عملية حدوة الحصان

كانت عملية حدوة الحصان خطة مزعومة عام 1999 للتطهير العرقي للألبان في كوسوفو وتدمير جيش تحرير كوسوفو . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} وكان من المقرر أن تنفذ الخطة الشرطة الصربية والجيش اليوغوسلافي .

في عام 2011، كشفت وزيرة الخارجية البلغارية السابقة ، ناديزدا نينسكي، في فيلم وثائقي تلفزيوني، أن الحكومة البلغارية سلمت في عام 1999 إلى ألمانيا تقريرًا غير موثق أعدته وكالتها العسكرية، والذي "أوضح" وجود الخطة، على الرغم من تحذير الاستخبارات العسكرية من عدم إمكانية التحقق من صحة المعلومات. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 1 ]}

قامت القوات الصربية بطرد ما بين 848,000 و863,000 من ألبان كوسوفو، وتسببت في نزوح ما يصل إلى 590,000 شخص داخل كوسوفو خلال حرب كوسوفو . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

في مؤتمر صحفي عُقد في 6 أبريل/نيسان 1999، صرّح وزير الخارجية الألماني يوشكا فيشر بأن الحكومة الألمانية لديها معلومات تفيد بأن الحكومة اليوغسلافية كانت تخطط لعملية تطهير عرقي واسعة النطاق في كوسوفو، أُطلق عليها اسم "حدوة الحصان"، منذ 26 فبراير/شباط 1999، وأنها بدأت بتنفيذ العملية في مارس/آذار 1999 قبل اختتام محادثات السلام في فرنسا. واتهم فيشر ميلوسيفيتش بشن "حرب عرقية" موجهة ضد شعبه، حيث أصبحت جماعة عرقية بأكملها "ضحية طرد ممنهج" بهدف "إعادة توجيه الجغرافيا السياسية" لكوسوفو. ^{[ 16 ]}

في مؤتمر صحفي عُقد في 9 أبريل/نيسان 1999، قدّم وزير الدفاع الألماني رودولف شاربينغ مزيدًا من التفاصيل. وعرض خرائط تتضمن أسماء المدن والقرى، تُظهر أسهمًا تُمثل وحدات الجيش والشرطة اليوغوسلافية وهي تُطوّق كوسوفو تدريجيًا في حركة كماشة على شكل حدوة حصان . وصرح شاربينغ قائلًا: "قدّمت عملية حدوة الحصان دليلًا واضحًا على أن الرئيس ميلوسيفيتش كان يُحضّر منذ فترة طويلة لعمليات طرد القوات من كوسوفو، وأنه استغل ببساطة الوقت الذي كسبه من محادثات رامبوييه للسلام لتنظيم وحدات الجيش والشرطة لهذه الحملة". ^{[ 17 ]}

أيدت تقارير معاصرة من دول أخرى مزاعم فيشر. فقد ذكرت صحيفة التايمز اللندنية في 8 أبريل 1999 أن "وكالة المخابرات المركزية كانت على علم، منذ خريف العام الماضي، بخطة تحمل الاسم الرمزي "عملية حدوة الحصان"، لقتلهم أو طردهم على مدى عدة أشهر. وقدّر ميلوسيفيتش أن معدل تدمير قرية واحدة يوميًا هو المعدل الذي سيدفع الغرب إلى التقاعس عن العمل". ^{[ 18 ]} وصرح وزير الخارجية البريطاني روبن كوك أمام لجنة برلمانية بريطانية "بوجود خطة وُضعت في بلغراد تُعرف باسم "عملية حدوة الحصان"، وهي تهدف إلى تطهير كوسوفو من سكانها. وقد كانت هذه الخطة مطروحة منذ فترة". ^{[ 19 ]}

في عام 2012، صرّحت وزيرة الخارجية البلغارية السابقة، ناديزدا نينسكي، بأن الحكومة البلغارية قدّمت معلومات إلى ألمانيا وحلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 1999 حول خطة ميلوسيفيتش المزعومة للتطهير العرقي في كوسوفو. ^{[ 20 ]} إلا أن هذا يتناقض مع تصريح أدلى به متحدث باسم وزارة الخارجية البلغارية في مارس/آذار 2000، والذي نفى فيه أن تكون نينسكي (التي كانت تُعرف آنذاك باسم ميخايلوفا) قد سلّمت معلومات إلى وزير الخارجية الألماني يوشكا فيشر . ^{[ 21 ]} وفي عام 2012، أكّدت نينسكي أن فيشر أخذ تقرير المخابرات العسكرية البلغارية على محمل الجد، على الرغم من تحذير المخابرات العسكرية البلغارية من عدم إمكانية التحقق من صحة المعلومات. ^{[ 22 ]}

بحلول أوائل يونيو 1999، نزح أكثر من 80 بالمائة من إجمالي سكان كوسوفو و90 بالمائة من الألبان الكوسوفيين من منازلهم. ^{[ 33 ]}

بحسب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، بحلول مارس/آذار 1999 (قبل قصف الناتو)، نزح أكثر من 200 ألف مدني ألباني داخلياً، وفرّ ما يقرب من 70 ألف ألباني من الإقليم إلى الدول المجاورة والجبل الأسود، كما سعى 100 ألف مواطن يوغسلافي آخر، معظمهم من ألبان كوسوفو، إلى اللجوء في أوروبا الغربية. ^{[ 34 ]} كذلك، دُمّرت آلاف القرى الألبانية في كوسوفو جزئياً أو كلياً جراء الحرق أو القصف. ^{[ 35 ]}

في غضون ثلاثة أسابيع من بدء القصف الاستراتيجي لحلف الناتو خلال حرب كوسوفو ، بلغ عدد اللاجئين من كوسوفو في الدول المجاورة 525,787 لاجئًا. ^{[ 36 ]} وبعد شهر، في 12 مايو، ارتفع إجمالي عدد اللاجئين إلى 781,618. ^{[ 37 ]} وبحلول يونيو 1999، طرد الجيش اليوغسلافي والشرطة الصربية وقوات شبه عسكرية 862,979 ألبانيًا من كوسوفو؛ وهو ادعاء شكك فيه العديد من السياسيين الصرب. ^{[ 10 ] [ 14 ]} ونزح مئات الآلاف داخليًا، بالإضافة إلى أولئك الذين نزحوا قبل مارس. ^{[ 33 ]}

عبر ما يقارب 440 ألف لاجئ الحدود إلى ألبانيا، و320 ألفًا إلى مقدونيا . واستضافت الجبل الأسود نحو 70 ألف لاجئ، بينما استقبلت البوسنة والهرسك أكثر من 30 ألفًا. ^{[ 33 ]} وقدّرت منظمة العفو الدولية أن "نحو مليون شخص أُجبروا على الفرار من كوسوفو". ^{[ 38 ]}

لم تعرض إذاعة وتلفزيون صربيا قطّ مشاهدَ طُردت فيها قوافلُ الألبان على يد الشرطة والميليشيات الصربية، إلا عندما قُتلت قافلةٌ من الألبان الفارين جراء قصفٍ شنّه حلف شمال الأطلسي (الناتو) . ^{[ 39 ]} علاوةً على ذلك، سعت دعاية ميلوسيفيتش إلى إقناع الرأي العام الدولي بأنّ موجات اللاجئين الهائلة الفارين من كوسوفو كانت نتيجةً لقصف الناتو، وليس بسبب العمليات العسكرية للجيش اليوغسلافي. ^{[ 40 ]}

وجهت المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة اتهامات إلى سلوبودان ميلوسيفيتش ومسؤولين يوغوسلافيين آخرين بارتكاب جرائم ضد الإنسانية ، بما في ذلك القتل، والتهجير القسري للسكان ، والترحيل ، واضطهاد المدنيين في كوسوفو. ^{[ 41 ]} وأشارت عالمة السياسة كيلي غرينهيل إلى أن عملية حدوة الحصان لم تُدرج في هذه لائحة الاتهام. ^{[ 42 ]}

عند انتهاء المحاكمة، صرح القاضي إيان بونومي قائلاً: "إن الأعمال المتعمدة لهذه القوات خلال هذه الحملة هي التي تسببت في مغادرة ما لا يقل عن 700 ألف ألباني من كوسوفو في الفترة القصيرة بين نهاية مارس وبداية يونيو 1999": ^{[ 43 ]}

• توفي سلوبودان ميلوسيفيتش ، رئيس يوغوسلافيا والقائد الأعلى للجيش اليوغوسلافي، في عام 2006 أثناء المحاكمة.
• دراغولجوب أوجدانيتش ، رئيس الأركان العامة - حُكم عليه بالسجن 15 عاماً؛ مُنح إفراجاً مبكراً في أغسطس 2013.
• حُكم على نيبويشا بافكوفيتش ، قائد الجيش الثالث المسؤول عن كوسوفو، بالسجن لمدة 22 عاماً.
• فلاديمير لازاريفيتش ، قائد فيلق بريشتينا التابع للجيش الثالث - حُكم عليه بالسجن 15 عاماً؛ مُنح إفراجاً مبكراً، بعد أن قضى ثلثي مدة عقوبته، في 7 سبتمبر 2015، اعتباراً من 3 ديسمبر 2015.
• انتحر فلايكو ستويلجكوفيتش ، وزير الداخلية وقائد الشرطة الصربية، في عام 2002، بعد اعتماد قانون التعاون مع محكمة لاهاي.
• حُكم على سريتين لوكيتش ، رئيس أركان الشرطة الصربية في كوسوفو، بالسجن 22 عاماً. وبعد الاستئناف، خُفّف الحكم في 23 يناير 2014 إلى 20 عاماً.
• نيكولا شاينوفيتش ، نائب رئيس وزراء يوغوسلافيا ، حُكم عليه بالسجن 22 عاماً. وفي 26 أغسطس/آب 2015، وبعد ثلاثة أشهر من طلب محاميه، أُفرج عنه من السجن بعد أن قضى ثلثي مدة عقوبته (بما في ذلك الحبس الاحتياطي والمدة التي قضاها بالفعل).
• ميلان ميلوتينوفيتش ، رئيس جمهورية صربيا - تمت تبرئته.

نفى المسؤولون اليوغوسلافيون وجود عملية حدوة الحصان فورًا. ووصفها سلوبودان ميلوسيفيتش بأنها "مُختلقة من قِبل وزارة الدفاع الألمانية". ^{[ 44 ]} كما نفى ميلوسيفيتش وجود أي سياسة تطهير عرقي خلال قصف الناتو لكوسوفو، وصرح قائلاً: "عندما يتوقف العدوان، وعندما يتوقف القصف، فسيكون من السهل جدًا استئناف العملية السياسية". ^{[ 45 ]}

قال راتومير تانيتش، الشاهد في محاكمة ميلوسيفيتش اللاحقة لجرائم الحرب، إن "حدوة الحصان" كان لقبًا لخطة عسكرية يوغسلافية "مختلفة تمامًا"، كان من المفترض أن تُفعّل فقط إذا انحاز السكان الألبان إلى جانب المعتدي الأجنبي في حال تعرض يوغسلافيا للعدوان. وكان الجيش سيبدأ حينها "بتحييد معاقل الألبان". وذكر تانيتش أن قيادة الجيش لم تستخدم هذه الخطة خلال حرب كوسوفو "لعدم وجود عدوان خارجي أو تمرد ألباني". ^{[ 46 ]}

في أبريل/نيسان 2000، نشر هاينز لوكاي، وهو عميد متقاعد في الجيش الألماني، كتابًا عن الحرب زعم فيه أن رواية الحكومة الألمانية استندت إلى تحليل عام أجرته وكالة استخبارات بلغارية لسلوك يوغوسلافيا في الحرب، والذي حوّلته وزارة الدفاع الألمانية إلى "خطة" محددة. ^{[ 8 ]} ووفقًا للوكاي، خلص التحليل البلغاري إلى أن هدف الحكومة اليوغوسلافية كان تدمير جيش تحرير كوسوفو ، وليس طرد جميع سكان ألبانيا. كما أشار إلى خلل واقعي في عرض الحكومة الألمانية للخطة بتسميتها " بوتكوفا "، وهي الكلمة الكرواتية والبلغارية التي تعني حدوة الحصان، بينما الكلمة الصربية هي " بوتكوفيتسا " . ^{[ 8 ]} وأضاف لوكاي أن التقرير الاستخباراتي المبهم زُيّف بهدف صرف الأنظار عن الانتقادات الموجهة لحملة القصف في ألمانيا. ^{[ 47 ]}

في مقال نُشر عام 2008 في المجلة الأوروبية للاتصالات ، لاحظ مارك أ. وولفغرام أن

أما بخصوص وجود مثل هذه الخطة أو محتوياتها، فلم يظهر أي دليل موثوق حتى الآن، على الرغم من أن وزارة الدفاع الألمانية زعمت في 19 أبريل 1999 أنها سلمت مثل هذا الدليل إلى المدعية العامة لويز أربور في لاهاي. لم يُعرض أي من هذه الأدلة في المحاكمة، ولم تُثبت صحة قصة عملية حدوة الحصان في قضية الادعاء ضد ميلوسيفيتش، مع أن مثل هذا الدليل، لو وُجد، كان من المفترض أن يكون حاسماً في قضيتهم. ^{[ 48 ]}

جادل غرينهيل بأن الأدلة لا تدعم وجود خطة مُدبّرة لإخلاء كوسوفو من سكانها الألبان، كما هو مُبيّن في خطة حدوة الحصان المزعومة، واصفًا تصرفات ميلوسيفيتش بأنها "جهد قسري ذو شقين" يهدف إلى سحق جيش تحرير كوسوفو وردع حلف الناتو باستخدام اللاجئين لأغراض سياسية وعسكرية. ^{[ 47 ]} يكتب راجو جي سي توماس من جامعة ماركيت أن نمط تدفق اللاجئين خلال الحرب بدأ إلى حد كبير في الغرب والجنوب الغربي، ثم ازداد في شمال وسط كوسوفو قبل أن يعود إلى الجنوب/الجنوب الغربي. وهذا يُناقض ادعاءات باحثين مثل إيفو إتش دالدر ومايكل إي أوهانلون في كتابهما "الفوز في حرب الناتو القبيحة لإنقاذ كوسوفو"، واللذين ذكرا أن الهجوم شمل "مساحة واسعة من الأراضي على شكل حدوة حصان، تمتد من الشمال الشرقي إلى الغرب ثم تعود إلى الجنوب الشرقي". ^{[ 49 ]}

من غير الواضح مدى التخطيط المسبق لما يُزعم أنه تطهير عرقي في كوسوفو، إلا أن تهجير الألبان كان له نتائج عكسية، إذ أنه، بحسب الصحفي والمحلل السياسي البريطاني تيم يهودا ، قضى على أي فرصة لصربيا للاحتفاظ بالسيطرة على كوسوفو. لم تتوقع حكومة صربيا أن يبدأ حلف الناتو حملة قصفه. وكان من شأن التدمير المنهجي لوثائق الهوية الألبانية في كوسوفو أن يُصعّب عليهم إثبات جنسيتهم. ^{[ 50 ]}

• التطهير العرقي – الإزالة المنهجية لجماعة عرقية أو دينية معينة 
• تطهير الهوية – مصادرة الوثائق الشخصية لمنع اللاجئين من العودة 
• المؤسسة الإجرامية المشتركة – مفهوم في القانون الجنائي الدولي. صفحات تعرض أوصافًا موجزة لأهداف إعادة التوجيه. 
• الدعاية في حروب يوغوسلافيا
• جرائم الحرب في حرب كوسوفو
• مخيم ستينكوفيتش – مخيم اللاجئين لألبان كوسوفو في جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، 1999 

• عملية حدوة الحصان (تقرير لجنة الشؤون الخارجية)
• ميلوسيفيتش وعملية حدوة الحصان ، صحيفة الغارديان ، 18 يوليو 1999
• محو التاريخ: التطهير العرقي في كوسوفو (تقرير صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية)
• "عملية حدوة الحصان" - الدعاية والواقع (موقع الويب الاشتراكي العالمي)