سياسة كاليدونيا الجديدة

كاليدونيا الجديدة كيانٌ جماعيٌّ فرنسيٌّ فريدٌ من نوعه، يتميّز بنظام حكمٍ برلمانيٍّ وديمقراطيٍّ تمثيليّ . رئيسُ الحكومة هو رأسُها ، ويُطبَّق نظامُ التعددية الحزبية ، حيثُ تُمارسُ الحكومةُ السلطةَ التنفيذية . أما السلطةُ التشريعية، فهي مُخوّلةٌ لكلٍّ من السلطة التنفيذية ومجلسِ النواب في كاليدونيا الجديدة . والسلطةُ القضائيةُ مُستقلةٌ عن السلطتين التنفيذية والتشريعية.

تمنح المادة 77 من دستور فرنسا والقانون الأساسي 99-209 كاليدونيا الجديدة وضعًا فريدًا بين وضع الدولة المستقلة ووضع إحدى جماعات ما وراء البحار الفرنسية. وقد تم إنشاء مجلس إقليمي وحكومة، ونظم اتفاق نوميا لعام 1998 عملية تفويض الصلاحيات. وتتولى الهيئة التشريعية حاليًا مسؤولية مجالات رئيسية مثل الضرائب وقانون العمل والصحة العامة والتجارة الخارجية. ومن المتوقع منح الهيئة التشريعية صلاحيات إضافية في المستقبل القريب. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

بموجب المادة 4 من القانون الأساسي 99-209، تم استحداث جنسية كاليدونيا الجديدة : إذ يقتصر حق التصويت في الانتخابات المحلية على مواطني كاليدونيا الجديدة (المحددين في المادة 188). ^{[ 5 ] [ 2 ]} وقد وُجهت انتقادات لهذا الإجراء، لأنه يُنشئ وضعًا من الدرجة الثانية للمواطنين الفرنسيين المقيمين في كاليدونيا الجديدة الذين لا يحملون جنسية كاليدونيا الجديدة (لأنهم استقروا في الإقليم حديثًا). كما يُسمح لكاليدونيا الجديدة بالانخراط في تعاون دولي مع الدول المستقلة المطلة على المحيط الهادئ . وأخيرًا، يُسمح لمجلس المقاطعة بإصدار قوانين تتعارض مع القانون الفرنسي في عدد من المجالات. ^{[ 2 ] [ 6 ]}

من جهة أخرى، تبقى كاليدونيا الجديدة جزءًا لا يتجزأ من الجمهورية الفرنسية. سكانها مواطنون فرنسيون ويحملون جوازات سفر فرنسية، ويشاركون في الانتخابات التشريعية والرئاسية الفرنسية. تُرسل كاليدونيا الجديدة ممثلين اثنين إلى الجمعية الوطنية الفرنسية وعضوين إلى مجلس الشيوخ الفرنسي . يُمثل الدولة الفرنسية المركزية في كاليدونيا الجديدة المفوض السامي للجمهورية ( المعروف محليًا باسم " هاوسير ")، وهو رئيس الخدمة المدنية، وعضو في حكومة الإقليم. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

ينص اتفاق نوميا على أن يكون للكونغرس الحق في الدعوة إلى استفتاء على الاستقلال بعد عام 2014، في الوقت الذي يختاره. ووفقًا للجدول الزمني الذي حدده اتفاق نوميا، وُضعت الأسس لاستفتاء على الاستقلال التام عن فرنسا في اجتماع ترأسه رئيس الوزراء الفرنسي إدوارد فيليب في 2 نوفمبر 2017، على أن يُجرى الاستفتاء بحلول نوفمبر 2018. [ ^{3 ] [ 10 ] وكانت} أهلية قوائم الناخبين موضع خلاف طويل، ولكن تم حسم التفاصيل في هذا الاجتماع. ^{[ 11 ]} وفي استفتاء عام 2018، اختار الناخبون بأغلبية ضئيلة البقاء جزءًا من فرنسا. وسُمح بإجراء استفتاءين آخرين، أُجريا في عامي 2020 و 2021 . شهد استفتاء عام 2020 تقاربًا أكبر في النتائج مقارنةً باستفتاء عام 2018، حيث بلغت نسبة المؤيدين للاستقلال 46.74%، بينما رفض استفتاء عام 2021 الاستقلال بأغلبية ساحقة، إذ بلغت نسبة المعارضين 96.49%، ولكن بنسبة مشاركة لم تتجاوز 43.87%. ^{[ 12 ]} قاطعت مجتمعات الكاناك هذا الاستفتاء إلى حد كبير، بناءً على نصيحة قيادتها، ولا تزال تعيش حالة حداد بعد الخسائر في الأرواح جراء جائحة كوفيد-19. ^{[ 13 ]}

يشغل منصب رئيس الحكومة الحالي المنتخب من قبل الكونغرس لويس مابو ، المنتمي إلى حزب باليكا السياسي المؤيد للاستقلال . ^{[ 14 ] [ 15 ]}

في مايو 2024، اندلعت أعمال شغب في أعقاب إصلاحات انتخابية مثيرة للجدل. ^{[ 16 ]}

في 13 يوليو/تموز 2025، وقّع قصر الإليزيه اتفاقية تطوير مؤسسي لكاليدونيا الجديدة بين مسؤولين منتخبين فرنسيين وكاليدونيين، ^{[ 17 ]} والمعروفة باسم اتفاقية بوجيفال . وجاء ذلك بعد أشهر من المفاوضات التي اختُتمت باتفاق جميع الأطراف على بقاء كاليدونيا الجديدة ضمن فرنسا، ولكن مع منحها مستويات أعلى بكثير من الحكم الذاتي، ووضع الدولة، وإمكانية الحصول على جنسية مزدوجة لمن يرغب بذلك. ^{[ 18 ]} وتتطلب الاتفاقية تصديق مجلسي البرلمان الفرنسي، ومن المرجح إجراء استفتاء في كاليدونيا الجديدة عام 2026. وتشير الآراء الأولية حول الاتفاقية إلى أنها ليست ما كان يأمله مؤيدو الاستقلال، إلا أن منح كاليدونيا الجديدة وضع الدولة يُعد تنازلاً كبيراً من جانب فرنسا. ^{[ 19 ]}

يُعيّن الرئيس الفرنسي المفوض السامي بناءً على توصية وزارة الداخلية الفرنسية. ويُنتخب رئيس الحكومة من قبل أعضاء الكونغرس الإقليمي.

يتألف المؤتمر ( Congrès ) من 54 عضواً، وهم أعضاء المجالس الإقليمية الثلاثة، ويتم انتخابهم جميعاً لمدة خمس سنوات بنظام التمثيل النسبي . إضافة إلى ذلك، يوجد مجلس شيوخ عرفي للكاناك مؤلف من 16 عضواً (عضوان من كل منطقة من المناطق العرفية الثماني) .

محكمة الاستئناف أو محكمة الاستئناف؛ المحاكم المحلية؛ محكمة التجارة المشتركة؛ محكمة الأحداث

تنقسم كاليدونيا الجديدة إلى ثلاث مقاطعات : مقاطعة الجزر ، ومقاطعة الشمال ، ومقاطعة الجنوب - والتي تنقسم بدورها إلى 33 بلدية .

• اتفاقية الخدمات المصرفية الفرنسية الباسيفيكية
• الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة
• منتدى جزر المحيط الهادئ (منتسب)
• جماعة المحيط الهادئ (SPC)
• لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ (عضو منتسب)
• الاتحاد العالمي لنقابات العمال
• المنظمة العالمية للأرصاد الجوية .

• احتجاز رهائن في كهف أوفيا
• اتفاق بوجيفال