مجلس النواب (إندونيسيا)

مجلس النواب ديوان الوكلاء الشعب
الفترة 2024-2029
يكتب
يكتب	مجلس النواب من مجلس الشورى الشعبي
تاريخ
مقرر	29 أغسطس 1945 ؛ منذ 79 عامًا (باعتبارها اللجنة الوطنية المركزية الإندونيسية) ( 1945-08-29 ) 15 فبراير 1950 ؛ منذ 74 عامًا (كعضو في مجلس النواب) ( 1950-02-15 )
سبقه	فولكسراد اللجنة الوطنية المركزية الإندونيسية
بدأت جلسة جديدة	1 أكتوبر 2024
قيادة
المتحدث	بوان ماهراني ( PDI-P ) منذ 1 أكتوبر 2019
نائب رئيس مجلس النواب	أديس قادر ( جولكار ) منذ 1 أكتوبر 2024
نائب رئيس مجلس النواب	سوفمي داسكو أحمد ( جيريندرا ) منذ 1 أكتوبر 2019
نائب رئيس مجلس النواب	سان موستوبا ( NasDem ) منذ 1 أكتوبر 2024
نائب رئيس مجلس النواب	كوكون أحمد سيامسوريجال ( PKB ) منذ 1 أكتوبر 2024
بناء
المقاعد	580
الجماعات السياسية	الحكومة (348)   جولكار (102)   جيريندرا (86)   بي كي بي (68)   بان (48)   ديمقراط (44) الثقة والإمداد (232)   بي دي آي-بي (110)   الحزب الديمقراطي الاجتماعي (69)   بى كى اس (53)
مدة المدة	خمس سنوات
سلطة	إقرار القوانين والميزانيات (بالتعاون مع الرئيس)؛ الإشراف على السلطة التنفيذية
انتخابات
نظام التصويت	التمثيل النسبي للقوائم الحزبية
الانتخابات الاخيرة	14 فبراير 2024
الانتخابات القادمة	2029
مكان اللقاء
مبنى نوسانتارا الثاني، المجمع البرلماني جاكرتا ، إندونيسيا
موقع إلكتروني
dpr.go.id

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
السياسة في إندونيسيا
الحكومة الوطنية بانكاسيلا (الأيديولوجية الوطنية) دستور قانون
تنفيذي رئيس اندونيسيا Prabowo Subianto (Gerindra) Vice President of Indonesia Gibran Rakabuming Raka (Ind.) Cabinet Governor Regent or Mayor
Legislature People's Consultative Assembly Speaker Ahmad Muzani (Gerindra) House of Representatives Speaker Puan Maharani (PDI-P) Regional Representative Council Speaker Sultan Bachtiar Najamudin (Bengkulu)
Judiciary Supreme Court of Indonesia Chief Justice Sunarto Constitutional Court of Indonesia Chief Justice Suhartoyo Judicial Commission of Indonesia Chairman Amzulian Rifai
Political parties List of political parties Legislative elections 1955 (Const.) 1955 1971 1977 1982 1987 1992 1997 1999 2004 2009 2014 2019 2024 Presidential elections 1999 2004 2009 2014 2019 2024 Law Electoral Districts
Foreign relations Diplomatic missions of Indonesia Diplomatic missions in Indonesia
Indonesia portal Politics portal
v t e

6°12′37″S 106°48′00″E / 6.21028°S 106.80000°E / -6.21028; 106.80000 مجلس النواب في جمهورية إندونيسيا ( بالإندونيسية : Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ، حرفيًا  " مجلس ممثلي الشعب لجمهورية إندونيسيا "، اختصارًا DPR-RI أو ببساطة DPR ) هو أحد الغرفتين المنتخبتين للجمعية الاستشارية الشعبية (MPR)، الهيئة التشريعية الوطنية لإندونيسيا . يُعتبر مجلس النواب هو المجلس الأدنى ، بينما يعمل مجلس الممثلين الإقليميين (DPD) بمثابة المجلس الأعلى ؛ وفي حين أن الدستور الإندونيسي لا يذكر التقسيم صراحةً، فإن مجلس الممثلين الإقليميين يتمتع بمزيد من القوة والامتياز والهيبة مقارنةً بمجلس الممثلين الإقليميين.

يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب من خلال انتخابات عامة كل خمس سنوات. حاليًا، يبلغ عدد الأعضاء 580 عضوًا؛ وهي زيادة مقارنة بـ 575 قبل انتخابات عام 2024. ^{[1] [2]} يُطلق على أعضائه اسم أعضاء البرلمان ( anggota dewan ). ^[3]

في عام 1915، قام أعضاء المنظمة القومية الإندونيسية بودي أوتومو وآخرون بجولة في هولندا للمطالبة بإنشاء هيئة تشريعية لجزر الهند الشرقية الهولندية ، وفي ديسمبر 1916، تم تمرير مشروع قانون لإنشاء فولكسراد (مجلس الشعب). ^[4] اجتمع لأول مرة في عام 1918. كان عشرة من أعضائه التسعة عشر المنتخبين من قبل المجالس المحلية إندونيسيين، وكذلك خمسة من الأعضاء التسعة عشر المعينين. ومع ذلك، لم يكن لديه سوى سلطات استشارية، على الرغم من أن الحاكم العام كان عليه استشارته في المسائل المالية. نما حجم الهيئة إلى 60 عضوًا، نصفهم انتُخبوا من قبل إجمالي 2228 شخصًا. ^[5]

في عام 1925، اكتسب مجلس الشعب بعض السلطات التشريعية. وكان عليه الموافقة على الميزانية والتشريعات الداخلية، وكان بإمكانه رعاية قوانين خاصة به. ومع ذلك، لم يكن لديه سلطة إقالة الحاكم العام ولم يبق أكثر من مجرد لفتة. ^[5]

في عام 1940، بعد الغزو الألماني لهولندا ، وفرار الحكومة الهولندية إلى المنفى في لندن ، كان هناك اقتراح يدعو إلى إجراء تحقيق في تحويله إلى هيئة تشريعية شبه رسمية، ولكن تم سحب هذا الاقتراح بعد رد سلبي من الحكومة. ^[6] في يوليو 1941، أقر مجلس الشعب اقتراحًا يدعو إلى إنشاء ميليشيا تتألف من ما يصل إلى 6000 إندونيسي. ^[7] في فبراير 1942، بدأ الغزو الياباني ، وفي مايو 1942 حل الهولنديون مجلس الشعب رسميًا . وتم استبداله بمجلس يتألف من رؤساء الأقسام. ^[8]

غزا اليابانيون جزر الهند الشرقية الهولندية عام 1942. وبحلول عام 1943، انقلبت الأمور ضدهم، ولتشجيع الدعم للمجهود الحربي، عين اليابانيون مستشارين إندونيسيين ( سانيو ) في الإدارة وعينت سوكارنو زعيمًا لمجلس استشاري مركزي جديد ( تشو سانجي كاي ) في جاكرتا . ^[9] في مارس 1945، أنشأ اليابانيون لجنة التحقيق في العمل التحضيري للاستقلال ( بادان بينيليديك أوساها بيرسيابان كيمرديكان ) أو بي بي يو بي كيه، برئاسة رادجيمان ويديودينينجرات ، وكان من بين أعضائها سوكارنو وهاتا وتامرين . وضعت هذه الهيئة دستورًا لإندونيسيا المستقلة على مدار عدة أسابيع من الاجتماعات. في جلسة للجنة في 1 يونيو 1945، وضع سوكارنو مبادئ بانكاسيلا التي ستحكم بها إندونيسيا. ^{[10] [11]}

في 7 أغسطس، اليوم التالي للقصف الذري لهيروشيما ، تم تأسيس اللجنة التحضيرية لاستقلال إندونيسيا ( بانيتيا بيرسيابان كيمرديكان إندونيسيا ) أو بي بي كي آي. وكان سوكارنو رئيسًا، وكان هاتا نائبًا للرئيس. وأعلن الاثنان استقلال إندونيسيا في 17 أغسطس. ^[12] في 18 أغسطس، قبلت بي بي كي آي الدستور الذي وضعه اتحاد إندونيسيا للاستقلال كدستور مؤقت لإندونيسيا وقررت أنه خلال فترة انتقالية مدتها ستة أشهر، ستحكم الجمهورية الجديدة وفقًا للدستور من قبل رئيس، بمساعدة لجنة وطنية، والتي ستنشئ الهيئة التشريعية المكونة من مجلسين والتي نص عليها الدستور. ثم سيكون لدى الغرفة العليا، الجمعية الاستشارية الشعبية، ستة أشهر لوضع دستور جديد، مما يترك الباب مفتوحًا أمام إمكانية أن تكون هذه وثيقة جديدة تمامًا خالية من تأثير الوضع السائد خلال الحرب العالمية الثانية . ^[11] كما عينت بي بي كي آي سوكارنو رئيسًا وهاتا نائبًا للرئيس. ^[13]

كانت اللجنة الوطنية المركزية الإندونيسية ( Komite Nasional Indonesia Pusat ) أو KNIP هيئة تم تعيينها لمساعدة رئيس إندونيسيا المستقلة حديثًا ، سوكارنو ، في 29 أغسطس 1945. كان من المخطط في الأصل أن يكون لها وظيفة استشارية بحتة، ولكن في 18 أكتوبر، أصدر نائب الرئيس هاتا المرسوم رقم X بنقل السلطات التي منحها الدستور للجمعية الاستشارية الشعبية ومجلس النواب من الرئيس إلى KNIP. سيتم تنفيذ المهام اليومية لـ KNIP من قبل لجنة عمل كان أول قادتها سوتان سجهرير وأمير سجاريف الدين . ^{[14] [15]}

خلال حرب الاستقلال ، لم يتمكن الحزب الوطني الكوري بأكمله من الاجتماع بانتظام. لذلك، عمل الحزب الوطني الكوري كغرفة عليا، أو جمعية استشارية شعبية في الدستور، ولم يجتمع إلا نادرًا لمناقشة القضايا الوطنية الأساسية والملحة، بينما عملت لجنة العمل كبرلمان يومي يفي بواجبات مجلس النواب أثناء الحرب. ^[16]

في يناير 1948، أنشأت السلطات الهولندية المجلس الفيدرالي المؤقت لإندونيسيا ( Voorlopige Federale Raad voor Indonesia ) الذي ضم نائب الحاكم هوبرتوس فان موك وثمانية إندونيسيين اختارهم لتمثيل وجهات نظر إندونيسيا. وبعد شهرين، أصبح المجلس المكون من رؤساء الإدارات التي أنشأها الهولنديون لتحل محل مجلس فولكسراد قبل الحرب رسميًا الحكومة الفيدرالية المؤقتة ( Voorlopige Federale Regering ). دعت هذه الهيئة رؤساء الولايات التي تشكل الولايات المتحدة الإندونيسية لإرسال مندوبين إلى المؤتمر الفيدرالي في باندونغ في مايو 1948. في ذلك الشهر، انضم زعماء الولايات والمناطق الأخرى لتأسيس الجمعية الاستشارية الفيدرالية ( Bijeenkomst voor Federaal Overleg أو BFO) لتمثيل المناطق الفيدرالية. ^[17]

بعد نقل السيادة إلى الولايات المتحدة الإندونيسية في ديسمبر 1949، تبنت الدولة نظامًا ثنائي المجلس ، مع مجلس نواب مكون من 150 عضوًا ومجلس شيوخ مع ممثلين اثنين من كل منطقة من المناطق الست عشرة المكونة للولايات المتحدة الإندونيسية. في البداية، كان مجلس النواب يضم 50 عضوًا معينين من جمهورية إندونيسيا و100 عضو من الولايات الخمس عشرة الأخرى المكونة للولايات المتحدة الإندونيسية. كانت الخطة إجراء انتخابات في غضون عام. عقدت KNIP ولجنتها العاملة جلساتها النهائية قبل رفعها إلى أجل غير مسمى في 15 ديسمبر 1949 للموافقة على انضمام جمهورية إندونيسيا للولايات المتحدة الإندونيسية، وكان من المقرر نقل الخمسين عضوًا إلى مجلس النواب الجديد للولايات المتحدة الإندونيسية. ^[18]

عقد مجلس النواب جلسته الافتتاحية في 15 فبراير 1950 في مبنى Sociëteit Concordia السابق في Jalan Wahidin، جاكرتا. وعقدت معظم الجلسات في هذا المبنى، لكنها اجتمعت أيضًا في مبانٍ أخرى، بما في ذلك فندق Des Indies . وأقر مجلس النواب - إندونيسيا سبعة قوانين في ستة أشهر من وجوده، ولكن سرعان ما تجاوزته الأحداث مع انهيار النظام الفيدرالي حيث حلت الولايات الفردية نفسها في جمهورية إندونيسيا الموحدة. ^{[18] [19] [20]} وأجل مجلس النواب جلساته للمرة الأخيرة في 16 أغسطس من نفس العام.

وبما أن جمهورية إندونيسيا لم تكن تريد أن يصبح برلمان جمهورية إندونيسيا الموحدة الهيئة التشريعية للجمهورية الموحدة، فقد اتفق هاتا وممثلو الولايات الفيدرالية في مايو 1950 على إنشاء هيئة تشريعية جديدة تضم 150 عضوًا من مجلس نواب جمهورية إندونيسيا الموحدة، و46 عضوًا من لجنة عمل حزب المؤتمر الوطني الديمقراطي، و13 عضوًا من المجلس الاستشاري الأعلى لجمهورية إندونيسيا ، و32 عضوًا من مجلس الشيوخ في جمهورية إندونيسيا الموحدة، ليصبح العدد 241 عضوًا. وفي 17 أغسطس 1950، تم حل برلمان جمهورية إندونيسيا الموحدة رسميًا ونشأت جمهورية إندونيسيا الموحدة.

اجتمع مجلس النواب المؤقت لأول مرة في 16 أغسطس 1950. وبحلول ذلك الوقت كانت هناك تغييرات طفيفة على التكوين المتفق عليه حيث رفض ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ من حزب RIS شغل مقاعدهم وتم استبدال 21 ممثلاً من ولاية باسوندان بـ 19 عضوًا عينتهم الجمهورية. من بين 236 عضوًا، أدى 204 فقط اليمين الدستورية في 20 أغسطس، وصوت 170 فقط في انتخاب رئيس المجلس، الذي فاز به سارتونو من الحزب الوطني الإندونيسي (PNI) بفارق ضئيل. كان ماسيومي أكبر حزب برلماني بـ 49 مقعدًا. وكان منافسه الرئيسي، حزب PNI، لديه 36 مقعدًا ولم يكن لدى أي حزب آخر أكثر من 17 مقعدًا. ^[21]

في عام 1952، طالبت جمهورية دونيتسك الشعبية بإعادة تنظيم وزارة الدفاع وإقالة قيادة الجيش ردًا على المعارضة العسكرية لخفض القوات. وقد أدى هذا إلى وقوع حادثة "17 أكتوبر 1952" مع مظاهرات واسعة النطاق في القصر الرئاسي من قبل الجنود والمدنيين للمطالبة بحل جمهورية دونيتسك الشعبية. وتفرق الحشد بعد أن ألقى سوكارنو خطابًا. ^[22]

على الرغم من تقديم مشروع قانون الانتخابات في عام 1951، إلا أنه لم يتم تمريره حتى عام 1953 وأُجريت الانتخابات أخيرًا في عام 1955. ^[23] فاجأت النتائج الجميع. كان أداء الحزب الاشتراكي الإندونيسي (PSI) أسوأ من المتوقع، وكذلك فعل ماشومي، بينما كان أداء الحزب الشيوعي الإندونيسي (PKI) أفضل من المتوقع. بعد الانتخابات، حصل كل من PNI وMasyumi على 57 مقعدًا، وحصل حزب نهضة العلماء على 45 مقعدًا والحزب الشيوعي الإندونيسي على 39 مقعدًا. كان هناك الآن 28 حزبًا في البرلمان، مقارنة بـ 20 حزبًا قبل الانتخابات. لا يزال 63 فقط من أصل 257 عضوًا في البرلمان قبل الانتخابات يحتفظون بمقاعدهم، ولكن كان هناك 15 امرأة عضوًا مقارنة بثماني قبل ذلك. اجتمع البرلمان الجديد في 26 مارس 1956، وشكل أول مجلس نواب منتخب (1956-1959) .

على مدى السنوات القليلة التالية، تزايد الاستياء العام من الأحزاب السياسية. في عام 1957، أعلن سوكارنو عن مفهومه لتشكيل حكومة وحدة وطنية ومجلس وطني يتألف من مجموعات وظيفية لتقديم المشورة لمجلس الوزراء. تأسس هذا المجلس في مايو 1957. في 5 يوليو 1959، أصدر سوكارنو مرسومًا ، والذي بالإضافة إلى إحياء دستور عام 1945 المؤقت ، حل البرلمان. ^[24]

تولى مجلس النواب الجديد السلطة في 22 يوليو 1959. وقد قبل مرسوم الرئيس بالتزكية وقال إنه مستعد للعمل كما هو منصوص عليه في دستور عام 1945. ومع ذلك، في مارس 1960، رفض بشكل غير متوقع ميزانية الحكومة. ثم حله سوكارنو لأنه كان يُنظر إليه على أنه لم يعد يحقق آمال الرئيس في العمل معه بروح دستور عام 1945 والديمقراطية الموجهة والبيان السياسي ( مانيبول ، في إشارة إلى خطاب سوكارنو في يوم الاستقلال عام 1959). تم تأجيل جلسة مجلس النواب في 24 يونيو إلى أجل غير مسمى . ^{[25] [26]}

ثم استخدم سوكارنو هذا الاختلاف في الرأي مع الهيئة التشريعية كمبرر لإنشاء مجلس نواب المساعدة المتبادلة ( Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong ، DPR-GR). لم تعد العضوية تعتمد على نتائج انتخابات عام 1955، بل تم تحديدها من قبل الرئيس، الذي يمكنه تعيين وفصل الأعضاء حسب الرغبة، وكذلك رئيسه. تم تهميش المعارضين السياسيين، ورفض بعض المعارضين لإنشاء مجلس النواب - جمهورية إندونيسيا تولي مقاعدهم. نظرًا لأن ماسيومي والحزب الاشتراكي الإندونيسي لم يتفقا مع سوكارنو، فلم يتم منحهما مقاعد، مما يعني أنه لم تعد هناك معارضة برلمانية. كما تم تعيين عدد من الممثلين من مجموعات وظيفية مختلفة بما في ذلك القوات المسلحة الوطنية في المجلس. اعتبارًا من منتصف عام 1962، كان هناك 281 عضوًا في البرلمان؛ 130 من 10 أحزاب سياسية و150 ممثلاً قطاعيًا وممثل واحد من غرب إيريان .

لقد تم تقليص مسؤوليات وواجبات البرلمان بشكل كبير حيث تم تقليصها إلى مساعدة الحكومة في تنفيذ سياساتها. في عام 1960 أصدر البرلمان 9 قوانين فقط، مقارنة بـ 87 قانونًا في عام 1958 و 29 قانونًا في عام 1959. لم يعد البرلمان أكثر من مجرد ختم مطاطي لسياسات سوكارنو. على سبيل المثال، أصدر البرلمان قانونًا يسمح بإرسال المتطوعين للمشاركة في المواجهة مع ماليزيا . ^{[27] [28]}

في أعقاب محاولة الانقلاب التي قامت بها حركة 30 سبتمبر عام 1965، والتي ألقي اللوم فيها رسميًا على الحزب الشيوعي الإندونيسي (PKI)، تم تطهير مجلس النواب الجمهوري من أعضاء الحزب الشيوعي الإندونيسي - تم إزالة 57 عضوًا شيوعيًا من مقاعدهم. ^[29] في 14 نوفمبر، استؤنف البرلمان بدون نواب الحزب الشيوعي الإندونيسي، بما في ذلك نائب رئيس البرلمان م.ح. لقمان . في عام 1969، أقرت الحكومة قانونًا انتخابيًا حدد عضوية مجلس النواب الجمهوري بـ 360 نائبًا منتخبًا و 100 نائب معين. زاد عدد الممثلين من الجيش إلى 75 - بما في ذلك ضباط الشرطة. أجريت الانتخابات أخيرًا في عام 1971، بعد تأجيلها للسماح بالاستعدادات لضمان انتصار منظمة جولكار الحكومية . ^{[30] [31] [32]}

بعد الانتخابات، تم حذف عبارة "Gotong Royong" وأصبح الجسم مرة أخرى Dewan Perwakilan Rakyat . في عام 1973، تم تقليص الأحزاب السياسية المتبقية إلى حزبين، حزب التنمية المتحدة والحزب الديمقراطي الإندونيسي . بالنسبة لبقية النظام الجديد، فاز حزب جولكار بالأغلبية المطلقة في كل انتخابات، بينما لم يصدر البرلمان قانونًا واحدًا بمبادرة منه، حيث تم تقليص دوره إلى تمرير القوانين التي اقترحتها الحكومة. ^{[30] [33] [34]}

في مايو 1998، تنحى الرئيس سوهارتو عن منصبه ، مما أدى إلى إجراء أول انتخابات حرة في إندونيسيا منذ عام 1955 في العام التالي. من بين 500 مقعد، تم انتخاب 462 مقعدًا، بينما تم حجز 38 مقعدًا للجيش/الشرطة. في انتخابات عام 2004 ، تم انتخاب جميع المقاعد البالغ عددها 550 مقعدًا. في انتخابات عام 2009 ، زاد عدد المقاعد إلى 560، وفي انتخابات عام 2019 ارتفع هذا العدد إلى 575. لا يوجد الآن ضباط عسكريون معينون في الهيئة التشريعية. ^{[35] [36]}

كما هو شائع في البلدان ذات النظام الرئاسي، لا يملك الرئيس سلطة تعليق أو حل مجلس النواب الشعبي. ^[37] من ناحية أخرى، لا تتمتع الهيئة التشريعية بالسيطرة الكاملة على الرئيس أو الحكومة ككل.

بموجب المادة 20أ من دستور 1945 المعدل ، فإن مجلس النواب له ثلاث وظائف رئيسية: التشريع والميزانية والرقابة . تتكون الوظيفة التشريعية لمجلس النواب من: ^[38 ]

• صياغة البرنامج التشريعي الوطني أو Prolegnas (قوائم المسودات ومشاريع القوانين ذات الأولوية)؛
• صياغة وإجراء المداولات بشأن مشروع القانون أو مشاريع القوانين؛
• - تلقي مشاريع القوانين التي يقترحها مجلس النواب ، وخاصة تلك المتعلقة بموضوعات الحكم الذاتي الإقليمي؛ وعلاقات الحكم بين المركز والإقليم؛ وإنشاء وتكاثر ودمج الأقاليم الإقليمية؛ وإدارة الموارد الإقليمية؛ والتوازن المالي بين المركز والإقليم؛
• إجراء المداولات حول مشاريع القوانين التي يقترحها إما رئيس الجمهورية أو مجلس النواب؛
• تمرير مشاريع القوانين إلى قانون بالاشتراك مع الرئيس؛
• إقرار أو رفض اللائحة الحكومية التي تحل محل القانون التي أصدرها الرئيس. وفي حالة إقرارها، يتم ترسيخ اللائحة الحكومية كقانون.

تتكون وظيفة الميزانية في مجلس النواب من: ^[38]

• الموافقة على قانون Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) أو الميزانية الوطنية التي يقترحها الرئيس وإقرارها؛
• مع الأخذ بعين الاعتبار آراء مجلس النواب، وخاصة فيما يتصل بموضوعات الضرائب والتعليم والشؤون الدينية؛
• متابعة تقارير المساءلة المالية للدولة التي يقدمها Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) أو مجلس التدقيق الإندونيسي ؛
• الموافقة على نقل أي أصول وممتلكات للدولة والتي تعتبر ذات تأثير على الشعب ومالية الدولة.

تتكون وظيفة الرقابة في مجلس النواب من: ^[38]

• الإشراف على تنفيذ القوانين والميزانية الوطنية والسياسات الحكومية؛
• - مناقشة ومتابعة الرقابة التي يمارسها مجلس النواب، خاصة فيما يتعلق بموضوعات الحكم الذاتي الإقليمي، وعلاقات الحكم المركزي الإقليمي، وإنشاء وتوسعة ودمج الأقاليم الإقليمية، وإدارة الموارد الإقليمية، والتوازن المالي المركزي الإقليمي، وتنفيذ الموازنة العامة، ومواضيع الضرائب والتعليم والشؤون الدينية.

يضمن دستور عام 1945 العديد من الحقوق لمجلس النواب الشعبي. ^[39] وخاصة فيما يتعلق بوظيفة الرقابة، فهي تشمل الحق في استجواب الحكومة بشأن أي سياسة حكومية تعتبر مهمة واستراتيجية ومؤثرة ( Hak Interpelasi )؛ والحق في التحقيق في مزاعم انتهاك القوانين من خلال سياسة الحكومة ( Hak Angket )؛ والحق في التعبير عن الآراء ( Hak Menyatakan Pendapat ) بشأن أي سياسة حكومية، أو أحداث داخلية أو خارجية غير عادية، أو متابعة ممارسة حقوق الاستجواب والتحقيق في سياسة الحكومة، وكذلك بشأن عملية عزل الرئيس و/أو نائب الرئيس الأولية.

يتمتع أعضاء البرلمان أنفسهم بحقوق من أجل أداء واجباتهم. وتشمل هذه الحقوق ما يلي: ^[40]

• الحق في اقتراح مشاريع القوانين ومشاريع القوانين؛
• الحق في مساءلة الحكومة ومسؤوليها؛
• الحق في التعبير عن الآراء وتقديم الاقتراحات؛
• الحق في الانتخاب والترشح للمهام البرلمانية؛
• الحق في الدفاع عن النفس بشأن الانتهاكات المزعومة لقواعد الأخلاق البرلمانية؛
• الحق في الحصانة من الملاحقة القضائية بسبب أي تصريحات أو أسئلة أو آراء تم الإدلاء بها لغرض أداء الواجبات البرلمانية، باستثناء ما هو مخالف لقواعد الأخلاق البرلمانية وقواعد السلوك؛
• الحق في تعيين بعض البروتوكولات المهيبة؛
• الحق في المزايا المالية والإدارية؛
• الحق في مراقبة تنفيذ الموازنة العامة للدولة، ومصالح الشعب ومواطنيه؛
• الحق في اقتراح وتعزيز البرامج لصالح دائرتهم الانتخابية؛
• الحق في الترويج والإعلام بإنشاء قانون جديد.

يبلغ عدد أعضاء مجلس النواب 580 عضوًا نتيجة الانتخابات التشريعية لعام 2024. وينتمي الممثلون إلى 8 أحزاب سياسية.

حزب سياسي	المجموعة البرلمانية	المقاعد ( انتخابات 2019 )	الانتماء السياسي/الائتلاف	رئيس المجموعة البرلمانية
الحزب الديمقراطي للنضال الإندونيسي	بي دي اي-بي	110	إمدادات التحالف	أوتوت أديانتو (جاوة الوسطى السابعة)
حزب جولكار	جولكار	102	التحالف الرئاسي	محمد سارموجي (جاوة الشرقية السادسة)
حفلة جيريندرا	جيريندرا	86	التحالف الرئاسي	بودي دجيواندونو (كاليمانتان الشرقية) زعيم الأغلبية
حزب ناسديم	الحزب الديمقراطي الاجتماعي	69	إمدادات التحالف	فيكتور لايسكودات (نوسا تينجارا الشرقية الثانية)
حزب الصحوة الوطنية	بي كي بي	68	التحالف الرئاسي	جزيل الفوائد (جاوة الشرقية X)
حزب العدالة المزدهرة	بي كي اس	53	إمدادات التحالف	جازولي جويني (بانتن 2)
حزب التفويض الوطني	مِقلاة	48	التحالف الرئاسي	بوتري ذو الكفل حسن (لامبونج الأول)
الحزب الديمقراطي	ديمقراطي	44	التحالف الرئاسي	إدهي باسكورو يودويونو (جاوة الشرقية السابعة)
المجموع		580

تتكون قيادة مجلس النواب من رئيس وأربعة نواب للرئيس. تم إجراء أحدث انتخاب لرئيس مجلس النواب بموجب أحكام القانون رقم 13/2019 (التعديل) للقانون رقم 17/2014 بشأن مجلس النواب ومجلس النواب ومجلس النواب الديمقراطي ومجلس النواب الديمقراطي؛ والمعروف شعبياً باسم UU MD3. يتم حجز مقعد رئيس مجلس النواب للحزب السياسي صاحب أكبر عدد من التمثيل في المجلس، ويتم حجز نواب رئيس مجلس النواب الأربعة للأحزاب السياسية الثانية والثالثة والرابعة والخامسة من حيث الحجم على التوالي. ^[41]

• المتحدث: بوان ماهراني (PDI-P/ Central Java V )
• النائب الأول لرئيس مجلس النواب: أديس قادر (جولكار/ جاوة الشرقية الأولى )
• النائب الثاني لرئيس مجلس النواب: سوفمي داسكو أحمد (جيريندرا/ بانتن الثالث )
• النائب الثالث لرئيس مجلس النواب: سان موستوبا (حزب ناس ديم/ جاوة الغربية السابعة )
• النائب الرابع لرئيس مجلس النواب: كوكون أحمد سيامسوريجال (PKB/ West Java II ) ^{[41] [42]}

ويشرف كل نائب رئيس مجلس النواب على عمل أجهزة المجلس التالية:

• النائب الأول لرئيس مجلس النواب مسؤول عن السياسة والأمن الوطني، ويشرف على اللجنة الأولى، واللجنة الثانية، واللجنة الثالثة، ولجنة التعاون البرلماني الدولي، ولجنة التشريع. ^[43]
• النائب الثاني لرئيس مجلس النواب مسؤول عن الشؤون المالية والاقتصادية، ويشرف على اللجنة الحادية عشرة، ولجنة الميزانية، ولجنة المحاسبة المالية العامة. ^[44]
• النائب الثالث لرئيس مجلس النواب مسؤول عن الصناعات والتنمية العامة، ويشرف على اللجنة الرابعة، واللجنة الخامسة، واللجنة السادسة، واللجنة السابعة. ^[45]
• النائب الرابع لرئيس مجلس النواب مسؤول عن الرفاهية العامة، ويشرف على اللجنة الثامنة، واللجنة التاسعة، ولجنة الأسرة، ولجنة الأخلاقيات. ^[46]

تتم معظم أعمال مجلس النواب، ولكن ليس كلها، من خلال اللجان، على غرار اللجنة الدائمة في الكونجرس الأمريكي . حاليًا، هناك إحدى عشرة لجنة.

• اللجنة الأولى : الدفاع، والشؤون الخارجية، والإعلام، والاتصالات، والاستخبارات.
  • الرئيس: أوتوت أديانتو (حزب الديموقراطي الديمقراطي – جاوة الوسطى – السابع )
• اللجنة الثانية : الشؤون الداخلية، والحكم الذاتي المحلي، والخدمة العامة، والإصلاح البيروقراطي، والانتخابات، وشؤون الأراضي، والإصلاح الزراعي.
  • الرئيس: ريفكينيزامي كارسايودا (NasDem/ جنوب كاليمانتان الأول )
• اللجنة الثالثة : القانون وحقوق الإنسان والأمن الوطني.
  • الرئيس: حبيبي بورخمان (جيريندرا/ جاكرتا الأول )
• اللجنة الرابعة : الزراعة والشؤون البيئية والغابات والشؤون البحرية.
  • الرئيس: تيتيك سوهارتو (جيريندرا/ يوجياكرتا )
• اللجنة الخامسة: البنية التحتية، والنقل، والمناطق المحرومة والهجرة، والأرصاد الجوية، وعلم المناخ، والجيوفيزياء، والبحث والإنقاذ.
  • الرئيس: لاساروس (PDI-P/ كاليمانتان الغربية II )
• اللجنة السادسة: الصناعة، والتجارة، والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، والتعاونيات، والمؤسسات العامة، والاستثمار، والمعايير.
  • الرئيس: أنجيا إرماريني (PKB/ East Java VI )
• اللجنة السابعة: الطاقة والبحث والتكنولوجيا.
  • الرئيس: صالح بارتونان دولاي (PAN/ شمال سومطرة الثانية )
• اللجنة الثامنة: الشؤون الدينية، والشؤون الاجتماعية، وإدارة الكوارث، وتمكين المرأة، وحماية الطفل.
  • الرئيس: مروان داسوبانج (PKB/ شمال سومطرة الثانية )
• اللجنة التاسعة: الصحة والعمل والديموغرافيا.
  • الرئيس: فيلي إستليتا رونتويني (ناس ديم/ شمال سولاويزي )
• اللجنة العاشرة: التعليم والرياضة والسياحة والاقتصاد الإبداعي.
  • الرئيس: حطيفة سجافوديان (جولكار/ كاليمانتان الشرقية )
• اللجنة الحادية عشرة : المالية وتخطيط التنمية الوطنية والبنوك.
  • الرئيس: محمد مسباخون (جولكار/ جاوة الشرقية 2 )
• اللجنة الثانية عشرة:
  • الرئيس: بامبانج باتيجايا (جزر جولكار/ بانجكا بيليتونج )
• اللجنة الثالثة عشرة:
  • الرئيس: ويلي أديتيا (NasDem/ East Java XI )

• لجنة التشريع: مسئولة عن صياغة مشاريع القوانين وإعداد البرنامج التشريعي الوطني ( Prolegnas ). ^[47]
  • الرئيس: بوب حسن (جيريندرا/ لامبونج الثاني )
• لجنة الميزانية: مسؤولة عن صياغة الميزانية الوطنية. ^[48]
  • الرئيس: سعيد عبد الله (حزب الديموقراطي الديمقراطي الباكستاني/ شرق جاوة الحادي عشر )
• لجنة الأسرة: مسئولة عن الشؤون الداخلية للمجلس والإشراف على الأمانة العامة. ^[49]
  • الرئيس: رزقي ناتاكوسوما (الحزب الديمقراطي/ بانتن الأول )
• لجنة التعاون البرلماني الدولي : مسؤولة عن إدارة العلاقات الخارجية للمجلس. ^[50]
  • الرئيس: مارداني علي سيرا (PKS/ جاكرتا الأول )
• لجنة الأخلاقيات: مسؤولة عن التحقيق مع أعضاء المجلس الذين ينتهكون سياسة الأخلاقيات وقواعد السلوك. ^[51]
  • الرئيس: نزار الدين ديك جام (PAN/ آتشيه الأول )
• لجنة المحاسبة المالية للدولة
  • الرئيس: أندرياس إيدي سوسيتيو (PDI-P/ East Java V )
• لجنة تطلعات الشعب
  • الرئيس: نيتي براسيتياني (PKS/ West Java VIII )

المعارضة هو مصطلح يستخدم لوصف الأحزاب السياسية الممثلة في مجلس النواب، ولكن ليس في مجلس الوزراء، وبالتالي نظمت نفسها كفصيل معارض. ومع ذلك، فهو ليس مصطلحًا رسميًا، وقد اعتبروا أنفسهم "شريكًا حاسمًا للحكومة". [ ^52]

خلال انتخابات عام 2019 ، قاد الرئيس الحالي جوكو ويدودو ("جوكوي") ائتلاف أغلبية من عشرة أحزاب ^[53] والتي دعمته بالفعل خلال انتخابات عام 2014 السابقة . ويعارضه برابوو سوبيانتو ، الذي قاد ائتلاف أقلية من خمسة أحزاب. ^[54] في النهاية بعد الانتخابات، دعت إدارة جوكوي جيريندرا وحزب العمل الوطني إلى الائتلاف الحاكم، وعينت سوبيانتو وزيرًا للدفاع. ^[55]

في ظل إدارة برابوو الحالية، لم تعد هناك أحزاب معارضة في جمهورية دونيتسك الشعبية. وقد دخل ائتلاف المعارضة فعلياً في حالة من الخمول.

كانت جمهورية الكونغو الديمقراطية موضوعًا لانتقادات عامة متكررة بسبب المستويات المرتفعة الملحوظة من الاحتيال والفساد . [ ^56]

على مدى تاريخها، انعقدت الهيئة التشريعية في مبانٍ متعددة.

انعقد مجلس الشعب في مبنى مجلس الشعب منذ عام 1918 حتى عام 1942 أثناء الاحتلال الياباني عندما تم حله. يُعرف المبنى اليوم باسم Gedung Pancasila ، ويقع داخل مجمع وزارة الخارجية ، ولا يزال يستخدم لاستضافة الأحداث الرسمية المهمة. ^[57]

في أغسطس 1945، تم تأسيس حزب المؤتمر الوطني الكوري لمساعدة الرئيس في الأيام الأولى لاستقلال إندونيسيا. بعد فترة وجيزة، مُنح حزب المؤتمر الوطني الكوري صلاحيات تشريعية وكان سيعمل كهيئة تشريعية حتى يتم تشكيل هيئة تشريعية وطنية منتخبة ديمقراطيًا. وفي الوقت نفسه، تم استبدال النظام الرئاسي بالنظام البرلماني، وتم تعيين سوتان سياهرير كأول رئيس وزراء لإندونيسيا. وبسبب الوضع غير المستقر خلال تلك الأيام، لم يتمكن حزب المؤتمر الوطني الكوري من الانعقاد في مكان واحد دائم. ^[57]

عُقد أول اجتماع للمنتدى الوطني للثقافة والفنون بعد افتتاحه في 29 أغسطس في Schouwburg Weltevreden ، والمعروف اليوم باسم Gedung Kesenian Jakarta (مبنى جاكرتا للفنون). ونظرًا لعدم وجود مساحة عمل متاحة، تم إدارة الأمانة من مقر Jawa Hokokai المنحل بالقرب من Lapangan Banteng . وفي الوقت نفسه، عُقد الاجتماع الثاني للمنتدى الوطني للثقافة والفنون في 16 و17 أكتوبر في فندق Binnenhof القديم في شارع Kramat Raya، جاكرتا. كما تم نقل الأمانة، هذه المرة إلى مبنى في شارع Cilacap، يشغله الآن فندق ماريوت . عُقد الاجتماع الثالث للمنتدى الوطني للثقافة والفنون في مبنى في شارع Prince Diponegoro، والمعروف الآن باسم PSKD 1 Senior High School، الواقع مباشرة عبر Centraal Burgerlijke Ziekenhuis (الذي يشكل الآن جزءًا من مستشفى Cipto Mangunkusumo المركزي ). ^[57]

لم يُعقد الاجتماع الرابع للحزب الوطني الكوري في جاكرتا، بل في سوراكارتا في وسط جاوة. وقد عُقد في جيدونج ريبوبليك إندونيسيا، من 28 فبراير إلى 3 مارس. انتقلت لجنة العمل (اللجنة الدائمة للحزب الوطني الكوري) والأمانة لاحقًا إلى فندق فان لار في بورووريجو ، الذي قدمه وصي بورووريجو. عُقد الاجتماع الخامس للحزب الوطني الكوري في 25 فبراير حتى 3 مارس 1946 في مبنى سوسيتيه كونكورديا في مالانج ، شرق جاوة. بعد الاجتماع الخامس، انتقلت لجنة العمل والأمانة مرة أخرى إلى يوجياكارتا، حيث احتلت مؤقتًا مبنى الصليب الأحمر الإندونيسي، قبل أن تنتقل لاحقًا إلى مبنى Loge Theosofie (جزء من Gedung Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Yogyakarta ) في Malioboro، حيث احتلته حتى عام 1950. بعد بضع سنوات، انعقد الاجتماع السادس لـ KNIP في الفترة من 6 إلى 15 ديسمبر 1949 في Sitihinggil Keraton (جزء من Yogyakarta Kraton ). ^[57]

في أعقاب الاتفاق الذي تم التوصل إليه خلال مؤتمر المائدة المستديرة عام 1949 ، تم صياغة دستور فيدرالي لإندونيسيا، وبالتالي تم حل حزب KNIP واستبداله بـ DPR-RIS. أصبح البرلمان الآن قادرًا على الاستقرار، على الرغم من أن الأماكن قد تتحرك. تم إنشاء مجلس الشيوخ الفيدرالي جنبًا إلى جنب معه، والذي كان بمثابة مجلس أعلى، منفصل عن DPR-RIS. تم افتتاح هذا البرلمان في 16 فبراير 1950 في مبنى Societeit Concordia في جاكرتا، والذي يقع الآن داخل مجمع وزارة المالية (لا ينبغي الخلط بينه وبين مبنى Societeit Concordia في باندونغ، والمعروف الآن باسم Gedung Merdeka ). بعد الافتتاح، عقدت الاجتماعات بدلاً من ذلك في الطابق العلوي من فندق Des Indes . تم هدم الفندق لاحقًا في عام 1971 واستبداله بمركز Duta Merlin للتسوق في موقعه. ^[57]

بعد انهيار النظام الفيدرالي وعودة إندونيسيا إلى شكلها الموحد في عام 1950، أنشأ دستور مؤقت برلمانًا مؤقتًا (Dewan Perwakilan Rakyat Sementara/DPRS)، بالإضافة إلى جمعية دستورية ( Konsitiante ) لصياغة دستور جديد دائم لإندونيسيا. انعقدت الجمعية الديمقراطية للإصلاح في جاكرتا، بينما انعقدت الجمعية الدستورية في مبنى Societeit Concordia في باندونغ. ^[57]

تم استبدال مجلس الشعب الديمقراطي الاشتراكي أخيرًا بمجلس الشعب الديمقراطي المناسب بعد انتخابات سبتمبر 1955 ، والتي أعقبتها بعد فترة وجيزة انتخابات ديسمبر 1955 لانتخاب أعضاء المجلس التأسيسي. ^[57]

بعد سنوات من عدم الاستقرار السياسي، فضلاً عن فشل المجلس التأسيسي في صياغة دستور جديد، تولى الرئيس سوكارنو في عام 1959 سلطات تنفيذية وأمر بالعودة إلى دستور عام 1945 ، وتفكيك نظام الحكم البرلماني الذي كان قائمًا منذ منح حزب المؤتمر الوطني الإندونيسي سلطات تشريعية في عام 1945. ومن خلال الأوامر والقرارات التنفيذية، تم أخيرًا إنشاء الجمعية الاستشارية الشعبية المؤقتة (Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara/MPRS)، الهيئة التشريعية الوطنية لإندونيسيا كما ينص عليها دستور عام 1945، إلى جانب العديد من الهيئات الدستورية الأخرى. ^[57]

تم حل مجلس النواب الذي استند إلى انتخابات عام 1955 في وقت لاحق في عام 1960، وتم استبداله بمجلس النواب - جمهورية إندونيسيا (GR تعني Gotong Royong)، الذي تم تعيين أعضائه من قبل الرئيس. استخدم مجلس النواب - جمهورية إندونيسيا في البداية مبنى Societeit Concordia في جاكرتا للانعقاد ثم انتقل إلى Gedung Dewan Perwakilan Rakyat بالقرب من Lapangan Banteng، بينما انعقد مجلس النواب - جمهورية إندونيسيا في Gedung Merdeka في باندونغ. ولأن معظم أعضاء مجلس النواب - جمهورية إندونيسيا كانوا من سكان جاكرتا، فقد تم إنشاء أمانة فرعية لـ مجلس النواب - جمهورية إندونيسيا في جاكرتا واحتل مبنى Stannia في شارع Cik Ditiro. ^[57]

في عام 1964، انتقلت جمهورية جمهورية غوردون الشعبية إلى عقد اجتماعاتها في مبنى مؤقت داخل مجمع سينايان الرياضي أثناء تجديد مبنى جمهورية غوردون الشعبية. كان هذا المبنى المؤقت بمثابة المقر الرئيسي لمكتب البناء والتطوير لدورة الألعاب الآسيوية لعام 1962 (Komando Urusan Pembangunan Asian Games/KUPAG). ومع ذلك، أدت الأحداث التي أعقبت حركة 30 سبتمبر عام 1965 إلى توقف عملية التجديد. واضطرت جمهورية غوردون الشعبية إلى استخدام مبنى ملعب كرة السلة المستخدم سابقًا في دورة الألعاب الآسيوية عام 1964. وعقدت الدورة العامة لرابطة اللاعبين المحترفين الماليزيين عام 1966 والدورة الخاصة لرابطة اللاعبين المحترفين الماليزيين عام 1967 في Gedung Istana Olah Raga ( Istora ). ^[57]

بعد دورة الألعاب الآسيوية عام 1962، أمر الرئيس سوكارنو ببناء مجمع مباني بجوار مجمع سينايان الرياضي، لاستخدامه كأماكن سياسية لمؤتمر القوى الناشئة الجديدة ( CONEFO ) لمنافسة الأمم المتحدة، وألعاب دولية تقام بجوارها كمؤتمر القوى الناشئة الجديدة لمنافسة الألعاب الأولمبية. كان المهندس المعماري الرئيسي لهذا المشروع هو سويجويدي ويرجوتمودجو ، خريج جامعة برلين التقنية ورئيس قسم الهندسة المعمارية في معهد باندونج للتكنولوجيا . ^[58]

توقفت أعمال البناء بعد سقوط الرئيس سوكارنو من السلطة، واستؤنف المشروع لاحقًا في عهد رئاسة سوهارتو ، عندما تم إعلانه رسميًا بموجب قرار هيئة رئاسة مجلس الوزراء في أمبيرا رقم 79/U/Kep/11/1966 ، بتاريخ 9 نوفمبر 1966، والذي يقضي بإعادة استخدام مشروع المواقع السياسية القديمة في CONEFO لصالح الهيئة التشريعية الوطنية. ^[58]

استمر البناء تدريجيًا؛ حيث اكتمل بناء مبنى المؤتمرات الرئيسي في مارس 1968، ومبنى الأمانة العامة في مارس 1978، ومبنى القاعة الكبرى في سبتمبر 1982، ومبنى الحفلات في فبراير 1983. ^{[57] [59] [60]}

يظل مجمع مجلس النواب/مجلس النواب في سينايان، جاكرتا، مقر الهيئة التشريعية في إندونيسيا حتى يومنا هذا.

مع سقوط الرئيس سوهارتو ونظامه الجديد، ظهرت موجة من الإصلاح السياسي والاجتماعي في إندونيسيا، في المقام الأول في شكل أربعة تعديلات على دستور عام 1945. تم إنشاء غرفة جديدة للهيئة التشريعية، Dewan Perwakilan Daerah (المجلس التمثيلي الإقليمي)، وشغلت نفس موقع مجلس النواب ومجلس النواب. ^[61]

خلال إدارة ويدودو، تم الإعلان عن خطة لنقل العاصمة الوطنية إلى كاليمانتان . ومن المقرر نقل الهيئات التشريعية إلى هناك إلى جانب العديد من الهيئات الحكومية المركزية الأخرى. ^[62]

• الاتحاد البرلماني الدولي

• الموقع الرسمي