إزالة الغابات في إندونيسيا

تتضمن إزالة الغابات في إندونيسيا خسارة طويلة الأمد للغابات وأوراق الشجر في معظم أنحاء البلاد؛ وقد كان لها تأثيرات بيئية واجتماعية هائلة. تعد إندونيسيا موطنًا لبعض الغابات الأكثر تنوعًا بيولوجيًا في العالم وتحتل المرتبة الثالثة من حيث عدد الأنواع بعد البرازيل وجمهورية الكونغو الديمقراطية . ^[1]

حتى عام 1900، كانت إندونيسيا لا تزال دولة كثيفة الغابات: حيث مثلت الغابات 84 في المائة من إجمالي مساحة الأرض. اشتدت عملية إزالة الغابات في سبعينيات القرن العشرين ^[1] وتسارعت بشكل أكبر منذ ذلك الحين. وانخفض الغطاء الحرجي المقدر بنحو 170 مليون هكتار حوالي عام 1900 إلى أقل من 100 مليون هكتار بحلول نهاية القرن العشرين. ^[2] في عام 2008، قُدِّر أن الغابات المطيرة الاستوائية في إندونيسيا ستُقطع في غضون عقد من الزمان. ^[3] ومن إجمالي قطع الأشجار في إندونيسيا، يُقال إن ما يصل إلى 80٪ يتم بشكل غير قانوني. ^[4]

تم تطهير مساحات كبيرة من الغابات في إندونيسيا من قبل شركات اللب متعددة الجنسيات الكبيرة، مثل Asia Pulp and Paper ، ^[5] واستبدالها بالمزارع. غالبًا ما يحرق المزارعون ^[6] وأصحاب المزارع الغابات. مصدر رئيسي آخر لإزالة الغابات هو صناعة قطع الأشجار ، مدفوعة بالطلب من الصين واليابان. ^{[7] أدت} برامج التنمية الزراعية والهجرة إلى نقل أعداد كبيرة من السكان إلى مناطق الغابات المطيرة، مما أدى إلى زيادة معدلات إزالة الغابات. غالبًا ما يصف الأكاديميون إزالة الغابات على نطاق واسع (وغيرها من التدمير البيئي) في إندونيسيا بأنها إبادة بيئية . ^{[8] [9] [10] [11] [12]}

لقد أدى قطع الأشجار وحرق الغابات لتطهير الأراضي للزراعة إلى جعل إندونيسيا ثالث أكبر مصدر للغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي ، بعد الصين والولايات المتحدة. ^{[13] غالبًا ما تدمر حرائق الغابات} أحواض الكربون عالية السعة ، بما في ذلك الغابات المطيرة القديمة وأراضي الخث . في مايو 2011، أعلنت إندونيسيا وقفًا مؤقتًا لعقود قطع الأشجار الجديدة للمساعدة في مكافحة هذا. ^[14] بدا هذا غير فعال في الأمد القريب، حيث استمر معدل إزالة الغابات في الارتفاع. بحلول عام 2012، تجاوزت إندونيسيا معدل إزالة الغابات في البرازيل ، ^[15] وأصبحت أسرع دولة في إزالة الغابات في العالم. ^[16]

تضم أرخبيل إندونيسيا الذي يتألف من حوالي 17000 جزيرة بعضًا من أكثر الغابات تنوعًا بيولوجيًا في العالم. في عام 1900، مثلت الغابات الإجمالية 84٪ من إجمالي مساحة الأرض. ^[1] بحلول عام 1950، كانت المزارع الصغيرة وزراعة المحاصيل الشجرية لا تغطي سوى مساحة صغيرة. تقدر مساحة الغطاء الحرجي في ذلك الوقت بنحو 145 مليون هكتار من الغابات الأولية و14 مليون هكتار أخرى من الغابات الثانوية والمد والجزر. ^[2]

في أوائل سبعينيات القرن العشرين، استخدمت إندونيسيا هذا المورد القيم لصالحها الاقتصادي من خلال تطوير صناعات معالجة الأخشاب في البلاد . ومن أواخر الثمانينيات وحتى عام 2000، زادت القدرة الإنتاجية بنحو 700% في صناعات اللب والورق ، مما جعل إندونيسيا تاسع أكبر منتج لللب وحادي عشر أكبر منتج للورق في العالم. ^[1]

ويستمر معدل إزالة الغابات في الارتفاع. فقد كشف تقرير البيئة لعام 2009 الذي أصدره الرئيس سوسيلو بامبانج يودويونو أن عدد بؤر الحرائق ارتفع إلى 32416 في عام 2009 من 19192 فقط في عام 2008. وألقت وزارة البيئة باللوم في الزيادة على ضعف إنفاذ القانون ونقص الإشراف من جانب السلطات المحلية، مع اعتبار إزالة الأراضي السبب الرئيسي للحرائق. ^[17]

بين عامي 1990 و2000، فُقد 20% من مساحة الغابات في إندونيسيا (24 مليون هكتار) وبحلول عام 2010، كانت 52% فقط من إجمالي مساحة الأرض مغطاة بالغابات (94 مليون هكتار). ^[18] وحتى على الرغم من وقف مؤقت لعقود قطع الأشجار الجديدة المفروضة في عام 2010، استمر معدل إزالة الغابات في الارتفاع إلى ما يقدر بنحو 840.000 هكتار في عام 2012، متجاوزًا إزالة الغابات في البرازيل . ^[19] بلغت إزالة الغابات في إندونيسيا ذروتها في عام 2016، ثم انخفضت بعد ذلك، حيث انخفضت بنحو 30% (مقارنة بفترة 2009-2016 مع فترة 2017-2019). ^[20] وعزت الدراسات الانخفاض إلى "مزيج من السياسات بما في ذلك حظر إزالة الغابات الأولية وتصريف الخث، ومراجعة امتيازات الأراضي، ووقف مؤقت لمزارع ومناجم زيت النخيل الجديدة" بالإضافة إلى برامج شهادة استدامة زيت النخيل للغابات في المزارع القائمة. ^[20] كما تم إصدار سندات غابات مجتمعية لـ 2.4 مليون هكتار في جميع أنحاء إندونيسيا، لكن دراسة أجريت عام 2021 لم تجد دليلاً على أن هذه البرامج قللت من إزالة الغابات. ^[20]

على مدى السنوات 2001-2016، كان أكبر محرك منفرد لإزالة الغابات في إندونيسيا هو مزارع زيت النخيل ، والتي تمثل حوالي 23٪ من إزالة الغابات على مستوى البلاد. وكان ثاني أكبر محرك لإزالة الغابات هو تحويل الغابات إلى أراضٍ عشبية/أراضي شجيرات، والذي يمثل حوالي 20٪ من إزالة الغابات على مستوى البلاد. وشكلت عمليات إزالة الغابات للزراعة على نطاق صغير والمزارع المختلطة على نطاق صغير ما مجموعه 22٪ من إزالة الغابات على مستوى البلاد. وشكلت طرق قطع الأشجار وإزالة الغابات على نطاق صغير، تليها إعادة نمو الغابات الثانوية ، حوالي 10٪ من إزالة الغابات على مستوى البلاد. وشكلت جميع الأسباب الأخرى (مثل التعدين وبرك الأسماك ) مجتمعة حوالي 5٪ من إزالة الغابات على مستوى البلاد. ^[21]

في إندونيسيا، تم تحويل ما لا يقل عن 3.3 مليون هكتار من الغابات إلى مزارع زيت النخيل. ومع ذلك، انخفض فقدان الغابات الأولية السنوي من 930 ألف هكتار في عام 2016 إلى 230 ألف هكتار في عام 2022. ووفقًا للقواعد الجديدة التي وضعتها الحكومة، فإن أصحاب الأراضي الذين يزرعون مزارع نخيل الزيت على أراضي الغابات الإنتاجية سيدفعون غرامات، بينما سيعطي أولئك الذين يزرعونها على أراضي الغابات المحمية للحكومة لتحويلها إلى غابات مرة أخرى. سيتم تحويل 200 ألف هكتار من المزارع إلى غابات. سيتم اتخاذ إجراءات قانونية ضد الشركات التي تزرع المزارع بشكل غير قانوني. ^[22]

في عام 2024، كان استخراج النيكل ومعالجته أحد الأسباب الرئيسية لإزالة الغابات في إندونيسيا. ^{[23] [24]}

إن إزالة الغابات السريعة والمتزايدة تضر بالتنوع البيولوجي الواسع في إندونيسيا وتدفع انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في إندونيسيا ، والتي تعد من بين أعلى الانبعاثات في العالم. ^[21] ويؤدي تحويل وحرق تربة الخث إلى تلوث الهواء بشكل خطير ، مما يشكل أضرارًا صحية عامة كبيرة . ^[21]

الغابات الاستوائية المنخفضة في إندونيسيا، والتي تعد الأغنى بموارد الأخشاب والتنوع البيولوجي، هي الأكثر عرضة للخطر. وبحلول عام 2000، تم إزالة الغابات بالكامل تقريبًا في سولاويزي ، ومن المتوقع أن تختفي في غضون بضع سنوات في سومطرة وكاليمانتان. ^[2]

في سومطرة، تم تدمير عشرات الآلاف من الكيلومترات المربعة من الغابات، غالبًا بموجب امتيازات الحكومة المركزية الممنوحة لشركات زيت النخيل لإزالة الغابات. ^[25] في كاليمانتان ، من عام 1991 إلى عام 2014، احترقت مساحات كبيرة من الغابات بسبب حرائق لا يمكن السيطرة عليها تسببت في تلوث الغلاف الجوي في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا. ^[26]

قدر تقرير صادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة عام 2007 أن ما بين 73% و88% من الأخشاب المقطوعة في إندونيسيا هي نتيجة للقطع غير القانوني. وأشارت التقديرات اللاحقة إلى أن ما بين 40% و55% من الأخشاب المقطوعة في إندونيسيا هي نتيجة للقطع غير القانوني. ^[27] وقدرت دراسة أجريت عام 2021 أن 81% من تحويل الغابات لإنتاج زيت النخيل في إندونيسيا كان غير قانوني، وأن هيئة التدقيق العليا في إندونيسيا حددت أن أقل من 20% من عمليات إنتاج زيت النخيل في البلاد امتثلت للقوانين واللوائح الوطنية. ^[28]

تعتبر ماليزيا بلد العبور الرئيسي لمنتجات الأخشاب غير القانونية من إندونيسيا. ^[29]

إن الشركات الخاصة، التي تحركها الأرباح الاقتصادية من الطلب على الأخشاب في السوق المحلية والإقليمية، هي المسؤولة عن إزالة الغابات. وكثيراً ما لا تمتثل هذه الشركات الزراعية الصناعية للقواعد القانونية الأساسية من خلال استخدام أساليب إزالة الغابات غير الملائمة من حيث التكلفة ولكنها غير فعّالة بيئياً مثل حرائق الغابات لتطهير الأرض لأغراض زراعية. وينص قانون الغابات لعام 1999 على أنه من الضروري أن تحصل الشركات على موافقة السلطات في المناطق المعنية بتصريح IPK، وهو تصريح لحصاد الأخشاب، للحصول على الموافقة القانونية على أنشطة إزالة الغابات التي تقوم بها. ^[30] ويمكن للعديد من هذه الشركات التحايل على هذا الروتين، وتعظيم أرباح الإيرادات من خلال استخدام أنشطة قطع الأشجار غير القانونية حيث تعمل إنفاذ القانون المتساهل واللوائح القانونية المسامية في البلدان النامية الكبيرة مثل إندونيسيا على تقويض جهود الحفاظ على الغابات. ^[31]

في المشهد الاجتماعي، يستخدم صغار المزارعين في المناطق الريفية، الذين تلقوا الحد الأدنى من التعليم، طريقة أساسية تتمثل في قطع الأشجار وإحراقها لدعم أنشطتهم الزراعية. وتتضمن هذه التقنية الزراعية البدائية قطع أشجار الغابات قبل موسم الجفاف، ثم حرق هذه الأشجار في موسم الجفاف التالي لتوفير الأسمدة لدعم أنشطتهم الزراعية. وتُستخدم هذه الممارسة الزراعية بشكل متكرر على نفس قطعة الأرض حتى تُجرد من العناصر الغذائية ولا تكفي لدعم المحاصيل الزراعية. وبعد ذلك، ينتقل هؤلاء المزارعون إلى احتلال قطعة أخرى من الأرض وممارسة تقنية قطع الأشجار وإحراقها بشكل مستمر. ^[32] ويعزز هذا العامل الاجتماعي المساهم في إزالة الغابات التحديات التي تواجه استدامة الغابات في البلدان النامية مثل إندونيسيا.

وعلى الصعيد السياسي، تعرض الدور الحكومي الإندونيسي في الحد من إزالة الغابات لانتقادات واسعة النطاق. والفساد بين المسؤولين الإندونيسيين المحليين يغذي السخرية فيما يتصل بالحملة الحكومية على أنشطة قطع الأشجار غير المشروعة. وفي عام 2008، أدت تبرئة مالك شركة الأخشاب، أديلين ليز، المتهم بقطع الأشجار بشكل غير مشروع إلى حشد الرأي العام وإثارة الانتقادات للمؤسسة السياسية الإندونيسية. ^[33]

وتواجه الحكومة الإندونيسية صعوبة في إدارة إزالة الغابات من خلال التنمية الحضرية المستدامة، حيث تتطلب الهجرة من الريف إلى الحضر توسع المدن. ^[34] ويوضح الافتقار إلى المساءلة عن إزالة الغابات فيما يتصل بمشاريع الهجرة التي تنفذها الحكومة الإندونيسية وجود أدلة داعمة ضئيلة تشهد على الاعتبارات المتعلقة بالاستدامة الحرجية في مشاريع التنمية الخاصة بها. وهذا يزيد من الشكوك في مصداقية الحكومة الإندونيسية في إدارة مشاريع التنمية الحضرية وجهود الحفاظ على الغابات بكفاءة ومسؤولية. ^[35]

وقد شملت الجهود الرامية إلى الحد من تغير المناخ العالمي تدابير مصممة لمراقبة تقدم إزالة الغابات في إندونيسيا وتحفيز الحكومات الوطنية والمحلية على وقفها. والمصطلح العام لهذه الأنواع من البرامج هو الحد من الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD). ويتم تطبيق أنظمة جديدة لمراقبة إزالة الغابات في إندونيسيا. ومن بين هذه الأنظمة، منصة مراقبة الغابات من أجل العمل التابعة لمركز التنمية العالمية ، والتي تعرض حاليًا بيانات محدثة شهريًا عن إزالة الغابات في جميع أنحاء إندونيسيا. ^[36]

في 26 مايو 2010، وقعت إندونيسيا خطاب نوايا مع النرويج، لوضع وقف مؤقت لمدة عامين على امتيازات قطع الأشجار الجديدة، كجزء من صفقة ستحصل إندونيسيا بموجبها على ما يصل إلى مليار دولار أمريكي إذا التزمت بالتزامها. وكان من المتوقع أن يفرض الاتفاق قيودًا على صناعة زيت النخيل في إندونيسيا ويؤخر أو يبطئ خطط إنشاء منطقة زراعية ضخمة في مقاطعة بابوا . ^[37] سيتم تخصيص الأموال في البداية لاستكمال استراتيجية المناخ والغابات في إندونيسيا، وبناء وتأسيس القدرة على مراقبة الانبعاثات المخفضة والإبلاغ عنها والتحقق منها، ووضع سياسات تمكينية وإصلاحات مؤسسية. ^[38] ستساعد النرويج إندونيسيا في إنشاء نظام للمساعدة في الحد من الفساد حتى يمكن تنفيذ الصفقة. ^{[39] [40]} تم إعلان وقف قطع الأشجار لمدة عامين في 20 مايو 2011. ^[14] تم تمديد وقف قطع الأشجار لمدة عامين آخرين في عام 2013. ^[41]

في عام 2014، كانت إندونيسيا واحدة من حوالي 40 دولة أيدت إعلان نيويورك بشأن الغابات ، وهو تعهد طوعي بخفض إزالة الغابات إلى النصف بحلول عام 2020 وإنهائها بحلول عام 2030. ومع ذلك، لم يكن الاتفاق ملزمًا قانونًا، ولم توقع عليه بعض الدول الرئيسية، مثل البرازيل والصين وروسيا. ^{[42] [43] [44]} ونتيجة لذلك، فشلت الجهود، وزادت إزالة الغابات من عام 2014 إلى عام 2020، سواء على مستوى العالم أو في إندونيسيا. ^{[42] [43]} في نوفمبر 2021، كانت إندونيسيا واحدة من 141 دولة (تشكل مجتمعة حوالي 85٪ من الغابات الاستوائية الأولية في العالم و90٪ من الغطاء الشجري العالمي ) وافقت في قمة المناخ COP26 في جلاسكو على إعلان قادة جلاسكو بشأن الغابات واستخدام الأراضي، وهو تعهد بإنهاء إزالة الغابات وعكس اتجاهها بحلول عام 2030. ^{[43] [45] [46]} وقد رافق الاتفاق حوالي 19.2 مليار دولار من التزامات التمويل المرتبطة. ^[45] مثل الاتفاق السابق، تم إبرام إعلان قادة جلاسكو خارج اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبالتالي فهو غير ملزم قانونًا. ^[45] فور دخول إندونيسيا في التعهد، تراجعت حكومة المقاطعة عن الالتزام، حيث صرحت وزيرة البيئة سيتي نوربايا بكر أن "إجبار إندونيسيا على وقف إزالة الغابات تمامًا في عام 2030 أمر غير مناسب وغير عادل بشكل واضح". ^[47]

• إزالة الغابات في بورنيو
• إزالة الغابات في بابوا غينيا الجديدة
• IFCC-KSK
• حرائق الغابات في إندونيسيا عام 1997
• إنتاج زيت النخيل في إندونيسيا
• موسم الحرق (فيلم 2008)
• برنامج

عام:

• القضايا البيئية في إندونيسيا
• الجريمة في اندونيسيا

• مراقبة الغابات من أجل العمل (FORMA) – خريطة عبر الإنترنت يتم تحديثها بشكل متكرر لإزالة الغابات في إندونيسيا
• "أعلنت شركة آسيا للب الورق والورق عن وقف إزالة الغابات في إندونيسيا"، العمل المناخي (12 فبراير/شباط 2013)
• "غرينبيس تدعم التزام شركة آسيا للب والورق بإنهاء إزالة الغابات في إندونيسيا"، RISIinfo.com (5 فبراير 2013)، بيان صحفي