجي ديساي من منصبه، ازدادت مسؤوليات أمين مجلس الوزراء، إذ وجد شاران سينغ نفسه غير قادر أو غير راغب في رئاسة اجتماعات مجلس الوزراء.

بعد إعادة انتخاب إنديرا غاندي في عام 1980، استمر في العمل كأمين مجلس الوزراء، حيث حرصت السيدة غاندي على عدم مطالبته بالاستقالة حتى تقاعد، وكان آخر مسؤول في الخدمة المدنية الهندية يفعل ذلك.

توصل إلى قناعة بأن نظام الخدمة الإدارية الهندية (IAS) غير مناسب للهند. كتب في عام 1994: "يجب أن تتوافق الترتيبات البيروقراطية مع الطبيعة متعددة المستويات للنظام السياسي. لذا، يجب وضع بيروقراطيات الحكومة المركزية وحكومات الولايات والحكومات المحلية تحت سيطرة الحكام المنتخبين على كل مستوى. يجب إيجاد طريقة مناسبة لإغلاق نظام الخدمة الإدارية الهندية." ^{[ 1 ]} وقد أيده في ذلك بي دي باندي، عضو الخدمة المدنية الهندية (1938)، والذي شغل أيضًا منصب سكرتير مجلس الوزراء سابقًا. ^{[ 2 ]}

بعد تقاعده، كتب بين الحين والآخر في صحف ومجلات مثل "ذا ستيتسمان" و"ذا هندو" و"مين ستريم" و"سيمينار" و"فرونت لاين". واستمر اهتمامه الكبير بقضايا الإصلاح البيروقراطي، ونقل الصلاحيات الإدارية، وشؤون البنجاب (الهند). وبعد تقاعده بفترة وجيزة، انضم إلى مركز أبحاث السياسات في نيودلهي، حيث عمل على نظام الحكم المحلي (بانشاياتي راج) وقضايا الفيدرالية لعدة سنوات في منتصف ثمانينيات القرن الماضي، بالتزامن مع بدء راجيف غاندي بتنفيذ خطط لزيادة الصلاحيات الإدارية الممنوحة لهذه المنظمات على مستوى القرى. كما ساهم في مشروع التاريخ الشفوي في مكتبة تين مورتي في دلهي.

عندما برزت حركة خالستان في البنجاب، أرسلت الحكومة في البداية عناصر متشددة في حفظ الأمن والنظام إلى الولاية المضطربة؛ وتولى أرجون سينغ ، ثم سيدهارتا شانكار راي، منصب حاكم الولاية خلال فترة الحكم الرئاسي . وعندما تولت حكومة في بي سينغ السلطة عام ١٩٨٩، اختارت تغيير نهجها تجاه التمرد، فعيّنت موكارجي رئيسًا لإدارة الولاية وحاكمًا لها.

خفّض موكارجي سريعاً من حدة عمليات مكافحة التمرد، ووضع جدولاً زمنياً لإنهاء الحكم الرئاسي وإجراء انتخابات جديدة. وقد أثمر هذا النهج في غضون سنوات قليلة.

بعد مغادرته راج بهافان في تشانديغار ، واصل موكارجي الكتابة عن القضايا المتعلقة بالبنجاب؛ وكان آخر ظهور علني رئيسي له كمتحدث رئيسي وضيف شرف في احتفالات الذكرى الخمسين للخدمة الإدارية الهندية في موسوري عام 1997، حيث صدم الجمعية بدعوته، في خطابه، إلى إنهاء الخدمات الدائمة على مستوى الهند، واستبدالها بمهنيين متخصصين.

كما أسس وترأس منتدى باكستان والهند الشعبي للسلام والديمقراطية، وهو أحد أوائل المنظمات التي دعت إلى الدبلوماسية الشعبية أو "المسار الثالث" كوسيلة لخفض التوترات بين البلدين.

توفي في أغسطس 2002 في دلهي.

• نعي، صحيفة الإندبندنت (لندن)، 7 سبتمبر 2002 - نيرمال موكارجي: موظف في الخدمة المدنية الهندية ملتزم بالمبادئ
• ملحق لنعي، صحيفة الإندبندنت (لندن)، 7 أكتوبر 2002