قانون عام 2020 الشامل بشأن خلق فرص العمل

ينص القانون على إنشاء "وكالة لإدارة الاستثمار" يديرها وزير المالية بهدف إنشاء صندوق ثروة سيادي . ^{[ 20 ]} سيحتوي صندوق الثروة السيادي على 75 تريليون روبية (5.1 مليار دولار أمريكي) بهدف "جذب الاستثمار" و"دعم الاقتصاد". ^{[ 29 ] [ 2 ]} وقد أدى ذلك إلى إنشاء هيئة الاستثمار الإندونيسية . ^{[ 30 ]}

يلغي القانون الحد الأدنى للأجور حسب القطاع، ولكنه يسمح للمحافظات والمدن بتحديد الحد الأدنى للأجور باستخدام صيغة تعتمد على التضخم أو النمو الاقتصادي . ^{[ 31 ] [ 32 ]} كما يلغي القانون الغرامات المفروضة على أصحاب الأعمال المتأخرين في دفع الأجور. ^{[ 33 ]} سابقًا، كان القانون رقم 13 لسنة 2003، قانون القوى العاملة (المعروف أيضًا بقانون العمل)، يسمح بحد أقصى سبع ساعات عمل يوميًا، مما يجعل الحد الأقصى المسموح به لساعات العمل أسبوعيًا أربعين ساعة. كما لم يكن القانون السابق يسمح بأي نوع من العمل بدوام جزئي كشكل قانوني للتوظيف. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}

ينص القانون على أن هيكل الأجور ونطاقها يُحددان بناءً على قدرات الشركة وإنتاجيتها. وهذا يلغي تحديد الأجور السابق بموجب قانون القوى العاملة بناءً على المنصب وسنوات الخدمة والمؤهلات العلمية والكفاءة. ^{[ 37 ]}

يُخفّض القانون الحد الأقصى لتعويض نهاية الخدمة من راتب 32 شهرًا إلى راتب 19 شهرًا، بالإضافة إلى راتب ستة أشهر تُقدّمه الحكومة. ^{[ 38 ]} كما يُغيّر معيار راتب شهر واحد عن كل سنة عمل لتعويض نهاية الخدمة من الحد الأدنى إلى الحد الأقصى. ^{[ 31 ]} وتم رفع حدود العمل الإضافي إلى أربع ساعات يوميًا و18 ساعة أسبوعيًا، وخُفّضت أيام العطل الإلزامية من يومين أسبوعيًا إلى يوم واحد فقط. ^{[ 26 ]} كما يلغي القانون إجازة الخدمة الطويلة المدفوعة الأجر لمدة شهرين للعاملين الذين تزيد مدة خدمتهم عن ست سنوات. ^{[ 38 ]}

سيتم تخفيض ضريبة دخل الشركات تدريجياً من 25% حالياً إلى 22% (ابتداءً من عام 2022) وأخيراً إلى 20% (ابتداءً من عام 2025). ^{[ 39 ]}

ستكون الشركات الرقمية مثل نتفليكس وستيم وسبوتيفاي ملزمة بتحصيل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ من عملائها . ^{[ 39 ]}

تم تخفيف القواعد المتعلقة بالعمال الأجانب لتسهيل توظيفهم. ^{[ 27 ]} قبل إقرار القانون، كان الاستعانة بمصادر خارجية مسموحًا به فقط للوظائف التي لا ترتبط مباشرة بالإنتاج. ^{[ 38 ]} لن يخضع الأجانب المقيمون في إندونيسيا (لأكثر من 183 يومًا في السنة) للضريبة على الدخل المكتسب في الخارج. ^{[ 39 ]}

تم تخفيف اللوائح البيئية للشركات فيما يخص المشاريع غير المصنفة ضمن فئة "المخاطر العالية"، مع الإبقاء على إلزام الشركات المصنفة ضمن هذه الفئة بتقديم دراسة تقييم الأثر البيئي . ^{[ 26 ] [ 1 ]} إضافةً إلى ذلك، لن يشارك خبراء البيئة في دراسات تقييم الأثر البيئي. ^{[ 20 ]} وينص القانون على نقل صلاحية استخدام الأراضي وتراخيصها إلى الحكومة المركزية، ورفع قيمة الغرامة المفروضة على الأضرار البيئية. ^{[ 2 ]}

يقلص القانون قائمة الصناعات المحظورة من تلقي الاستثمار الخاص من 300 إلى ستة: المخدرات غير المشروعة ، والمقامرة ، والأسماك المهددة بالانقراض، والأسلحة الكيميائية ، والمواد الكيميائية الصناعية. ^{[ 2 ]}

تم تخفيف قواعد فصل العمال وإلغاء الإجراءات المطلوبة لتقديم طلب إلى مؤسسة عند فصل العمال، والتي كانت مصممة لحماية حقوق العمال . ^{[ 38 ]}

أثارت عدة أخطاء مطبعية في النسخة النهائية من القانون الشكوك حول إقراره على عجل. وأعربت الأكاديمية بيفيتري سوسانتي عن رأيها بأن قانون خلق فرص العمل ينطوي على عدة ثغرات إجرائية تجعله غير مقبول قانونيًا. ^{[ 40 ]} وانتقد فيري أمصاري التعديلات غير القانونية التي أُدخلت على المسودة النهائية بعد مصادقة البرلمان عليها، والتي قد تُعرّض مرتكبيها لعقوبة السجن لمخالفة المادة 264 من قانون العقوبات المتعلقة بجريمة تزوير الوثائق الأصلية. ^{[ 41 ]}

منذ فبراير 2020، نُظمت العديد من الاحتجاجات في أنحاء إندونيسيا أمام مباني مجلس الشعب الجمهوري وفي شوارع مختلفة. بعض هذه الاحتجاجات كان سلمياً، بينما تحول بعضها الآخر إلى أعمال عنف، مما أدى إلى تدمير الممتلكات، فضلاً عن سقوط قتلى واعتقالات. ^{[ 26 ]}

نشر مؤثرون إندونيسيون على مواقع التواصل الاجتماعي ، مثل فيسبوك ويوتيوب وتويتر وإنستغرام ، محتوىً يدعم مشروع القانون خلال مناقشته. واستخدم العديد من رسامي القصص المصورة ومنشئي المحتوى وسم #IndonesiaButuhKerja (أي #IndonesiaNeedsJobs) للترويج لمشروع القانون ومواجهة المعارضة على الإنترنت، بالتزامن مع إطلاق حملات إعلانية داعمة له. ^{[ 42 ]} وقدّم أحد هؤلاء المؤثرين، وهو المغني أرديتو برامونو، اعتذارًا لاحقًا على تويتر، مصرحًا بأنه تقاضى أجرًا مقابل الترويج لمشروع القانون. ^{[ 43 ]} وإلى جانب المشاهير، تمّ حشد مؤثرين آخرين وحسابات مجهولة لنشر منشورات مؤيدة لقانون التوظيف الشامل على مواقع التواصل الاجتماعي، وردع الانتقادات باستخدام ألفاظ نابية ومضايقات وتلفيق اتهامات ضد النشطاء. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

وقد أدان الاتحاد الدولي لنقابات العمال و35 مؤسسة استثمارية دولية تدير مجتمعة أصولاً بقيمة 4.1 تريليون دولار أمريكي مشروع القانون. ^{[ 26 ]}

أعرب سعيد عقيل سراج ، رئيس أكبر منظمة إسلامية في إندونيسيا، نهضة العلماء ، عن معارضته لمشروع القانون، وندد به لأنه لا يفيد إلا الرأسماليين والمستثمرين والتكتلات. ^{[ 26 ]}

دعا كل من رضوان كامل ، وإروان برايتنو ، وسوتارميجي ، حكام جاوة الغربية ، وسومطرة الغربية ، وكاليمانتان الغربية على التوالي، إلى جانب حزب العدالة المزدهر ، الرئيس جوكو ويدودو إلى إصدار قانون بديل لإلغاء مشروع القانون. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

يُؤيد جاتوت نورمانتيو ، مؤسس منظمة "ائتلاف العمل من أجل إنقاذ إندونيسيا" (KAMI) المعارضة، القانون، قائلاً: "سأترك KAMI إذا تحولت إلى حزب سياسي". ^{[ 48 ]} كما صرّح برابوو سوبيانتو ، رئيس حزب جيريندرا ، بأن المظاهرة مُوّلت من قِبل أجانب. ^{[ 49 ]}