التدهور السياسي

الانحلال السياسي نظرية سياسية ، وصفها صموئيل هنتنغتون لأول مرة عام ١٩٦٥ ، [ ١ ] [ ٢ ] وتشرح كيف يمكن أن ينشأ الفوضى والاضطراب نتيجةً لتسارع وتيرة التحديث الاجتماعي مقارنةً بالتحديث السياسي والمؤسسي. يقدم هنتنغتون تعريفات مختلفة للتطور السياسي، ويصف أشكال الانحلال السياسي وفقًا لهذه التعريفات. يركز هنتنغتون بشكل أساسي على التطور السياسي بوصفه تحديثًا وتأسيسًا مؤسسيًا. ومع ذلك، يشير إلى أن اختلاف تعريفات التطور السياسي يُعدّ طرقًا اعتباطية لفهم نشأة الأنظمة السياسية والعلاقة بين الأنظمة السياسية للدول المختلفة.

الانحلال السياسي مرض واسع الانتشار يصيب كل المجتمعات.

التطور السياسي

يُحدد هنتنغتون سمتين أساسيتين للتطور السياسي. الأولى هي أن التطور مرادف للتحديث ؛ وبالتالي، يُمكن تعريف التطور السياسي بأنه تحديث سياسي. أما الثانية، فهي وجود معايير عديدة لقياس التطور السياسي، نظرًا لاتساع نطاق التحديث والتطوير ليشمل مجالاتٍ واسعة. وهناك أربعة معايير متفق عليها عمومًا لتحديد التطور السياسي. أولها هو الترشيد ، الذي ينطوي على الانتقال من الخصوصية إلى العالمية ، أو، من منظور سياسي، التركيز على التمايز الوظيفي ومعايير الإنجاز. المعيار الثاني هو القومية والتكامل الوطني، الذي يُؤكد على الدول القومية وبناء الأمة كجانبٍ رئيسي من جوانب التطور السياسي. المعيار الثالث هو التركيز على الديمقراطية ، وهو في جوهره تركيز على المنافسة وتكافؤ السلطة. أما المعيار الأخير فهو التعبئة ، التي تُركز على المشاركة السياسية . فكلما زاد التطور، زاد التحديث، وزادت التعبئة، وبالتالي زادت المشاركة السياسية. في نهاية المطاف، يمكن تعريف التنمية السياسية بأنها زيادة في الوحدة السياسية الوطنية وزيادة في المشاركة السياسية.

تحديث

بحسب تعريف هنتنغتون للتطور السياسي بوصفه تحديثًا، يُعدّ التدهور السياسي نقيضًا للفكرة الخطية للتقدم الاجتماعي ، مع أن التراجع الاجتماعي غير وارد في نموذج التحديث. يحدث التدهور السياسي لأن "الدول الحديثة والدول التي تسعى للتحديث قادرة على التغير بفقدان القدرات كما هي قادرة على اكتسابها. إضافةً إلى ذلك، فإن اكتساب أي قدرة عادةً ما ينطوي على تكاليف في قدرات أخرى." [ 1 ] : 393. استُخدم نموذج التحديث لمقارنة الأنظمة السياسية في مختلف البلدان، حيث يعكس التطور الاجتماعي التقدم الخطي للمؤسسات السياسية. [ 1 ] : 391. ومع ذلك، أشارت الأبحاث التي تناولت العلاقة بين تطور المؤسسات السياسية والتحديث إلى تطور غير متسق. ففي بعض الأنظمة السياسية، كما هو الحال في بعض مناطق أمريكا اللاتينية، تأثرت الحكومات بالتدخل العسكري نتيجةً لعجزها عن مواجهة ضغوط التحديث. [ 3 ]

مؤسسي

في إطار التطور السياسي بوصفه تطورًا مؤسسيًا، يحدث التدهور السياسي عندما تعجز المؤسسات عن التغيير أو التكيف عند فقدانها الحاجة إليها نتيجة للتغيرات الاجتماعية أو الاقتصادية. يتحدى دان هالفورسون فكرة التدهور السياسي بوصفه فشلًا مؤسسيًا، مدعيًا أن هذه الفكرة مرتبطة بمفهوم غربي للمؤسسة السياسية دون مراعاة التباين الواسع في المؤسسات الثقافية وعجز دول ما بعد الاستعمار عن التكيف مع هذه المفاهيم . [ 4 ] يشير فرانسيس فوكوياما إلى التدهور السياسي بوصفه القوى الاجتماعية والاقتصادية التي تُخل بتوازن النظام السياسي القائم. [ 5 ] فشلت مؤسسات حكومة الإمبراطورية الرومانية في تلبية الاحتياجات الأخلاقية والاقتصادية للمواطنين، مما أدى إلى تهيئة الظروف التي سهّلت التدهور السياسي وسقوط الدولة الرومانية . [ 6 ] في إطار النموذج المؤسسي، يمكن ملاحظة التدهور السياسي على أنه انخفاض في الكفاءة والمصداقية وتفشي الفساد المؤسسي بمرور الوقت. [ 7 ]

عدم الاستقرار

تساهم عوامل اجتماعية واقتصادية مختلفة في كل من التطور السياسي للدول وتدهورها. وتؤثر قوى خارجية، كالحكومات الأجنبية، على استقرار الحكومات القائمة نتيجة لتضارب المؤسسات الاجتماعية أو المصالح الاقتصادية. ولكي تُعتبر الحكومة مستقرة، يجب أن تحافظ إجراءاتها ومؤسساتها على استقلاليتها وأن تكون مقاومة للتأثيرات الخارجية. [ 1 ] : 402 وقد تتغير القوى الاجتماعية والاقتصادية التي تُرسّخ الاستقرار السياسي أو تختفي، مما يؤدي إلى عدم استقرار داخلي. [ 5 ] كما أن التطور الاقتصادي، كالانتقال من الاقتصاد الزراعي إلى الاقتصاد الصناعي، وكذلك الانهيار الاقتصادي ، قد يُفضي إلى عدم استقرار سياسي. أما التطورات الاجتماعية، كانتشار التعليم، فتؤدي إلى ظهور أفكار جديدة وانتشارها.

عدم الاستقرار السياسي

يحدث عدم الاستقرار السياسي عندما يتعارض فصيلٌ في حكومة دولة ما مع فصيل آخر أو مع مؤسسة حكومية أخرى. وقد شهدت فرنسا عدم استقرار سياسي في أواخر القرن الثامن عشر ، بينما شهدت أجزاء أخرى من أوروبا عدم استقرار سياسي في القرن التاسع عشر. أدى التطور السياسي في فرنسا، كنمو البيروقراطية والمؤسسات الأخرى، إلى زيادة المطالبة بالجدارة وتصاعد الصراع السياسي بين الطبقة الحاكمة. [ 8 ] وشهدت سريلانكا فترة من عدم الاستقرار السياسي عقب انتخابات عام 1994، نتيجةً لطموحات بعض القادة السياسيين. فقد حاولت الرئيسة المنتخبة، تشاندريكا كوماراتونغا، تغيير الدستور وحل البرلمان للبقاء في السلطة، مما أدى إلى تغييرات مفاجئة في هيكل الهيئة التشريعية. [ 9 ]

في بعض الحالات، قد يحدث انهيار سياسي ضمن إطار دستور الدولة. ففي الهند ، توجد في دستورها بنود تمنح القادة سلطة خرق الدستور أو معارضته في حالات الطوارئ. وقد تؤدي هذه الخروقات لقانون الدولة من داخل النظام السياسي إلى تدهور سياسي. [ 10 ]

التطورات الاجتماعية

يصف نموذج هنتنغتون للتطور والانحلال السياسي عناصر مثل التصنيع والتوسع الحضري والتعليم ومحو الأمية باعتبارها تطورات اجتماعية تُؤدي إلى عدم الاستقرار. ولا يُعد وجود الصراع العنيف مؤشراً دائماً على الانحلال الاجتماعي. ونظراً لطبيعة بناء الدولة المعقدة والتحولات في الأنظمة السياسية، فإن العنف ليس مؤشراً موثوقاً به على الانحلال أو التطور السياسي. [ 11 ] أما تأميم القانون فهو عملية يتم من خلالها تغيير التشريعات للتكيف مع التغيرات الاقتصادية والاجتماعية. ويُعد تأميم القانون أحد القوى التي تُعارض الانحلال السياسي ضمن بنية هنتنغتون للتحديث، وذلك بضمان مقاومة المؤسسات السياسية القائمة لعدم الاستقرار الاجتماعي. [ 12 ]

تم التحديث بواسطة فوكوياما

طوّر فرانسيس فوكوياما ، الطالب السابق لهنتنغتون ، نظرية التدهور السياسي من خلال تحليل جمود المؤسسات الديمقراطية في الولايات المتحدة وغيرها. ويجادل بأن المؤسسات السياسية كانت بطيئة للغاية في مواكبة الظروف المتغيرة للبلاد بسبب جمودها المؤسسي الذي يُبقي على الوضع الراهن. فعلى سبيل المثال، في الولايات المتحدة، تُرسّخ الأوليغارشية المالية الناشئة عدم المساواة في الدخل والثروة ، وتُقلّل من الحراك الاجتماعي ، مما يؤدي إلى انهيار المجتمع، والعقد الاجتماعي ، والثقة بالحكومة. [ 13 ] ويُردد المجلد الثاني من كتابي فوكوياما حول النظام السياسي، بعنوان " النظام السياسي والتدهور السياسي " (2014)، صدى عنوان مقالة هنتنغتون الرائدة عام 1965. ويركز فوكوياما على مفهوم التدهور السياسي في إطار تاريخ صعود وسقوط السلالات الصينية ، وأسباب الاستقرار السياسي والاجتماعي خلال كل سلالة، وكذلك في الحكومات الروسية والإسلامية.

مراجع

  1. 1 2 3 4 هانتينغتون، صموئيل ب . (1965). "التطور السياسي والانحلال السياسي". السياسة العالمية . 17 (3): 386-430 . doi : 10.2307/2009286 . JSTOR 2009286. S2CID 154009538 .  
  2. "صموئيل ب. هنتنغتون (1927-2008)" . مجلة الديمقراطية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-08-02 .
  3. جيلر، دانيال س. "التحديث الاقتصادي وعدم الاستقرار السياسي: تحليل سببي للبيروقراطية الاستبدادية" المجلة السياسية الغربية الفصلية 35، العدد 1 (مارس 1982): 45
  4. هالفورسون، دان. حالات الفوضى: فهم فشل الدولة والتدخل في المحيط . بيرلينجتون، فيرمونت: شركة أشجيت للنشر، 2013. 19
  5. 1 2 فوكوياما، فرانسيس (2011). أصول النظام السياسي: من عصور ما قبل التاريخ إلى الثورة الفرنسية . نيويورك: فارار، ستراوس وجيرو. ص 139. ISBN  0374533229.
  6. بويد، جيمس هارينغتون (يوليو 1924). "ديمومة الديمقراطية الأمريكية" . المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع . 30 (1): 3.
  7. يونغ، كروفورد (1984). "زائير: هل توجد دولة؟" . المجلة الكندية للدراسات الأفريقية . 18 (2): 80-82 .
  8. جيليس، جون ر. "الانحلال السياسي والثورات الأوروبية، 1789-1848." السياسة العالمية 22، العدد 3 (أبريل 1970): 344-370.
  9. ديفوتا، نيل. "سريلانكا في عام 2004: تدهور سياسي مستمر وعملية سلام فاشلة". مجلة الدراسات الآسيوية 15، العدد 1 (يناير/فبراير 2005: 98-104)
  10. هارت، هنري سي. "الدستور الهندي: التطور السياسي والاضمحلال". المسح الآسيوي 20، العدد 4 (أبريل 1980): 428-451
  11. كوهين، يوسف، براون، برايان ر.، أورغناسكي، أ.ف.ك. "الطبيعة المتناقضة لصنع الدولة: الخلق العنيف للنظام". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية 75، العدد 4 (ديسمبر 1981): 901-910
  12. بويد، جيمس هارينغتون. "ديمومة الديمقراطية الأمريكية". المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع 30، العدد 1 (يوليو 1924): 1-21
  13. فوكوياما، 2011 أصول النظام السياسي: من عصور ما قبل التاريخ إلى الثورة الفرنسية