السياسة في هايتي

تُدار السياسة في هايتي ضمن إطار جمهورية شبه رئاسية موحدة ، حيث الرئيس هو رئيس الدولة ورئيس الوزراء هو رئيس الحكومة . وتُعتبر السياسة الهايتية غير مستقرة تاريخيًا بسبب انقلابات عسكرية متكررة ، وتغييرات في الأنظمة، ومجالس عسكرية ، وصراعات داخلية. بعد الإطاحة بجان برتران أريستيد ، استقرت السياسة الهايتية نسبيًا. وقد صنّفت وحدة الاستخبارات الاقتصادية هايتي " نظامًا استبداديًا " في عام 2022. ^{[ 1 ]}في عام 2023، صنّفت مؤشرات V-Dem للديمقراطية هايتي رابع أقل دولة ديمقراطية انتخابية في أمريكا اللاتينية . ^{[ 2 ]}

ينتشر الفساد السياسي على نطاق واسع في هايتي، وقد صُنفت باستمرار ضمن أكثر الدول فسادًا وفقًا لمؤشر مدركات الفساد ، وهو مقياس للفساد السياسي المُتصوَّر. في عام 2006، احتلت هايتي المرتبة الأولى كأكثر الدول فسادًا من بين 163 دولة شملها المسح في المؤشر. ^{[ 3 ]} وفي عام 2020، احتلت هايتي المرتبة 170 من أصل 180 دولة. ^{[ 4 ]} وأفادت اللجنة الدولية للصليب الأحمر أن هايتي احتلت المرتبة 155 من بين 159 دولة في مسح مماثل للدول الأكثر فسادًا. ^{[ 5 ]} وفي عام 2013، احتلت هايتي المرتبة الثامنة في مؤشر الدول الهشة . ^{[ 6 ]}

أطاحت هايتي بالحكم الاستعماري الفرنسي في ثورة عبيد ناجحة ( الثورة الهايتية ) انتهت عام ١٨٠٤. وبموجب الدستور الهايتي ، يُنتخب رئيس هايتي بالاقتراع الشعبي لولاية مدتها خمس سنوات، ولا يجوز له الترشح لولايتين متتاليتين.

انتُخب جان برتران أريستيد رئيسًا بأغلبية ساحقة لولاية ثالثة في انتخابات عام 2000 التي جرت في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2000، وهي انتخابات قاطعتها معظم أحزاب المعارضة السياسية، وأدى اليمين الدستورية في 4 فبراير/شباط 2001. أُطيح بأريستيد، الرئيس اليساري، في انقلاب عسكري في 29 فبراير/شباط 2004 ، بقيادة مجموعة الـ184 ، يُزعم أنه بمساعدة من الحكومتين الفرنسية والأمريكية، بحجة وصول جنود أمريكيين وفرنسيين مؤخرًا إلى هايتي، ظاهريًا لحماية السفارة الأمريكية هناك. (انظر الجدل الدائر حول التدخل الأمريكي ). ^{[ 7 ]}

أُجريت أول انتخابات رئاسية في هايتي بعد انقلاب 2004 في 8 فبراير 2006، وأُجريت جولة الإعادة في 21 أبريل. وأُعلن فوز رينيه بريفال في 14 مايو 2006. أُجريت انتخابات 2011 في 28 نوفمبر 2010، وأُجريت جولة الإعادة في 20 مارس 2011. وخلف ميشيل مارتيلي بريفال عند انتهاء ولايته في 14 مايو 2011، في سابقة تاريخية في هايتي، حيث سلّم رئيسٌ السلطة سلميًا إلى أحد أعضاء المعارضة. ويُصنّف البعض رئاسة مارتيلي بأنها حرة، بينما يصفها آخرون بأنها استبدادية. ^{[ 8 ]}

أُجريت الانتخابات الرئاسية لعام 2015 في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2015، ولكن قبل جولة الإعادة، تعرضت لانتقادات من الرأي العام والإعلام الهايتيين، ووُصفت بأنها "غير حرة" و"خاضعة للسيطرة". ووفقًا لاستطلاع رأي أجرته صحيفة " هايتيان سنتينل" عند خروج الناخبين من مراكز الاقتراع، لم يصوّت سوى 6% منهم لجوفينيل مويس . ^{[ 9 ]} أما المرشح الآخر لجولة الإعادة، جود سيليستين ، فقد أعرب عن استيائه من افتقار المجلس الانتخابي المؤقت للشفافية . وعلّق ثلاثون مرشحًا آخر بأن انتخابات 2015 كانت خاضعة للسيطرة، متجاهلةً ثقة الجمهور. ^{[ 10 ]} استقال مارتيلي من الرئاسة في 10 فبراير/شباط 2016، وسط مزاعم بتزوير انتخابات 2015، مما ترك البلاد بلا حكومة. وقد ألغى المجلس الانتخابي المؤقت نتائج الانتخابات.

انتخب البرلمان في 13-14 فبراير/شباط 2016 جوسيليرم بريفير رئيسًا مؤقتًا لمدة 120 يومًا، بدلًا من مجلس الوزراء. وفي 14 يونيو/حزيران 2016، انتهت ولاية بريفير الرئاسية، لكنه ظل رئيسًا بحكم الأمر الواقع لرفض الجمعية الوطنية الاجتماع لتعيين خليفة له. وفي 7 فبراير/شباط 2017، خلف مويس بريفير، الذي فاز في الانتخابات الرئاسية لعام 2016 التي جرت في نوفمبر/تشرين الثاني 2016، وأُجريت جولة الإعادة في 29 يناير/كانون الثاني 2017. ومنذ عام 2018، وفي ظل غياب برلمان عامل، حكم مويس هايتي بمراسيم. ^{[ 11 ]} وفي 7 يوليو/تموز 2021، اغتيل مويس . ^{[ 12 ]}

بموجب الدستور الهايتي، يُعيّن رئيس الجمهورية رئيس الوزراء، ويجب أن يُصدّق عليه المجلس الوطني. عُيّن إيفون نبتون رئيسًا للوزراء في 4 مارس/آذار 2002، لكن أُقيل بعد انقلاب فبراير/شباط 2004، وحلّ محله جيرار لاتورتو ، الذي أصبح رئيسًا مؤقتًا للوزراء. سُجن نبتون في يونيو/حزيران 2004، بتهمة التواطؤ في مذبحة مزعومة في سان مارك . أعرب مسؤولو الأمم المتحدة عن شكوكهم في الأدلة، ودعوا إما إلى اتباع الإجراءات القانونية الواجبة أو إلى إطلاق سراحه. وُجهت إلى نبتون التهم رسميًا في 20 سبتمبر/أيلول 2005، لكن لم يُحال إلى المحاكمة. أصبح جاك إدوارد ألكسيس رئيسًا للوزراء في 9 يونيو/حزيران 2006، وأُطلق سراح نبتون في 28 يوليو/تموز 2006. في أبريل/نيسان 2008، صوّت البرلمان على إقالة ألكسيس في أعقاب أعمال شغب واسعة النطاق بسبب ارتفاع أسعار المواد الغذائية . ^{[ 13 ]} رفض البرلمان خليفته المُختار، ما أدخل البلاد في فترة طويلة بدون حكومة. ^{[ 14 ]} حصلت ميشيل بيير لويس على موافقة مجلسي البرلمان لتولي منصب رئيسة الوزراء في يوليو/تموز 2008. عيّن مويس سبعة رؤساء وزراء مختلفين خلال فترة حكمه، وكان آخرهم أرييل هنري، الذي عُيّن في 5 يوليو/تموز 2021، لكنه لم يؤدِ اليمين الدستورية قبل اغتيال مويس في 7 يوليو/تموز. ^{[ 15 ] [ 16 ]} في وقت اغتيال مويس، كان كلود جوزيف رئيسًا مؤقتًا لوزراء هايتي. في 19 يوليو/تموز، تنازل جوزيف عن منصب رئيس الوزراء، وأدى أرييل هنري اليمين الدستورية في 20 يوليو/تموز. ^{[ 11 ]}

شكّل انخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات مشكلةً رئيسيةً في هايتي، إذ لا تتجاوز نسبة المشاركة 15% من الناخبين المؤهلين. ولا ينشر المركز الانتخابي للتصويت بياناتٍ حول نسبة المشاركة، إلا أنه وفقًا لإحصاءات السكان غير الرسمية، وبيانات التعداد السكاني الرسمية، والبيانات الانتخابية، لم تتجاوز نسبة المشاركة 15.94% من الهايتيين. وقد مثّل رفض الأصوات مشكلةً في الآونة الأخيرة، حيث بلغت نسبة الأصوات المرفوضة 7.71% وفقًا للمركز الانتخابي للتصويت. ^{[ 17 ]}

لطالما كانت الفرنسية اللغة الأساسية في السياسة الهايتية منذ الحقبة الاستعمارية، بينما كانت الكريولية الهايتية تُعتبر لغةً غير مرغوبة لدى الطبقة الحاكمة. تتألف الكريولية الهايتية من مزيج من تراكيب فرنسية أساسية مع كلمات دخيلة كثيرة من لغات أفريقية، بالإضافة إلى اختلافات جوهرية في القواعد والإملاء.

أدى هذا التراجع الأصلي في مكانة اللغة الكريولية إلى خلق حواجز اجتماعية واقتصادية أمام أغلبية سكان البلاد الذين كانوا يتحدثون في المقام الأول اللغة الكريولية الهايتية فقط. ^{[ 18 ]}

يتحدث الكريول اليوم جميع سكان البلاد. أما الطبقة العليا والمتعلمون فيتحدثون الفرنسية والكريولية. وبموجب دستور عام ١٩٨٧، تُعدّ الكريولية والفرنسية لغتين رسميتين في هايتي. ^{[ ١٩ ]} ومع ذلك، لا تزال الفرنسية هي اللغة الرئيسية التي تُدرّس في المدارس وتُستخدم في السياسة. ونظرًا لأن نسبة المتحدثين بلغة السياسة لا تتجاوز ٢-٥٪، فإن متحدثي الكريولية محرومون من المشاركة السياسية. ^{[ ٢٠ ]}

يتفاقم هذا الحرمان بسبب غياب نظام تعليمي منهجي. فقد فشلت برامج محو الأمية في ثمانينيات القرن الماضي، ولا تزال الفرنسية هي اللغة المستخدمة في تدريس الطلاب. ^{[ 21 ]} ويتذكر اللغوي الهايتي، إيف ديجان، التحذيرات المعلقة في مكتب المدير التي تحظر استخدام اللغة الكريولية. في سبعينيات القرن الماضي، لم ينجح سوى 1% من الأطفال الملتحقين برياض الأطفال في الحصول على الشهادة الحكومية في نهاية الصف السادس. ^{[ 22 ]} وحتى بعد برامج محو الأمية في ثمانينيات القرن الماضي، لم يتمكن 90% من المعلمين، بعد عشر سنوات من صدور المرسوم، من دمج اللغة الكريولية بشكل كامل في النظام التعليمي. وتجعل هذه العقبة اللغوية التعليم، فضلاً عن المشاركة السياسية، شبه مستحيل. ^{[ 23 ]}

• الانتخابات في هايتي
• حكومة هايتي
• قائمة رؤساء دولة هايتي