سياسة كوسوفو

تُدار السياسة في كوسوفو ضمن إطار جمهورية ديمقراطية تمثيلية برلمانية متعددة الأحزاب ، حيث يشغل الرئيس منصب رئيس الدولة ، بينما يشغل رئيس الوزراء منصب رئيس الحكومة . وتُجرى الانتخابات البرلمانية كل أربع سنوات، وكان آخرها في عام 2025 .

تُمارس السلطة التنفيذية من قبل الحكومة ( كفيريا ) ، برئاسة رئيس الوزراء . أما السلطة التشريعية فتُناط بكل من السلطة التنفيذية والبرلمان ( كوفندي) . والسلطة القضائية مستقلة عن السلطتين التنفيذية والتشريعية.

حكومة

تنفيذي

تُعدّ السلطة التنفيذية في كوسوفو مجموعة المؤسسات التي تمارس السلطة التنفيذية في البلاد. ويرأسها رئيس وزراء كوسوفو ، وتضمّ أيضاً رئيس الوزراء ونوابه وعدداً من الوزراء. كما يضطلع رئيس كوسوفو بدورٍ فيها.

ألبين كورتي هو رئيس وزراء كوسوفو ورئيس الحكومة . فيوسا عثماني هي الرئيسة بالنيابة لكوسوفو ورئيسة الدولة . الأحزاب الحاكمة هي فيتيفيندوسيه (LVV)، والرابطة الديمقراطية لكوسوفو (LDK)، والحزب الديمقراطي لكوسوفو (PDK).

السلطة التشريعية

يتألف مجلس كوسوفو (Kuvendi i Kosovës) من 120 عضوًا منتخبين لمدة أربع سنوات. وينص الدستور على أن يكون لكوسوفو مجلس يتألف من 120 عضوًا، من بينهم عشرون مقعدًا مخصصة، عشرة منها للصرب الكوسوفيين وعشرة للأقليات غير الصربية (مثل البوشناق والغجر وغيرهم). وتعتمد كوسوفو نظامًا متعدد الأحزاب ، حيث لا تتاح لأي حزب فرصة الوصول إلى السلطة بمفرده، ويتعين على الأحزاب التعاون فيما بينها لتشكيل حكومات ائتلافية .

يُقرّ البرلمان جميع القوانين في كوسوفو، ويُصدّق على المعاهدات الدولية، ويُعيّن الرئيس ورئيس الوزراء والوزراء وقضاة جميع المحاكم، ويُقرّ الميزانية، ويُمارس مهام أخرى ينصّ عليها الدستور. ويجوز للبرلمان سحب الثقة من الحكومة بأغلبية أعضائه.

الاستقلالية والاكتفاء الذاتي

مبنى حكومة كوسوفو في بريشتينا.

تأسست مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم عام 1945 ككيان مستقل ضمن جمهورية صربيا الشعبية . وبموجب دستور عام 1974 ، حصلت كوسوفو على حكم ذاتي واسع النطاق، وأصبحت إحدى الكيانات التابعة للاتحاد اليوغوسلافي .

في 5 يوليو/تموز 1989، ألغت إدارة سلوبودان ميلوسيفيتش إلى حد كبير هذا الحكم الذاتي الواسع ، وأعادت كوسوفو مستوى الحكم الذاتي إلى ما كان عليه قبل عام 1974. وفي 28 سبتمبر/أيلول 1990، عاد اسم المقاطعة إلى مقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم .

في عام 1990، أعلن السياسيون الألبان استقلال كوسوفو ، واعترفت بها ألبانيا . وكان اسم الكيان الجديد جمهورية كوسوفو . وعقب ذلك، اندلعت فترة من القتال بين ألبان كوسوفو وقوات الأمن اليوغوسلافية، مما أدى إلى أزمة إنسانية. وفي عام 1999، وضعت الأمم المتحدة كوسوفو تحت إدارتها في أعقاب حرب كوسوفو . وبموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1244 ، أُنشئت بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK) في 10 يونيو/حزيران 1999، والتي حافظت على آلية عمل إقليم كوسوفو. ودعا قرار مجلس الأمن رقم 1244 إلى عملية سياسية لتحديد الوضع المستقبلي لكوسوفو؛ وبدأت المفاوضات التي ترعاها الأمم المتحدة في عام 2006.

وضع قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1244 كوسوفو تحت إدارة انتقالية للأمم المتحدة ريثما يتم تحديد وضعها المستقبلي. وقد منح هذا القرار بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK) صلاحيات واسعة لإدارة كوسوفو، ولكنه وجهها أيضاً إلى إنشاء مؤسسات مؤقتة للحكم الذاتي. ولم يمنح القرار 1244 يوغوسلافيا أي دور في إدارة كوسوفو، ومنذ عام 1999، لم تعد القوانين والمؤسسات الوطنية سارية المفعول في كوسوفو. واعترف القرار بسيادة يوغوسلافيا على كوسوفو. ولدى حلف شمال الأطلسي (الناتو) ولاية منفصلة لتوفير بيئة آمنة ومستقرة.

في مايو/أيار 2001، أصدرت بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK) الإطار الدستوري الذي أنشأ مؤسسات الحكم الذاتي المؤقتة في كوسوفو . وبعد عام 2001، نقلت البعثة تدريجياً صلاحيات حكم متزايدة إلى هذه المؤسسات، مع احتفاظها ببعض الصلاحيات كالشؤون الخارجية. كما أنشأت كوسوفو حكومات محلية وجهاز شرطة كوسوفو تحت إشراف دولي .

يُعدّ حزب الرابطة الديمقراطية لكوسوفو (LDK) أكبر الأحزاب السياسية في كوسوفو، ويعود أصله إلى حركة المقاومة السلمية التي اندلعت في تسعينيات القرن الماضي ضد حكم ميلوسيفيتش. وقد ترأس الحزب إبراهيم روغوفا حتى وفاته عام 2006. أما الحزبان التاليان في الترتيب، فيعود أصلهما إلى جيش تحرير كوسوفو (KLA): الحزب الديمقراطي لكوسوفو (PDK) بقيادة هاشم تاتشي، القائد السابق في جيش تحرير كوسوفو، وتحالف مستقبل كوسوفو (AAK) بقيادة راموش هاراديناي ، القائد السابق في جيش تحرير كوسوفو . وفي عام 2004، أسس الناشر الكوسوفي فيتون سوروي حزبه السياسي الخاص "أورا". كما شكّل صرب كوسوفو "القائمة الصربية لكوسوفو وميتوهيا " (SLKM) عام 2004، إلا أنهم قاطعوا مؤسسات كوسوفو ولم يشغلوا أي مقاعد في برلمان كوسوفو.

في نوفمبر/تشرين الثاني 2001، أشرفت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا على أول انتخابات لبرلمان كوسوفو. وبعد تلك الانتخابات، شكلت الأحزاب السياسية في كوسوفو ائتلافاً وحدوياً شاملاً وانتخبت إبراهيم روغوفا رئيساً للجمهورية وبايرام ريكسبي (من الحزب الديمقراطي الكوسوفي) رئيساً للوزراء.

بعد الانتخابات العامة في كوسوفو في أكتوبر/تشرين الأول 2004 ، شكّل حزب الرابطة الديمقراطية لكوسوفو (LDK) وتحالف كوسوفو (AAK) ائتلافًا حكوميًا جديدًا لم يضم الحزب الديمقراطي لكوسوفو (PDK) وحركة أورا (Ora). وأسفر هذا الائتلاف عن تولي راموش هاراديناي (من تحالف كوسوفو) منصب رئيس الوزراء، بينما احتفظ إبراهيم روغوفا بمنصب الرئيس. وانتقد الحزب الديمقراطي لكوسوفو وحركة أورا هذا الائتلاف، واتهما الحكومة الحالية مرارًا بالفساد.

استقال راموش هاراديناي من منصب رئيس الوزراء بعد أن وجهت إليه المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة اتهامات بارتكاب جرائم حرب في مارس/آذار 2005. وخلفه بايرام كوسومي (من حزب العمل من أجل كوسوفو). ولكن في تعديل سياسي أعقب وفاة الرئيس روغوفا في يناير/كانون الثاني 2006، حل محل كوسومي نفسه قائد فيلق حماية كوسوفو السابق ، أجيم تشيكو . نال تشيكو التقدير لجهوده في التواصل مع الأقليات، لكن صربيا انتقدت ماضيه خلال الحرب كقائد عسكري لجيش تحرير كوسوفو، وزعمت أنه لم يبذل ما يكفي من الجهد من أجل صرب كوسوفو. وكانت محكمة صربية قد وجهت إلى تشيكو اتهامات بارتكاب جرائم حرب في كوسوفو. وانتخب برلمان كوسوفو فاتمير سيديو ، البرلماني السابق عن الرابطة الديمقراطية لكوسوفو، رئيسًا للبلاد بعد وفاة روغوفا. كان سلافيشا بيتكوفيتش، وزير شؤون المجتمعات والعودة، الصربي الوحيد في الحكومة سابقاً، لكنه استقال في نوفمبر 2006 وسط مزاعم بالفساد في وزارته. [ 1 ] [ 2 ]

في العاشر من فبراير/شباط 2007، تظاهر نحو 3000 شخص احتجاجًا على خطة كبير مفاوضي الأمم المتحدة، مارتي أهتيساري، التي كانت ستمنح إقليم كوسوفو الاستقلال فعليًا. عارضت بعض الجماعات الألبانية المسلحة، مثل حركة " تقرير المصير " التي قادت احتجاجات الألبان يوم السبت في بريشتينا ، المحادثات التي ترعاها الأمم المتحدة، وطالبت برلمان كوسوفو بإعلان الاستقلال فورًا. وفي يوم الثلاثاء الموافق 13 فبراير/شباط 2007، استقال وزير داخلية كوسوفو، فاتمير ريكسبي، لأسباب أخلاقية، بعد وفاة شخصين متأثرين بجراح أصيبا بها في اشتباكات مع الشرطة خلال الاحتجاج.لم يكن لشرطة كوسوفو أي دور في الاحتجاجات، إذ وقعت الاشتباكات مع شرطة بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK). ويبقى ريكسبي السياسي الوحيد في كوسوفو الذي استقال لأسباب أخلاقية.

أُجريت الانتخابات في كوسوفو في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2007. وبعد ظهور النتائج الأولية صباح يوم 18 نوفمبر/تشرين الثاني، والتي أشارت إلى تقدم زعيم المعارضة هاشم تاتشي نحو الحصول على 35% من الأصوات، أعلن فوز الحزب الديمقراطي الألباني (PDK) وأعلن نيته إعلان الاستقلال. وجاء حزب الرابطة الديمقراطية ، بزعامة الرئيس فاتمير سيدييو ، في المركز الثاني بنسبة 22% من الأصوات. وكانت نسبة المشاركة في الانتخابات منخفضة للغاية، حيث امتنع معظم الصرب عن التصويت. [ 3 ]

في 25 ديسمبر/كانون الأول 2007، أُعلن أن الحزب الديمقراطي لكوسوفو بزعامة ثاتشي سيشكل ائتلافاً مع الرابطة الديمقراطية بزعامة الرئيس فاتمير سيدييو ، ليحصل على أغلبية طفيفة بلغت 62 مقعداً من أصل 120. وستضم حكومة ثاتشي 7 وزراء من حزبه، و5 وزراء من الرابطة الديمقراطية لكوسوفو، و3 وزراء من مجتمعات غير ألبانية. [ 4 ]

بعد سنوات من المفاوضات الفاشلة بشأن وضع كوسوفو في صربيا ، أعلن رئيس وزراء كوسوفو، هاشم تاتشي، في 16 فبراير/شباط 2008، أن برلمان كوسوفو سيعلن الاستقلال في اليوم التالي، 17 فبراير/شباط 2008، الساعة 5:00 مساءً. ومنذ ذلك الحين ، اعترفت أكثر من 110 دول بجمهورية كوسوفو المستقلة .

الأحزاب

انتخابات

الوضع السياسي

انظر أيضاً

ملحوظات

مراجع

  1. " كوسوفو: استقالة وزير صربي بسبب إساءة استخدام الأموال "، وكالة أنكرونوس الدولية (AKI)، 27 نوفمبر 2006
  2. " استقالة وزير حكومة كوسوفو الصربي الوحيد: رئيس الوزراء " مؤرشف في 13 مايو 2008 على موقع Wayback Machine "، وكالة فرانس برس (AFP)، 24 نوفمبر 2006.
  3. يورونيوز: زعيم سابق للمقاتلين يعلن فوزه في انتخابات كوسوفو. مؤرشف بتاريخ 6 فبراير 2008 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 نوفمبر 2007.
  4. «حزبان من كوسوفو يشكلان الحكومة» . BalkanInsight.com. 25 ديسمبر 2007. مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 ديسمبر 2007 .