إدارة الإصلاحيات في ولاية بنسلفانيا

تُعدّ إدارة الإصلاحيات في ولاية بنسلفانيا ( PADOC ) الهيئة الحكومية المسؤولة عن احتجاز ورعاية وتأهيل ما يقارب 37,000 نزيل في مرافق الإصلاح الحكومية التي تمولها ولاية بنسلفانيا . يقع مقرّها الرئيسي في بلدة هامبدن ، مقاطعة كمبرلاند ، في منطقة هاريسبرج الكبرى ، بالقرب من ميكانيكسبيرج .

في أكتوبر/تشرين الأول 2017، وقّع حاكم ولاية بنسلفانيا آنذاك، توم وولف، "مذكرة تفاهم" تسمح لإدارة الإصلاحيات في بنسلفانيا (PADOC) ومجلس بنسلفانيا للمراقبة والإفراج المشروط بتقاسم الموارد المتشابهة وتجنب ازدواجية الجهود. وباتت جميع إجراءات الإشراف على الإفراج المشروط خاضعة لاختصاص إدارة الإصلاحيات في بنسلفانيا، بينما تبقى قرارات الإفراج المشروط من اختصاص مجلس بنسلفانيا للمراقبة والإفراج المشروط. وتبقى الوكالتان منفصلتين. وبعد إقرار ميزانية بنسلفانيا للعامين 2021-2022، أصبح الاندماج رسميًا ودائمًا. ^{[ 2 ]}

يوجد حاليًا 23 مؤسسة إصلاحية تابعة للولاية، ومعسكر تدريب تحفيزي واحد ، وأكاديمية تدريب مركزية واحدة، و14 مركزًا لإعادة تأهيل المجتمع ، و22 مكتبًا ميدانيًا للإفراج المشروط، وتتعاقد إدارة الإصلاحيات مع حوالي 40 جهة متعاقدة في جميع أنحاء الولاية لتقديم خدمات إعادة التأهيل. وتوظف إدارة الإصلاحيات أكثر من 16,000 شخص، ويمكن الاطلاع على تقريرها السكاني على موقعها الإلكتروني www.cor.pa.gov.

يرتبط تاريخ ولاية بنسلفانيا ارتباطًا وثيقًا بعلم العقاب . فقد ألغى ويليام بن في البداية عقوبة الإعدام لجميع الجرائم باستثناء القتل، وأقرّ إصلاحات أخرى لإعادة التأهيل كانت تُعتبر جذرية في ذلك الوقت. ^{[ 3 ]} وكانت الولاية مهد مفهوم السجون، المعروف أيضًا باسم "نظام بنسلفانيا" (أو "النظام المنفصل") . افتُتح سجن ولاية بنسلفانيا الشرقية عام 1829 في موقع كان آنذاك بستانًا للكرز خارج فيلادلفيا . واعتُبر في ذلك الوقت "أعظم سجن في العالم". ويُعرف لدى المؤرخين بأنه "أول سجن حقيقي"، وقد استمر سجن ولاية بنسلفانيا الشرقية في العمل حتى عام 1970.

أُنشئ مكتب الإصلاحيات بموجب قانون صادر عن المجلس التشريعي في سبتمبر / أيلول 1953. واستند تأسيسه إلى تقرير أعده اللواء المتقاعد جاكوب إل. ديفرز ولجنته الخاصة للتحقيق في مشاكل السجون. وقد شُكّلت اللجنة بعد فترة وجيزة من أعمال الشغب التي اندلعت في بيتسبرغ وروكفيو مطلع عام 1953. وكانت مهمة اللجنة تقديم توصيات لتحسين نظام الإصلاحيات والحد من الاضطرابات. وحتى ذلك الحين، كانت سجون الولاية تابعة لوزارة الرعاية الاجتماعية، حيث كانت تُدار من قبل مجالس أمنائها. واقترحت لجنة ديفرز إنشاء وكالة واحدة، يكون غرضها الوحيد إدارة نظام سجون الولاية. وعُيّن آرثر تي. براس، من قبل الحاكم جون إس. فاين، كأول مفوض للإصلاحيات، وبقي في منصبه حتى عام 1970.

في عام 1980، انتقلت إدارة مكتب الإصلاحيات من وزارة العدل السابقة في ولاية بنسلفانيا إلى مكتب المستشار العام الجديد التابع لحاكم الولاية. وأسفرت التغييرات الدستورية عن انتخاب مدعٍ عام للولاية وحلّ وزارة العدل. ^{[ 4 ]}

في عام 1984، وبموجب القانون رقم 245، تم رفع مستوى مكتب الإصلاح إلى مستوى مجلس الوزراء، مما جعله وزارة الإصلاح في ولاية بنسلفانيا. ^{[ 4 ]}

تتولى إدارة الإصلاحيات إدارة 25 مؤسسة في جميع أنحاء الولاية بالإضافة إلى مركز الإصلاح المجتمعي، حيث يستعد الجناة لإعادة الاندماج في المجتمع.

تصنف المرافق إلى أربعة مستويات أمنية: الحد الأدنى، والمتوسط، والمغلق، والأقصى.

تم تنفيذ آخر عملية إعدام في ولاية بنسلفانيا في يوليو 1999.

يقع مجمع الإعدام في ولاية بنسلفانيا ضمن حرم مؤسسة الإصلاح الحكومية - روكفيو . ^{[ 5 ]} ويقبع العديد من المحكوم عليهم بالإعدام من الذكور في مؤسسة الإصلاح الحكومية - سومرست ، ^{[ 6 ]} بينما يقبع بعضهم في مؤسسة الإصلاح الحكومية - فينيكس . ^{[ 7 ]}

لا توجد حاليًا أي سجينات محكوم عليهن بالإعدام. لو وُجدن، لكانوا سيُودعن في سجن ولاية مونسي الإصلاحي . ^{[ 8 ]} قبل إغلاقه، كان سجن ولاية غريتر فورد الإصلاحي يأوي سجناء ذكور محكوم عليهم بالإعدام. ^{[ 5 ]} لفترة من الزمن، أُودع سجناء عقوبة الإعدام في سجن ولاية غرين الإصلاحي . ^{[ 5 ]}

يقع مقر الوكالة في بلدة هامبدن ، مقاطعة كمبرلاند ، في منطقة هاريسبرج الكبرى ، بالقرب من ميكانيكسبيرج . ^{[ 9 ] [ 10 ]} ويقع المقر على طول طريق تكنولوجي باركواي بالقرب من منطقة سكنية. ^{[ 11 ]}

كان مقر الوكالة سابقًا في حرم سجن كامب هيل في بلدة لوير ألين ، بالقرب من كامب هيل ، ضمن منطقة هاريسبرج الكبرى. ^{[ 12 ] [ 13 ]} في عام 2010، كان المقر السابق مكتظًا بالموظفين. وبدأ بناء المقر الجديد في عام 2010 تقريبًا. ^{[ 11 ]}

تُعدّ أكاديمية التدريب التابعة لإدارة الإصلاحيات في ولاية بنسلفانيا مركزًا تدريبيًا لموظفي السجون العاملين في الولاية والمقاطعة. ^{[ 14 ]} تقع الأكاديمية في بلدة ماونت جوي ، مقاطعة لانكستر ، ^{[ 15 ] [ 16 ]} بالقرب من إليزابيث تاون، وعلى بُعد 32 كيلومترًا (20 ميلًا) جنوب شرق هاريسبرج . تضم الأكاديمية تسعة مبانٍ على مساحة 107 هكتارات (265 فدانًا) . ^{[ 14 ]}  

كان هذا المرفق في الأصل مستشفى الدولة للأطفال المعاقين، والذي افتتح عام 1930. وفي عام 1991، استحوذت إدارة الإصلاحيات على المرفق. ^{[ 14 ]}

اعتبارًا من مايو 2021، نُقلت جميع مهام الإشراف على الإفراج المشروط من مجلس بنسلفانيا للمراقبة والإفراج المشروط إلى إدارة الإصلاحيات. وتُدير إدارة الإصلاحيات 22 مكتبًا ميدانيًا للإفراج المشروط في ثلاث مناطق وتسع مقاطعات، بالإضافة إلى مكاتب الإفراج المشروط المؤسسية الموجودة في كل مؤسسة إصلاحية تابعة للولاية.

ينقسم موظفو الإفراج المشروط في الولاية إلى فئتين: موظفو الإفراج المشروط الميدانيون وموظفو الإفراج المشروط في المؤسسات. جميع الموظفين ضباط إنفاذ قانون مُحلفون، ويُعتبرون ضباط سلام يتمتعون بصلاحيات الشرطة التي تخوّلهم إلقاء القبض على أي شخص يقع ضمن نطاق اختصاص الإدارة دون أمر قضائي أو مذكرة توقيف.

يتمركز وكلاء الإفراج المشروط المؤسسي في مرافق الإصلاح الحكومية ويتولون التحقيقات قبل الإفراج المشروط، ويجرون مقابلات مع المفرج عنهم المحتملين، ويساعدون في جلسات الاستماع المتعلقة بانتهاكات الإفراج المشروط، ويعملون مع النزلاء في عملية الإفراج.

يُعيّن ضباط الإفراج المشروط الميدانيون في مكاتب الإفراج المشروط الميدانية البالغ عددها 22 مكتبًا، ويتولون الإشراف على جميع الأشخاص الخاضعين للإفراج المشروط والمراقبة الخاصة في ولاية بنسلفانيا. وتُعدّ المراقبة الخاصة إشرافًا حكوميًا على قضايا المراقبة التي تُجرى على مستوى المقاطعات. كما يتولى ضباط الإفراج المشروط الإشراف على جميع قضايا المراقبة في مقاطعتي فينانغو وميرسر، نظرًا لعدم وجود إدارات مراقبة خاصة بهما في هاتين المقاطعتين.

يُزوَّد ضباط الإفراج المشروط الميدانيون بمسدس غلوك 45 عيار 9 ملم . كما يُزوَّدون بأسلحة صاعقة كهربائية، ورذاذ الفلفل، وهراوات. ولا يرتدون زيًا موحدًا أثناء تأدية واجبهم.

• قائمة وكالات ولاية بنسلفانيا
• قائمة وكالات إنفاذ القانون في ولاية بنسلفانيا
• سجن

• إدارة الإصلاحيات في ولاية بنسلفانيا
• نظرة عامة على المستند